Valtakunnalliset jätehuoltopäivät

Transkriptio

1 Valtakunnalliset jätehuoltopäivät Jätepolitiikan uudet tuulet EU:ssa Helsingin Messukeskus Asiantuntija Satu Räsänen Energia, ilmasto, ympäristö, liikenne EK Bryssel

2 Resurssitehokkuus Eurooppa 2020 kasvustrategian osana Eurooppa 2020 strategia; yleinen Euroopan kasvua ja työllisyyttä koskeva ohjelma Älykäs kasvu Digitaalistrategia, innovaatiounioni, nuoret liikkeellä Kestävä kasvu Resurssitehokas Eurooppa ja globalisaatioaikakauden teollisuuspolitiikka Osallistava kasvu Uuden osaamisen ja työllisyyden ohjelma, Euroopan köyhyydentorjuntafoorumi 2

3 EU:n strategia- ja politiikkaohjelmat Resurssitehokkuus-lippulaiva Seitsemäs ympäristöohjelma Energia- tiekartta 2050 Vähähiilisyystiekartta 2050 Resurssitehokkuustiekartta Liikenteen valkoinen kirja 3

4 EU:n jätepolitiikan keskustelun aiheita... Globaalisti keskiluokka kasvaa tämänhetkisestä 1,8 mrd ihmisestä 3,2 mrd:iin vuoteen 2020, 4,9 mrd:iin Maailman ylikulutuspäivä, tänä vuonna 22 elokuuta EU:ssa tuotetaan edelleen yli 500 kg jätettä /hlö/vuosi, 2.7 mrd tonnia jätettä hukataan Joittenkin jätteiden määrä kasvaa: rakennus- ja purkujäte, elektroniikkajäte Jäte tärkeä materian lähde -> vasta 40 % kiinteästä jätteestä kierrätetään Arvokkaimpien metallien kierrätysaste edelleen hyvin alhainen tai ei kierrätetä ollenkaan Elinkaari-ajattelu ja harvinaisempien/tärkeimpien raaka-aineiden korkeampi jalostusaste EU maailman johtajaksi kierrätyksessä ja materiaalien korkeassa jalostuksessa! 4

5 Resurssitehokkuustiekartta Komission tiedonanto (KOM(2011)571 lopullinen) Visio vuoteen 2050; EU:n talous kasvaa, mutta ottaa samalla huomioon resurssien rajallisuuden Kaikkia resursseja kuten raaka-aineita ja energiaa, vettä, ilmaa, maa ja maaperää hoidetaan kestävästi Ilmaston muutoksen välitavoitteet on saavutettu ja luonnon monimuotoisuutta ja sen tukemia ekosysteemipalveluja on suojeltu, arvostettu ja ennallistettu -> tie kehityksen toteuttamiseen resurssitehokkuus -> talouden decoupling 5

6 Resurssitehokkuustiekartta Keskustelu tärkeimpien sidosryhmien kanssa tavoitteista ja keskeisistä indikaattoreista vuoteen 2013 mennessä: Luonnonvarojen tuottavuus Resurssien kokonaiskulutus EU:ssa (vesi, maa, materiaalit ja hiili) Kestävä kulutus ja tuotanto Jätteen muuttaminen resurssiksi Luonnonvarat ja ekosysteemipalvelut 6

7 Ekosuunnitteludirektiivin uudelleen tarkastelu Resurssitehokkuus tiekartta: ympäristöjalanjäljen pienentäminen asettamalla tuotteille mm. uudelleenkäytettävyyttä/hyödynnettävyyttä/kierrätettävyyttä, kierrätettyä sisältöä koskevia vaatimuksia Sisällyttäisiin ekosuunnitteludirektiivin soveltamisalaan myös tuotteet, jotka eivät liity energiaan Komissio alustavasti arvioinut joidenkin tuoteryhmien ekosuunnittelukelpoisuutta Komission loppuraportti ekosuunnitteludirektiivin toimivuudesta : Komissio ei ehdota direktiivin soveltamisalan laajentamista tässä vaiheessa Tarkastellaan uudelleen vuonna 2014, kun energiamerkintädirektiivin (30/2010/EU) toimivuutta arvioidaan 7

8 Jätteen muuttaminen resurssiksi Resurssitehokkuustiekartta: vuoteen 2020 jätettä käsitellään resurssina, energian talteenotto rajoitettu kierrätyskelvottomiin materiaaleihin, kaatopaikat lopetettu, korkeatasoinen kierrätys varmistettu Lainsäädännössä: Olemassa olevan jätelainsäädännön täytäntöönpanon varmistaminen End-of-waste kriteereiden edelleen kehittäminen 2014 tarkistetaan olemassa olevia jätteen synnyn estämistä, uudelleenkäyttöä, kierrättämistä, talteenottoa, kaatopaikkojen korvaamista koskevia tavoitteita -> jäännösjätteen määrä lähellä nollaa Kierrätysmateriaalimäärien vähimmäisarvot, kestävyys- ja uudelleenkäytettävyyskriteerit ja tuottajavastuun laajentaminen tärkeimpien tuotteiden osalta? 8

9 7. ympäristöohjelma Komissio valmistelee tällä hetkellä 7. ympäristöohjelmaa antaa ehdotuksen syksyllä 2012, hyväksytään 2013 yhteispäätösmenettelyssä 6. ympäristöohjelmassa todetut haasteet jätepolitiikassa: Luonnonvarojen käyttö kasvaa edelleen -jäsenmaissa suuret erot luonnonvarojen tuottavuudessa Jätteen kokonaismäärä EU:ssa tasoittunut tai/ja edelleen kasvussa Jätelainsäädännön parempi täytäntöönpano jätekauppa kasvaa Parlamentti 7. ympäristöohjelmasta: kunnianhimoisemmat jätteensynnyn, uudelleenkäytön ja kierrätyksen tavoitteet Neuvosto 7. ympäristöohjelmasta: asetettava tavoitteet resurssien käytölle ja jätteen vähentämiselle 9

10 Komissiossa vireillä Mitään suuria uudistuksia tai avauksia ei ole lähiaikoina tulossa eri direktiiveissä on säädetty aikataulut niiden uudelleen tarkasteluille Huolenaiheena uusien jäsenmaiden tilanne olemassa olevan lainsäädännön täytäntöönpano Ympäristöpääosasto: Tulee jatkossa tarkistamaan jätehuolto suunnitelmat entistä tarkemmin (käännetään englanniksi), 2013 jätteen vähentämissuunnitelmat Kaatopaikkadirektiivin avaaminen 2014, tavoitteiden uudelleen asettaminen; tehdään samalla arvio kierrätystavoitteista; study 2012, julkinen kuuleminen

11 Komissiossa vireillä Yritys- ja teollisuustoimintapääosasto Study: Treating waste as a resource for the EU industry The main purpose of this study is to identify ways to promote a great use of waste as a resource for the European Industry while strengthening its competitiveness. The key objective envisaged is to investigate the market typologies of various waste streams with a higher potential for contributing to growth and to improve competitiveness among selected industries. Furthermore, a special attention will be paid to establishing a framework to measure a possible decoupling process in the case of secondary raw materials for various waste streams. 11