Paikka Iitin Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone, Rautatienkatu 20, Kausala

Transkriptio

1 Iitin kunta Pöytäkirja 6/ Rakennuslautakunta Aika klo 18:00-19:50 Paikka Iitin Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone, Rautatienkatu 20, Kausala Saapuvilla Koivunen Pasi Kare Terhi Kojonen Juha Nummila Heli Soikkeli Vesa Helineva Mirja Vierumäki Juha Pesonen Tuija puheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen varapuheenjohtaja Erja Nokelaisen varajäsen Poissa Nokelainen Erja jäsen Vahvelainen Arto jäsen Salonen Jarkko kunnanhallituksen puheenjohtaja Muut Drockila Leif kunnanhallituksen edustaja Pätynen Seppo rakennustarkastaja, esittelijä Pohjanvirta Tuija pöytäkirjanpitäjä Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat :t Pöytäkirjantarkastajien valinta Allekirjoitukset Lautakunta valitsi tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Terhi Kareen ja Heli Nummilan sekä päätti, että pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Pasi Koivunen puheenjohtaja Tuija Pohjanvirta pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Kausalassa Terhi Kare Heli Nummila

2 Iitin kunta Pöytäkirja 6/ Lupapäätösten antaminen ja julkipano Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehdyt päätökset annetaan julkipanon jälkeen. Antopäivä on merkitty päätöksiin. Julkipanoilmoitus liitetään pöytäkirjaan klo Iitin kirjasto, Kausansaarentie 3, Kausala Pöytäkirjanpitäjä Tuija Pohjanvirta

3 Iitin kunta Pöytäkirja 6/ Rakennuslautakunta Käsitellyt asiat sivu 49 Vireillä olevia asioita, rakennuslautakunta 4 50 Viranhaltijapäätösten ilmoittaminen rakennuslautakunnalle 5 51 Rakentamistoimenpiteet tilalla Kuvaja kt Kausalan asemakaavan Kaivomäen, Kansanmäen ja Pentinmäen 10 alueiden muutos ja osittainen kumoaminen, osallistumis- ja arviointisuunnitelma, rakennuslautakunnan lausunto 53 Yhdyskuntateknisten johtojen ja laitteiden sijoittaminen (MRL ), KSS Verkko Oy 54 Rakennuslupa, Pigg Esa ja Sanna 55 Rakennuslupa, Pigg Esa ja Sanna 56 Rakennuslupa, Pigg Esa ja Sanna 57 Rakennuslupa, Heikkilä Aleksi ja Hanna-Mari 58 Rakennuslupa, Heikkilä Aleksi ja Hanna-Mari 59 Rakennuslupa, Sokero Eero Ilmari 60 Rakennuslupa, Paronen Hanna Maria Anneli 61 Rakennuslupa, Pasila Minna Helena ja Petteri 62 Rakennuslupa, Pasila Minna Helena ja Petteri 63 Rakennuslupa, Kymiring Oy 64 Rakennuslupa, Kymiring Oy

4 Iitin kunta Pöytäkirja 6/ Rakennuslautakunta Vireillä olevia asioita, rakennuslautakunta Rakennuslautakunta Ehdotus Rakennustarkastaja: Rakennuslautakunta merkitsee tiedoksi kokouksessa annettavan suullisen selvityksen rakennuslautakunnan toimialaa koskevista vireillä olevista asioista. Päätös Rakennuslautakunta: Rakennuslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

5 Iitin kunta Pöytäkirja 6/ Rakennuslautakunta Viranhaltijapäätösten ilmoittaminen rakennuslautakunnalle Rakennuslautakunta Kuntalain 51 :n 2 momentin mukaan lautakunta tai sen puheenjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voi ottaa lautakunnan käsiteltäväksi asian, joka on kuntalain nojalla siirretty lautakunnan alaisen viranhaltijan päätettäväksi, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija ole ilmoittanut asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Kunnan hallintosäännön mukaan asian ottamisesta lautakunnan käsiteltäväksi voi päättää lautakunnan ja sen puheenjohtajan lisäksi lautakunnan esittelijä. Päätös asian ottamisesta on tehtävä viimeistään sen ajan kuluessa, jossa oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. Rakennuslautakunnan osalta on noudatettava myös erityslainsäädännön määräyksiä päätösvallan siirtämisessä/päätösten ottamisessa (mm. MRL 21 4 mom.). Rakennuslautakunta on kokouksessaan päättänyt, että kaikki viranhaltijapäätökset, lukuunottamatta vuosilomia ja lyhyitä virkavapauksia/työlomia (sairauden tai muun syyn vuoksi myönnetyt lomat) koskevia päätöksiä, annetaan tiedoksi lautakunnalle siten, että päätös toimitetaan lautakunnan puheenjohtajalle sähköpostise neljän päivän kuluessa päätöksen tekemisestä. Rakennustarkastajan rakennus- ja toimenpidelupapäätökset /-ilmoitukset, maisematyöluvat, purkamisluvat ja -ilmoitukset , luettelo esityslistan oheismateriaalina Muut päätökset , luettelo esityslistan oheismateriaalina Ehdotus Rakennustarkastaja: Rakennuslautakunta merkitsee edellä luetellut viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää niiden päätösten osalta, joissa lautakunnalla on otto-oikeus, ettei lautakunta ota niitä käsiteltäväkseen. Päätös Rakennuslautakunta: Rakennuslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

6 Iitin kunta Pöytäkirja 6/

7 Iitin kunta Pöytäkirja 6/ Rakennuslautakunta Rakennuslautakunta Rakentamistoimenpiteet tilalla Kuvaja kt / /2016 Rakennuslautakunta Leena Sederlöf tiedustelee sähköpostitse saapuneessa kirjeessään seuraavaa: "Tullessani viime viikolla kesänviettoon Huvilanniemeen, huomasin, että Kuvajan saunan/mummonmökin kuistille asennetut ikkunat ovat vielä paikallaan siitä huolimatta, etta Korkein Hallinto-oikeus päätöksellään hylkäsi Raimo Pöntysen valituksen ja siten pysytti voimassa Iitin kunnan rakennuslautakunnan ( 40) päätöksen ja kehoituksen poistaa ko kuistin ikkunat ja ovet mennessä. Koska tilat Kuvaja RN:o 2:237 ja Huvilanniemi RN:o 2:238 muodostavat yhdessä yhden Pyhäjärven-Leininselän-Urajärven yleiskaavan mukaisen rakennuspaikan, tiedustelenkin, miten rakennuslautakunta aikoo toimia KHO päätöksen suhteen." Iitin kunnan rakennustarkastaja on tekemällään päätöksellä keskeyttänyt maankäyttö- ja rakennuslain 180 :n nojalla Iitin kunnassa sijaitsevalla Kuvajan tilalla RN:o 2:237 (kiinteistötunnus ) olevan rakennuksen kuistin muutostyöt. Iitin kunnan rakennuslautakunta ( 40) tekemällään päätöksellä päättänyt pysyttää rakennustarkastajan päätöksen voimassa. Lisäksi rakennuslautakunta on kehottanut tilan omistajaa Raimo Pöntystä poistamaan kuistille asennetut ikkunat ja oven mennessä. Itä-Suomen hallinto-oikeus ja korkein hallinto-oikeus ovat päätöksillään ja hylänneet Pöntysen valituksen rakennuslautakunnan päätöksestä. Lisätietoja antaa rakennustarkastaja Seppo Pätynen, puh Ehdotus Rakennustarkastaja: Rakennuslautakunta päättää pyytää Raimo Pöntyseltä kirjallisen selityksen mennessä, miksi kuistille asennettuja ikkunoita ja ovea sekä lämpöeristeisiä seinärakenteita ei ole poistettu KHO:n päätöksen mukaisesti. Asian käsittelyä voidaan jatkaa, vaikka selitystä ei anneta. Päätös Rakennuslautakunta: Rakennuslautakunta Rakennuslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

8 Iitin kunta Pöytäkirja 6/ Raimo Pöntynen on toimittanut rakennuslautakunnalle selityksen, joka jaetaan lautakunnalle esityslistan oheismateriaalina. Raimo Pöntynen toteaa selityksessään mm, että häneltä puuttuu lasitusprosessiin liittyvä selkeä rakennus- ja muu ohjeistus. Hän pyytää, että Iitin kunta antaa hänelle kirjallisen muutosohjeen. Lisäksi hän pyytää rakennuslautakuntaa valtuuttamaan rakennustarkastajan neuvottelemaan ja ilmoittamaan hänelle kirjallisesti millainen lasituksen tulee määräysten mukaan olla. Edelleen hän toteaa, että mikäli kunta vaatii häntä kaikesta huolimatta poistamaan lasituksen, niin hän pyytää purkutoimenpiteelle aikaa asti - perusteluna se, että kesällä on todennäköisesti vaikea lomakauden ja rakentajien kiireiden takia löytää nopeasti tekijää tähän. Lisätietoja antaa rakennustarkastaja Seppo Pätynen, puh Ehdotus Rakennustarkastaja: Rakennuslautakunta päättää kehottaa Raimo Pöntystä poistamaan kuistille asennetut ikkunat ja oven sekä kuistin lämpöeristeiset seinärakenteet. Määrätyt toimenpiteet on tehtävä mennessä. Toimenpiteiden suorittamisen tehostamiseksi rakennuslautakunta päättää asettaa 2000 euron uhkasakon mikäli toimenpiteitä ei suoriteta määräaikaan mennessä.. Päätös toimitetaan asianosaiselle saantitodistuksella Jos ko. omaisuus tai sitä koskeva käyttöoikeus luovutetaan, on tässä päätöksessä mainitusta velvoitteesta ja uhasta ilmoitettava luovutuksensaajalle ottamalla luovutuskirjaan sitä koskeva maininta tai muutoin todisteellisesti. Lisäksi velvoitetun on ilmoitettava rakennuslautakunnalle luovutuksensaajan nimi ja osoite. Rakennuslautakunta katsoo, että tapahtunut rikkomus on olosuhteet huomioon ottaen vähäinen, minkä vuoksi ja kun yleisen edun ei ole katsottava vaativan syytteen nostamista, lautakunta jättää sen ilmoittamatta syyttäjäviranomaiselle. Päätöksestä tehdään ilmoitus maanmittauslaitokselle merkinnän tekemiseksi kiinnityksistä pidettävään rekisteriin. Tästä päätöksestä peritään kunnanvaltuuston hyväksymän "Rakennusvalvonnan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä suoritettavat maksut Iitin kunnassa" -taksan 23.3 :n mukainen maksu 120 euroa. Perustelut:

9 Iitin kunta Pöytäkirja 6/ Maankäyttö- ja rakennuslaki 125, 180, 182, 186, uhkasakkolaki 6-9, 18-19, Päätös Rakennuslautakunta: Rakennuslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

10 Iitin kunta Pöytäkirja 6/ Rakennuslautakunta Kausalan asemakaavan Kaivomäen, Kansanmäen ja Pentinmäen alueiden muutos ja osittainen kumoaminen, osallistumis- ja arviointisuunnitelma, rakennuslautakunnan lausunto 713/ /2016 Rakennuslautakunta Kaavoitustoimikunta varaa rakennuslautakunnalle tilaisuuden mielipiteen esittämiseen Kausalan asemakaavan Kaivomäen, Kansanmäen ja Pentinmäen alueiden muutoksen ja osittaisen kumoamisen osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta mennessä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa on selostettu mm. kaavahankkeen tavoitteet, aikataulu ja selvitettävät vaikutukset. Osalliset voivat esittää mielipiteensä suunnitelman riittävyydestä ja kaavoituksen tavoitteista. Kaavoitettava alue rajoittuu pohjoisessa rata-alueeseen, idässä ja etelässä asemakaava-alueen rajaan ja lännessä Karkenperin asemakaava-alueeseen. Ajantasaistettavan asemakaava-alueen laajuus on noin 159 hehtaaria. Voimassa oleva asemakaava on osin vanhentunut. Sen uudistamisen suuntaviivat on osoitettu v hyväksytyssä yleiskaavassa. Asemakaavaan sisältyy mm. seuraavia puutteita/muutostarpeita: - Asemakaava on osittain vanhentunut ja on laajoilla alueilla jäänyt toteutumatta. - Toteutumattomia asuntoaluevarauksia on tarpeen kumota niiden vanhentuneisuuden perusteella. - Liikenne- ja puistoalueita on tarpeen tarkistaa vastaamaan todellista tarvetta. - Asemakaava lienee perusteltua kumota sellaisilla suunnittelualueen reuna-alueilla, jotka voimassa olevassa asemakaavassa on varattu pääosin maa- ja metsätalousalueiksi. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma jaetaan esityslistan oheismateriaalina. Lisätietoja antaa rakennustarkastaja Seppo Pätynen, puh Ehdotus Rakennustarkastaja: Rakenuslautakunta päättää todeta, että sillä ei ole huomautettavaa Kausalan asemakaavan Kaivomäen, Kansanmäen ja Pentinmäen alueiden muutoksen ja osittaisen kumoamisen osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Päätös Rakennuslautakunta: Rakennuslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

11 Iitin kunta Pöytäkirja 6/ Rakennuslautakunta Yhdyskuntateknisten johtojen ja laitteiden sijoittaminen (MRL 161 ), KSS Verkko Oy 733/ /2016 Rakennuslautakunta KSS Verkko Oy on jättänyt rakennuslautakunnalle päivätyn hakemuksen koskien yhdyskuntateknisten johtojen sijoittamista seuraavien kiinteistöjen alueelle Antinpelto (om. Aaltonen Antti) Peräkorvenpelto (om. Aaltonen Antti) Vähä-Parola (om. Näkki Tuomas) Haven (om. Aaltonen Antti) Mäkelä II (om. Aaltonen Antti) Rakennuslautakunta on pyytänyt em. kiinteistönomistajilta Antti Aaltoselta ja Tuomas Näkiltä vastineet hakemuksen johdosta. Kiinteistönomistajat ovat toimittaneet vastineensa, joista on pyydetty vastine hakijalta, KSS Verkko Oy:ltä. Hakemus, kiinteistönomistajien ja hakijan vastineet jaetaan esityslistan oheismateriaalina. KSS Verkko on täydentänyt hakemustaan siten, että mikäli rakennuslautakunta päätyy KSS Verkko Oy:n kannalta myönteiseen päätökseen asiassa, KSS Verkko Oy pyytää lupaa jatkaa projektin toteutusta esitetyn kaltaisena ennen päätöksen lainvoimaisuuden saavuttamista. Maankäyttö- ja rakennuslain 161 :n mukaan kiinteistön omistaja ja haltija on velvollinen sallimaan yhdyskuntaa tai kiinteistöä palvelevan johdon sijoittamisen omistamalleen tai hallitsemalleen alueelle, jollei sijoittamista muutoin voida järjestää tyydyttävästi tai kohtuullisin kustannuksin. Sama koskee myös vähäisiä laitteita, rakennelmia ja laitoksia. Johtoa tai muuta laitetta ei saa rakentaa niin, että vaikeutetaan alueen kaavoitusta tai kaavan toteuttamista. Jollei sijoittamisesta ole sovittu kiinteistön omistajan ja haltijan kanssa, sijoittamisesta päättää kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Sijoittamisesta päätettäessä on kiinnitettävä huomioita siihen, ettei kiinteistölle aiheudu tarpeetonta haittaa. Jollei kiinteistön omistaja ja johdon omistaja pääse sopimukseen korvauksesta, ratkaistaan korvausasia lunastuslain mukaisessa järjestyksessä. Lisätietoja antaa rakennustarkastaja Seppo Pätynen, puh Ehdotus Rakennustarkastaja: Rakennuslautakunta päättää hyväksyä KSS Verkko Oy:n anomuksen

12 Iitin kunta Pöytäkirja 6/ sähköjohtojen sijoittamiseen avojohtoina tarvittavine pylväineen ja haruksineen kiinteistöjen , , pelto-osuuksille Peräkorven yksityistien ojien reunaan hakemuksen liitteen nro 4 mukaisesti. Muilta osin hyväksytään maakaapelin sijoittaminen kiinteistöjen , , alueelle liitteen nro 5 mukaisesti. Päätöksen perustelut: Sähkölinjan rakentaminen anomuksen mukaiselle paikalle ei vaikeuta alueen kaavoittamista. Paineita kaavoituksen käynnistämiseen ei ole nähtävissä. Alue on maa- ja metsätalouskäytössä olevaa metsää ja peltoa kaukana taajama-alueista. Sähkön rengasyhteyksien rakentamisen mahdollistamiseksi on hakemuksen mukaisesta suunnasta perusteltua rakentaa syöttölinja yhdistämään olemassa olevat johtohaarat. Muut vaihtoehtoiset reitit muodostuisivat huomattavasti pidemmiksi kuin nyt haettu lyhyin reitti. Suunnitelmalla pyritään parantamaan johtojen säävarmuutta ja hakemuksen mukaisesti metsäosuuksille on haettu maakaapelointia ja avoimille pelto-osuuksille avolinjoja pylväineen ja tarvittavine haruksineen. Pylväät on esitetty sijoitettavaksi yksityistien vieriojan pellon puoleisen penkereen päälle. Haittaa yksityistien ja sen ojien kunnossapidolle ei pylväistä ja sen haruksista siten muodostu siinä määrin, että pylväitä ei voisi sijoittaa ko. paikkoihin. Haitta maanomistajille ei muodostu kohtuuttomaksi pylväiden sijoittuessa viljelyksessä olevan pellon piennaralueelle. Neljän pylvään suunnitellut harukset sijoittuvat tilojen rajoille tai niiden välittömään läheisyyteen, joten niiden aiheuttama haitta on myös vähäinen. Kustannusvaikutuksiltaan anottu avolinjan rakentaminen on edullisempi kuin maakaapelointivaihtoehto. Lisäksi rakennuslautakunta määrää, että tätä päätöstä voidaan noudattaa ennen kuin se on saanut lainvoiman. Hakijan on asetettava euron suuruinen hyväksyttävä vakuus niiden haittojen, vahinkojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan muuttaminen voi aiheuttaa (MRL 144 ). Tämä päätös ei koske korvauskysymyksiä. Kiinteistön omistajalla on MRL:n 161 :n perusteella oikeus saada mahdollisesti aiheutetusta haitasta tai vahingosta lunastuslain mukainen korvaus. Ellei asiasta päästä sopimukseen, korvausta on haettava lunastustoimituksessa, jota haetaan maanmittauslaitokselta. Hakemukseen on liitettävä tämä päätös. MRA:n 81 :n nojalla tämä päätös ja siihen liittyvät kartat lähetetään tiedoksi maanmittauslaitokselle päätöksen lainvoimaiseksi tulon jälkeen.

13 Iitin kunta Pöytäkirja 6/ Maksut: sijoittamista koskeva päätös 80 euroa, rakennusvalvontataksa 17 aloittamisoikeus 90 euroa, rakennusvalvontataksa 21. Sovelletut lainkohdat MRL 144, 161 ja MRA 81. Päätös Rakennuslautakunta: Rakennuslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

14 Iitin kunta Pöytäkirja 6/ MUUTOKSENHAKU; RAKLTK MUUTOKSENHAKUKIELTO OIKAISUVAATIMUSOHJE Seuraavista päätöksistä ei saa hallintolainkäytön 5 :n 1 momentin mukaan valittaa tai ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: :t 49-50, 52 Seuraavista päätöksistä ei saa hakea muutosta valittamalla, koska ko. päätöksistä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan ja korjausavustusasioissa valtionavustuslain 34 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus (oikaisuvaatimusohjeet alla): Pykälät: :t Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: :t Oikaisuvaatimus tehdään Iitin rakennuslautakunnalle osoitteella PL 32, Kausala, käyntiosoite: vanha kunnantalo, Rautatienkatu 22, Kausala. Sähköpostiosoite kirjaamo.iitinkunta@iitti.fi. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa, paitsi korjausavustusasioissa 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS JA -OHJEET :n 51, osalta valitus tehdään kirjallisella valituksella Itä-Suomen hallinto-oikeuteen. Itä-Suomen hallinto-oikeuden Käyntiosoite: Puistokatu 29, Kuopio Postiosoite: PL 1744, Kuopio Puhelin: (vaihde) Faksi: Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Asiakaspalvelu on avoinna Valitusaika on 30 päivää tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite; päätös, johon haetaan muutosta, miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi sekä muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu.