Kouvolan kaupungin katujen ja liikennealueiden hoidosta, kunnossa- ja puhtaanapidosta

Transkriptio

1 Dnro 1(7) PALVELUSOPIMUS / Ohjaava osa Kouvolan kaupungin katujen ja liikennealueiden hoidosta, kunnossa- ja puhtaanapidosta Hankinnan kohde ja sopimuskausi Kouvolan kaupungin teknisen lautakunnan hallintaan kuuluvien ja asemakaavassa osoitettujen, rakennettujen katujen ja muiden liikennealueiden kunnossa- ja puhtaanapito ja niihin liittyvät erikseen sovittavat selvitystehtävät. Kunnossa- ja puhtaanapito käsittää liikennealueiden talvi- ja kesähoidon/ lakisääteisen kunnossapidon. Tämän sopimuksen ulkopuolelle jäävät ne erikseen sovittavat työt, joihin kohdistuu palvelusopimus Kouvolan kaupungin liikenne- ja viheralueiden rakentamisesta ja kunnostamisesta. Katuihin kuuluvat ajoneuvoliikenteelle osoitettujen katujen lisäksi jalkakäytävät, pyörätiet sekä niiden yhdistelmät. Liikennealueisiin kuuluvat torit, pysäköintialueet, bussipysäkit ja muut kaupungin hallinnassa olevat asemakaavan mukaiset liikennealueet sekä eräät yksityistiet palveluosassa mainituin rajoituksin. Palvelusopimus koostuu ohjaavasta osasta ja palveluosasta. Molemmat osat ovat voimassa vuoden Määritelmät Alihankkija Varsinaisen Palveluntuottajan tai sen alihankkijan kanssa sopimussuhteessa oleva yritys tai muu toimija, joka toimittaa varsinaiselle palveluntuottajalle tai tämän alihankkijalle tavaroita tai palveluita. Palvelusopimus Tilaajan ja Palveluntuottajan välinen sopimus palvelun tuottamisesta sopimusehtojen mukaisesti. Muutos Palvelun alkuperäiseen laajuuteen tai sisältöön sovittu muutos- tai lisätyö. Palvelu Palvelu sekä siihen liittyvät tavarat ja asiakirjat. Palveluntuottaja Yritys tai muu toimija, joka on sitoutunut tuottamaan palvelua sekä toimittamaan siihen liittyvät tavarat ja asiakirjat Tilaajalle. 1(7)

2 Palvelun lopputulos Palvelun tuottamisen lopputuloksena syntyvä raportti, suunnitelma, tutkimuksen tulokset tai muu suorite. Tilaaja Hankinnan suorittava hankintayksikkö. Viivästyssakko Sakko, jonka Palveluntuottaja on viivästyessään velvollinen maksamaan Tilaajalle. Tilaajalla on oikeus viivästyssakkoon osoittamatta, että Palveluntuottajan viivästyksestä olisi aiheutunut Tilaajalle vahinkoa. 2. Sopijapuolet ja yhteyshenkilöt Tilaaja Tekniikka- ja ympäristöpalvelut / Elinympäristön kehittäminen Yhdyskuntatekniset palvelut Valtakatu KUUSANKOSKI Tilaajan yhteyshenkilöt Sopimusasioissa Yhdyskuntatekniikan johtaja p Työsuoritukseen liittyvissä asioissa Katupäällikkö, p Palveluntuottaja Tekniikka- ja ympäristöpalvelut / Teknisen tuotannon liikelaitos Valtakatu KUUSANKOSKI Palveluntuottajan yhteyshenkilöt Sopimusasioissa Logistiikkapalvelujohtaja, p Työsuoritukseen liittyvissä asioissa Kunnossapitopäällikkö, p Yhteyshenkilöt nimetään palveluosassa. Yhteyshenkilöillä ei ole oikeutta muuttaa sopimusta. Yhteyshenkilön tehtävänä on seurata ja valvoa sopimuksen toteutumista ja tiedottaa sopimuksen toteutumiseen liittyvistä asioista. Sopijapuolen on viivytyksettä ilmoitettava kirjallisesti yhteyshenkilön vaihtumisesta toisen sopijapuolen yhteyshenkilölle. 2(7)

3 3. Alihankinta Palveluntuottajan on ilmoitettava Tilaajan hyväksyttäväksi kunnossapidon ja hoidon tuottamisessa käyttämänsä keskeiset alihankkijat. Lista uusista alihankkijoista Tilaajavastuulain 5 ja 5a mukaisine selvityksineen ja todistuksineen on toimitettava Tilaajan sopimusedustajalle ennen alihankintasopimuksen allekirjoittamista. Palveluntuottaja vastaa alihankkijan työstä kuin omastaan. JYSE Palvelun laatu Palvelun laatuvaatimukset on esitetty sopimuksen palveluosassa. Palveluntuottaja tuottaa palvelut huolellisesti, harkiten ja sellaisella ammattitaidolla, mitä voidaan kohtuudella olettaa ammattitaitoiselta ja kokeneelta palveluntuottajalta. JYSE 4 mukaisesti 5. Palvelun laadun valvonta Tilaaja suorittaa laadunseurantaa omien tarpeidensa mukaisesti. Palveluntuottaja raportoi Tilaajalle palveluun tuottamiseen liittyvistä seikoista kuukausittain. Raportti sisältää seuraavat tiedot: a) työntekijöiden määrä alueittain b) alihankkijat c) koneet d) laskutustilanne e) aikataulutilanne f) turvallisuusasiat g) saatujen palautteiden määrä Palveluntuottajan on seurattava palvelun laatua asiakaspalautejärjestelmän avulla. Palveluseurantakokouksia pidetään kuukausittain. JYSE 5 6. Palveluntuottajan muut velvollisuudet ja vastuut Tilaajalla on oikeus tilata muilta palveluntarjoajilta liikennealueiden kunnossa- ja puhtaanapitoon liittyviä töitä. Palveluntuottaja sitoutuu yhteistyöhön mahdollisten muiden Tilaajalle palveluja kulloinkin tuottavien palveluntarjoajien kanssa. Muut palveluntarjoajat, joiden nimi on tiedossa, nimetään palveluosassa. Palveluntuottaja vastaa tuottamastaan palvelusta Tilaajalle. Palveluntuottaja vastaa tuottamansa palvelun Tilaajalle aiheuttamasta vahingosta. Tapauksissa, joissa Tilaaja on korvausvastuussa kolmanteen nähden, vahinkotapaukset hoidetaan siten, että Tilaaja hoitaa korvauskäsittelyn omien menettelyidensä mukaisesti. Jos vahinko on edellä mainitussa tapauksessa aiheutunut siitä, että toimittaja on laiminlyönyt sopimusvelvoitteensa, on Tilaajalla oi- 3(7)

4 keus kohdistaa Palveluntuottajaan korvausvaade. Oikeus korvausvaateen esittämiseen Tilaajalla on myös silloin, jos sopimusvelvoitteiden laiminlyönnistä aiheutuu Tilaajalle muuta vahinkoa. JYSE 6 7. Palvelun tuottamiseen käytettävä henkilöstö ja työvälineet Palveluntuottaja käyttää palvelun tuottamiseen soveltuvan pätevyyden ja kokemuksen omaavia henkilöitä. Palvelun tuottamiseen käytettävän henkilöstön on työskennellessään noudatettava kaupungin turvallisuus-, tietosuoja-, yleisiä käytös- sekä muita ohjeita ja määräyksiä. Palveluntuottajalla on oltava käytössään työvälineet, joilla kunnossa- ja puhtaanapito saadaan vastaamaan Tilaajan määrittelemiä laatuvaatimuksia. JYSE 7 8. Tilaajan myötävaikutusvelvollisuus JYSE Hinta Tämän sopimuksen mukaiset työt tehdään laskutustyönä, ellei erikseen joltain osin toisin sovita. Laskutustyön kattohinta määritellään vuosittain palvelusopimuksen palveluosassa. Hinnan jakautuminen eri toiminnoille ja kuukausille on eritelty palveluosan liitteissä. JYSE Maksuehdot Maksut maksetaan kuukausittain laskun perusteella. Palveluntuottaja on oikeutettu laskuttamaan sovitut maksut, kun palvelu on suoritettu ja hyväksytysti vastaanotettu. Laskussa on oltava erittely laskutuksen perusteista materiaali- ja henkilöstökulujen osalta. JYSE Vakuudet Vakuuksia ei vaadita. 12. Viivästyminen Jos sopijapuoli havaitsee viivästyvänsä velvoitteessaan tai pitää viivästystä todennäköisenä, viivästyvän sopijapuolen on viivytyksettä kirjallisesti ilmoitettava toiselle sopijapuolelle viivästyksestä ja sen vaikutuksesta sopimuksen täyttämiseen. Palveluntuottajan viivästyessä Palveluntuottajan on ilmoitettava Tilaajalle uusi palvelunsuorittamisajankohta niin pian kuin mahdollista. 4(7)

5 Jos palvelu viivästyy Palveluntuottajasta johtuvasta syystä, Tilaajalla on oikeus viivästyssakkoon. Viivästyssakkoa sovelletaan töissä, joiden aikataulu on sovittu. 13. Virhe, hinnanalennus ja sopimuksen osittainen purkaminen Jos palvelussa on virhe, Tilaajan tulee ilmoittaa virheestä Palveluntuottajalle kohtuullisessa ajassa virheen havaitsemisesta tai siitä, kun se olisi tullut havaita. Laatupoikkeamat todetaan Tilaajan ja Palveluntuottajan yhteisessä katselmuksessa. Jos palvelussa on virhe, Palveluntuottaja selvittää omalla kustannuksellaan virheen syyn ja korjaa sen viivytyksettä. Palveluntuottaja voi vapautua vastuusta osoittamalla, ettei virhe johdu Palveluntuottajan vastuulla olevasta seikasta. Tällöin Palveluntuottaja on oikeutettu veloittamaan virheen selvitys- ja korjaustyöstä sovitun mukaisesti. Muussa tapauksessa virheen korjaaminen tapahtuu Palveluntuottajan omalla kustannuksella. Jos palvelu tai laatu on ollut virheellinen, Tilaajalla on oikeus vaatia Palveluntuottajalta hinnanalennusta. Jos palvelu ei vastaa sovittua ja virhe on vähäistä suurempi eikä virhettä Tilaajan huomautuksesta huolimatta viipymättä korjata tai jos sopimuksen luonne huomioiden palvelun tuottaminen viivästyy olennaisesti tai viivästykset tai virheet ovat toistuvia, Tilaajalla on oikeus teettää työt toisella palveluntuottajalla. Tilaajalla on oikeus tällöin siirtää mainittu työalue kokonaan toiselle palveluntarjoajalle ja vähentää kyseisen alueen kunnossapitotöiden arvo Palveluntuottajan välisestä sopimuksesta. Ennen kuin Tilaaja ratkaisee edellisessä kappaleessa tarkoitetun asian, hänen on neuvoteltava yhteistoiminnan hengessä yksimielisyyden saavuttamiseksi valmisteilla olevan toimenpiteen perusteista, vaikutuksista ja vaihtoehdoista Palveluntuottajan kanssa. Neuvottelut on aloitettava niin ajoissa kuin mahdollista. (Laki työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa 5 ) 14. Ylivoimainen este ja palvelujen tuottaminen erilaisissa häiriötilanteissa ja poikkeusoloissa Lakon, saarron, työsulun, tulipalon, yleisen energia- tai vedenjakelun keskeytymisen tai muun näihin verrattavan poikkeuksellisen tilanteen vallitessa osapuolet vapautuvat velvoitteistaan siltä ajalta, jolloin mainitut olosuhteet vallitsevat. Tuottaja ei voi vedota ylivoimaiseen esteeseen, ellei hän ole esteestä tiedon saatuaan ilmoittanut siitä Tilaajalle. Esteen lakkaamisesta on myös ilmoitettava viipymättä. Tilaaja ja tuottaja toteavat, että osapuolten toiminnan häiriönsietoa ja palveluiden toimitusvarmuutta voidaan kehittää toiminnan jatkuvuussuunnittelun avulla. Osapuolet korostavat lisäksi yhteistyön merkitystä toimitusvarmuuden hallinnassa. Näistä syistä osapuolet ottavat tämän sopimuksen liitteeksi Huoltovarmuuskeskuksen julkaisemat toiminnan jatkuvuuden hallintaa koskevat suositukset. Suosituksissa esitettyjä uhkamalleja on päivitetty Yhteiskunnan turvallisuusstrategiassa JYSE 14 5(7)

6 15. Vakuutukset Palveluntuottajalla tulee olla lakisääteiset ja muut palvelun tuottamisen kannalta tarpeelliset vakuutukset. Vakuutusten tulee olla voimassa koko sopimuskauden ajan. JYSE 15 mukaisesti. 16. Vahingonkorvaus Tilaajalla on oikeus saada vahingonkorvausta Palveluntuottajan töiden yhteydessä aiheuttamasta välittömästä vahingosta. Palveluntuottaja ilmoittaa Tilaajalle viipymättä aiheuttamansa vahingon sekä havaitsemistaan, Palveluntuottajan tai mahdollisen kolmannen osapuolen aiheuttamasta vahingosta. 17. Palvelun käyttäjälle aiheutuneiden vahinkojen korvaaminen palveluntuottajan sopimusrikkomuksen johdosta JYSE 17 mukaisesti 18. Kehittäminen Sopijaosapuolet sitoutuvat sopimuskauden aikana kehittämään sopimuksen kohteena olevaa palvelua, sen dokumentointia, prosesseja ja kustannustietoisuuden parantamista sekä laadun mittaamista. 19. Tilaajavastuu Palveluntuottajan on lisäksi toimitettava Tilaajalle sopimuskauden aikana kahdentoista (12) kuukauden välein alihankkijoidensa todistukset verojen maksamisesta tai verovelkatodistus tai selvitys siitä, että verovelkaa koskeva veronsaajan hyväksymä maksusuunnitelma on tehty sekä todistus eläkevakuutuksen ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen maksamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksunsaajan hyväksymä maksusuunnitelma on tehty. Tilaajalla on oikeus kieltää käyttämästä alihankkijaa, joiden todistuksissa havaitaan puutteita. Tilaajalla on oikeus pidättää ne maksut, jotka ko. alihankkija suorittaa, jos Palveluntuottaja ei toimita määräajassa kyseisiä selvityksiä. 20. Immateriaalioikeudet Immateriaalioikeudet selvitystehtävien lopputuloksiin tai dokumentaatioon siirtyvät Tilaajalle. Tilaajalla on peruuttamaton käyttöoikeus palvelun lopputuloksiin sekä muuhun Palveluntuottajan sille luovuttamaan aineistoon sopimuksen mukaisen palvelun käyttöön liittyvässä tarkoituksessa. Käyttöoikeus sisältää oikeuden käyttää, kopioida ja tehdä tai teettää muutoksia. Tehdessään tai teettäessään muutoksia Palveluntuottajan luovuttamaan aineistoon, Tilaajan on huolehdittava siitä, ettei palveluntuottajien liike- tai ammattisalaisuuksia paljasteta. Palveluntuottaja vastaa siitä, etteivät sen tuottamat palvelut tai niihin liittyvä aineisto sopimuksen mukaisesti käytettyinä loukkaa Suomessa voimassa olevia kolmannen henkilön patentti-, tekijän- tai muita immateriaalioikeuksia. 6(7)

7 21. Tiedottaminen Tilaaja vastaa tämän sopimuksen mukaisten töiden tiedottamisesta siltä osin, kun on kyse hallinnollisista seikoista (mitä tehdään, milloin tehdään, miksi tehdään ja paljonko maksaa). Palveluntuottaja tiedottaa töiden käytännön suorittamisesta (millä tehdään, miten tehdään). 22. Sopimuksen muuttaminen Sopimusmuutokset on tehtävä kirjallisesti. Palvelua koskevista muutoksista ja niiden vaikutuksista palvelun suorittamisajankohtaan tai hintaan on sovittava kirjallisesti ennen toimenpiteisiin ryhtymistä. 23. Erimielisyydet ja sovellettava laki Sopimusta koskevat asiat ratkaistaan ensisijaisesti keskinäisin neuvotteluin. Jos kiistakysymys ei ratkea neuvotteluin, erimielisyydet jätetään ratkaistavaksi Kaupunkikehityksen johtoryhmään. Sopimukseen ja sen nojalla tehtäviin töihin sovelletaan Suomen lainsäädäntöä ja sen nojalla annettuja ohjeita ja määräyksiä. 24. Sopimusasiakirjojen pätevyysjärjestys 1. Sopimus 2. Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot palveluhankinnoissa (JYSE 2014) Kouvolassa Kouvolassa Tilaaja Palveluntuottaja Tekniikka- ja ympäristöpalvelut / Tekniikka- ja ympäristöpalvelut / Elinympäristön kehittäminen Teknisen tuotannon liikelaitos Anne Ahtiainen Vs. tekninen johtaja Jari Horppu Liikelaitoksen johtaja 7(7)