Paikka Keskussairaala, M-talo 1. krs kokoustila 1, Tikkamäentie 16, Joensuu. pöytäkirjan pitäjä

Transkriptio

1 Pöytäkirja 2/ Henkilöstöjaosto Aika kello 13:00-14:05 Paikka Keskussairaala, M-talo 1. krs kokoustila 1, Tikkamäentie 16, Joensuu Saapuvilla olleet jäsenet Antikainen Sanna Hirvonen Kirsi Tolvanen Mauri Meriläinen Juhani Parikka Tuula Hölttä Anna jäsen jäsen jäsen puheenjohtaja varapuheenjohtaja varajäsen Poissa olleet jäsenet Kuusela Mika Muukkonen Birgitta jäsen jäsen Muut saapuvilla olleet Bjerregård Madsen Johanna Pirskanen Ilkka pöytäkirjan pitäjä toimitusjohtaja

2 Pöytäkirja 2/ Käsitellyt asiat Sivu 8 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 9 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 10 Esityslistan hyväksyminen 6 11 Sopimus yhteistoiminnan käytännöistä ja periaatteista 7 12 Varhaisen välittämisen toimintaperiaate 8 13 Kahden osastonhoitajan viran perustaminen suun terveydenhuollon palvelualueelle lukien 14 Viiden sosiaalityöntekijän ja yhden sosiaaliohjaajan viran perustaminen perhe- ja sosiaalipalvelujen toimialueelle lukien Kolmen sosiaalityöntekijän viran perustaminen Eräiden lääkärivirkojen muutokset keskussairaalapalveluissa Muut asiat Kokouksen päättäminen 16 Pöytäkirjan sähköinen versio löytyy internetosoitteesta: -> Siun soten valtuuston ja hallituksen esityslistat ja pöytäkirjat. Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Juhani Meriläinen Johanna Bjerregård Madsen Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukai seksi. Sanna Antikainen Anna Hölttä Pöytäkirjan nähtävänäpito

3 Pöytäkirja 2/ / pvm, klo , Tikkamäentie 16, M-talo 3. krs., Joensuu

4 Pöytäkirja 2/ Henkilöstöjaosto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Henkilöstöjaosto Puheenjohtaja: Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin.

5 Pöytäkirja 2/ Henkilöstöjaosto Pöytäkirjan tarkastajien valinta Henkilöstöjaosto Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Ehdotus Toimitusjohtaja: Henkilöstöjaosto päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi Sanna Antikaisen ja Mika Kuuselan. Pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksen jälkeen. Henkilöstöjaosto päätti valita pöytäkirjantarkastajiksi Sanna Antikaisen ja Anna Höltän.

6 Pöytäkirja 2/ Henkilöstöjaosto Esityslistan hyväksyminen Henkilöstöjaosto Ehdotus Toimitusjohtaja: Henkilöstöjaosto hyväksyy kokouksen esityslistan. Hyväksyttiin.

7 Pöytäkirja 2/ Yhteistyötoimikunta Henkilöstöjaosto Sopimus yhteistoiminnan käytännöistä ja periaatteista 164/ /2017 Yhteistyötoimikunta Henkilöstön ja työnantajan välistä yhteistoimintaa koskeva lainsäädäntö on toiminnan periaatteiden ja yhteistoiminnassa noudatettavien käytäntöjen osalta var sin suppea, eikä tehokas ja hyvin toimiva yhteistoimintajärjestelmä voi pe rus tua pelkästään lain säännöksiin. Tämän vuoksi ssä nou da tet ta vasta yhteistoiminnasta on tarpeellista sopia henkilöstöjärjestöjen kanssa tar kem min. Yhteistoimintaa koskeva sopimusluonnos on valmisteltu työnantajan aloittees ta tammikuussa Yhteistoimintaa koskevaan sopimukseen on otettu sellaisia määräyksiä, joilla varmistetaan yhteistoiminnan avoimuus ja sujuvuus. Tämän lisäksi sopimukseen on otettu mää räyk set yhteistyötoimikunnan kokousmenettelystä, koska sellaisia ei muualla ole mää ri tel ty. Sopimus on valmisteltu määräaikaiseksi, päättymään vuoden 2018 lopussa. Sopimusluonnos tulee nyt ensimmäisen kerran yhteistyötoimikunnan kä sitel tä väk si ja henkilöstöjärjestöjen kommentoitavaksi. Mikäli sopimuksen sisäl lös tä päästään yhteistyötoimikunnassa yksimielisyyteen, sopimus voidaan viedä edelleen henkilöstöjaoston hyväksyttäväksi ja tämän jälkeen osa puol ten allekirjoitettavaksi. Sopimuksen yhteistyötoimikunnan kokouksessa esittelee henkilöstöjohtaja. Käsittely Hyväksyttiin. Henkilöstöjaosto Ehdotus Toimitusjohtaja: Henkilöstöjaosto hyväksyy oheismateriaalina olevan sopimuksen yhteistoiminnan käytännöistä ja periaatteista. ehdotus hyväksyttiin.

8 Pöytäkirja 2/ Yhteistyötoimikunta Työsuojelutoimikunta Henkilöstöjaosto Varhaisen välittämisen toimintaperiaate 152/ /2017 Yhteistyötoimikunta Useat lait ja suositukset ohjaavat työkykyasioiden hoitoa työelämässä (mm. Työ tur val li suus la ki /738, Työsopimuslaki 55/2001, Työ ter veyshuol to la ki /1383 ja Sairausvakuutuslaki ). Työn an tajan velvollisuus on huolehtia työntekijöiden turvallisuudesta ja terveydestä työs sä. Työ ky vyn ylläpito vaatii työntekijän, työnantajan ja työ ter veys huollon yhteistyötä. Työnantajan on sovittava työterveyshuollon kanssa käy tännöt siitä, miten työ ky vyn hallintaa, seurantaa ja varhaista tukea toteutetaan työ pai kan ja työ ter veys huol lon yhteisenä toimintana. Viime kädessä työn teki jäl lä itsellään on vastuu oman työkykynsä ylläpidosta. Työhyvinvointipalvelut on laatinut esityksen Siun soten varhaisen vä lit tämi sen toi min ta pe ri aat teek si (HAVAHU-toimintaperiaate). Toimintaperiaate si säl tää työ elä mä lain sää dän nön edellyttämät yhteiset käytänteet työkyky- ja työ hy vin voin ti asi oi den hoitamiseksi työyhteisö- ja työntekijätasolla. Toimin ta pe ri aa te on tar koi tet tu johdolle, esimiehille ja henkilöstölle työ ka luksi, jonka avulla voi daan havaita työyhteisön ja työntekijän työhyvinvointia se kä työntekijän työ ky kyä uhkaavat asiat mahdollisimman varhain, ottaa ne pu heek si ja ryh tyä toimenpiteisiin riittävän ajoissa. Tavoitteena on tukea ja ko hen taa työn te ki jän työssä selviytymistä. HAVAHU-toimintaperiaatetta tu kee työ ky ky läh töis tä pitkäaikaista tehtävien uudelleenjärjestelyä koskeva toi min ta oh je. Yhteistyötoimikunta käsittelee Varhaisen välittämisen toi min ta pe ri aatteen ja Työkykylähtöinen tehtävien uudelleenjärjestely toimintaohjeen. Käsittely Keskustelussa nousi esille henkilöstön edustajien ja/tai tukihenkilöiden läsnä olon tarve työkykyneuvottelujen yhteydessä. Tämä ei täysin selkeästi käy il mi nyt esillä olevasta luonnoksesta. Työsuojelutoimikunta Samoin keskustelussa nousi esille se, että ohje on kirjoitettu käyttämällä "työn te ki jä" -sanaa, vaikka ohje koskee myös viranhaltijoita. Esitetään tehtäväksi muutokset, joilla korjataan em. seikat. Toimintaperiaatetta pidettiin kokonaisuutena varsin hyvänä. Työsuojelutoimikunta käsittelee omalta osaltaan.

9 Pöytäkirja 2/ Yhteistyötoimikunta Työsuojelutoimikunta Henkilöstöjaosto Lisätiedot: Työhyvinvointipäällikkö Helena Hanhinen p helena.hanhinen@siunsote.fi Käsittely Helena Hanhinen esitteli HAVAHU-periaatteen. Periaatteeseen on tehty täy den nyk siä yhteistyötoimikunnan kokouksen jälkeen, jotka esiteltiin kokouksessa erillisellä materiaalilla. Henkilöstöjaosto Toimikunnassa käytiin keskustelu erityisesti johdon tekemästä täy den nykses tä, jossa huomiota kiinnitetään myös onnistumisiin. Varhaisen välittämisen toimintaperiaate sekä siihen liittyvä työkykylähtöinen teh tä vien uudelleenjärjestely- toimintaohje on käsitelty yhteistoiminnassa hen ki lös tön edustajien kanssa yhteystyötoimikunnassa ja työ suo je lu toi mi kun nassa. Lisätiedot: henkilöstöjohtaja Johanna Bjerregård Madsen p johanna.bjerregardmadsen@siunsote.fi Ehdotus Toimitusjohtaja: Henkilöstöjaosto hyväksyy liitemateriaalissa olevan varhaisen välittämisen toimintaperiaatteen ja sii hen liittyvän työkykylähtöinen teh tä vien uudelleenjärjestely- toimintaohjeen käy tet tä väk si n toiminnassa. ehdotus hyväksyttiin.

10 Pöytäkirja 2/ Henkilöstöjaosto Kahden osastonhoitajan viran perustaminen suun terveydenhuollon palvelualueelle lukien 267/ /2017 Henkilöstöjaosto Suun terveydenhuollon palvelualueelle esitetään perustettavaksi kaksi osastonhoitajan virkaa. Suun terveydenhuollon lähiesimiesrakennetta on tarkoitus muuttaa siten että esimiestyötä tehdään alueellisesti. Alueelle vastaavan hammaslääkärin lisäksi tarvitaan hoitotyön esimies, joka toimii koko hoitohenkilökunnan lähiesimiehenä. Osastonhoitaja vastaa omalta osaltaan suun terveydenhuollon vastaanottojen toiminnasta ja kehittämisestä sekä toimii alueella suun terveydehuollon hoitohenkilökunnan lähiesimiehenä. Virkoihin tullaan hakemaan viranhoitajat hakumenettelyn kautta. Ehdotus Toimitusjohtaja Henkilöstöjaosto perustaa seuraavat virat lukien ja vahvistaa niiden kelpoisuusehdot: Osastonhoitaja, suun terveydenhuolto, läntinen alue Osastonhoitaja, suun terveydenhuolto, itäinen alue Kelpoisuusehtona osastonhoitajan virkaan on terveystieteiden maisterin tutkinto tai ylempi ammattikorkeakoulututkinto. Vaihtoehtoisesti kelpoisuusehtona on soveltuva sosiaali- ja terveysalan korkeakoulututkinto tai aikaisempi opistoasteen tutkinto täydennettynä soveltuvilla kehittämisja johtamisopinnoilla (vähintään 30 op). Lisäksi vaaditaan terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain (559/94) mukainen laillistus Suomessa. ehdotus hyväksyttiin.

11 Pöytäkirja 2/ Henkilöstöjaosto Viiden sosiaalityöntekijän ja yhden sosiaaliohjaajan viran perustaminen perhe- ja sosiaalipalvelujen toimialueelle lukien 340/ /2017 Henkilöstöjaosto Perhe- ja sosiaalipalveluiden toimialueella suoritetaan uudelleenjärjestelyjä ja työn ku van muutoksia mm. päiväaikaisessa sosiaalipäivystyksessä. Kunnista toi mi alu eel le siirtyneet sosiaalityöntekijät ovat virkasuhteessa, koska käyt tä vät tehtävissään julkista valtaa. Sen sijaan keskussairaalan sosiaalityöntekijät ovat olleet työsuhteessa, koska heidän tehtävissään ei aikaisemmin ole tar vin nut käyttää julkista valtaa. Toimialueella ollaan valmistelemassa mm. sosiaalipäivystyksen uu del leenjär jes te ly jä, jolloin keskussairaalassa työskentelevät sosiaalityöntekijät tulisivat vuo rol laan osallistumaan päiväaikaiseen sosiaalipäivystykseen. So si aa li päi vys tyk seen osallistuminen edellyttää käytännössä virkasuhteista asemaa. Tavoitteena on potilaiden ja asiakkaiden asioiden kokonaisvaltainen hoi tami nen. Kaikkien sosiaalityöntekijöiden pitäisi pystyä mm. tekemään täyden tä vän toimeentulon päätöksiä. Sosiaaliohjaajan tehtävä sijoittuu itäisen alueen ennaltaehkäiseviin lap si perhe pal ve lui hin ja varhaisen tuen perhetyöhön ja sosiaaliohjaukseen. Myös täs sä kyseessä on työsuhteinen tehtävä, joka esitetään muutettavaksi vir kasuh tei sek si, sillä tehtäviin tulee sisältymään julkisen vallan käyttöä. Kuntayhtymän hallintosäännön 8. luvun 2 :n 2 momentin 1. kohta mah dollis taa viran täyttämisen ilman hakumenettelyä, kun toistaiseksi voimassa ole vas sa työsuhteessa olevan henkilön tehtäviin tulee julkisen vallan käyttöä toi min nan uudelleenjärjestelystä tai muusta syystä johtuen. Virkaan valinta edel lyt tää kuitenkin tällöinkin ao. henkilön suostumusta. Ehdotus Toimitusjohtaja Henkilöstöjaosto perustaa perhe- ja sosiaalipalvelujen toimialueelle viisi sosiaalityöntekijän ja yhden sosiaaliohjaajan viran lukien. Virat täytetään ilman hakumenettelyä. ehdotus hyväksyttiin.

12 Pöytäkirja 2/ Henkilöstöjaosto Kolmen sosiaalityöntekijän viran perustaminen 340/ /2017 Henkilöstöjaosto Sosiaalityöntekijän tehtäviin vaaditaan sosiaalihuollon ammattihenkilöistä an ne tun lain 817/ mukainen pätevyys. Päätöksentekoa varten työnte ki jän tulee olla virassa, eikä palvelua voida toteuttaa esimerkiksi os to palve lu na. Sosiaalityöntekijän ammatissa voi toimia tilapäisesti enintään vuoden ajan sosiaalityöntekijän ammattiin opiskeleva henkilö, joka on suorittanut hy väk sy tys ti sosiaalityön aineopinnot ja käytännön harjoittelun. Opiskelija toi mii ammattiin valmistuneen sosiaalityöntekijän johdon ja valvonnan alai se na. Siun soten alueella on tarve kolmelle (3) sosiaalityöntekijälle, jotka paik kaisi vat koko maakunnan sosiaalityöntekijöiden eri pituisia poissaoloja. So siaa li työn te ki jöi den varahenkilöstön avulla mahdollistetaan myös vakituisen hen ki lös tön mahdollisuus työnkiertoon, tällä tuetaan vakituisen henkilöstön työs sä jak sa mis ta sekä tarjotaan mahdollisuus kehittää osaamista. Vaihtelun tar joa mi nen voisi myös lisätä alueellista houkuttelevuutta ja helpottaa so siaa li työn te ki jöi den rekrytointia jatkossa. Resurssisosiaalityöntekijät toimisivat myös ammattiin opiskelevien/ sijaisiksi tulevien sosiaalityöntekijöiden pe reh dy tyk ses sä. Varahenkilöstön sosiaalityöntekijöitä palkattaisiin aikuissosiaalityön- ja per he pal ve lu jen alueelle 2 ja vammaispalvelujen ja gerontologisen sosiaalityön alu eel le 1. Sosiaalityöntekijät paikkaisivat vakinaisen henkilöstön poissaoloja, jolloin mää rä ra hat palkkaukseen tulisivat yksiköistä. Lisätiedot: henkilöstöjohtaja Johanna Bjerregård Madsen p johanna.bjerregardmadsen@siunsote.fi Ehdotus Toimitusjohtaja: Henkilöstöjaosto perustaa kolme sosiaalityöntekijän virkaa rek ry toin ti palve lu jen varahenkilöstöön. ehdotus hyväksyttiin.

13 Pöytäkirja 2/ Henkilöstöjaosto Eräiden lääkärivirkojen muutokset keskussairaalapalveluissa 340/ /2017 Henkilöstöjaosto Keskussairaalan organisaatiota on alkuvuodesta käyty läpi ja sen myötä halu taan toimintaa kehittää siten, että yhteistyö alueen terveysasemien kanssa te hos tuu entisestään, ja että keskussairaala pystyy paremmin vastaamaan täy den päivystyksen sairaalan toiminnasta. Palvelualueen toimintoja ja tehtäviä on tarvetta uudelleen järjestellä siten, että lääketieteen erikoisalojen osaaminen ja lääkäriesimiesjärjestelyt pystytään turvaamaan. Palvelujohtaja Juha Mustonen esit tää tehtäväksi tämän johdosta joitakin virkajärjestelyjä, jotka edellyttävät uusien virkojen perustamista. Toimialuejohtaja Antti Turunen on puoltanut suunniteltuja ratkaisuja. Ehdotus Toimitusjohtaja: Henkilöstöjaosto perustaa seuraavat terveys- ja sairaanhoitopalvelujen toimialueelle keskussairaalapalveluihin seuraavat virat ja hyväksyy niiden kelpoisuusehdot. 1. perustetaan apulaisylilääkärin virka lukien (kardiologia, kuvantaminen) 2. perustetaan apulaisylilääkärin virka lukien (sisätautien klinikka) 3. lakkautetaan avoimena oleva osastonylilääkärin virka ja perustetaan ylilääkärin virka lu kien (teho-osasto) 4. perustetaan apu lais yli lää kä rin virka lukien (traumatologia, kirurgian) 5. perustetaan osastonylilääkärin virka lukien (anestesiologia, leikkausosasto) 6. perustetaan osastonylilääkärin virka lukien (anestesiologia, päiväkirurginen yksikkö) Kelpoisuusehtona apulaisylilääkärin ja osastonylilääkärin virkoihin on terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetussa laissa 559/94 säädetty laillistus tai lupa toimia lääkärin tehtävissä sekä erikoislääkärin pätevyys virkaan soveltuvalla erikoisalalla.

14 Pöytäkirja 2/ Henkilöstöjaosto ehdotus hyväksyttiin.

15 Pöytäkirja 2/ Henkilöstöjaosto Muut asiat Henkilöstöjaosto Ehdotus Siun soten henkilöstöjaoston ja pääluottamusmiesten tapaaminen järjestetään klo 14.30, M-talo, kokoustila 1. Henkilöstöjaosto merkitsee asian tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

16 Pöytäkirja 2/ Henkilöstöjaosto Kokouksen päättäminen Henkilöstöjaosto Puheenjohtaja päättää kokouksen. Kokous päättyy klo

17 Pöytäkirja 2/ OIKAISUVAATIMUS- JA VALITUSKIELLOT SEKÄ OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain (410/2015) 136 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Asiat: 8-12, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain (410/2015) 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Päätökseen voi tällöin jättää kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen alla olevan ohjeen mukaan. Asiat: 8-12, OHJEET KUNTALAIN MUKAISEN OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI Oikaisuvaatimusoikeus Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) n jäsenkunta kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä seuraavien päätösten osalta Asiat:13-16 Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Siun sote - Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen n kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Siun sote - Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen n hallitus. Postiosoite: Tikkamäentie 16, Joensuu Käyntiosoite: Tikkamäentie 16, Joensuu, M-talo, 3. kerros. Sähköpostiosoite: kirjaamo@siunsote.fi

18 Pöytäkirja 2/ Puhelinnumero: Kirjaamon aukioloaika: arkisin Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.