Sopimusluonnos koulukuljetuspalvelut

Transkriptio

1 SOPIMUSLUONNOS 1 Sopimusluonnos koulukuljetuspalvelut Tarjouspyynnön liite 3 Liedon kunta, sivistyspalvelut/palveluntuottaja

2 SOPIMUSLUONNOS 2 Koulukuljetuspalvelut ajalle Sisällys 1 Sopijapuolet Sopimuksen tausta, tarkoitus ja kohde Sopimuskausi Asiakirjojen noudattamisjärjestys Palvelun laatu ja sopijaosapuolten vastuut Kuljetuskalustoa koskevat vaatimukset Palvelua suorittavia kuljettajia koskevat vaatimukset Toimitusvarmuus Yhteydenpito sopimuskauden aikana Hinnat, maksuehto ja laskutus Korvauksen vähentäminen Alihankkijat Palvelun raportointi Palveluntuottajalla olevat luvat Vahingonkorvausvelvollisuus Salassapitovelvollisuus ja tietosuoja Purkuperuste Sopimuksen irtisanominen muuttuneiden olosuhteiden johdosta Sopimuksen siirto Sopimuksen muutokset Erimielisyyksien ratkaiseminen... 11

3 SOPIMUSLUONNOS 3 Koulukuljetuspalvelut ajalle (+ 2v optio) 1 Sopijapuolet Tilaaja: Y-tunnus Osoite Yhteyshenkilö(t) Sähköposti Liedon kunta Palveluntuottaja: Y-tunnus Osoite Yhteyshenkilö(t) Sähköposti 2 Sopimuksen tausta, tarkoitus ja kohde Yhteyshenkilöiden tehtävänä on seurata ja valvoa sopimuksen toteutumista ja tiedottaa siitä oman organisaationsa sisällä ja toiselle sopijapuolelle. Yhteyshenkilön vaihtumisesta on heti ilmoitettava toisen sopijapuolen yhteyshenkilölle. Tilaajien yhteyshenkilöiden vaihtumisessa ei ole kyse varsinaisesta sopimuksen muutoksesta. Tämän sopimuksen ehtojen mukaisesti tilaaja hankkii palveluntuottajalta koulukuljetuspalvelua L ie d on kunnan koulujen ja esikoulujen tarpeiden mukaan. Mikäli palveluntuottaja ei pysty suorittamaan tilaajan tarvitsemaa kuljetuspalvelua tarvittuna aikana, tilaaja pidättää itsellään oikeuden käyttää tällöin sopimuksen ulkopuolisia palveluntuottajia. Muissa asiakirjoissa esitetyt hankintavolyymit ovat suuntaa antavia, eivätkä sido tilaajaa. Palvelua tilataan tarpeen mukaan. Tilaaja ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään. Palvelun on oltava sopimuksen mukainen ja toimittava sovitulla tavalla. Palveluntuottaja vastaa siitä, että palvelu täyttää tässä sopimuksessa ja sen liitteenä olevissa asiakirjoissa yksilöidyt vaatimukset ja yhteisesti kirjallisesti sovitut määritykset. Palvelun on koko sopimuskaudella täytettävä vaatimukset, jotka perustuvat lakiin tai sen nojalla annettuun asetukseen tai viranomaismääräykseen ja jotka ovat voimassa sopimuksen tekohetkellä tai jotka ovat silloin julkaistu ja säädetty tulemaan voimaan sopimuskauden aikana. Palveluntuottaja sitoutuu ammattimaiseen töiden järjestelyyn ja toimintansa kehittämiseen. Sopijapuolet pyrkivät kestävän kehityksen periaatteet ja ympäristön sekä esteettömyyden huomioonottavaan yh-

4 SOPIMUSLUONNOS 4 teistyöhön. Tämä edellyttää sopijapuolilta avoimuutta, luottamusta ja vuorovaikutusta sopimuksen toimivuuden kehittämiseksi. 3 Sopimuskausi Sopimus syntyy sen allekirjoittamisella ja koskee päättyvällä sopimuskaudella hankittavia koulukuljetuspalveluja. Mikäli optiota ei oteta käyttöön, tilaaja tulee kilpailuttamaan tämän sopimuksen piiriin kuuluvat hankinnat ennen sopimuskauden päättymistä. 4 Asiakirjojen noudattamisjärjestys Sopimuskautta voidaan tilaajan niin päättäessä jatkaa alkuperäisin ehdoin ajalle Päätös sopimuksen mahdollisesta jatkamisesta tehdään ennen edellisen sopimusjakson päättymistä. Optiokaudelle tehdään erillinen sopimus. Jos tämän sopimuksen ja siinä mainittujen muiden asiakirjojen sisällöt ovat keskenään ristiriidassa, on asiakirjojen noudattamisjärjestys seuraava: 1. Sopimus 2. Tarjouspyyntö liitteineen 3. Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot, JYSE 2009 PALVELUT ( 4. Palveluntuottajan tarjous pp.kk.2014 liitteineen 5 Palvelun laatu ja sopijaosapuolten vastuut Palveluntuottaja huolehtii siitä, että palvelun laatu vastaa tätä sopimusta ja sen liitteitä. Pikkubussissa ja esteettömässä ajoneuvossa alle 15-vuotiaan turvavyön käytöstä vastaa ensisijaisesti huoltaja ja jollei tämä ole paikalla, siitä vastaa kuljettaja. Turvavyön käyttövelvollisuus ei koske henkilöä, jolta vakava terveydellinen syy estää turvalaitteen käytön. Syytä koskeva lääkärintodistus, jonka sisällöstä ja todistuksessa käytettävästä tunnuksesta säädetään ajoneuvojen käytöstä tiellä annetun asetuksen (1257/1992 muutoksineen) 6 a :ssä, on pidettävä ajettaessa mukana ja vaadittaessa esitettävä poliisille. Tarvittavien autojen ja kuljettajien määrät saattavat vaihdella sopimuskauden aikana. Palveluntuottaja sitoutuu noudattamaan tarjouksessa ilmoittamiaan hintoja sekä vastaa tarjouksessaan ilmoittamien tietojen oikeellisuudesta sekä siitä, että palvelun laatu vastaa tätä sopimusta ja sen liitteitä. Palveluntuottaja vastaa kuljetuspalvelun hoitamisesta, joka tapahtuu

5 SOPIMUSLUONNOS 5 sovittujen aikataulujen mukaisesti kiinnittäen erityistä huomiota asiakaspalveluun ja muuhun palvelun laatuun. Palveluntuottaja vastaa vastuuhenkilön nimeämisestä, jolle tilaaja tai hänen edustajansa voi antaa sopimustehtävien hoitoon liittyviä ohjeita tai huomautuksia Palveluntuottaja vastaa alalla tavanomaisten vakuutusten voimassa pitämisestä koko sopimuskauden ajan. Palveluntuottaja vastaa oman henkilöstönsä lakisääteisistä työnantajavelvoitteista koko sopimuskauden ajan. Palveluntuottajan tulee dokumentoida kaikki tilaajilta tulleet huomautukset sekä vastata reklamaatioon tilaajan määrittelemässä kohtuullisessa ajassa sekä ryhtyä välittömästi toimenpiteisiin virheen korjaamiseksi. Palveluntuottaja on ilman erillistä toimeksiantoa velvollinen jatkuvasti ja aktiivisesti tutkimaan ja raportoimaan tilaajille mahdollisuuksista kehittää hankinnan kohteena olevia palveluja vastaamaan paremmin tilaajien toiminnan tarpeita ottaen huomioon kustannustehokkuuden. Tämän kohdan mukainen jatkuva kehittäminen sisältyy palveluihin ilman eri veloitusta. 6 Kuljetuskalustoa koskevat vaatimukset Palveluun käytettävän kuljetuskaluston on oltava ominaisuuksiltaan, kunnoltaan ja varustukseltaan asianmukainen sekä tarjouksessa kuvatun mukainen. Palveluntuottaja vastaa liikenteessä käytettävien autojen turvallisuudesta sekä siitä, että ko. autot täyttävät ominaisuuksiltaan ja tyypiltään tarjouksessa ilmoitetut ominaisuudet (ominaisuuksiltaan ja tyypiltään muunlaista autoa saadaan käyttää ainoastaan poikkeuksellisesti ja tilaajan suostumuksella tilapäisesti silloin, kun tarjottu auto ei ole välttämättömien korjaustöiden, varaosien saantivaikeuksien tai valmistajan toimitusvaikeuksien vuoksi taikka jostakin muusta palveluntuottajasta riippumattomasta syystä käytettävissä). 7 Palvelua suorittavia kuljettajia koskevat vaatimukset Kuljettajan tulee olla ammattitaitoinen ja hänellä tulee olla kuljettamansa ajoneuvon luokkaa vastaava ajo-oikeus. Kuljettajalla tulee olla hyvä suomen kielen suullinen ja kirjallinen taito. Kuljettaja noudattaa liikennesääntöjä sekä muutenkin olosuhteiden

6 SOPIMUSLUONNOS 6 edellyttämää huolellisuutta ja varovaisuutta vaaran ja vahingon välttämiseksi. Kuljettajana ei saa toimia henkilö, jolta sairauden, vian, vamman tai väsymyksen vuoksi taikka muusta vastaavasta syystä puuttuvat siihen tarvittavat edellytykset. Tilaajalla on oikeus vaatia kuljettajan vaihtamista perustellusta syystä. 8 Toimitusvarmuus Palvelua on oltava saatavilla koko sopimuskauden kaikkina päivinä tarpeen mukaan. Palveluntuottaja vastaa täysin siitä, että kuljetukset suoritetaan aikataulun ja sovitun mukaisesti. Palveluntuottajan tulee varautua mahdollisiin auton rikkoutumisiin, kuljettajan sairastumiseen / loukkaantumiseen ym. vastaaviin riskeihin. 9 Yhteydenpito sopimuskauden aikana Sopimuksen toimivuutta, palvelun laatua ja kehittämistarpeita seurataan tilaajien ja palveluntuottajan välisissä seurantakokouksissa sekä raporteista, jotka palveluntuottajan tulee tilaajan pyynnöstä kohtuullisessa määräajassa toimittaa sopimusyhteyshenkilölle. Palveluntuottajalla ei ole oikeutta veloittaa tapaamisista. Palveluntuottajan tulee pyydettäessä tilaajan asettamassa määräajassa toimittaa tilaajalle seuraavat selvitykset: todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus taikka selvitys siitä, että verovelkaa koskeva viranomaisen hyväksymä maksusuunnitelma on tehty todistus eläkevakuutuksen ottamisesta JA eläkevakuutusmaksujen maksamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksunsaajan hyväksymä maksusuunnitelma on tehty selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista. Esitetyt todistukset ja selvitykset eivät saa olla kolmea (3) kuukautta vanhempia niiden esittämisestä. 10 Hinnat, maksuehto ja laskutus Tilaaja maksaa sopimuksen mukaisesta kuljetuspalvelusta palveluntuottajalle korvauksen tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisten yksikköhintojen perusteella. Palveluntuottajan tuottaman koulukuljetuspalvelun kiinteät hinnat sopimuskaudelle ovat seuraavat:

7 SOPIMUSLUONNOS 7 Hinta /km Kilometrihinta ( /km) maksetaan siltä matkalta, kun asiakkaita on kyydissä. Palveluntuottaja ei ole oikeutettu veloittamaan palveluista muita veloituksia. Palvelu voidaan laskuttaa, kun se on hyväksytysti suoritettu. Maksuaika on 30 pv netto hyväksyttävän laskun saapumisesta tilaajalle. Viivästyskorko on enintään korkolain 4 :n 1 mom. mukainen Laskuissa on käytävä ilmi laskutuksen perusteet ja nimilistat. Laskutuksen yksityiskohdista sovitaan tilauksen yhteydessä erikseen. Laskutus tapahtuu verkkolaskutuksena. Laskutus- yms. lisiä ei hyväksytä. 11 Korvauksen vähentäminen Mikäli palveluntuottaja jättää sopimuksen mukaisen ajon ajamatta, tulee palveluntuottajan maksaa korvausta tilaajalle seuraavasti: ajamaton vuoro 100 ; unohtunut kuljetettava 20 ja reitin myöhästyminen liikennöitsijästä riippuvasta syystä yli 20 minuuttia 20. Edellä mainitut korvaukset ostaja voi vähentää suoraan palveluntuottajan laskuttamasta liikennöintikorvauksesta. Mikäli palveluntuottajan myöhästymisen tai ajamattoman ajon vuoksi oppilaan kouluun ehtimisen turvaamiseksi joudutaan tilaamaan korvaava kuljetus, korvataan tästä aiheutuneet kulut ostajalle vähentämällä ne suoraan palveluntuottajan laskuttamasta liikennöintikorvauksesta. 12 Alihankkijat Muilta osin ks. JYSE 2009, PALVELUT ehdot Mikäli palveluntuottaja käyttää alihankkijoita, vastaa palveluntuottaja alihankkijoiden osuudesta kuten omastaan ja alihankkijoita koskevat soveltuvin osin samat vaatimukset kuin palveluntuottajaa. Tilaaja voi perustellusta syystä kieltää palveluntuottajaa käyttämästä tiettyä alihankkijaa. Palveluntuottajalla on kokonaisvastuu sopimuksen toteuttamisesta. Sopijapuoli vastaa käyttämänsä alihankkijan osuudesta, alihankkijoiden työn tekemisestä, lopputuloksen laadusta ja toimittamisesta kuten omastaan. Sopijapuoli vastaa myös siitä, että alihankkija noudattaa omalta osaltaan sopijapuolelle asetettuja velvoitteita. Tilaaja kohdistaa mahdolliset vaatimukset ja reklamaatiot aina palveluntuot-

8 SOPIMUSLUONNOS 8 tajaa kohtaan, vaikka palveluntuottajan vastuulla olevan työn tai palvelun suorittaja olisi palveluntuottajan alihankkija. Palveluntuottajan on hyväksytettävä etukäteen tilaajalla käyttämänsä alihankkijat. Tilaaja voi perustellusta syystä kieltää tietyn alihankkijan käyttämisen. Palveluntuottaja varmistaa, että sen käyttämät alihankkijat on merkitty ennakkoperintärekisteriin, jos lainsäädäntö edellyttää rekisteröitymistä sekä tarkistaa vuosittain, että alihankkijat ovat ennakkoperintärekisterin mukaan suorittaneet maksuunpannut verot sekä sosiaali- ja muut lakisääteiset maksut. 13 Palvelun raportointi Palveluntuottajan tulee dokumentoida kaikki tilaajalta tulleet huomautukset palvelun tai kaluston laadusta sekä vastata reklamaatioon annetussa kohtuullisessa määräajassa sekä ryhtyä välittömiin toimenpiteisiin virheen korjaamiseksi. Sopimuksen toimivuutta ja palvelun laatua seurataan tilaajan ja palveluntuottajan välisissä palavereissa. 14 Palveluntuottajalla olevat luvat Palveluntuottajalla tulee olla sopimuskauden ajan voimassa oleva lupa henkilöliikenteen harjoittamiseen taksiluvan (taksiliikennelaki 217/2007 muutoksineen) tai joukkoliikenneluvan (laki luvanvaraisesta henkilöliikenteestä tiellä 343/1991 muutoksineen ja asetus luvanvaraisesta henkilöliikenteestä tiellä 666/1994 muutoksineen) nojalla ja lupa oikeuttaa tämän sopimuksen mukaisiin palveluihin. 15 Vahingonkorvausvelvollisuus Palveluntuottaja vastaa kaikista tilaajalle, palvelujensa käyttäjille tai kolmansille osapuolille aiheuttamistaan vahingoista. Palveluntuottajalla tulee olla vahinkojen varalle voimassaoleva toiminnan vastuuvakuutus koko sopimuskauden ajan. Vakuutuksen on oltava riittävä suhteessa palvelun tuottamiseen liittyviin riskeihin. Tilaajalla on oikeus saada vahingonkorvausta palvelun tuottamisessa tapahtuneesta virheestä, laiminlyönnistä ja muusta sopimuksen mukaisen velvollisuuden täyttämättä jättämisestä aiheutuneesta välittömästä vahingosta, ellei virhe tai laiminlyönti ole aiheutunut tilaajan tuottamuksesta tai ylivoimaisesta esteestä. Vahingonkorvausvelvollisuuden mahdolliset rajoitukset eivät koske tapausta, jossa on kyse palveluntuottajan, tämän henkilökunnan tai palveluntuottajan lukuun toimivan tahon työssään tai sovitun mukaisia tehtäviä suorittaessaan tahallisesti tai törkeällä huolimattomuudella

9 SOPIMUSLUONNOS 9 aiheuttamasta vahingosta. 16 Salassapitovelvollisuus ja tietosuoja Tilaaja noudattaa julkisyhteisönä viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetussa laissa (621/1999) sekä muussa lainsäädännössä olevia salassapitoa ja julkisuutta koskevia säännöksiä. Tämä sopimus on julkinen. Sopijapuolet pitävät toisiltaan saamansa luottamuksellisiksi merkityn tiedon tai muuten luottamukselliseksi tai liikesalaisuudeksi katsottavan aineiston salassa eivätkä käytä tietoja muihin tarkoituksiin. Tilaajalla on kuitenkin velvollisuus noudattaa lainsäädännön ja viranomaisten määräyksien mukaisia velvoitteitaan. Palveluntuottaja ei käytä tilaajalta saamiaan tietoja muuhun kuin tämän sopimuksen mukaiseen tarkoitukseen. Palveluntuottaja ei käytä tilaajalta saamiaan tietoja muuhun kuin tämän sopimuksen mukaiseen tarkoitukseen. Sopijapuolet vastaavat siitä, että kaikki heidän palveluksessaan olevat samoin kuin alihankkijat noudattavat tätä määräystä. Tämä määräys on voimassa myös sopimuksen päättymisen jälkeen. Palveluntuottajan on huolehdittava sellaisten tietojen salassapidosta, jotka palveluntuottaja tai hänen henkilökuntansa on saanut tietoonsa millä tahansa tavalla, niin luottamuksellisiksi merkittyjen kuin myös sellaisten, jotka olisi tullut asian luonteen vuoksi ymmärtää luottamuksellisiksi. Nämä määräykset ovat voimassa myös sopimuksen päättymisen jälkeen. 17 Purkuperuste Sopimuksen purkamisesta on määräykset julkisten hankintojen yleisissä sopimusehdoissa (JYSE 2009 PALVELUT) Sen lisäksi tilaaja voi purkaa sopimuksen seuraavista syistä: Tilaaja saa toistuvasti perusteltuja valituksia palveluntuottajan toiminnasta eikä palveluntuottaja suorita korjaavia toimenpiteitä asian kuntoon saattamiseksi viipymättä saatuaan siihen tilaajalta kirjallisen kehotuksen. Osapuolella on oikeus purkaa sopimus, jos toinen osapuoli olennaisesti rikkoo sopimusehtoja. Mikäli sopimusrikkomus on korjattavissa, sopimuksen purkaminen edellyttää kuitenkin, ettei sopimusrikkomukseen syyllistynyt osapuoli ole korjannut sopimusrikkomustaan 30 päivässä tästä toiselta osapuolelta kirjallisen huomautuksen saatu-

10 aan. SOPIMUSLUONNOS 10 Tilaajalla on oikeus purkaa sopimus palveluntuottajan verojen tai lakisääteisten sosiaalivakuutusmaksujen laiminlyönnin vuoksi, ellei laiminlyöntiä voida pitää vähäisenä tai ellei palveluntuottaja ole toimittanut viranomaisen hyväksymää maksusuunnitelmaa. Jos palveluntuottaja joutuu saneerausmenettelyyn, konkurssiin, selvitystilaan tai muutoin sellaisiin taloudellisiin vaikeuksiin, että on syytä olettaa sopimusvelvoitteiden täyttämisen vaarantuvan tai palveluntuottaja poistetaan ennakkoperintärekisteristä, t ilaajalla on oikeus purkaa sopimus välittömin vaikutuksin kokonaan tai määrätyiltä osin ilmoittamalla siitä kirjallisesti palveluntuottajalle. Mahdollisista kuntarakennemuutoksista johtuen tilaaja varaa itselleen oikeuden purkaa sopimus puoli vuotta ennen lukuvuoden päättymistä, kuitenkin niin että liikennöintiä jatketaan lukuvuoden loppuun asti. Purkaminen on aina tehtävä kirjallisesti. 18 Sopimuksen irtisanominen muuttuneiden olosuhteiden johdosta Tilaajilla on oikeus irtisanoa sopimus välittömin vaikutuksin, mikäli Palveluntuottajan olosuhteissa, kuten esimerkiksi tarjouspyynnössä asetetuissa kelpoisuusehtojen täyttämisessä tai julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007) 53 tai 54 :n mukaisten poissulkemisperusteiden osalta, on tapahtunut olennainen muutos ja tilaaja osoittaa, ettei olisi tehnyt sopimusta palveluntuottajan kanssa, mikäli kyseinen olosuhteiden muutos olisi ollut tilaajan tiedossa sopimuksentekohetkellä. 19 Sopimuksen siirto Palveluntuottajalla ei ole oikeutta siirtää sopimusta kolmannelle osapuolelle ilman tilaajalta etukäteen saatua kirjallista lupaa. Sopijapuolen mahdollinen sulautuminen kolmannen osapuolen kanssa ei vaikuta sopimuksen voimassaoloon tai ehtoihin. Sopijapuolia koskeva osakeyhtiölain mukainen jakautuminen ei vaikuta sopimuksen voimassaoloon, vaan sopimus siirtyy sellaisenaan uuden yhtiön vastattavaksi. Tilaajalla on kuitenkin jakautumisen yhteydessä halutessaan oikeus irtisanoa sopimus neljän kuukauden irtisanomisaikaa noudattaen. Sopijapuolet sitoutuvat tiedottamaan toiselle sopijapuolelle hyvissä ajoin mahdollisista sulautumis- ja jakautumissuunnitelmistaan. Jos tilaajien oikeudellisessa asemassa tapahtuu muutoksia esim. sulautumisten tai toimintojen uudelleen organisoinnin johdosta, on ti-

11 SOPIMUSLUONNOS 11 laajilla oikeus siirtää sopimukseen liittyvät oikeutensa taholle /tahoille, joille niiden tehtävät siirtyvät. 20 Sopimuksen muutokset Sopimusosapuolet voivat muuttaa tätä sopimusta kirjallisesti, muut muutokset ovat mitättömiä. Muutokset tulevat voimaan, kun molemmat sopimusosapuolet ovat ne asianmukaisesti hyväksyneet ja allekirjoittaneet sopimusosapuolten toimivaltaisten edustajien toimesta. 21 Erimielisyyksien ratkaiseminen Mahdolliset sopimuserimielisyydet pyritään ensisijaisesti ratkaisemaan neuvottelemalla. Mikäli neuvottelut eivät johda sopijapuolia tyydyttävään lopputulokseen, ratkaistaan erimielisyydet ensimmäisenä oikeusasteena Varsinais-Suomen käräjäoikeudessa. 22 Sopimuksessa sovellettava lainsäädäntö ja yleiset sopimusehdot Tähän sopimukseen sovelletaan Suomen lakia lukuun ottamatta sen lainvalintasäännöksiä sekä soveltuvin osin julkisten hankintojen yleisiä sopimusehtoja (JYSE 2009 PALVELUT). Allekirjoitukset Tätä sopimusta on tehty kaksi (2) samansanaista kappaletta, yksi (1) tilaajalle ja yksi (1) palveluntuottajalle. Lieto _.2014 Tilaaja Palveluntuottaja allekirjoitus allekirjoitus