KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 1

Transkriptio

1 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tarkastuslautakunta Aika klo 13:13-14:07 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat :t 1-10 Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjantarkastajat 4 3 Vastuunalaisen tilintarkastajan vaihtuminen 5 4 Tarkastuslautakunnan työohjelma vuonna Talouden ajankohtaiskatsaus 7 6 Taloussuunnitelma vuosille Talousarvion täytäntöönpano-ohjeet vuodelle Kontiolahden kunnan taseessa olevien yritystilojen keskittäminen kunnan 100 % omistamalle Kontiolahden Yrityspalvelu Oy:lle / Leipomorakennuksen myynti ja kauppakirjan korjaus 9 Joensuun seudun kasvatuksen ja koulutuksen toimintaohjelma Ilmoitusasiat 21

2 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tarkastuslautakunta Saapuvilla olleet jäse net Pakarinen Sirpa Kuusela Minna Rantanen Otto puheenjohtaja jäsen jäsen Muut saapuvilla olleet Pietikäinen Pauliina talousjoht., as.tunt. paikalla klo 13:30-13:45, pykälät 4-7 Turunen Niina pöytäkirjanpitäjä Poissa Kettunen Aimo jäsen Pykäläinen Samuli jäsen Törrönen Taina tilintarkastaja, ptk:npit. Allekirjoitukset Sirpa Pakarinen puheenjohtaja Niina Turunen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Kontiolahti Otto Rantanen Minna Kuusela Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Kunnantalo, keskushallinto klo 8.30 alkaen pöytäkirjanpitäjä Niina Turunen

3 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tarkastuslautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tarkastuslautakunta Puheenjohtajan ehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tarkastuslautakunta Pöytäkirjantarkastajat Tarkastuslautakunta Puheenjohtajan ehdotus: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Samuli Pykäläinen ja Aimo Kettunen. Pöytäkirja tarkastetaan seuraavassa kokouksessa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Otto Rantanen ja Minna Kuusela.

5 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tarkastuslautakunta Vastuunalaisen tilintarkastajan vaihtuminen 222/ /2016 Tarkastuslautakunta Kontiolahden tilintarkastusyhteisö BDO Audiator Oy:n toimitusjohtaja Helge Vuotilta on tullut päivätty ilmoitus vastuunalaisen tilintarkastajan vaihtumisesta JHTT Tuomo Pikkaraisen jäädessä eläkkeelle alkaen. Vuoden 2016 tilintarkastuksen saattaa loppuun JHT, HT Taina Törrönen. Lisätietoja: tilintarkastaja Taina Törrönen p Puheenjohtajan ehdotus: Tarkastuslautakunta merkitsee tiedoksi vastuunalaisen tilintarkastajan vaihtumisen. Lisäksi tarkastuslautakunta esittää ilmoituksen vastuunalaisen tilintarkastajan vaihtumisesta kunnanvaltuustolle tiedoksi. Liitteet Vastuunalaisen tilintarkastajan vaihtuminen alkaen

6 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunnan työohjelma vuonna / /2017 Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta on kokouksessaan päättänyt, että tilintarkastaja laatii arviointisuunnitelman keväälle Liitteenä on tilintarkastajan laatima arvioinnin työohjelmaluonnos keväälle Lisätietoja: tilintarkastaja Taina Törrönen p Puheenjohtajan ehdotus: Tarkastuslautakunta käy asiasta keskustelun kokouksessa ja päättää tarkastuslautakunnan arvioinnin työohjelmasta keväälle 2017 kokouksessa. Tarkastulautakunta päätti, että seuraavat kokoukset ovat 3.3., 17.3., 31.3., 5.5. ja Lisäksi tarkastuslautakunta totesi, että tarvittaessa huhtikuussa pidetään arviointikertomuksen valmistelukokous. Liitteet Kontiolahden kunnan tarkastulautakunnan arvioinnin työohjelma keväällä 2017

7 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tarkastuslautakunta Talouden ajankohtaiskatsaus 352/ /2015 Tarkastuslautakunta Talousjohtaja Pauliina Pietikäinen esittelee kokouksessa tarkastuslautakunnalle talouden ajankohtaiskatsauksen, joka sisältää tietoja mm. vuoden 2016 verokertymistä ja lainakannasta. Lisätietoja: tilintarkastaja Taina Törrönen p Puheenjohtajan ehdotus: Tarkastuslautakunta merkitsee tiedoksi saamansa talouden ajankohtaiskatsauksen.

8 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Tarkastuslautakunta Taloussuunnitelma vuosille / /2016 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kuntalain 65 :n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös kolmea tai useampaa vuotta koskeva taloussuunnitelma. Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Lautakuntien taloussuunnitelmaesitykset on koottu keskushallinnossa. Kontiolahden kunnan toimintakate kasvaa erittäin maltillisesti suunnitelmakaudella. Menokasvu on negatiivista talousarviovuonna, taloussuunnitelmavuosille on arvioitu erittäin matalaa menokasvua. Verorahoituksen osalta on odotettavissa laskua, joka johtuu kilpailukykysopimuksen aiheuttamista leikkauksista. Valtionosuudet ovat vuonna 2017 laskemassa, pääosin johtuen perustoimeentulotuen siirrosta Kelalle. Koko suunnitelmakaudella vuosikate on heikko ja tulos alijäämäinen vuotta 2019 lukuun ottamatta. Heikko vuosikate ei riitä investointien rahoittamiseen, joten lainakanta kasvaa mittavien investointien ja lainanlyhennysten myötä. Investointeihin Kontiolahden kunta käyttää vuonna 2017 noin 7 miljoonaa euroa ja ne rahoitetaan pääosin lainarahalla. Talousarvio 2017 pitää sisällään henkilöstön siirrot Siun sotelle. Henkilöstön siirrossa luovuttajalta luovutuksen saajalle sovelletaan liikkeenluovutuksen periaatteita, jotka on määritelty työsopimuslaissa (55/2001) ja laissa kunnallisesta viranhaltijasta (304/2003). Henkilöstön siirtosopimus on käsitelty yhteistyötoimikunnassa ja hyväksytty kunnanhallituksessa Henkilöstön siirtoihin liittyvä yhteistoimintamenettely on käyty Lisätietoja: talousjohtaja Pauliina Pietikäinen, p Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus tutustuu talousarvioehdotukseen ja asiaan palataan tarkemmin seuraavassa kokouksessa.

9 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Tarkastuslautakunta Kunnanvaltuusto Lisätietoja: talousjohtaja Pauliina Pietikäinen, p Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan talousarvioehdotuksen vuodelle 2017 ja taloussuunnitelman vuosille ja esittää sen edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi oheisen liitteen mukaisesti. Kunnanhallitus totesi seuraavat esteellisyydet Saara Paalanen Aamu- ja iltapäivätoiminta (tehtävä 310), syy yhteisöjäävi ja liite 4. Avustukset, syy; yhteisöjäävi, Leena Nyyssönen Perusopetus 1-6 luokat (tehtävä 320), syy; intressijäävi ja Mauri Tikkanen Kiinteistöpalvelut (tehtävä 420) puhtauspalvelut, syy; intressijäävi. Esteelliset henkilöt olivat poissa kokousesta eivätkä osallistuneet asian käsittelyyn ja päätöksentekoon oman esteellisyytensä osalta. Tarkastuslautakunta Lisäksi korjattiin taloussuunnitelmassa esille tulleet kirjoitusvirheet. Kunnanvaltuuston puheenjohtajan esityksestä sovittiin, että taloussuunnitelma käsitellään seuraavassa järjestyksessä: talousjohtajan esittely tiivistelmä taloussuunnitelmasta , kunnanjohtajan puheenvuoro, kunnanhallituksen puheenjohtajan puheenvuoro, ryhmäpuheenvuorot ja yleiskeskustelu ja yksityiskohtainen käsittely tehtäväalueittain, jonka aikana tehdään kirjalliset muutosehdotukset. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti seuraavat tekstimuutokset esityksestä investointiosan kohteen 3135 Onttolan koulu perustelutekstiin. Perustelut: Hankesuunnitelma 2016, suunnittelu 2017 ja peruskorjaus / uudisrakentaminen Toteutus leasingrahoituksella 2018, kustannusarvio e. Ehdotus hyväksyttiin yllä selvitetyillä tekstilisäyksillä taloussuunnitelmaan vuodelle Puheenjohtajan ehdotus: Tarkastuslautakunta saattaa tiedokseen taloussuunnitelman

10 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Tarkastuslautakunta Oheismateriaali Taloussuunnitelma vuosille KV121216

11 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Tarkastuslautakunta Talousarvion täytäntöönpano-ohjeet vuodelle / /2016 Kunnanhallitus Kontiolahden kunnan sisäisen valvonnan ohjeen kohdan 2.1. mukaan kunnanhallitus antaa talousarvion täytäntöönpano-ohjeet kunnanvaltuuston hyväksyttyä talousarvion. Talousarvion täyntäntöönpano-ohjeet vuodelle 2017 ovat esityslistan liitteenä. Lisätietoja: talousjohtaja Pauliina Pietikäinen, p Kunnanjohtajan ehdotus: Talousarvion täytäntöönpano-ohjeet vuodelle 2017 hyväksytään oheisen liitteen mukaisesti. Tarkastuslautakunta Puheenjohtajan ehdotus: Tarkastuslautakunta saattaa tiedokseen talousarvion täytäntöönpano-ohjeet vuodelle Oheismateriaali Talousarvion täytäntöönpano-ohjeet vuodelle 2017

12 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Tarkastuslautakunta Kontiolahden kunnan taseessa olevien yritystilojen keskittäminen kunnan 100 % omistamalle Kontiolahden Yrityspalvelu Oy:lle / Leipomorakennuksen myynti ja kauppakirjan korjaus 158/ /2016 Kunnanhallitus Kunnan keskeisiä tehtäviä tulevaisuudessa on hyvinvoinnin ja elinvoiman edistäminen. Elinvoiman edistämisen yhtenä toimenpiteenä on valmisteltu Kontiolahden kunnan taseessa olevien yritystilojen keskittämistä kunnan 100 % omistamalle Kontiolahden Yrityspalvelu Oy:lle. Selvitystyön pohjaksi on Profit-Visio Oy laatinut analyysin kunnan taseessa olevien yritystilojen siirron aiheuttamista taloudellisista ja toiminnallisista vaikutuksista. Laadittua analyysiä ja yritystilojen siirtoa Kontiolahden Yrityspalvelu Oy:lle käsiteltiin alustavasti kunnanhallituksessa ja kunnanvaltuustossa Analyysin keskeinen lähtökohta on kauppa, jolla kunta siirtäisi yhtiölle seuraavat seitsemän omistamaansa ja yrityksille vuokraamaansa rakennusta. - Teollisuushalli n k-m², Perlos RN:o 20:87 tila, kortteli 700 tontti 1, osoite Lammintie 1, Lehmo n. 3,48 ha vuokratontti (Lehmonharjun halli) - Teollisuushalli n k-m², Jaaman teollisuusalue, kortteli 304 tontti 2, osoite Valokaarentie 3-5, Lehmo n. 1,97 ha vuokratontilla (Alsiva Oy:n halli) - Teollisuushalli, n k-m², Jaaman teollisuusalue, Kortteli 304 tontti 4, osoite Hirsikankaantie 2, Lehmo n m² vuokratontilla (Fodesco Oy) - Teollisuushalli n. 596 k-m², Jaaman teollisuusalue, kortteli 301 tontti 6, osoite Palokankaantie 9, Lehmo. n.4040 m² vuokratontti (SSJ-Tekniikka Oy) - Teollisuushalli n k-m², Uuron teollisuusalue, kortteli 510 tontti 1, osoite Uurontie 1, Kontiolahti n. 2,52 ha vuokratontti (AMT-veneet Oy) - Kahvila- ja leipomorakennukset n k-m², Eskola I RN:o 2:109 tila. Kortteli 74 tontti 1, osoite Ahoksentie 6, Lehmo n m² vuokratontilla (Lehmon leipomo) - Leipomorakennus n. 312 k-m², Jaaman teollisuusalue, Kortteli 301 tontti 1, osoite Palokankaantie 1, Lehmo n m² vuokratontilla (Palokankaan leipomo) Rakennukset myydään Kontiolahden Yrityspalvelu Oy:lle kunnan sen hetkisellä tasearvolla myytävien rakennusten tasearvo on yhteensä ,74 euroa. Palokankaan leipomon tasearvo on ,93 euroa ilman meneillään olevaa investointia. Palokankaan leipomo on myös tarkoitus myydä Kontiolahden Yrityspalvelu Oy:lle, kun meneillään oleva laajennusinvestointi on valmistunut.

13 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Tarkastuslautakunta Tiloihin liittyvät vuokrasopimukset sekä velvoitteet siirtyvät Kontiolahden Yrityspalvelu Oy:lle. Rakennukset myydään vuokratontilla ja tontin vuokrauksesta tehdään erillinen vuokrasopimus. Kauppojen tarkemmat ehdot ilmenevät oheismateriaaleina olevista kauppakirjoista. Lisätietoja: tekninen johtaja Antti Asikainen, p ja kunnanjohtaja Jere Penttilä, p Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että kunta myy Kontiolahden Yrityspalvelu Oy:lle euron kauppahintaan seuraavat rakennukset: 1. Teollisuushalli n k-m², Perlos RN:o 20:87 tila, kortteli 700 tontti 1, osoite Lammintie 1, Lehmo 2. Teollisuushalli n k-m², Jaaman teollisuusalue, kortteli 304 tontti 2, osoite Valokaarentie 3-5, Lehmo 3. Teollisuushalli, n k-m², Jaaman teollisuusalue, Kortteli 304 tontti 4, osoite Hirsikankaantie 2, Lehmo 4. Teollisuushalli n. 596 k-m², Jaaman teollisuusalue, kortteli 301 tontti 6, osoite Palokankaantie 9, Lehmo 5. Teollisuushalli n k-m², Uuron teollisuusalue, kortteli 510 tontti 1, osoite Uurontie 1, Kontiolahti 6. Kahvila- ja leipomorakennukset n k-m², Eskola I RN:o 2:109 tila. Kortteli 74 tontti 1, osoite Ahoksentie 6, Lehmo Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus totesi Seppo Topin, Leena Nyyssösen ja Mika Kuuselan esteellisyydet syy; yhteisöjääviys. Esteelliset henkilöt olivat poissa kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan. Valtuuston tekemän päätöksen jälkeen on tullut esille, että teollisuushallin, joka sijaitsee Jaaman teollisuusalueella, Kortteli 304 tontti 4, tasearvo oli ilmoitettu liian suureksi ja näin ollen kauppahinta rakennuksesta on ollut liian korkea. Kauppakirja korjataan tässä yhteydessä kauppahinnan osalta. Korjattu kauppakirja oheismateriaalina.

14 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Tarkastuslautakunta Rakennukset oli tarkoitus myydä tasearvolla Kontiolahden Yrityspalvelu Oy:lle. Nyt päätettävänä olevan Palokankaan leipomorakennuksen kaupan yhteydessä todetaan aiemmin liikaa maksettu osuus, euroa, ennakkomaksuksi, joka vähennetään kahvila- ja leipomorakennuksen kauppasummasta. Palokankaan leipomon tasearvo on ,91 euroa ilman meneillään olevaa laajennusinvestointia. Lajaennusinvestointi valmistuu tammikuun 2017 aikana ja investointi on arvoltaan euroa. Rakennuksen kauppahinnaksi muodostuu näin olleen euroa. Kauppahinnasta vähennetään aiemmin liikaa laskutettu osuus euroa toteutuneena ennakkomaksuna. Rakennukseen liittyvät vuokrasopimukset sekä velvoitteet siirtyvät kaupassa Kontiolahden Yrityspalvelu Oy:lle. Palokankaan leipomorakennus myydään vuokratontilla ja tontin vuokrauksesta tehdään erillinen vuokrasopimus. Kaupan tarkemmat ehdot ilmenevät oheismateriaalina olevasta kauppakirjasta. Samalla todetaan, että kaikkien Kontiolahden Yrityspalvelu Oy:lle myytyjen teollisuuskiinteistöjen osalta kiinteistöinvestointien arvonlisäveron tarkistusvastuu ja -velvollisuus siirtyvät kunnalta Kontiolahden Yrityspalvelu Oy:lle. Kontiolahden kunta on antanut Kontiolahden Yrityspalvelu Oy:lle arvonlisäverolain vaatiman selvityksen tarkistusperusteista. Lisätietoja: tekninen johtaja Antti Asikainen, p ja kunnanjohtaja Jere Penttilä, p Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että 1. kunta myy Kontiolahden Yrityspalvelu Oy:lle euron kauppahintaan leipomorakennuksen n. 312 k-m², Jaaman teollisuusalue, Kortteli 301 tontti 1, osoite Palokankaantie 1, Lehmo. 2. hyväksyy Teollisuushalli, n k-m², Jaaman teollisuusalue, Kortteli 304 tontti 4, osoite Hirsikankaantie 2, Lehmo korjatun kauppakirjan. Kunnanhallitus totesi Seppo Topin, Leena Nyyssösen ja Mika Kuuselan esteellisyydet syy; yhteisöjääviys. Esteelliset henkilöt olivat poissa kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan.

15 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Tarkastuslautakunta Kunnanvaltuusto Tarkastuslautakunta Puheenjohtajan ehdotus: Tarkastuslautakunta saattaa tiedokseen leipomorakennuksen myynnin ja kauppakirjan korjauksen. Oheismateriaali Kauppakirja korjattu, Kontiolahden kunta / Kontiolahden Yrityspalvelu Oy, teollisuushalli Hirsikankaantie 2 Lehmo Kauppakirja Kontiolahden kunta / Kontiolahden Yrityspalvelu Oy, leipomorakennus Palokankaantie 1 Lehmo

16 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kasvatus- ja koulutuslautakunta Kasvatus- ja koulutuslautakunta Kunnanhallitus Tarkastuslautakunta Joensuun seudun kasvatuksen ja koulutuksen toimintaohjelma /12.00/2016 Kasvatus- ja koulutuslautakunta Joensuun seudun seitsemän kuntaa (Ilomantsi, Joensuu, Juuka, Kon tiolah ti, Liperi, Outokumpu ja Polvijärvi) osallistuivat Opetushallituksen ra hoitta maan koulutuskokonaisuuteen, SeutuKesuun, jonka aikana valmisteltiin Joen suun seudulle kasvatuksen ja koulutuksen toimintaohjelma. Kunnista seu dul li sen toimintaohjelman laatimiseen ovat osallistuneet sivistysjohtaja, hal lin non virkamiehiä, rehtoreita, varhaiskasvatuksen esimiehiä ja luot tamus hen ki löi tä. Joensuun seudun opetussuunnitelma 2016 ja laadittava var hais kas va tus suun ni tel ma 2017 ovat tämän toimintaohjelman toteutusta. Joensuun seudun kasvatuksen ja koulutuksen toimintaohjelman tar koi tukse na on toteuttaa uuden opetussuunnitelman ja var hais kas va tus suun ni telman vaatimat uudistukset seudullisena yhteistyönä yhdistämällä ke hit tä misen resursseja. Tavoitteena on jatkaa ja syventää seudullista yhteistyötä yh tei ses ti sovittavista asioista, pyrkimyksenä taata seudullisesti yhtenäinen ja laadukas varhaiskasvatus sekä esi- ja perusopetus. Toimintaohjelma as tuu voimaan Joensuun seudun kasvatuksen ja koulutuksen toimintaohjelman to teu tu mises ta ja arvioinnista vastaa seudun sivistysjohtajien ryhmä. Sivistysjohtajat vas taa vat tiedottamisesta, ohjelman jalkauttamisesta ja tarvittavien toimen pi tei den toteutumisesta omassa kunnassaan. Luottamushenkilöt tekevät tarvittavat päätökset sivistysjohtajien esittelyn pe rus teel la. Seudulliset työryhmät toimivat sivistysjohtajien ohjeistuksen mu kai ses ti ja edesauttavat toimintaohjelman toteutumista. Sivistysjohtajien työ ryh män vastuulla on toimintaohjelman arvioinnin toteuttaminen vuo sittain. Sivistysjohtajat raportoivat lautakunnille kahden vuoden välein ke hit tä mistyön toteutumisesta ja toimintaohjelman tilanteesta. Toimintaohjelman toimenpiteiden toteuttamiseen hankitaan rahoitusta eri ra hoi tus läh teis tä ja osa katetaan omalla rahoituksella. Mahdollinen kuntien oma vas tuu osuus jaetaan aiemman käytännön mukaisesti siten, että Joensuun osuus on puolet (50 %) ja muiden kuntien osuus on puolet (50 %). Joen suun osalta edellä mainittu osuus katetaan varhaiskasvatus- ja kou lutus kes kuk sen talousarviosta. Toimintaohjelman kehittämisalueita on yhdeksän: 1. Pedagoginen kehittäminen Joensuun seudun kunnat sitoutuvat tekemään yhteistyötä kasvatus- ja kou lu tus sek to rin kehittämiseksi asettamalla yhteisiä tavoitteita, laatimalla yh tei siä suunnitelmia, resursoimalla yhdessä kehittämistyötä ja hank ki malla rahoitusta eri rahoituslähteistä.

17 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kasvatus- ja koulutuslautakunta Kasvatus- ja koulutuslautakunta Kunnanhallitus Tarkastuslautakunta Toimenpiteet: Jalkautetaan varhaiskasvatus- ja ope tus suun ni tel ma uu distuk set todelliseksi muutokseksi yksiköiden toimintatavoissa. Palkataan toimin nan koordinointia ja kehittämistä varten yhteistä henkilöstöä. Hen ki löstön palkkaukseen haetaan ulkopuolista rahoitusta. 2. Henkilöstön täydennyskoulutus Henkilöstökoulutusyhteistyötä on kehitetty Opetushallituksen rahoittamilla ns. Osaava-hankerahoilla ja kunnat sitoutuvat jatkamaan seudullista täyden nys kou lu tus ta hankerahoituskauden päätyttyä. Toimenpiteet: Kartoitetaan työntekijän ja työnantajan koulutustarpeet. Otetaan käyttöön uusia koulutusmuotoja ja hyödynnetään seudun osaaminen ja verkostot. 3. Mediakeskus Joensuun mediakeskuksen yhteydessä toimiva Joensuun seudun me diakes kus ohjaa varhaiskasvatuksen ja koulutuspalvelujen ope tus tek no lo gian käyt töä. Sen tehtävänä on kouluttaa henkilöstöä, avustaa teknologian hankin nas sa, hankkia rahoitusta ja edistää uuden teknologian käyttöä kas vatus- ja opetustyössä. Mediakeskus tarjoaa asiantuntemusta uusien op pimis ym pä ris tö jen suunnitteluun ja jo olemassa olevien oppimisympäristöjen mo der ni soin tiin ja kehittämiseen uuden opetussuunnitelman op pi mis kä sitteen mukaisesti. Mediakeskus hankkii rahoitusta ja kouluttaa henkilöstöä kai kis sa seudun kunnissa. Koulutuksen ja tuen järjestämiseksi seudullisessa keskuksessa toimii kaksi ko ko päi väis tä työntekijää, joiden kustannukset jaetaan seudullisesti. Li säksi kunnat voivat palkata henkilöstöä seudulliseen mediakeskukseen omalla tai yhteisellä hankerahoituksella. Tietotekniikan opetuskäytön kehittäminen on hallituksen kärkihanke, joka tar joaa rahoitusta tieto- ja viestintäteknologian hankkeisiin. Joensuun seudun mediakeskus hakee aktiivisesti haettavana olevia rahoituksia. Toimenpiteet: Joensuun seudun mediakeskus vastaa seudullisesti tieto- ja vies tin tä tek no lo gian käytön kehittämisestä varhaiskasvatuksessa ja pe rusope tuk ses sa. 4. Opiskeluhuolto ja oppimisen ja kasvun tuki Seudun opiskeluhuollon tavoitteena on lasten, nuorten ja perheiden tar vitse mien tukipalvelujen tuottaminen moniammatillisesti ja oikea-aikaisesti. Re surs sia painotetaan varhaiseen vaiheeseen, elämänhallinnan taitojen ke hit ty mis tä tuetaan arjessa, jolloin raskaan tuen palvelujen tarve vä henee. Jatketaan hyvää ja toimivaa yhteistyötä uudistuvien sosiaali- ja terveys pal ve lu jen kanssa. Tavoitteena on lisäksi hyvien käytänteiden ja ka minen ja seudullisten ohjeistusten sekä suositusten tekeminen. Toimenpiteet: Seudun Tuki -ryhmä laatii mallin konsultatiiviselle, in klu siivis ta toimintatapaa edistävälle erityisopetukselle. Seudun Tuki -ryhmä tekee yhteistyötä Siun soten kanssa seudullisen oppilashuoltotyön to teut ta-

18 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kasvatus- ja koulutuslautakunta Kasvatus- ja koulutuslautakunta Kunnanhallitus Tarkastuslautakunta mi ses sa ja kehittämisessä. Vaativan erityisen tuen oppilaiden opetuksen jär jes tä mis tä kehitetään seudullisesti yhteistyössä sairaalakoulun kanssa. 5. Monikielisten lasten varhaiskasvatus ja koulutus Eri äidinkieltä puhuvien ja eri kulttuureista tulevien lasten kotouttaminen hoi de taan alkuvaiheen tukea painottaen. Oman äidinkielen, suomi toisena kie le nä ja uskonnon opetus sekä tarvittavat tukitoimet toteutetaan kun takoh tai ses ti. Tarvittaessa kunnat konsultoivat ratkaisuissa toisiaan. Toimenpiteet: Perustetaan monikielisten lasten kasvatuksen ja kou lu tuksen yhteinen vastuuhenkilöiden työryhmä (monikulttuurinen työryhmä), joka laatii uuden opetussuunnitelman mukaisen oppimissuunnitelmapohjan maa han muut ta ja op pi lail le. Työryhmä jakaa hyviä käytäntöjä ja op pi ma te riaa le ja kuntien kesken. Kunnat voivat myös järjestää yhteistyössä ko ti kielen ja uskonnon opetusta etäyhteyksiä hyödyntäen. 6. Yrittäjyyskasvatus Yrittäjyyskasvatuksen lähtökohtana on mahdollistaa oppilaille työelämässä tar vit ta vien taitojen ja valmiuksien oppiminen. Omien vahvuuksien tun nista mi nen ja kehittäminen sekä myönteinen asenne työtä ja työelämää kohtaan ovat yrittäjyyskasvatuksen perusta. Toimenpiteet: Yrittäjyyskasvatuksen tukemiseksi järjestetään seudullisia kou lu tuk sia ja työpajoja sekä tarjotaan apua koulu-yritys -yhteistyön edistä mi seen ja yrittäjyyskasvatusfoorumeiden järjestämiseen. Parhaat käytän teet kootaan Pedanetiin Joensuun seudun opetussuunnitelman yh teyteen materiaalipankiksi. Koulut nimeävät oman koulunsa yhteysopettajan, jon ka kautta tieto ja kokemukset leviävät. Yrityskylä-toiminta on käy tet tävis sä kuudesluokkalaisille Kuopiossa. 7. Kulttuurikasvatus Kulttuurikasvatuksen tavoitteet on kirjattu seudulliseen var hais kas va tussuun ni tel maan ja perusopetuksen opetussuunnitelmaan. Toteutus kult tuuri pol ku na tapahtuu Joensuun lastenkulttuurikeskuksen - Pohjois-Karjalan las ten kult tuu ri ver kos ton kautta. Jokaisen lapsen kulttuuripolun rakenne esi ope tuk ses ta perusopetuksen päättymiseen saakka on sama, mutta sisäl löis sä voi olla kunnittaisia eroja. Toimenpiteet: Taataan jokaiselle seudun oppilaalle, esiopetuksesta pe ruskou lun päättymiseen saakka, kulttuuripolun vuosiluokittainen toteutus. 8.Verkostoituminen ja luottamushenkilöyhteistyö Seudullista yhteistyötä tehdään kaikilla tasoilla. Yhteistyömuotoja ovat yhtei set koulutukset, tapaamiset ja säännölliset toiminnan ohjauksesta vastaa vien tahojen kokoukset. Seudun kasvatuksen ja koulutuksen tär keimmät yhteistyökumppanit ovat: Itä-Suomen yliopisto, aluehallintovirasto, Ope tus hal li tus, opetus- ja kulttuuriministeriö sekä seudulla toimivat jär jestöt. Toimenpiteet: Järjestetään säännöllisesti luottamushenkilöiden ja muiden yh teis työ ta ho jen foorumeita ja tapaamisia, joissa tuodaan esille kas va tuk-

19 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kasvatus- ja koulutuslautakunta Kasvatus- ja koulutuslautakunta Kunnanhallitus Tarkastuslautakunta sen ja koulutuksen tavoitteita ja tuloksia. 9.Toiminnan kehittäminen ja arviointi Joensuun seudun visiona on laadukkaan varhaiskasvatuksen, esi- ja perus ope tuk sen tarjoaminen jokaisessa yksikössä. Vision toteutumiseksi laadi taan yhteinen arviointijärjestelmä, jota yksiköt käyttävät oman ke hit tä mistyön sä välineenä. Arvioinnin välineinä käytetään oppilaille, huoltajille ja muille tahoille suunnat tu ja kyselyjä tai muita arviointitiedon keräysmenetelmiä. Opetussuunnitelman toteutumista, kehittämistä arvioimista tehdään myös yk sik kö ta sol la vuosisuunnitelman arvioinnin yhteydessä. Yksiköistä saatu pa lau te otetaan huomioon, kun seudun pedagoginen työryhmä kehittää ja ar vioi Joensuun seudun opetussuunnitelmaa. Toimenpiteet: Seudullinen koordinaattori laatii seudullisen ar vioin ti jär jes telmän laadukkaan varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen kehittämisen väli neek si. Lisätietoja: sivistysjohtaja Jyrki Rautiainen, p Sivistysjohtajan ehdotus: Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää hyväksyä Joensuun seudun kasva tuk sen- ja koulutuksen toimintaohjelman alkaen ja toi mit taa sen edelleen tiedoksi kunnanhallitukselle ja kun nan val tuus tol le. Toi min ta oh jel ma resursoidaan kasvatus- ja koulutuslautakunnan ta lous arvios sa. Kasvatus- ja koulutuslautakunta Joensuun kaupunki on allekirjoittanut kasvusopimuksen kuuden eri ministeriön kanssa. Kasvusopimus sisältää mm. oppimisen di gi ta li saation ja oppimisympäristöjen uudenlaisen avaamisen tutkimus- ja ke hi tysalus toik si ja yritysyhteistyöhön. Kasvusopimus ja Itä-Suomen yliopiston kans sa laajentuva yhteistyö oppimisympäristöjen tutkimus- ja ke hit tä mistyös sä ovat tuoneet tarpeen päivittää Joensuun seudun kasvatuksen ja kou lu tuk sen toimintaohjelmaa Toimintaohjelmaan on lisätty yh dek si kehittämisalueeksi (luku 5 sivu 9) seudun elinvoiman ja kasvun tuke mi nen. Suunnitelmaan on päivitetty seuraava teksti: 5.1 Seudun elinvoiman ja kasvun tukeminen Sivistystoimi voi tukea kuntien elinvoimaa ja kasvua avaamalla oppimisympäristöjä tutkimukselle, kehittämiselle ja innovaatioille. Seudun mediakeskus koordinoi käytännön tasolla sähköisen oppimisympäristön

20 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kasvatus- ja koulutuslautakunta Kasvatus- ja koulutuslautakunta Kunnanhallitus Tarkastuslautakunta Kunnanhallitus kehittämistä ja digitalisaatiota. Toimenpiteet: Kukin seudun kunta päättää itsenäisesti op pi mis ym pä ris töjen sä avaamisesta. Seudun sivistysjohtajat muodostavat seudullisen toimin nan koordinoinnin ohjausryhmän. Lisätietoja: sivistysjohtaja Jyrki Rautiainen, p Sivistysjohtajan ehdotus: Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää hyväksyä Joensuun seudun kasvatuksen ja koulutuksen toimintaohjelman päivityksen edel lä esitetyn mukaisesti ja lähettää sen tiedoksi kunnanhallitukselle. Toimintaohjelma oheismateriaalina. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus saattaa tiedokseen Joensuun seudun kasvatuksen ja koulutuksen toimintaohjelman päivityksen. Tarkastuslautakunta Puheenjohtajan ehdotus: Tarkastuslautakunta saattaa tiedokseen Joensuun seudun kasvatuksen ja koulutuksen toimintaohjelman Oheismateriaali Joensuun seudun kasvatuksen ja koulutuksen toimintaohjelma , päivitetty

21 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tarkastuslautakunta Ilmoitusasiat Tarkastuslautakunta Sisäilmatyöryhmän pöytäkirja Puheenjohtajan ehdotus: Edellä oleva ilmoitusasia annetaan tarkastuslautakunnalle tiedoksi. Lisäksi lautakunnalle saatettiin tiedoksi Aune Mänttärin lähettämä kirje. Oheismateriaali Sisäilmatyöryhmän kokouksen pöytäkirja