SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOKOUSPÖYTÄKIRJA 116 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUU- DEN TOTEAMINEN

Transkriptio

1 10/ Kaupunginhallitus TID - AIKA klo 16:00-18:05 PLATS - PAIKKA Kaupungintalo, Ohjaamo 116 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUU- DEN TOTEAMINEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN ILMOITUSASIAT ANOMUS AVUSTUKSEN SAAMISESTA SEKÄ ALUEEN LUOVUTTAMISESTA VUODEN 2008 SAARISTOLAISTO- RIA VARTEN 120 LASTEN PÄIVÄHOIDON TILAKYSYMYSTÄ SELVITTÄ- NEEN TYÖRYHMÄN RAPORTTI 121 PÄÄTÖKSEN TEKEMINEN SOSIAALIASIAMIESPALVE- LUITA KOSKEVAN SOPIMUKSEN TEKEMISESTÄ MERI- KRATOS OY:N KANSSA 122 VUOSILOMAN MYÖNTÄMINEN KAUPUNGINJOHTA- JALLE 123 TILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSYMINEN JA VASTUUVA- PAUDEN MYÖNTÄMINEN VUODELTA PARAISTEN KAUPUNGIN HENKILÖSTÖRAPORTTI VUODELTA SELVITYS HENKILÖSTÖRAHASTON KÄYTÖSTÄ VUON- NA ERI LAUTAKUNTIEN, JAOSTOJEN YM. TOIMIELINTEN PÖYTÄKIRJOJEN TIEDOKSI MERKITSEMINEN Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä kaupungintalossa: Puheenjohtaja: Barbara Heinonen

2 10/ Kaupunginhallitus TID - AIKA kl./klo 16:00-18:05 PLATS - PAIKKA Kaupungintalo, Ohjaamo NÄRVARANDE LEDAMÖTER - SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Heinonen Barbara puheenjohtaja Colliander Cornelius Engman Stig Johansson Bert (klo ) Järvinen Hanna (klo ) Kaanela Soile Kronehag Kurt Nyholm Tuula Ramstedt Mariella ÖVRIGA NÄRVARANDE - MUUT SAAPUVILLA OLLEET Alexandersson Gia valtuuston puheenjoh taja (klo ) Lundgren Svante valtuuston II varapuh.johtaja Öhman Folke kaupunginjohtaja (kokouksen esittelijä paitsi :ssä 122) Peltonen Göran talousjohtaja (kokouksen sihteeri) FRÅNVARANDE - POISSAOLLEET Johansson Bert Järvinen Hanna Mattsson Kaj (varajäsen Kronehag, Kurt oli läsnä) UNDERSKRIFTER ALLEKIRJOITUKSET Barbara Heinonen Ordförande/Puheenjohtaja Göran Peltonen Sekreterare/Sihteeri BEHANDLADE ÄRENDEN KÄSITELLYT ASIAT PROTOKOLLET JUSTERAT PÖYTÄKIRJA TARKASTETTU Pargas/Parainen Cornelius Colliander Tuula Nyholm PROTOKOLLET HAR VARIT

3 10/ FRAMLAGT TILL PÅSEENDE Pargas/Parainen Pykälä 121 on ollut yleisesti nähtävänä PÖYTÄKIRJA ON OLLUT NÄHTÄVÄNÄ Intygar/Todistaa: Annukka Koskinen Ledningens sekr. / Johdon siht.

4 10/ Kaupunginhallitus KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN KHALL 116 Todettiin, että kokous oli laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen.

5 10/ Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN KHALL 117 Pöytäkirjantarkistajiksi valittiin yksimielisesti jäsenet Cornelius Colliander ja Tuula Nyholm.

6 10/ Kaupunginhallitus ILMOITUSASIAT KHALL 118 Liitteet B1, 2a-2b Ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi seuraavat asiakirjat: 1) Pykälä 66 Turun kaupungin joukkoliikennelautakunnan pöytäkirjasta koskien Turun sisäisen liikenteen seutulippukor vausta alkaen. 2) Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin kuntayhtymän hallituksen pi de tyn kokouksen pöytäkirja. 3) Sosiaaliasiamies Maritta Rautasen selvitys vuodelta Liite: Selvitys oheistetaan. 4) TE-keskuksen tiedote koskien Varsinais-Suomen työllisyyskatsausta 3/2008. Liite: Paraisten kaupunkia koskevat tiedot oheistetaan. 5) Suomen Kuntaliiton yleiskirje nro 15/80/2008 koskien veronsaajien oikeudenvalvonnan uudistumista. 6) Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin kuntayhtymän hallituksen pidetyn kokouksen pöytäkirja. 7) Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymän Turunmaan sairaalan johtokunnan pidetyn kokouksen pöytäkirja. 8) Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallituksen pidetyn kokouksen pöytäkirja. 9) Kutsu saaristo-, rannikko- ja vesistöalueiden seminaariin Kotkan Konserttitaloon ) Pykälä 86 ympäristölautakunnan pöytäkirjassa , jonka mukaan Carl-Gustaf Nygårdasille on myönnetty poikkeus vierasmajan rakentamista varten tilalle Mågtomten 1:86 Mågbyn kylässä. [Syy: Rakennusjärjestyksen 9 :n mukainen vierasmajan rakennusoikeuden ylittyminen (+ 5 m 2 ).]

7 10/ ) Pykälä 88 ympäristölautakunnan pöytäkirjasta , jonka mukaan Amir Putrusille ja Salwa Hannalle on myönnetty poikkeus omakotirakennuksen rakentamista varten Isoniintyn kaupunginosan korttelin 11 tontille nro 3. (Syy: Kerrosluku poikkeaa asemakaavamääräyksistä.) 12) Pykälä 100 ympäristölautakunnan pöytäkirjasta , jonka mukaan Kiinteistö Oy Paraisten Satamarannalle on myönnetty poikkeus varastorakennuksen (500 m 2 ) ja huoltorakennuksen (100 m 2 ) rakentamista varten tilalle Soraranta 1:52 Stormälön kylässä / = tontti nro 3, kortteli 3 Rom pudden. (Syy: Rakentaminen poiketen ranta-asemakaavan rakennusaloista.) 13) Tilastokeskuksen väestön neljännesvuositilasto 2008, 1. neljännes. Liite: Paraisten kaupunkia koskevat tiedot oheistetaan Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

8 10/ Kaupunginhallitus ANOMUS AVUSTUKSEN SAAMISESTA SEKÄ ALUEEN LUOVUTTAMISESTA VUODEN 2008 SAARISTOLAISTORIA VARTEN 1025/04/041/2008 KHALL 119 (Talousjohtaja:) Saaristolaistorin työryhmä on toimittanut kaupunginhallitukselle seuraavan anomuksen: Turunmaan Saaristolaistori Saaristolaistori on alkukesän tapahtuma, joka tuo esille erilaisia saariston peruselinkeinoja. Saaristolaistorilla ovat edustettuina: - kalastus - maatalous - matkailu - käsiteollisuus ja - kulttuuri. Hankeidean tarkoituksena on Turunmaan saariston tuotteiden ja palveluiden monipuolinen ja kokonaisvaltainen markkinointi laajalle yleisölle. Hankkeella on työryhmä, jossa ovat edustettuina sen järjestämisestä vastaavat järjestöt ja sen kokoonpano on seuraava: Kaj Mattsson (ÅFF), Niclas Gestranius (TS) ja Eliisa Riikonen (Gullkrona). Saaristolaistori-työryhmä anoo euron avustusta tilaisuuden aiheuttamien kustannusten kattamiseen sekä seuraavia toimenpiteitä: 1. Saaristolaistori saa oikeuden käyttää Snäckvikenin venelaiturialuetta. 2. Kaupunki huolehtii alueen siivouksesta ja tiealueiden suolauksesta. 3. Kaupunki järjestää lauantaina liputuksen torisillalla. 4. Kaupunki huolehtii siitä, että venelaiturissa (Kirkkosalmen puoleisen laiturin sisäpuoli rannasta katsoen) ei ole muita veneitä 1auantaina klo Pysäköinti varsinaisella torialueella on kielletty perjantain 9.5. klo 8.00:n ja lauantain klo 16.00:n välisenä aikana (kaksi ruutua rannalla ja Kalkkitien varrella ja niihin kuuluvat alueet lähinnä Kirkkosalmea).

9 10/ Toivomme, että Paraisten kaupunginhallitus suhtautuu myönteisesti Saaristolaistori-tapahtumaan ja puoltaa anomustamme. Kaupunginhallitus päätti viime vuonna myöntää käyttövaroistaan (tili ) 336 euroa ympäristötoimialalle tapahtuman sille aiheuttamien kulujen kattamiseen ja euroa järjestäjille tapahtumaan liittyvien kustannusten kattamiseen. Ehdotus: (Kaupunginjohtaja) Kaupunginhallitus päättää myöntää käyttövaroistaan (tili ) 336 euroa ympäristötoimialalle tapahtumaan liittyvien toimenpiteiden sille aiheuttamien kulujen katta mi seen ja euroa järjestäjille tapahtumaan liittyvien kustannusten kat ta mi seen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

10 10/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Lapsi- ja nuorisoasioiden jaosto Kaupunginhallitus LASTEN PÄIVÄHOIDON TILAKYSYMYSTÄ SELVITTÄNEEN TYÖRYHMÄN RAPORTTI 870/22/220/2008 KHALL Liite B8 (Opetuspäällikkö UL:) Kaupunginjohtaja Folke Öhman asetti työryhmän selvittämään päivähoidon tilantarvetta Paraisilla. Työryhmän jäseninä ovat toimineet Ulrika Lundberg, puheenjohtaja, Seppo Pihl, Helena Smirnoff ja Pia Hotanen, sihteeri. Työryhmän tehtävänä on ollut: 1. Arvioida päivähoitopaikkojen tarve eri päivähoitomuotojen arvioidun kysynnän pohjalta. Arvioinnissa otetaan huomioon myös työvoiman saatavuus. 2. Kartoittaa nykyiset tilat sekä arvioida tilojen tarkoituksenmukaisuutta toiminnallisesta ja taloudellisesta näkökulmasta. 3. Tehdä selkoa ja asettaa tärkeysjärjestykseen vaihtoehtoiset tilaratkaisut, joissa on otettu huomioon toiminnan laatu sekä talous. Työryhmän toimikausi on maaliskuu Työryhmä on kokoontunut kolmeen kokoukseen ja luovuttaa nyt raporttinsa. Liite: Raportti liitteineen Ehdotus: (Kaupunginjohtaja) Kaupunginhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että 1. raportti merkitään tiedoksi 2. päivähoidon hallinto ja kiinteistölaitos vel voitetaan suunnittelemaan päi vä hoi don ti laky symystä raportissa esitet tyjen pe riaatteiden mukai sesti. Suun nitel miin tulee sisältyä tarkemmat laskelmat ehdotettujen toimenpitei den netto vaiku tuksis ta sekä arviot lasten päivä-

11 10/ hoidon tulevasta tarpeesta. 3. päätös mahdollisista lisäinvestoinneista tehdään vuoden 2009 talousar vion käsittelyn yhteydessä 4. niiden neljän ryhmäperhepäiväkodin, joiden tilaamiseen valtuusto on an ta nut val tuuden, si joi tus paik ka na on Tenn by ja Vap pa rin tie. Päätös: Kaupunginjohtaja ehdotti, että kaupunginhallitus päättää hyväksyä hänen ehdotuksensa seuraavalla lisäyksellä täydennettynä: 5. lasten päivähoidon tilakysymystä selvittänyt työryhmä ja kiinteistölaitos saavat tehtäväkseen valmistella uuden päiväkodin suunnittelua koskevan asian. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kaupunginjohtajan muutetun ehdotuksen. Jäsen Bert Johansson ehdotti, että kaupunginhallitus päättää, että lasten päivähoidon uusien tilojen jatkovalmistelun lähtökohtana on, ettei Knattebon kiinteistöä myydä. Jäsen Bert Johanssonin ehdotus ei saanut kannatusta ja näin ollen se raukesi. Kaupunginhallitus päätti tämän jälkeen yksimielisesti hyväksyä kaupunginjohtajan muutetun ehdotuksen. KVALT Liite A2 Liite: Raportti liitteineen Päätös: Valtuutettu Bert Johansson ehdotti valtuutettujen Monica Hedström-Järvinen, Marica Viitala ja Stig Engman kannattamana, että kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä kaupunginhallituksen ehdotuksen, kuitenkin siten muutettuna, että kohdan 2 ensimmäinen lause saa seuraavan sanamuodon: päivähoidon hallinto ja kiinteistölaitos velvoitetaan suunnittelemaan päivähoidon tilakysymystä.

12 10/ Kaupunginvaltuusto päätti yksimielisesti kaupunginhallituksen ehdotuksesta poiketen hyväksyä valtuutettu Bert Johanssonin ehdotuksen. LAPSNUOR Sosiaalisihteeri HS: Jaosto saa informaatiota raportista (liite B1). Asia etenee kaupunginhallituk sesta kau pun ginvaltuustoon. Tämän jälkeen jaosto palaa asiaan uudelleen yksi tyis koh taista suunnittelua ja hienosäätöä varten. Päivähoidon johtaja Pia Ho ta nen Nauvosta, josta tulee Paraisten kaupungin päivähoidon johtaja al kaen, on läsnä kokouksessa. Ehdotus: (sosiaalisihteeri) Jaosto päättää merkitä saaneensa raportin tiedoksi. Päätös: Sosiaali- ja terveyslautakunnan lapsi- ja nuorisoasioiden jaosto keskusteli asiasta. Keskustelun aikana jäsen Marica Vii ta la ehdotti, että jaosto päättää ehdottaa kaupunginhallitukselle Knattebon päiväkodin korjaamista kesällä 2008, niin että esikoulutoiminnan jatkuminen turvataan talossa. Knattebo jatkaa päiväko ti na ja esi ope tusta annetaan samassa paikassa. Marica Viitala perusteli ehdotustaan seuraavasti: Knattebon päiväkoti on nykyisellään kaupungin suosituin päiväkoti sijaintinsa ja henkilökuntansa ansiosta sekä sen ansiosta, että vanhemmilla on mahdollisuus valita pienempi päiväkoti. Tilat ovat toimintaa ajatellen tarkoituksenmukaiset, ja rakennuksen on todettu olevan hyvässä kunnossa ja tarvitsevan ainoastaan kunnostamista. Lapsi- ja nuorisoasioiden jaosto päätti kokouksessaan jatkosuunnittelun suuntaviivoista. Päätöksen mukaan Knattebon korjaus asetettiin tärkeysjärjestyksessä ensimmäiseksi. Lasten erottaminen esi ope tus pai kastaan tai päiväkotikavereistaan ja heidän siirtäminen ta loon, jos sa tar jo taan perhepäivähoitoa, ei ole tar koi tuk sen mu kaista kes ken toimin takau den. Kunnostamalla Knattebo ryhmäperhepäiväkotirakennusta voi daan käyttää ryhmäperhepäivähoitoa varten suunnitelmien mukaisesti. Jos Knat tebo kor jataan ja se jatkaa toimintaansa päiväkotina, uu desta, Vappa rintielle suunni tellusta päiväkodista vapautuu 35 paikkaa. Tämä voi tulevai suu dessa vähen tää lisäuudisrakentamisen tarvetta.

13 10/ Jaosto päätti yksimielisesti yhtyä Marica Viitalan ehdotukseen. Tämän lisäksi jaosto päätti yksimielisesti ehdottaa kaupunginhallitukselle, että uuden Vapparintien päiväkodin suunnittelua varten tulee myöntää määrä ra ha vii meis tään elokuussa, jotta päiväkoti voidaan rakentaa vuoden 2009 ai kana nykyi sen päivähoidon tilasuunnitelman mukaisesti. KHALL 120 Liite A2c Päivähoidon tilantarve on arvioitu ja suunniteltu pitkälle aikavälille lasten paikkaluvun en nus teen mu kaisesti. Akuutti tarve on muuttuva tekijä, jonka arviointi paikkamäärän mukaisesti on haasteellista tarvittavalla aikataululla. Nopea aikataulu asettaa vaatimukset, joiden täyttäminen ei ole mahdollista tavanomaisen rakennusprosessin aikataulutuksella vaan on tehtävä samanaikaisesti päällekkäisiä toimintoja. Aikataulu vaikuttaa myös kustannustasoon ja suunnittelun optimoinnin toteutumiseen, mikäli samanaikaiset toimenpiteet eivät toteudu arvioidusti. Paraisten kaupunginvaltuusto päätti akuutin tilantarpeen tyydyttämiseksi rakentaa nopealla aikataululla neljä ryhmäpäiväkotia ja päätös sisältää mahdollisuuden tilata tilaelementtiratkaisut heti ja suorittaa aikataulullisesti samanaikaisina toimenpiteinä maanrakennustoimenpiteet, suunnittelun, lupa-asiat ja elementtien valmistuksen päämääränä lasten hoitopaikkojen mahdollisimman nopea valmistuminen. Sijoituspaikoiksi osoitettiin vaihtoehdot Vapparintiellä ja Tummelitiellä. Aikataulu vaatii 2-3 kuukauden ajanjakson, jolloin lapset tilapäisesti sijoitetaan korvaaviin tiloihin ja voidaan osoittaa valvontaviranomaisille tilankäytön jatkuvuus uusiin tiloihin. Erittäin kireä ja poikkeuksellinen aikataulu, käyttäjätahon kokonaissuunnittelu, tilojen painopisteen oikea kohdentaminen suunnitteluun ensimmäisessä vaiheessa ovat tekijöitä, jotka puoltavat pitkän aikavälin suunnittelun huomioimista tässä aikataulussa ja nyt rakennettavien neljän päiväkodin sijoittamista Tummelitielle olemassa olevan tilaelementtiratkaisun yhteyteen. Konkreettisina etunäkökohtina saavutetaan päivähoidon toiminnan synergia, kustannusennusteen toteutumisen varmistaminen ja erittäin kriittisen aikataulun toteutuminen. Lisäksi voidaan hallitusti suunnitella Vapparintien tontinkäyttö toiminnan painopisteen kautta eli suuren päivähoitoyksikön kohdentamisena alueelle. Akuutissa aikataulussa suunniteltaisiin ensin pienehkö osatoiminto, joka määrittäisi kokonaissuunnittelun tontilla. Päätös Knattebon päiväkodin funktiosta pitkällä aikavälillä saa aikataulullisesti lisäaikaa. Neljä rakennettavaa ryhmäpäiväkotia sijoitetaan Tummelitielle ja päiväko-

14 10/ tien kokonaissuunnittelua jatketaan painopistealueena Vapparintien tontti. Ehdotus: (Kaupunginjohtaja) Kaupunginhallitus päättää 1. että neljä ryhmäperhepäiväkotia, joiden tilaamiseen valtuusto on antanut valtuuden, sijoitetaan Tummelitielle Tennbyhyn. Päätös toimitetaan valtuustolle tiedoksi. 2. merkitä saaneensa tiedoksi sosiaali- ja terveyslautakunnan lapsi- ja nuorisoasioiden jaoston edellä esitetyn ehdotuksen 3. todeta, että kysymys Knattebon kunnostamisesta arvioidaan myöhemmin osana päivähoidon tilojen kokonaisratkaisua ja että lisämäärärahoja ei tässä vaiheessa ehdoteta. Päätös: Jäsen Stig Engman ehdotti jäsen Tuula Nyholmin kannattamana, että kaupunginhallitus päättää hyväk syä kaupunginjohtajan muutetun ehdotuksen kohtien 1 ja 2 osalta, mutta et tä kaupunginhallitus päättää ehdotuksen kohdan 3 osalta, että Knattebo kun nostetaan kesällä 2008 sosiaali- ja terveyslautakunnan lapsi- ja nuoriso asioiden jaoston ehdotuksen mukaisesti ja että uuden, Vapparintielle sijoi tettavan päiväkodin suunnitteluun myönnetään määräraha viimeistään tä män vuoden elokuussa. Puheenjohtaja ehdotti, että kaupunginhallitus äänestää kaupunginjohtajan muutetusta ehdotuksesta ja jäsen Stig Engmanin ehdotuksesta nimenhuudolla siten, että ne, jotka kannattavat kaupunginjohtajan muutettua ehdotusta, äänestävät Jaa, ja ne, jotka kannattavat jäsen Stig Engmanin ehdotusta, äänestävät Ei. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä puheenjohtajan ehdottaman äänestysmenettelyn. Äänestyksessä annettiin Jaa-ääniä Ei-ääniä 6 kpl 2 kpl. Kaupunginhallitus päätti näin ollen hyväksyä kaupunginjohtajan muutetun ehdotuksen. Äänestystulos käy ilmi liitteestä nro A2c.

15 10/

16 10/ Kaupunginhallitus PÄÄTÖKSEN TEKEMINEN SOSIAALIASIAMIESPALVELUITA KOSKEVAN SOPIMUKSEN TEKEMISESTÄ MERIKRATOS OY:N KANSSA 1049/24/240/2008 KHALL 121 Liitteet A3-5 Vanhustyön johtaja GS: Turunmaan sairaala on lähtien myynyt sosiaaliasiamiespalveluita Turunmaan kunnille. Sopimus jatkuu vuoden kerrallaan, ellei jompikumpi sopijapuoli irtisano sopimusta. Turunmaan sairaalan puolelta on jo aikaisemmin ilmoitettu kaupungin virkamiehille, että olisi hyvä, jos palvelut voitaisiin ostaa joltakin toiselta palveluntuottajalta, koska sairaalan sosiaalityöntekijän resurssit eivät enää rii tä teh tä vän hoi tamiseen. Turunmaan sairaala on yhteisestä sopimuksesta ir ti sano nut so pimuksen alkaen (liite). Asiaa on tiedusteltu Merikratos Oy:ltä. Kyse on yrityksestä, jolta kau pun ki on aikaisemmin ostanut joitakin sosiaalihuollon palveluita ja joka tu lee hoitamaan myös sosiaalipäivystyksen Turunmaalla. Kokemukset ovat olleet hyviä. Paraisten kaupunki sai muiden Turunmaan kuntien tavoin tar jouksen (liite) sekä myöhemmin sopimusluonnoksen (liite). Yhtiö tarjoaa palveluita ruotsiksi ja suomeksi. Merikratos Oy pyytää sosiaaliasiamiespalveluista 20 euroa kuukaudessa sekä 40 euron tuntipalkkion suoritetusta työstä. Kustannukset alittavat kansallisen euron kynnysarvon. Tiedossa ei ole muita palveluntuottajia, jotka voisivat tarjota tätä palvelu muotoa. Merikratos hoitaa eri osissa maata monien muiden kuntien sosiaali asiamiespalvelut. Ehdotus: (Kaupunginjohtaja) Paraisten kaupunki päättää aloittaa neuvottelut sosiaaliasiamiespalveluiden ostamisesta Merikratos Oy:ltä yrityksen tekemän tarjouksen ja sopimusehdotuksen pohjalta. Pykälä tarkastetaan välittömästi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

17 10/

18 10/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus VUOSILOMAN MYÖNTÄMINEN KAUPUNGINJOHTAJALLE 1016/03/032/2008 KHALL Ehdotus: (Puheenjohtaja) Kaupunginjohtajalle myönnetään vuosilomaa ajaksi (23 päivää). Kaupunginhallituksen puheenjohtajalle myönnetään oikeus päättää jäljellä olevien vuosilomapäivien (15 pv) ajankohdasta ja mahdollisista vuosiloma-ajankohdan muutoksista. Päätös: Kaupunginhallitus päätti palauttaa asian sen selvittämiseksi, voidaanko kaupunginjohtajan ja hänen si jaistensa vuosilomat järjestää niin, että joku heistä on paikalla eivätkä kaik ki ole poissa paria viikkoa yhtä aikaa, tai vaihtoehtoisesti jonkun viranhalti jan nimittämiseksi kantamaan ylimmän vastuun kaupungin johdosta kau punginjohtajan ja hänen sijaistensa samanaikaisten vuosilomapäivien aika na. KHALL 122 Ehdotus: (Puheenjohtaja) Kaupunginhallitus päättää myöntää kaupunginjohtajalle vuosilomaa ajaksi (23 päivää). Kaupunginhallituksen puheenjohtajalle myönnetään oikeus päättää jäljellä olevien vuosilomapäivien (15 pv) ajankohdasta ja mahdollisista vuosiloma-ajankohdan muutoksista. Kaupunginhallitus päättää määrätä hoitotyön johtaja Ewa Gerkmanin kaupunginjohtajan sijaiseksi eli ajaksi, jolloin kaupunginjohtajan sijaiset talousjohtaja Göran Peltonen ja kaupunginlakimies Monica Avellan ovat vuosilomalla. Päätös: Puheenjohtaja ehdotti, että kaupunginhallitus päättää hyväksyä hänen ehdo-

19 10/ tuksensa, kuitenkin siten muutettuna, että ehdotuksen ensimmäinen ja toinen lause saa seuraavan sa namuodon: Kaupunginhallitus päättää myöntää kaupunginjohtajalle vuosilomaa ajaksi 3.6. ja (24 päivää). Kaupunginhallituksen puheenjohtajalle myönnetään oikeus päättää jäljellä olevien vuosilomapäivien (14 pv) ajankohdasta ja mahdollisista vuosiloma-ajankohdan muutoksista." Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä puheenjohtajan muutetun ehdotuksen. Merkittiin, että kaupunginjohtaja Folke Öhman ei esteellisyyden vuoksi ollut läsnä asiaa käsiteltäessä.

20 10/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus TILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSYMINEN JA VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN VUODEL- TA /02/021/2008 KHALL Liite B5 Talousjohtaja: Kertomusvuoden lähtötilanne oli ongelmallinen, koska vuoden 2006 korjattu talousarvio osoitti vielä noin 1 miljoonan euron alijäämää vuoden 2005 tilinpäätöksen noin 3,5 miljoonan euron kertyneen alijäämän lisäksi. Vuosien toimenpideohjelma, jonka kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupungin talouden tasapainoon saattamiseksi, pantiin täytäntöön osittain vuoden 2006 aikana ja otettiin huomioon vuoden 2007 talousarvion kehyksissä. Vuoden 2007 tilinpäätöksestä muodostui huomattavasti odotettua parempi ja parempi kuin vuoden 2006 tilinpäätöksestä, joka osoitti ,22 euron ylijäämää, mikä käy ilmi alla olevasta vuoden 2007 ti linpää tök sen tunnuslukujen vertailusta suhteessa vastaaviin vuoden 2006 ti linpää tök sen tunnuslukuihin. Hyvä tulos johtuu osin siitä, että menot py syi vät an ne tuissa kehyksissä muutamia poikkeuksia lukuun ottamatta ja sii tä, että myyntitulot ja myyntivoitot lisääntyivät huomattavasti suhteessa vuo den 2006 tilinpäätöksen vastaaviin lukuihin. Hyvään tulokseen myötä vai kuttivat myös kaupungin omat määrätietoiset toimenpiteet kaupungin ta lou den tasapainon palauttamiseksi. Tunnusluvut Tilinpäätös 2007 Tilinpäätös 2006 Tuloslaskelma Toimintatulot 19,06 % 15,37 % Vuosikate - Poistot 200,95 % 133,38 % Vuosikate, /as. 380,66 243,32 Asukasluku, Tase Omavaraisuusaste, % 62,34 % 62,14 % Lainaa, euroa/as Lainakanta , Rahoituslaskelma Investointien tulorahoitus, % 69,47 % 79,96 %

21 10/ Pääomamenojen tulorahoitus, % 53,62 % 20,81 % Likviditeetti, päivää 1 6,55 Konsernitase Omavaraisuusaste, % 58,46 58,33 Konsernilainaa, euroa/as Konsernilainakanta , Vuoden 2007 tilinpäätös osoittaa ,04 euron ylijäämää, kun ylijäämä vuonna 2006 oli ,22 euroa. Vuoden 2007 ylijäämä huomioon ottaen tasapainottamisvaatimus, joka tulee kattaa viimeistään vuonna 2009, on ,51 euroa. Tilinpäätös 2007 noudattaa muilta osin samaa sisällysluetteloa kuin tilinpäätös 2006 paitsi, että vuoden 2007 tilinpäätökseen sisältyy erillinen luku "Toiminnan riskit ja epävarmuustekijät". Erityistä huomiota on kiinnitetty tasekirjan luettavuuden ja ulkoasun parantamiseen. Liite: Tilinpäätös 2007 Ehdotus: (Kaupunginjohtaja) Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto päättää, että 1. tilikauden tulos on ,67 euroa, ja sitä käsitellään siten, että poistoeroa tuloutetaan ,37 euroa. Ylijäämä on tämän jälkeen ,04 euroa. Ylijäämä siirretään tilille "Edellisten tilikausien ylijäämä/alijäämä", minkä jälkeen kyseisellä tilillä on ,51 euroa. 2. kertynyt alijäämä edellisiltä tilikausilta tasapainotetaan panemalla täytäntöön "Toimenpideohjelma ". Kaupunginhallitus allekirjoittaa vuoden 2007 tilinpäätöksen ja luovuttaa tilinpäätöksen tilintarkastajille tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen jättää tilinpäätöksen edelleen kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

22 10/ Kaupunginhallitus päätti lisäksi yksimielisesti, että tilinpäätös tulee tilintarkastajien suosituksen mukaisesti täydentää puuttuvien tietojen osalta ja että virheellisyydet korjataan viran puolesta ennen kuin tarkastuslautakunta ottaa kantaa tilinpäätökseen. KHALL 123 Liite B6 Talousjohtaja: Sen jälkeen kun kaupunginhallitus käsitteli vuoden 2007 tilinpäätöstä, tilintarkastajat ovat tilinpäätöksen tarkastuksen yhteydessä huomauttaneet, että tilinpäätökseen tulee vielä tehdä joitakin täydennyksiä. Lisäksi tilinpäätökseen on kaupunginhallituksen päätöksen mukaisesti lisätty puuttuvat tiedot ja korjattu virheellisyydet. Kaupunginhallituksen hyväksymään ti lin päätökseen on tehty seuraavat täydennykset ja korjaukset viranhaltija toi menpiteenä: s. 3 Svante Lundgrenin ja Cornelius Collianderin puoluetunnus on korjattu. s. 6 Lukua 4 "Toiminnan riskit ja epävarmuustekijät" on täydennetty RUOTSINKIELISEN KOULUTUKSEN riskejä kuvaavalla tekstillä. s. 10 Lukua 5 "Keskeiset tapahtumat kaupungin toiminnassa ja taloudessa" on täydennetty toimialojen HALLINTO, RUOT- SINKIELINEN KOULUTUS, LAPSET JA NUORET, TER- VEYDENHUOLTO, SOSIAALIHUOLTO ja LAITOSHOI- TO keskeisiä tapahtumia kuvaavilla teksteillä. s. 26 Kassapäivien määrä 6,8 päivää on korjattu 1 päiväksi. s. 26 Lukua 7.3 "Vastuusitoumusten kehitys" on täydennetty Turun Seudun Vesi Oy:n pohjavesihanketta koskevalla alaviitteellä. s. 28, 32 Kassapäiviä kuvaava tunnusluku on korjattu 1 päiväksi, laskelmassa oli käytetty virheellistä kassavaramäärää. s. 29 Kaupungin toiminnan ja investointien rahoitusta on korjattu keskimääräistä kaupungin kassan riittävyyttä kuvaavien päivien määrän osalta. s. 29 Seurannan vuosiluvuiksi on korjattu 2007.

23 10/ s. 29 Taseen tunnusluvut: Vuoden 2006 omavaraisuusaste, %, on korjattu 62,14 %:ksi. s. 32 Taloudellisten tunnuslukujen yhdistelmä : Vuoden 2006 omavaraisuusaste, %, on korjattu 62,14 %:ksi. s. 33 Teksti Paraisten Kaukolämpö Oy:n osingonjaosta on korjattu. s. 38 Tarkastuslautakunnan vuosien 2005 ja 2006 suoritteet on lisätty. s. 41 Keskushallinnon vuosien 2005 ja 2006 suoritteet on korjattu. s. 43 Ikt-palveluiden vuosien 2006 ja 2007 talousarvion suoritteet on kor jattu. s. 60 Kulttuurityön vuoden 2005 suoritteet on korjattu. s. 63 Liikunnan vuoden 2005 suoritteet on korjattu. s. 74 Perusterveydenhuollon vuosien 2005 ja 2006 suoritteet on korjattu. s. 79 Sosiaalipalveluiden vuosien mittarit on korjattu. s Vanhustenhuollon vuoden 2007 henkilötyövuosimäärä on lisätty. s. 82 Vanhustenhuollon vuoden 2006 mittarit on korjattu ja vuoden 2007 mittarit on lisätty. s. 84 Laitoshoidon vuoden 2006 suoritteet ja vuoden 2005 mittarit on korjattu. s. 98 Lupajaoston vuoden 2007 henkilötyövuosimäärä on lisätty. s. 119, 121 Yhdistymiskustannusten euron talousarviomuutos on korjattu. s. 128 Vuoden 2006 tilinpäätöksen vuosiluvuksi on korjattu s. 147 Liitetieto muiden yhteisöjen osingonjaosta on korjattu. s. 160 Liitetieto elatustukisaatavista, lisätty kaupungin taseeseen merkityt tiedot.

24 10/ Liite: Vuoden 2007 tilinpäätöksen täydennetyt ja korjatut sivut Ehdotus: (Kaupunginjohtaja) Kaupunginhallitus merkitsee saaneensa tiedoksi edellä mainitut täydennykset ja korjaukset vuoden 2007 tilinpäätökseen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

25 10/ Kaupunginhallitus PARAISTEN KAUPUNGIN HENKILÖSTÖRAPORTTI VUODELTA /03/033/2008 KHALL 124 Liite B7 Henkilöstöpäällikkö PL: Paraisten kaupungin henkilöstöraportin laatimisessa käytettiin uutta AGS-moduulia henkilöstötietojen keräämiseen palkkaohjelman tietokannasta. Osa tiedoista, kuten esimerkiksi sairauspoissaolot raportoidaan sen vuoksi osittain hieman edellisvuosista poikkeavalla tavalla, mutta kehityssuunnan valottamiseksi vuoden 2007 (ja vuoden 2008) osal ta käy te tään myös sa maa mal lia kuin aikaisemmin. Vuosi 2007 ei ollut Paraisten kaupungin henkilöstölle poikkeava vuosi, henkilöstömäärä pysyi lähes vakiona ja henkilöstökulut nousivat 2,6 prosent tia, mikä vastaa kunta-alan yleistä palkkakehitystä. Henkilöstön keski-ikä on hieman laskenut. Uusien työntekijöiden rekrytointi eläkkeelle siirtymisten yhteydessä on johtanut siihen, että alle 30-vuotiaiden vakinaisten työntekijöiden määrä on hieman lisääntynyt. Myönteisestä ikä kehityksestä huolimatta myös Paraisten kaupunki on saanut kokea lisäänty neisiin sairauspoissaoloihin liittyvät ongelmat, joista on yleisesti raportoitu julkisella sektorilla. Osallistumista erilaisiin kuntoutustoimiin sekä yhä suu rempaa kiinnostusta vuorotteluvapaata kohtaan voidaan myös pitää indi kaattoreina siitä, että jotkin henkilöstöryhmät tuntevat itsensä ylikuormite tuiksi. Pula sijaisista on jatkuvasti kasvava huoli etenkin hoitoalalla ja päi vähoidossa, mutta myös teknisellä alalla. Myös yhteydenotot työterveyshuoltoon ovat lisääntyneet kokonaiset 8 prosenttia sekä lisäpanostusten että panostuksista aiheutuneiden lisäkulujen vuoksi. Paraisten kaupunki on vuoden 2007 aikana panostanut henkilöstöhuoltoon ottamalla käyttöön järjestelmän, jossa on tuettu liikuntaseteleitä ja suunnattu varoja psyykkistä hyvinvointia tukeviin toimenpiteisiin. Henkilöstörahastoa on aikaisemman mallin mukaisesti käytetty virkistykseen ja työhyvinvoinnin tukemiseen. Henkilöstön koulutus on vuonna 2007 pysynyt suunnilleen samalla tasolla kuin aikaisemmin, sitä vastoin varoja on panostettu enemmän paikallisiin kehittämispäiviin ja johtajuuskoulutukseen. Osallistuminen Kuntaliiton Mobilisering hankkeeseen (Liikkeelle 2010) on syksyn 2007 aikana tarjonnut esimiehille välineitä jo aloitettua kuntaliitosprosessia edeltävien toimenpiteiden suunnitteluun.

26 10/ Liite: Paraisten kaupungin henkilöstöraportti vuodelta 2007 Ehdotus: (Kaupunginjohtaja) Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto merkitsee saaneensa tiedoksi Paraisten kaupungin henkilöstöraportin vuodelta Päätös annetaan tiedoksi tarkastuslautakunnalle. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

27 10/ Kaupunginhallitus SELVITYS HENKILÖSTÖRAHASTON KÄYTÖSTÄ VUONNA /03/033/2008 KHALL 125 Henkilöstöpäällikkö: Kaupunginvaltuuston hyväksymien henkilöstörahaston sääntöjen 5 :n mukaan henkilöstörahaston käytöstä esitetään vuosittain selvitys kaupunginhallitukselle. Henkilöstörahasto otettiin käyttöön vuoden 2005 aikana. Rahaston säännöt ja hakulomakkeet ovat verkossa, mistä on ilmoitettu kaikille työntekijöille. Yhteistyökomitea on käsitellyt useimmat rahaston varoja koskevat hakemukset. Sääntöjen 4 :n mukaisesti yhteistyökomitea on delegoinut ratkaisuvaltansa henkilöstöpäällikölle asioissa, jotka selkeästi täyttävät henkilöstörahaston säännöt ja käyttösäännöt. Kyseessä on ollut pääasiassa stipendejä ja sijaisten palkkaamista koskevat hakemukset. Henkilöstörahaston sääntöjen mukaan henkilöstöpäällikkö vastaa selvityksen antamisesta vuoden alussa rahaston pääomasta ja vuoden aikana rahaston käytöstä. Rahaston peruspääoma 2005: Käyttö: 2005: 8 910, : ,42 Pääoma : ,71 Vuonna 2007 hakemukset koskivat pääosin virkistystä ja me-hengen edistämistä ja työyhteisön kehittämistä. Henkilöstörahastosta käytettiin yhteensä ,68 eu roa vuon na Kohdan 1, Stipendit koulutusta varten, mukaisesti käytettiin 2 736,14 euroa. Kohdan 2, Työyksikön yhteenkuuluvuuden ja me-hengen lisäämisen edistämiseksi sekä henkilöstön virkistykseen, mukaisesti käytettiin 8 209,16 euroa. Kohdan 3, 30 tai 40 vuotta kaupungin palveluksessa olleen henkilön palkitsemista varten, mukaisesti käytettiin 4 497,38 euroa. Yleisesti voidaan todeta, että henkilöstö on arvostanut mahdollisuutta saada

28 10/ määrärahoja henkilöstörahastosta. Vuoden 2007 aikana eri henkilöstöryhmät ovat ottaneet esille myös kysymyksen henkilöstörahaston tulevaisuudesta jälkeen. Yhteistyökomitea käsitteli ja hyväksyi selvityksen kokouksessaan II/08, Pääoma : ,03 euroa. Ehdotus: (Kaupunginjohtaja) Kaupunginhallitus merkitsee saaneensa tiedoksi edellä esitetyn. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

29 10/ Kaupunginhallitus ERI LAUTAKUNTIEN, JAOSTOJEN YM. TOIMIELINTEN PÖYTÄKIRJOJEN TIEDOKSI MER- KITSEMINEN KHALL 126 Seuraavat virkamiespäätökset on toimitettu kaupunginhallitukselle: Kaupunginjohtajan sijainen: (Kaupunginlakimies) - nro 11/ , jonka mukaan Siv-Sofie Engdal on palkattu musiikin tuntiopettajaksi perusopetukseen ajaksi nro 12/ , jonka mukaan Lina Långbacka on palkattu luokanopettajan tehtäviä hoitavaksi tuntiopettajaksi Kirjala skolaan ajaksi Talousjohtajan sijainen: (Kaupunginlakimies) - nro 12/ koskien Norrbynrannan omakotiyhdistys ry:n anomusta saada vuokrata Komentosilta yhdistyksen kevätkokousta varten (noin 70 henkeä). (Hyväksytty.) Kaupunginlakimies: - nro 13/ , jonka mukaan KVTES:n, LS:n ja TTES:n paikallinen järjestelyvaraerä on jaettu seuraavasti: KVTES euroa, lääkärit 657 euroa, hammaslääkärit 347 euroa ja tuntipalkkaiset 8,54 euroa/tunti. Tarkistukset tulevat voimaan alkaen ja koskevat päivätyn neuvottelupöytäkirjan liitteissä mainittuja henkilöitä. - nro 14/ , jonka mukaan hankekoordinaattori/tiedottaja Anne-Maarit Itäselle on myönnetty palkatonta työvapaata nro 15/ , jonka mukaan insinööri (AMK), suuntautumisala tietotekniikka, Sam Henriksson on valittu haettavana olleeseen koulujen IT-tukihenkilön työsuhteeseen alkaen. Henkilöstöpäällikkö: - nro 42/ koskien päihdekoordinaattori Aimo Ellilän sijoittamista palkkaryhmään ja työajan muuttamista 37 tunniksi. Pöytäkirjat ovat nähtävinä kaupungintalossa. Ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee saaneensa tiedon pöytäkirjoista sekä toteaa, että siirtopäätös ei ole tarpeen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

30 10/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kaupunginhallitus MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Kokouspäivämäärä Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät , Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät Hall.LainkäyttöL 5 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta va lit tamal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati-musviran - omainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Valitusviranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite PARAISTEN KAUPUNGINHALLITUS, Rantatie 28, Parainen Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan

31 10/ VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusvirano mainen, osoi te ja postiosoi te Kunnallisvali tus, pykälät / Valitusaika 30 päivää Hallintovali tus, pykälät / Valitusaika 30 päivää Muu valitusvi ranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät / Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 82 euroa. Oikeudenkäyntimaksu Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan