PARAISTEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/15 Tarkastuslautakunta

Transkriptio

1 1 PARAISTEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/15 Tarkastuslautakunta Aika ja paikka: Kaupungintalo, Ohjaamo klo Käynti Koivukodon palveluasunnoilla klo Kaupungintalo, Ohjaamo klo Läsnä: Varsinaiset jäsenet: Ted Bergman (puheenjohtaja) Tommy Nymalm (varapuheenjohtaja) Heli Nyberg Johan Svahnström Oili Pyysalo Jarmo Takatupa Riitta Seppä Birger Ehrnström Inkeri Tuominen Varajäsenet: Arja Ahonen Petra Palmroos hankintakoordinaattori 5, klo Krister Rehn JHTT, BDO Audiator Oy, pöytäkirjanpitäjä :stä 6 alkaen, klo => Seppo Pihl kiinteistöpäällikkö 6, klo Paula Sundqvist sosiaali- ja terveysjohtaja 6 7, klo KOKOUKSEN LAILLISUUS Todetaan, että kokous on laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjanpitäjäksi pykäliin 1 5 valittiin varapuheenjohtaja Tommy Nymalm. 2 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN Esityslista 3/15 hyväksytään. Esityslista 3/15 hyväksyttiin. 3 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN Pöytäkirja tarkastetaan mahdollisuuksien mukaan heti kokouksen jälkeen. Pöytäkirja tarkastetaan sähköisesti mahdollisimman pian.

2 2 4 ESTEELLISYYS Lautakunnan jäsenten mahdolliset esteellisyydet tulee todeta tässä pykälässä. Uusia esteellisyyksiä ei ilmoitettu. 5 TILINTARKASTUSPALVELUIDEN KILPAILUTTAMINEN Tarkastuslautakunta tehnee kokouksessa päätöksen tilintarkastuspalveluiden kilpailuttamisen lähtökohdista. Hankintakoordinaattori Petra Palmroos tekee kokouksessa selkoa hankintateknisistä ja -oikeudellisista näkökohdista kyseisen hankinnan osalta. Tarkastuslautakunta päätti hyväksyä tarjouspyynnön liitteen 1 mukaisesti seuraavan muutoksen jälkeen: tuoteryhmässä B tuntimäärä muutettiin 95 tunnista 70 tuntiin. 6 ARVIOINTIKÄYNTI KOIVUKODON PALVELUASUNNOILLA Kirjattiin: Tarkastuslautakunta tekee arviointikäynnin Koivukodon palveluasunnoille. Käynnillä ovat läsnä kiinteistön käyttäjän edustajana sosiaali- ja terveysjohtaja Paula Sundqvist sekä palvelutoimintoja edustava kiinteistöpäällikkö Seppo Pihl. Tarkastuslautakunta toivoo saavansa informaatiota muun muassa seuraavista asioista: Palvelutoimintojen näkökulmasta - Lyhyt katsaus noin 10 viime vuoden aikana Koivukoto-kokonaisuudessa tehdyistä investoinneista ja niiden summista - Nykytilanne ja mahdolliset juuri nyt ajankohtaiset investointi-/korjaustarpeet - Tulevat haasteet ja investointitarpeet - Muuta Käyttäjän näkökulmasta - Lyhyt palaute kiinteistökokonaisuuden toimivuudesta ja kunnosta - Mahdolliset muutostarpeet - Muut asiat Merkittiin, että JHTT-tilintarkastaja Krister Rehn siirtyi pöytäkirjanpitäjäksi tästä pykälästä lukien ) Vuosina tehtiin merkittäviä panostuksia. Koivukotoa päätettiin remontoida uuden rakentamisen sijaan ja tällä tavoin säästettiin 1 miljoona euroa. Hankkeen on arvioitu onnistuneen (ks. tarkemmin pöytäkirjaan liitetty taustaaineisto). 2) Vuonna 2013 rakennettiin seitsemän uutta paikkaa (noin 350 m 2 ). Hanke pysyi pääpiirteittäin euron budjetissaan. Jälkikäteen voidaan todeta, että juuri seitsemän lisäpaikkaa ei ollut optimaalinen määrä henkilöstömitoituksen näkökulmasta. 3) Tämänhetkinen tilanne on vakaa eikä kyseisiin kiinteistöihin kohdistu merkittävää korjausvelkaa. 4) Tulevaisuuden haasteena nähdään neljä lähistön taloa, joiden korjausvelka on suuruusluokkaa 0,8 1 miljoonaa euroa. Tällä hetkellä tehdään pieniä korjaustöitä. Tässä yhteydessä keskusteltiin myös mahdollisen uudisrakennuksen erilaisista

3 3 rahoitusmalleista sekä näihin liittyvästä päätöksenteosta, kuten myös siitä, että uudisrakennus tulee remontointia kalliimmaksi. Merkittiin tiedoksi. Jaettu kirjallinen materiaali liitetään tausta-aineistona pöytäkirjaan. 7 SOSIAALI- JA TERVEYSOSASTO, INFORMAATIO Kirjattiin: Sosiaali- ja terveysjohtaja Paula Sundqvist on kutsuttu kokoukseen tekemään lyhyesti selkoa osaston toiminnan ja talouden toteumasta suhteessa vuoden 2015 talousarvioon (sekä alkuperäiseen että muutettuun). Informaatiota toivotaan sekä koko osastosta kokonaisuudessaan että vastuualueittain seuraavasti: 6000 Sosiaali- ja terveyshallinto 6100 Sosiaalipalvelut 6200 Perhepalvelut 6300 Vanhustenhuolto 6500 Terveydenhuolto 6540 Erikoissairaanhoito Tarkastuslautakunta toivoo myös saavansa yksityiskohtaisemman selostuksen sekä a) toiminnan että b) talouden toteumasta suhteessa valtuuston seuraaville vastuualueille vahvistamiin sitoviin tavoitteisiin: - Hallinto - Sosiaalipalvelut - Perhepalvelut Kyseisessä selostuksessa pyydetään kiinnittämään huomiota erityisesti tavoitteiden toteutumisessa havaittuihin mahdollisiin ongelmakohtiin/yllätyksiin. Lisäksi tarkastuslautakunta toivoo vielä informaatioita seuraavista asioista: - Vastuu työllistävistä toimenpiteistä ja sen vaikutukset kaupungille: - Kuinka hyvin kaupunki on selviytynyt asetetuista tavoitteista? - Vuoden 2016 talousarvion lähtökohdat sekä lyhyt selostus kuluneen syksyn talousarvioprosessista. - Tehtiin pääpiirteittäin selkoa lautakunnan vuonna 2015 tekemistä merkittävistä linjauksista ja päätöksistä, esimerkkinä Houtskarin terveysasema. - Lautakunnan hallinto pysynee talousarviossa. - Sosiaalipalveluissa on ollut kovaa painetta kustannuspuolella ja talousarvioon on tehty muutos. - Perhepalvelut pysynee talousarviossa. Keskusteltiin muun muassa lastensuojelun haasteista. - Erikoissairaanhoito tulee todennäköisesti alittamaan talousarvion. - Vuoden 2016 talousarvioprosessi: Viranhaltijavalmistelu lähti talousarvioehdotuksesta, joka ylitti kehyksen noin 1 miljoonalla eurolla. Lautakunnan käsittelyn jälkeen talousarvioehdotus palautettiin uuteen käsittelyyn, minkä tuloksena lautakunta sittemmin teki päätöksen alkuperäistä ehdotusta noin 1 miljoona euroa pienemmästä nettokehyksestä, joka näin ollen on sovitettu annettuun kehykseen. Lautakunnan käsittelyssä ehdotettua perhepalveluiden kustannusten korottamista pienennettiin.

4 4 - Tehtiin selkoa työllistävistä toimenpiteistä sekä niihin liittyvien tavoitteiden saavuttamisesta. Toiminta on lähtenyt käyntiin. Merkittiin tiedoksi. 8 MUUT ASIAT Käsitellään muut asiat. Muita asioita ei käsitelty. 9 SEURAAVA KOKOUS Seuraava kokous pidetään klo TARKASTUSLAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN JA TÄYTÄNTÖÖNPANO Pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksen jälkeen ja pidetään nähtävänä seuraavana päivänä. Keskushallinto vastaa pöytäkirjan täytäntöönpanosta sekä siitä, että asianomaiset oikaisuvaatimus- ja valitusosoitusohjeet liitetään pöytäkirjaan ennen nähtäväksi asettamista. Hyväksyttiin. Ted Bergman Tommy Nymalm Arja Ahonen puheenjohtaja varapuheenjohtaja varajäsen pöytäkirjanpitäjä 1 5 Oili Pyysalo Birger Ehrnström Inkeri Tuominen jäsen jäsen jäsen Krister Rehn JHTT, pöytäkirjanpitäjä 6 9

5 5 PARAISTEN KAUPUNKI Kokouspäivämäärä Tarkastuslautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT ja kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Hallintolainkäyttölain 5 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Paraisten kaupunginhallitus, Rantatie 28, Parainen, parainen@parainen.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusaika on 30 päivää. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Turun hallinto-oikeus, PL 32, Sairashuoneenkatu 2-4, Turku, turku.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista / julkipanopäivästä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäville. VALITUSKIRJA Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Oikeudenkäyntimaksu: Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa. VALITUSASIAKIRJOJEN TOIMITTAMINEN Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. PÄÄTÖKSEN TIEDOKSIANTO: Pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi Asianosaisell e / Päätös on annettu tiedoksi postitse / 2015 / on luovutettu asianosaiselle / Päätös on julkipantu / Vastaanottajan allekirjoitus Otteen oikeaksi todistaa Tiedoksiantaja