NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ* PÖYTÄKIRJA 1 (12) VÄLIAIKAINEN YHTEINEN KIRKKOVALTUUSTO 2/

Transkriptio

1 NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ* PÖYTÄKIRJA 1 (12) SISÄLLYSLUETTELO 2 / 2008 ======================== 16 s. 4 KOKOUKSEN AVAUS JA ALKUHARTAUS 17 s. 4 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 18 s. 5 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 19 s. 5 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 20 s. 5 VÄLIAIKAISEN YHTEISEN KIRKKOVALTUUSTON SIHTEERIN VALINTA 21 s. 6 NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄN TULOVEROPROSENTTI VUONNA s. 10 MUUT ASIAT 23 s. 10 ILMOITUSASIAT 23.1 Seurakuntayhtymän perussäännön hallinnollisen käsittelyn nykyvaihe 23.2 Kirkkohallituksen lausunto eduskunnan hallintovaliokunnalle koskien hallituksen esitystä äänioikeusikärajan laskemiseksi 16 ikävuoteen seurakuntaja kirkkoherran vaalissa 24 s. 10 VALITUSOSOITUS 25 s. 12 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN * Väliaikaisen hallinnon aikana käytetään tätä perussäännössä olevaa nimikettä. Perussääntö on hyväksytty Merimaskun, Naantalin ja Rymättylän seurakuntien kirkkovaltuustoissa ja lähetetty kirkkohallituksen vahvistettavaksi.

2 NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ* PÖYTÄKIRJA 2 (12) KOKOUSTIEDOT Aika: Torstaina klo Paikka: Seurakuntakeskus, pääsali, Piispantie 2, Naantali Kokouksessa läsnä: JÄSENET: Merimaskun seurakunta: Auvinen Eeva Ihalin Reijo Sirko-Honka Katriina Naantalin seurakunta: Aimonen Lasse Ala-Uotila Markku Ellonen Marja Isotupa Riitta Karinkanta Maija Lehtilä Risto Lindroos Risto Paasikivi Jari Pietikäinen Kerttu Rantanen Erkki Ritvanen Pekka Räsänen Osmo, puheenjohtaja Saarni Sirpa Tavio Tiia Toivonen Raimo Tunturi Antti Uusi-Pietilä Riikka Vaaranen Juhani Vainio Johannes Vänttinen Rauno Rymättylän seurakunta: Jaanto Martti Peltola Sini Räikkä Riitta, varapuheenjohtaja Tähti Jussi Vainio Heikki (Tuomas Merilahden varajäsen) poistui klo :n käsittelyn päätyttyä MUUT KUTSUTUT: Rautiainen Jyrki Koivula Jorma kirkkoherra, Naantalin seurakunta, väliaikaisen yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja talousjohtaja, Naantalin seurakunta

3 NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ* PÖYTÄKIRJA 3 (12) Muut osallistujat: Huovinen Matti Nurmi Erkka Liimatainen Veijo kirkkoherra, Merimaskun seurakunta vt. kirkkoherra, Rymättylän seurakunta sihteeri, Naantalin seurakunta POISSA: Poukka Anneli Alho Riitta Merilahti Tuomas Orrela Pirjo Lehto Hanna Lehtovirta Nina SYY: työeste muu este opiskelueste muu este muu este muu este Osmo Räsänen puheenjohtaja Veijo Liimatainen sihteeri Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen vastaavan kokouksen kulkua Katriina Sirko-Honka pöytäkirjan tarkastaja Lasse Aimonen pöytäkirjan tarkastaja Tarkastettu pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Naantalin seurakunnan kirkkoherranvirastossa perjantaista alkaen kolmenkymmenen (30) päivän ajan. Naantalissa / 2008

4 NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ* PÖYTÄKIRJA 4 (12) 16 KOKOUKSEN AVAUS JA ALKUHARTAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen klo Kirkkoherra Jyrki Rautiainen piti alkuhartauden. 17 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Väliaikaisista seurakuntayhtymän toimielimistä on voimassa, mitä vastaavista seurakuntayhtymän toimielimistä on säädetty tai määrätty (KJ 10:5 ). Yhteiseen kirkkovaltuustoon ja yhteiseen kirkkoneuvostoon sekä asioiden käsittelyyn niissä puolestaan sovelletaan, mitä kirkkovaltuustosta ja kirkkoneuvostosta säädetään ja määrätään, ellei kirkkolaista tai -järjestyksestä muuta johdu (KL 11:11 ). KJ 8:5 2 mom. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka ja siihen on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. KJ 23:2 1 ja 3 mom. Jollei seurakunnan jäsenen tietoon saatettavasta hallinnollisesta kuulutuksesta ole muuta määrätty, se pannan julki seurakunnan ilmoitustaululle vähintään 7 päivän ajaksi. Jos kuulutus koskee useita seurakuntia, se on julkistettava jokaisessa seurakunnassa. Kokousta koskeva kuulutus on asetettu nähtäväksi Naantalin seurakunnan ilmoitustaululle ja Merimaskun ja Rymättylän seurakuntien ilmoitustauluille Kutsut asialuetteloineen on lähetetty väliaikaisen yhteisen kirkkovaltuuston jäsenille ja muille kutsutuille Esityslistat on toimitettu KL 7:4 1 mom. Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, jos enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Suoritettiin nimenhuuto. Todettiin läsnä olevien jäsenten lukumäärä. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi (KL 7:4, KJ 8:5 ).

5 NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ* PÖYTÄKIRJA 5 (12) 18 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat aakkosjärjestyksen mukaan Katriina Sirko-Honka ja Lasse Aimonen. Pöytäkirja tarkastetaan välittömästi kokouksen jälkeen. Tarkastettu pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Naantalin kirkkoherranvirastossa perjantaista alkaen kolmenkymmenen (30) päivän ajan VAYKV päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Katriina Sirko-Honka ja Lasse Aimonen. 19 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi VAYKV päätös: Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi. 20 VÄLIAIKAISEN YHTEISEN KIRKKOVALTUUSTON SIHTEERIN VALINTA Väliaikaisen yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajan päätösehdotus: Väliaikainen yhteinen kirkkovaltuusto valitsee itselleen sihteerin koko väliaikaisen yhteisen kirkkovaltuuston toimikaudeksi. Käsittely: VAYKV päätös: Valtuutettu Rantanen ehdotti mm. valtuutettu Karinkannan kannattamana sihteeriksi Veijo Liimataista. Väliaikainen yhteinen kirkkovaltuusto valitsi itselleen sihteeriksi koko toimikaudekseen Veijo Liimataisen. Valitusoikeus: Ei valitusoikeutta.

6 NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ* PÖYTÄKIRJA 6 (12) 21 NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄN TULOVEROPROSENTTI VUONNA 2009 Viite: Ark Naantalin seurakunnan tilinpäätös 2007 Ark Toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille Verotuloraportti Ark Kirkkohallituksen yleiskirje / Nro19 Ark Taloudellinen jaosto / 12 ja / 7 Ark Kirkkoneuvosto / 49 Ark Kirkkovaltuusto / 47:1 (Ilmoitusasiat) Ark Kirkkovaltuusto / 59 Va. yhteinen kirkkoneuvosto / 9 TALOUSARVION 2008 SEKÄ TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMAN LÄHTÖKOHTIA VEROTULOENNUSTEET Kirkkohallitus arvioi kirkollisverotulojen kasvavan kaikissa seurakunnissa yhteensä noin 5,5 % vuonna 2008 ja noin 4,5 % vuonna Paikalliset erot seurakuntien kesken ovat melko suuria johtuen mm. paikkakunnan elinkeinorakenteesta, ikärakenteesta ja väkiluvun kehityksestä. Yhteisöverotilitysten arvioidaan kasvavan kuluvana vuonna 4-4,5 %. Naantalin seurakunnalle kertyi verotuloja vuodelta 2007 yhteensä euroa, josta yhteisöverotulojen osuus on euroa. Seurakunnan tuloveroprosentti on vuonna ,15. Naantalin, Merimaskun ja Rymättylän seurakunnat yhdistyvät vuoden 2009 alusta. Tuloveroprosentti pyritään pitämään nykytasolla 1,15 %. Kirkon intranetissa kohdassa Seurakuntatalous/ Tietoa verotuloista ja verotilityksistä, löytyy seurakuntakohtaista tietoa verotilitysten määrästä ja kehityksestä vuoden takaiseen vastaavaan aikaan verrattuna.

7 NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ* PÖYTÄKIRJA 7 (12) NAANTALIN SEURAKUNNAN VEROTULOT VUOSINA JA ARVIO VUOSILLE : ,25% ,25% ,25% ,15% ,15 % 2007 arvio 1,15 % 2008 arvio 1,15% 2009 arvio 1,15 % Ansioverot Naantali Merimasku Rymättylä Yhteisöverot Naantali Merimasku Rymättylä Yhteensä t Talousarvio Toteutuminen Ylitys/alitus Toimintatuotot Korvaukset Maksutuotot Vuokratulot Metsätalouden tuotot Kolehdit ja muut keräystuotot Tuet ja avustukset Muut toimintatuotot 4-4 Toimintatuotot yhteensä Toimintakulut Henkilöstökulut Palkat Henkilöstösivukulut Palvelujen ostot Vuokrat Aineet tarvikkeet ja tavarat Annetut avustukset Muut toimintakulut Toimintakate Verotulot Verotuskulut Keskusrahastomaksut Toiminta-avustukset Rahoitustuotot ja kulut Korkotuotot

8 NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ* PÖYTÄKIRJA 8 (12) Muut rahoitustuotot Korkokulut Muut rahoituskulut Vuosikate Poistot ja arvonalentumiset Suunnitelman mukaiset poistot Arvonalentumiset Satunnaiset tuotot ja kulut 105 Satunnaiset tuotot Satunnaiset kulut Tilikauden tulos Poistoeron lisäys (-) tai vähennys (+) 99 Varausten lisäys (-) tai vähennys (+) -378 Rahastojen lisäys (-) tai vähennys (+) Tilikauden ylijäämä (alijäämä) Kirkkohallituksen ohjeistusta, koulutus Helsinki: Järjestelytoimikunta tai laajentuvan seurakunnan kirkkovaltuusto päättää yhdistyvien seurakuntien tuloveroprosentista seuraavalle vuodelle Naantalin seurakunnan kirkkovaltuusto päättää tuloveroprosentista syyskuun kokouksessa, mikäli kirkkohallituksen päättämästä seurakuntarakenteesta ei muuta johdu Talousjohtajan päätösehdotus: Naantalin seurakunnan kirkkovaltuusto määrää yhdistyvien seurakuntien (Naantali, Merimasku ja Rymättylä) vuoden 2009 tuloveroprosentiksi 1,15. TJ päätös: Taloudellinen jaosto hyväksyi päätösehdotuksen. KN päätös: Kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen. Päätökseen ei muutoksenhakuoikeutta. Tiedoksi: Merimaskun seurakunnan kirkkoneuvosto Rymättylän seurakunnan kirkkoneuvosto Ohjaus- ja seurantatoimikunnalle

9 NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ* PÖYTÄKIRJA 9 (12) KV päätös: Kirkkovaltuusto merkitsi ilmoitusasiat tiedokseen. Lisätietoja antaa asian kirkkoneuvostossa esitellyt talousjohtaja Jorma Koivula, p , jorma.koivula@evl.fi KV päätös: VYKN päätös: Kirkkovaltuusto päätti, että tuloveroprosentista päättää tulevan Naantalin kaupungin alueella toimivan seurakuntayhtymän väliaikainen yhteinen kirkkovaltuusto Talousjohtajan päätösehdotus: Väliaikainen yhteinen kirkkoneuvosto esittää väliaikaiselle yhteiselle kirkkovaltuustolle, että se päättää Naantalin kaupungin alueella toimivan seurakuntayhtymän vuoden 2009 tuloveroprosentiksi 1,15. Väliaikainen yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen Viitteet: Kirkkohallituksen yleiskirje 30/ Naantalin seurakunnan verovuoden 2007 verot, tilanne Lisätietoja antaa asian va. yhteisessä kirkkoneuvostossa esitellyt Jorma Koivula, p , jorma.koivula@evl.fi VAYKV päätös: Tiedoksi: Väliaikainen yhteinen kirkkovaltuusto päätti yksimielisesti Naantalin seurakuntayhtymän vuoden 2009 tuloveroprosentiksi 1,15. Verohallitus Valitusoikeus: kirkollisvalitus hallinto-oikeuteen

10 NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ* PÖYTÄKIRJA 10 (12) 22 MUUT ASIAT VAYKV päätös: Muita asioita ei ollut. 23 ILMOITUSASIAT 23.1 Seurakuntayhtymän perussäännön hallinnollisen käsittelyn nykyvaihe Valtuutetuille jaettiin tiedoksi Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulin päätös koskien Naantalin, Merimaskun ja Rymättylän seurakuntien esityksiä seurakuntayhtymän perussäännöstä Kirkkohallituksen lausunto eduskunnan hallintovaliokunnalle koskien hallituksen esitystä äänioikeusikärajan laskemiseksi 16 ikävuoteen seurakuntaja kirkkoherran vallissa VAYKV päätös: Väliaikainen yhteinen kirkkovaltuusto merkitsi ilmoitusasiat tiedokseen. 24 VALITUSOSOITUS NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ VALITUSOSOITUS Väliaikainen yhteinen kirkkovaltuusto MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Perusteet Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 25 Kirkkolain 24 luvun 14 :n 3 mom:n, Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 14 :n nojalla saa tehdä kirkollisvalitusta sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen, jos asian tutkiminen kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Pykälät VALITUSOSOITUS Valitus- Viranomainen Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot:

11 NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ* PÖYTÄKIRJA 11 (12) Ja valitusaika Turun hallinto-oikeus Käyntiosoite: Sairashuoneenkatu 2-4 Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Kirkollisvalitus, pykälä 21 Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli, pykälä Valitusaika 30 päivää Käyntiosoite: Hämeenkatu 13 Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Kirkkohallitus, pykälät 30 päivää PL 185 (Satamakatu 11), Helsinki Telekopio: Sähköposti: Opetusministeriö, pykälät PL 29 (Meritullinkatu 10), Valtioneuvosto Telekopio: (kirjaamo) Sähköposti: 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen Valituskirjelmässä on ilmoitettava Valittajan nimi ja kotikunta Postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa Päätös, johon haetaan muutosta Miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi Perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä Päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä Todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta Asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Valitusasia- Kirjojen toimittaminen Hankinta-asian Saattaminen Markkina- Oikeuden Käsiteltäväksi Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. H a k e m u s o s o i t u s Asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Se, jota asia koskee, voi saattaa päätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Pykälät

12 NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ* PÖYTÄKIRJA 12 (12) Hakemuksen tekeminen Hakemus on tehtävä kirjallisesti. Hakijan on ennen hakemuksen toimittamista markkinaoikeudelle ilmoitettava hankintayksikölle kirjallisesti aikeestaan panna asia vireille markkinaoikeudessa. Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon hänen sulkemisestaan tarjouskilpailusta ja sulkemisen perusteista tai tarjouskilpailun ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuteen (hakemusosoitus). Ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen tiedot ja hakemusosoituksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua niiden lähettämisestä. Lisätietoja Markkinaoikeuden yhteystiedot Hakemus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Postiosoite: PL 118, HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1 3, Helsinki Telekopionumero: (09) Oikeuden- Käyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 80 euroa ja markkinaoikeudessa 200 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus / hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 25 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen klo Lisätietoja antavat tiedottaja Margit Virkkala, p , margit.virkkala@evl.fi kirkkoherra Jyrki Rautiainen, p , jyrki.rautiainen@evl.fi talousjohtaja Jorma Koivula (21 ), p , jorma.koivula@evl.fi puheenjohtaja Osmo Räsänen, p , osmo.rasanen@gmail.com