ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2010 1

Transkriptio

1 ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ AIKA klo 19:00-21:15 PAIKKA OSANOTTAJAT Artjärven valtuustosali Nimi Tehtävä Törrönen Pekka pj., perusturvaltk:n pj. Harmokivi Pia sos. ltk:n pj. Soinoja Solita sos. ltk:n vpj. Holopainen Veini perusturvaltk:n j. Jantunen Seija sos. ltk:n j. Jäämaa Pia perusturvaltk:n j. Kiviniemi-Salonen Kaarina perusturvaltk:n j. Laaksonen Pertti perusturvaltk:n j. Lepistö Kai sos. ltk:n j. Sipilä Marjatta perusturva ltk:n j. Kyöstilä Mauri sos.ltk:n vj. Suuronen Marko perusturvaltk:n vj. Kallio Matti Artjärven kh:n edustaja Venesjärvi Seppo Orimattilan kh:n edustaja Pitkänen Päivi esittelijä, tilaajajohtaja Suikkanen Päivi pöytäkirjanpitäjä, tal. joht. ALLEKIRJOITUKSET Pekka Törrönen Puheenjohtaja Päivi Suikkanen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-8 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Orimattilassa 4. lokakuuta 2010 Seija Jantunen Pertti Laaksonen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Tämä pöytäkirja on ollut nähtävillä klo 9-12 Orimattilan kau pun gin virastossa arkistosihteerillä. Arkistosihteeri Heljä Haakana

2 ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Artjärven sosiaali lautakunta KÄSITELLYT ASIAT 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 4 3 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYS 5 4 TALOUSARVIOESITYS VUODELLE 2011, PERUSTURVALAUTAKUNTA 5 TOIMINNALLISET TAVOITTEET VUODELLE 2011, PERUSTURVALAUTAKUNTA PERUSTURVALAUTAKUNNAN AVUSTUSKÄYTÄNNÖT 9 7 LISÄMÄÄRÄRAHAESITYS ERIKOISSAIRAANHOIDON TOIMIALALLE VUODELLE MUUT ASIAT 11

3 ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 1 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 2 Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Seija Jantunen ja Pertti Laaksonen.

5 ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYS 3 Hyväksytään kokouksen työjärjestys. Hyväksyttiin esityslistan mukainen työjärjestys. Todettiin pykälän 8 asiat. Ennen varsinaista kokousta lautakunnat tutustuivat Artjärven vanhainkotiin, Kaurislahden palvelutaloon sekä Tuomaskotiin.

6 ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ TALOUSARVIOESITYS VUODELLE 2011, PERUSTURVALAUTAKUNTA 214/10/1050/ Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän ja jäsenkuntien välillä on käyty palvelusopimusneuvottelut vuoden 2011 talousraamista. Ohessa liitteet palvelusopimusneuvottelusta. Liitteet 1,2 ja 3 Seuraava palvelusopimusneuvottelu on sovittu käytäväksi Tämän kokouksen materiaali toimitetaan mahdollisuuksien mukaan lautakuntien jäsenille ennen pidettävää kokous ta neuvottelussa sovittiin ympäristöterveydenhuollon kustannusraamiksi 1,9 % vuoden 2010 talousarvioon nähden. Sosiaali- ja perusterveydenhuollon osalta neuvottelussa sovittiin, että peruspalvelukeskus valmistelee talousarvion 2,6 % kustannusraamin mukaisesti. Tämän raamin päälle tulevat mahdolliset kuntakohtaiset muutosblokit. Erikoissairaanhoidon osalta sovittiin, että talousarvio valmistellaan 2,6 % kustannusraamin mukaisesti. Erikoissairaanhoidon tilaajien ja kuntayhtymän neuvottelussa tuli esiin, että kunta yh ty mä tulee esittämään erikoissairaanhoidon osalta 3.6 % kustan nus raa mia käytävissä neuvotteluissa.tämän ehdotetun raa min päälle tulevat mahdolliset erikoissairaanhoidon muutosblokit. Perusturvalautakunnan hallinnon talousarvioesitys on liitteenä. Liite 4 Kuntakohtaiset maksuosuusarviot saadaan palvelusopimusneuvottelun yhteydessä. Perusturvan tilaajajohtaja esittelee kokouksessa eri toimialojen maksuosuudet. Esittelijä: ja Orimattilan perusturvalautakunta päättävät hyväksyä sosiaali- ja terveydenhuollon vuoden 2011 talousarvioesityksen ja esittää sen edelleen laajennetun kaupunginhallituksen ja laajennetun kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. ja Orimattilan perusturvalautakunta päättivät hyväksyä esitetyn sosiaali- ja terveydenhuollon talousarvioesityksen.

7 ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Lautakunnat päättivät kuitenkin pyytää Päijät-Hämeen so siaali- ja terveydenhuol lon kuntayh tymältä erikoissairaanhoidon toi mi alan osalta selvityksen niistä teki jöistä, jotka aiheuttivat koko yhty män erikoissairaanhoidon kustannusten nousun keväällä sovitusta 2,6 prosen tis ta 3,6 pro senttiin. Edelleen lautakun nat edellyttävät perustervey den huollon kustannusten tar kempaa seurantaa, pe rus ter vey denhuol lon toimi vuuden valvontaa sekä sellaista perusterveyden huollon toimin nan te hos ta mis ta, jol la on erikoissairaan hoidon kus tannusten nou sua vä hen tä vää vai ku tus ta.

8 ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ TOIMINNALLISET TAVOITTEET VUODELLE 2011, PERUSTURVALAUTAKUNTA 5 Perusturvalautakunnan vuoden 2011 talousarvioesitykseen sisältyvät sosiaali- ja terveydenhuollon toiminnalliset tavoitteet. Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveysyhtymä järjestää sosiaali- ja perusterveydenhuollon, erikoissairaanhoidon ja ympäristöterveydenhuollon palvelut Orimattilan kaupungille. Perusturvalautakunnan tavoitteet kytkeytyvät sekä kaupungin strategiaan että järjestämissuunnitelmaan, joka on laadittu yhteistyössä Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveysyhtymän ja jäsenkuntien kanssa. Talousarvion 2011 tavoitteissa kuvataan vuoden 2011 painopistealueet, toimintaympäristön muutokset sekä toiminnalliset tavoitteet. Keskeisinä toiminnallisina tavoitteina ovat hoito- ja palvelutakuun sekä sosiaali- ja terveydenhuollon taloudellisten ja toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen. Tavoitteiden toteutumista mitataan ja arvioidaan kuntayhtymän toimittamien tilastojen ja raporttien pohjalta. Keskeisiä toiminnan painopistealueita vuonna 2011 ovat ikääntyvien ja sosiaalitoimen asiakkaiden asumispalvelujen kehittäminen, palautejärjestelmän kehittäminen edelleen sekä lasten, nuorten ja perheiden hyvinvointisuunnitelman täytäntöönpano yhteistyössä muiden hallinalojen kanssa. Ohessa liite toiminnallisista tavoitteista. Liite 5 Esittelijä: ja Orimattilan perusturvalautakunta päättävät hyväksyä talousarvion toiminnalliset tavoitteet vuodelle 2011 ja lähettää ne edelleen laajennetun kaupunginhallituksen ja laajennetun kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

9 ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ PERUSTURVALAUTAKUNNAN AVUSTUSKÄYTÄNNÖT 6 Artjärven kunta ja Orimattilan kaupunki yhdistyvät kuntaliitoksella Tähän liittyen tulee tarkistaa Atrjärven sosiaalilautakunnan ja Orimattilan perusturvalautakunnan käytännöt avustusten myöntämisen suhteen ja luoda yhtenäinen käytäntö alkaen. on varannut talousarvioonsa määrärahan avustuksiin kotitalouksille ja avustuksiin yhteisöille. Kotitalouksille tulevat avustukset ovat kohdistuneet sosiaalilautakunnan päätöksen mukaisesti syöpäsairauksia sairastaville henkilöille. Yhteisöille tulevat avustukset ovat kohdistuneet sosiaalilautakunnan osoittamille yhteisöille. Vuonna 2010 avustusta on myönnetty Artjärven Vanhustentuki ry:lle, Artjärven Sotainvalidit ry:lle ja Artjärven Sotaveteraanit ry:lle. Avustuksiin kotitalouksille on varattu 2000 euroa ja avus tuk siin yhteisöille 3800 euroa. Artjärven Sotaveteraanit on pyytänyt päivätyllä kirjeel lään Artjärven so si aali lau ta kun taa varaamaan avustusmäärärahan vuodelle 2011 yh distyk sen toi min nan tukemiseksi Orimattilan perusturvalautakunnalla ei ole erillistä määrärahavarausta avustuksiin. Kaupunginhallituksen linjauksen mukaisesti sotaveteraanien kuntoryhmiä ja hammashoitoja on tuettu sovituin kriteerein ja tähän on määrärahavaraus yleishallinnossa. Määrärahavaraus on ollut vuonna euroa. Esittelijä: ja Orimattilan perusturvalautakunta käyvät keskustelun ja päättävät yhtenäisestä avustuskäytännöis tä alkaen. ja Orimattilan perusturvalautakunta päättivät yksimielisesti esittää euron määrärahan lisäystä kaupunginhallituksen talousarviossa olevaan sotaveteraanien avustusmäärärahaan. Lautakunnat totesivat, että määrärahan käytössä tulee noudattaa tasavertaisuuden periaatetta koko uuden kaupungin alu eella se kä huomioida Artjärven nykyinen avustuskäytäntö (jalkahoi to jen kor vaa minen kuittien mukaan).

10 ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ LISÄMÄÄRÄRAHAESITYS ERIKOISSAIRAANHOIDON TOIMIALALLE VUODELLE Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveysyhtymä on antanut tulosvaroituksen erikoissairaanhoidon toimialan osalta. Tähän liittyen Orimattilan kaupunki ja kuntayhtymä neuvottelivat palvelusopimuksen tarkistamisesta ja erikoissairaanhoidon menojen kasvun syistä Orimattilan osalta ostopalvelukustannusten nousu selittyy kalliimmilla yksittäisillä hoitojaksoilla. HUS:n ostopalveluissa on tapahtunut 1-4 / 2010 edelliseen vuoteen verrattuna 12,8 % kasvu ja erityisesti kasvua on DRG-tuotteissa 28,1%. Merkittävimmät muutokset ovat tapahtuneet sisätautien, kirurgian ja lastentautien aloilla. Myös psykiatrian hoitopäivien ostoissa on merkittävä lisäys.hoitojaksojen mää rä on säi ly nyt en nal laan, mut ta po ti laat ovat ol leet vai kea hoi toisempia. Ostopalvelukustannuksissa edelliseen vuoteen verrattuna on kasvu ollut 76,9 % ( euroa). HUS:n vuodeosastoperusteinen laskutus on kasvanut euroa johtuen hematologian ja vaativan kirurgien kustannusten kasvusta.ostopalveluiden osalta yltyspaine on lähes miljoona euroa. Myös keskussairaalan oman toiminnan osalta on kasvua avohoitokäynneissä ( 10 %), aikuispsykiatriassa ( 16 %) sekä synny tysten ja naistentautien erikoisaloilla.palveluiden todelliseen käyttöön perustuvalla laskennalla arvioidaan, että oman toiminnan osalta talousarvio tulee ylittymään reilulla eurolla. Ohessa liitteenä selvitys Orimattilan erikoissairaanhoidon palvelukäytöstä. Liite 6 Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveysyhtymä on toimittanut vuoden 2010 palvelusopimukseen liitteen, jossa on tarkistettu arvio Orimattilan kaupungin erikoissairaanhoidon palvelujen käytöstä vuonna 2010 sekä tarkistettu maksuosuusarvio erikoissairaanhoidon osalta. Tarkistettu maksuosuusarvio on euroa, jolloin kasvua alkuperäiseen erikoissairaanhoidon talousarvioon 2010 on euroa.ohessa liitteenä liite palvelusopimukseen Liite 7 Esittelijä: Orimattilan perusturvalautakunta päättää antaa tulosvaroituksen erikois sai raan hoidon toimialan osalta ja te kee euron li sämäärä ra haesi tyksen kaupunginhallitukselle ja edel leen kaupun ginvaltuus tolle. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

11 ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ MUUT ASIAT 8 1. Lausunto Uudenmaan päihdehuollon kuntayhtymän talousarvi oon 2011 ja taloussuunnitelmaan Liite 8 2. Kuntatapaaminen Päijät-Hämeen keskussairaalassa klo ym pä ris tö ter veys kes kuk sen jä sen kun tien kesken 3. Ikäihmisten liikkumisen turvallisuus; Liikenneturvan, Orimattilan vanhusneuvoston ja Orimattilan liikenneturvallisuus työryhmän järjestämä tilaisuus Orimattilan valtuustosalissa klo Perusturvan tilaajajohtaja tiedotti Artjärven vanhainkodin rakentamisen suunnitteluvaiheesta. ja Orimattilan perusturvalautakunta merkitsivät kohtien 1-4 asiat tiedoksi.