Leader-ryhmä on osallistamisen ja elinvoiman asiantuntija Ajankohtaista MMM:stä

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Leader-ryhmä on osallistamisen ja elinvoiman asiantuntija Ajankohtaista MMM:stä"

Ari Jurkka
7 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Leader-ryhmä on osallistamisen ja elinvoiman asiantuntija Ajankohtaista MMM:stä Leader-hallituskoulutus Tuusula Laura Jänis, maa- ja metsätalousministeriö

2 Sisältö Hallituksen roolit, tehtävät ja vastuut Maaseutuohjelma puolimatkan krouvissa Lisää rahaa jaossa Muuta ajankohtaista Sivu Laura Jänis, MMM

3 Hallituksen roolit, tehtävät ja vastuut MMM:n näkökulmasta Sivu Laura Jänis, MMM

5 Leader-ryhmien rooleja Oman alueen kehittäjä Paikalliskehittäjien verkosto Maaseutuohjelman toteuttaja Sivu Laura Jänis, MMM

6 Maaseutuohjelman painopisteitä ja tavoitteita Maaseudun elinvoima ja elämänlaatu Monipuoliset elinkeinot Paikallinen omaehtoinen toiminta Monipuolinen yritystoiminta Työllisyys Paremmat palvelut Vaikuttamisen mahdollisuudet Osaaminen, innovaatiot, yhteistyö + maatalous, ilmastonmuutos, luonto, ympäristö Sivu Laura Jänis, MMM

7 Leader-toiminnan tavoitteita maaseutuohjelmassa Näkökulma alhaalta ylös Vahvistaa ja kehittää paikallisia yhteisöjä, yrityksiä ja alueen elinvoimaa Saada mukaan erilaisia ja eri-ikäisiä ihmisiä ja yhteisöjä Aktiivinen verkostoituminen ja niissä vaikuttaminen Tarpeisiin vastaava, uudistunut paikallinen kehittämistyö Erityisesti panostetaan nuoriin, palveluihin ja kansainvälisyyteen Sivu Laura Jänis, MMM

9 Leader-ryhmän hallituksen rooleja Innostaja, ideoija, aktivoija, verkostojen luoja Oman alueen kehittäjä ja vaikuttaja Strategian toteuttamisen johtaja Viestin välittäjä alhaalta ylös ja ylhäältä alas Työnantaja ja henkilöstön tuki Julkisen rahan käyttäjä ja rahoittaja Oman toiminnan seuraaja, arvioija ja kehittäjä

11 Mitä Leader-periaatteet tarkoittavat? 1. Alhaalta ylös = toiminta perustuu paikallisiin tarpeisiin, jotka paikalliset toimijat kokoavat paikalliseen kehittämisstrategiaan. 2. Paikallinen kumppanuus = toiminta perustuu paikallisen julkisen hallinnon, yhteisöjen ja asukkaiden kumppanuuteen. Yhdistyksen hallitus muodostuu kolmikantaisesti: 1/3 paikallisen julkisen hallinnon edustajia, 1/3 yhteisöjen (yhdistysten ja suurten yritysten) edustajia, 1/3 paikallisia asukkaita, joilla ei sidoksia. Toiminta on avointa kaikille alueen ihmisille. 3. Monialaisuus = toiminta ei kohdistu mihinkään tiettyyn toimialaan, vaan se perustuu alhaalta ylös periaatteella laadittuun paikalliseen strategiaan. 4. Innovatiivisuus = toiminnalla edistetään uudistumista, uusien toimintatapojen käyttöön ottoa. 5. Alueiden välinen ja kansainvälinen yhteistyö = paikalliseen kehittämiseen saadaan uusia ideoita ja resursseja tekemällä yhteistyötä muiden alueiden ja maiden kanssa. Leaderryhmät voivat toteuttaa alueiden välisiä ja kansainvälisiä hankkeita. 6. Verkostoituminen = Leader-ryhmät ovat verkostoituneet muiden alueella toimivien tahojen kanssa ja toisten Leader-ryhmien kanssa (alueellisesti, kansallisesti, kansainvälisesti). 7. Alueperusteisuus = Leader-ryhmä toimii tietyllä maantieteellisesti rajatulla alueella. 8. Suomen maaseutuohjelmassa on lisäksi kahdeksas Leader-periaate: hajautettu hallinto ja rahoitus = Maaseutuohjelman toteuttaminen ja rahoitus on hajautettu ELY-alueille ja Leader-ryhmiin. Sivu Laura Jänis, MMM

12 Ohjelmakausi puolivälissä missä mennään? Sivu Laura Jänis, MMM

13 Ohjelmakausi puolivälissä Ratkottavia asioita on riittänyt, mutta tunnuslukujen valossa maaseutuohjelman toteutus on hyvässä vauhdissa. Ohjelmanmuutoksia ja säädösmuutoksia tehty. Hanke- ja yritystuissa päätöksiä eniten koulutus- ja tiedonvälitystoimiin sekä maaseudun palveluiden ja kylien kehittämiseen. Yritysten investointien määrä kasvussa. Yrityksen perustamistuki uusi tukimuoto ja vielä lähtökuopissa. Sivu Laura Jänis, MMM

14 Havaintoja Leader-ryhmien vuosiraporteista Ohjelmakauden hidas käynnistyminen oli kriittinen, mutta nyt toiminta hyvässä vauhdissa Aktivointi on onnistunut, viestintää kehitetty ja kysyntää riittää Yhteisöllisiä hankkeita eniten Elinkeinojen kehittäminen, erityisesti suorat yritystuet hitaammin liikkeelle Kansainvälisiä hankkeita lähdössä liikkeelle Teemahankkeet ja nuorisoleader tuoneet uusia hakijoita Kaupunki-Leaderiä valmisteltu, ESR-rahoitusta haettu Maksatusneuvonnassa haettu uusia toimintatapoja Sivu Laura Jänis, MMM

15 Lisää rahaa jaossa: kehystarkistus Sivu Laura Jänis, MMM

17 Leader-ryhmien julkinen rahoitus maaseutuohjelmassa Suuntaa-antava kehys Yhteensä Keskiarvo Pienin Suurin Reservi Yhteensä Sivu Laura Jänis, MMM

18 2018 kehystarkistuksessa jaetaan 7,379 milj. parhaiten edistyneille ryhmille Jaettavat valtuudet yhteensä EU + valtio (milj. ) Reserviä vastaava kuntaraha Josta toimintaraha Josta reservi ,800 7,379 1, ,000 19,000 2,235 0, ,000 12,000 3,000 21,614 5,404 EU-osuus suoritusvarausta Sivu Laura Jänis, MMM

19 Kehystarkistukset 2018 ja 2020: lisärahoituksen myöntämisessä arvioitavat asiat sidonta- ja maksatustilanne Leader-periaatteiden noudattaminen arvioinnit ja raportit valvontahavainnot julkisten varojen hallinnointi Leader-ryhmien esitykset ELYjen näkemykset Sivu Laura Jänis, MMM

20 Kehystarkistuksen kriteerilistan mukaisesti ryhmien tulee toimittaa 1. Ryhmän hakema summa perusteluineen - Osoitus vastaavasta kuntarahasta - Kolmen keskeisimmän tavoitteen toteumatilanne Rahoituksen kohdentuminen paikallisen strategian painopisteisiin (Hyrrän tiedot eli ELY:n päätöksen saaneet hankkeet) - Ryhmän omat strategiaa edistävät toimet - Oppimissuunnitelman toteuttaminen Sivu Laura Jänis, MMM

21 Kehystarkistuksen kriteerilistan mukaisesti ryhmien tulee toimittaa 2. Toiminnan vaikuttavuus - Jäsenmaksun maksaneiden määrä vuonna Hallitusten kokousten keskimääräinen osallistumis% - Hallituksen jäsenten ja varajäsenten muu toiminta - Muiden rahoituslähteiden hyödyntäminen 3. Itsearviointi ja laatutyö - Kuvaus tehdystä itsearvioinnista ja laatutyöstä, havainnoista ja toimenpiteistä. Miten ryhmän toiminta on kehittynyt ohjelmakauden alusta tähän hetkeen? Sivu Laura Jänis, MMM

22 Kehystarkistus: Hyrrästä saatavat tiedot Työpaikkojen, uusien yritysten ja uusien hakijoiden määrät Talkootyön määrä Teemahankkeiden määrä Varojen sidonta ja maksatusaste Toimintarahan tuki- ja maksuhakemusten lisäselvityspyyntöjen määrä Hakemusten käsittelyaika Leader-ryhmän ELY-keskukseen toimittamien tukihakemusten lisäselvityspyyntöjen määrä Sähköisten hakemusten %-osuus Sivu Laura Jänis, MMM

23 Paikallisen strategian ja valintakriteereiden muuttaminen Sivu Laura Jänis, MMM

24 Paikallisen strategian ja valintakriteereiden muuttaminen Leader-ryhmät laativat paikalliset strategiat ja hankkeiden valintakriteerit MMM hyväksyi ja vei tiedoksi maaseutuohjelman seurantakomitealle 1/2015 Kokemuksia valintakriteereiden käytöstä on nyt parin vuoden ajalta. Toimivatko valintakriteerit? Onko toimintaympäristössä tapahtunut niin suuria muutoksia, että strategiaa pitäisi muuttaa? Arvioikaa muutostarpeet hallituksissa. Mahdolliset muutokset hyvien perusteluiden kera MMM:lle 6.9. mennessä. MMM käsittelee muutokset ja esittelee ne seurantakomitealle marras-joulukuussa. Sivu Laura Jänis, MMM

25 Muuta ajankohtaista Sivu Laura Jänis, MMM

26 Leaderin vahvuuksia Oman alueen kehittämiseen sitoutuneet ja innostuneet paikalliset asukkaat sekä kuntien ja järjestöjen ihmiset Toiminta on avointa, monipuolista, alhaalta ylös lähtevää ja oman alueen näköistä Julkisen, yksityisen ja kolmannen sektorin kumppanuus; hallituksen kolmikanta Toimiva yhteistyö ryhmien, ELY-keskusten, ministeriön, Maaseutuviraston ja maaseutuverkostopalvelujen kesken Laaja paikalliskehittäjien verkosto Suomessa 54 ja EU:ssa Leader-ryhmää Sivu Laura Jänis, MMM

27 Leaderin haasteita EU-rahoitukseen liittyvä byrokratia ja toimintatavan ammattimaistuminen vs. leader-periaatteet, erityisesti innovatiivisuus Tunnettuudessa ja imagossa parantamista Pienet organisaatiot haavoittuvia Toiminnan vaikuttavuuden ja toimintatavan lisäarvon osoittaminen vaikeaa Vaatii jatkuvaa osaamisen kehittämistä ja laatutyötä Toimintaympäristön muutokset haastavat myös Leaderin uudistumaan Sivu Laura Jänis, MMM

28 Muuta ajankohtaista Kuntavaalit vaikutukset kolmikantoihin? Maakuntauudistus ELYjen tehtävät uusille maakunnille Hallituksen jäsenten verkostot uusien yhteistyösuhteiden rakentamisessa Valtakunnallisen Leader-viestinnän kehittäminen Leaderperiaatteiden arviointi Yhteistyö ja liittoumat uudet, yllättävät, hetkessä syntyvät Sivu Laura Jänis, MMM

29 För idéer i mänsklig skala! Kiitos! laura.janis@mmm.fi puh LinkedIn

Samankaltaiset tiedostot

Maa- ja metsätalousministeriön ajankohtaiskatsaus. Leader ajankohtaispäivät , Oulu Laura Jänis

Maa- ja metsätalousministeriön ajankohtaiskatsaus Leader ajankohtaispäivät 4.-5.4.2017, Oulu Sisältö Maaseutuohjelman tilanne Suomessa Ajankohtaista Leaderissä EU:ssa Hanke- ja yritystukiasetusten muutokset