Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Rautjärven kunnantalo, kunnanhallituksen huone, Simpele

Transkriptio

1 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Tekninen lautakunta Aika klo 16:00-17:26 Paikka Rautjärven kunnantalo, kunnanhallituksen huone, Simpele Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 44 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Teknisen lautakunnan talousavion toteuma 1-3/ Valitus teknisen lautakunnan päätökseen nro 396/10.00/2014, 96 vaatimus yksityistien tieoikeuden lakkaamisen toteamiseksi Into Repo 48 Varhaiskasvatuksen toimitilat Asemanseudulla Maakunnallinen vesihuollon kehittämissuunnitelma Vesihuoltolaitoksen toiminta-alueiden päivitys Rakennusvalvonnan lupakäsittely kesällä Lausuntopyyntö Imatran kaupungin 112 rakennusjärjestysehdotuksesta 53 Ilmoitusasiat Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset Muut asiat 115

2 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Kemppinen Terho 16:00-17:26 puheenjohtaja Ilves Esa 16:00-17:26 varapuheenjohtaja Kolehmainen Jarmo 16:00-17:26 jäsen Kukkonen Tuula 16:00-17:26 jäsen Pesonen Helena 16:00-17:26 jäsen Repo Heimo 16:00-17:26 jäsen Siitonen Saara 16:20-17:26 jäsen Vanhatalo Mika 16:00-17:26 khall edustaja Pöllänen Ari 16:00-17:26 tekninen johtaja, pöytäkirjanpitäjä Kautto Pasi 16:00-17:26 rakennustark. Käsitellyt asiat Allekirjoitukset Terho Kemppinen Puheenjohtaja Ari Pöllänen Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Helena Pesonen Pöytäkirjantarkastaja Heimo Repo Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjan nähtävilläpito Rautjärven kunnantalo, yhteispalvelupiste, Simpele Päivi Kujantola-Nupponen keskusarkistonhoitaja

3 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Tekninen lautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tekltk Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja Toimialajohtajan ehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Tekninen lautakunta Pöytäkirjan tarkastajien valinta Tekltk Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja Toimialajohtajan ehdotus: Kokouksen pöytäkirja tarkastetaan yhteispalvelupisteessä klo 12 jälkeen. Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Helena Pesonen ja Heimo Repo.

5 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Tekninen lautakunta Teknisen lautakunnan talousavion toteuma 1-3/ / /2015 Tekltk Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, Oheisena - Käyttötalouden toteutumavertailu, Investointien toteuma, Talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan toimialojen talousarvioiden nel jän nes vuo si to teu mat tulee käsitellä lautakunnissa. Lisäksi tulee antaa ra port ti toiminnallisten tavoitteiden toteutumisesta Käyttötalouden osalta teknisen lautakunnan alaisen toiminnan toimintakate oli 59,9 %. Toimintatuottojen toteuma oli 23,5 % ja me no jen 26,6 %. Investointien osalta oli toteuma 29,7 %. Toteumat esitellään kokouksessa. Toteumavertailu laajassa muodossa (kustannuspaikoittain) löytyy teknisen lau ta kun nan sähköisen kokousympäristön jaetuista asiakirjoista sekä on näh tä vil lä ko kouk ses sa. Esittelijän ehdotus: Tekninen lautakunta päättää merkitä tiedokseen teknisen keskuksen vuoden 2016 yksi neljäsosasta (1-3/2016) talousarvion ja investointiosan toteu tu man, sekä esittää nämä edelleen kunnanhallitukselle. Vesihuoltoliikelaitoksen toteumat tuodaan jatkossa lautakunnalle tiedoksi. Jakelu kunnanhallitus Pasi Kautto Juho Jylhä Maija Paajanen

6 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Valitus teknisen lautakunnan päätökseen nro 396/10.00/2014, vaatimus yksityistien tieoikeuden lakkaamisen toteamiseksi Into Repo 396/10.00/2014 Tekltk Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, Into Repo on osoittanut valituksen teknisen lautakunnan päätökseen nro 396/10.00/2014, saapunut , tekniselle lau ta kun nal le. Valitus kumoaa toimittamansa valituksen. Valituksessa Into Repo katsoo osaltansa tulleen täytetyksi määräaikaisen tie oi keu den lakkaamisperusteet Onnela tilan (RN:0 5:46) osalta maan mittaus in si nöö rin laatiman pöytäkirjan ( ) päätöksen mu kai ses ti se kä maaoikeuden (M 13/4698) päätöksen ja myöhemmin tä män va li tuksen. Perusteluiksi Into Repo esittää: - Asian esittelijän ehdotus tielautakunnalle tieoikeuden lakkaamisesta ei pe rus tu nut kaikkiin saatavilla oleviin asiakirjoihin. - Onnela-tila voi käyttää oman maan puolella ole vaa tieosuutta met sän hoitoon määräaikaisen tieoikeuden lakatessa maa mit taus in si nöö rin lau sunnon mukaisesti. - Ei voi aloittaa varsinaista kiven louhintaa / murskausta ennen kuin on pois ta nut kaikki pintamaat louhittavalta alueelta - Ei ole voinut tehdä sitovia sopimuksia louhintatyöstä kos ka mää rä ai kaisen tieoikeuden merkintä on tilan rasitetodistuksessa edel leen voimassa. - Louhittavalta maa-aineslupa-alueelta, jonka läpi kyseinen määräaikainen tie kulkee, on poistettava louhittavan kallion päältä pintamaakerros, ennen kuin voidaan aloittaa kallion louhintatyö. Louhittavalta maa-ai nes lu pa-alueel ta pois taa pintamaat ennen varsinaisen louhinta/ murskaustoiminnan aloit ta mis ta. Kun tämä työ on tehty, suoritetaan vakuusmaksu ja pidetään aloi tus ko kous. - Maaoikeuden tekemä päätös ei enää oleellisesti vaikuta On nela-ti lan tieoikeuden päättymiseen, koska tilanne on siitä oleellisesti muut tunut, sillä alueelle on myönnetty maa-aineslupa kallion lou hin taan / murskaukseen ja pintamaita on aloitettu poistamaan. Into Repo esittää että: - Edellä mainituilla perusteluilla määräaikainen tieoikeus lakkaa On ne la-tilal ta (RN:o 5 :46). - Sekä että tielautakunta käy paikan päällä toteamassa louhosalueella olevan määräaikaisen tieoikeuden edellä kirjoitetuin perusteluin lakanneeksi - Maamittaustoimiston johtaja on tuonut esille sen seikan, että kunnan tielau ta kun ta voi päättää katselmuksella paikan päällä tai muuten kyseisen mää rä ai kai sen tieoikeuden lakanneeksi.

7 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Esittelijän ehdotus: Tekninen lautakunta päättää kuulla asiassa Toni Roihaa sekä lautakunnan määrätä katselmuksen ajankohdan. Nämä kaksi asiaa etenevät rinnakkain ja perustelut selvitetty seuraavassa: Tieosakkaalla Into Repo on oikeus hakea tieoikeuden lakkaamista kunnan tie lau ta kun nal ta. Tieoikeuden (K19431/6m) lakkaaminen voidaan tehdä kahdella edel ly tyk sel lä: 1. Toteamalla, että Etelä-Savon maaoikeuden M 13/4698 päätök sen mukaisesti tieoikeuden voimassaolo on päättynyt, kun tilan Uusitalo 5:39 kallioalueen käyttö varsinaiseen louhos/murskaus- tai kai vos toi mintaan on aloitettu, tai 2. Onnela- tilan 5:46 omistaja (Toni Roiha) suostuu tieoikeuden lak kaa miseen. Kohdan 1. edellytysten arvioinnissa tulee määritellä varsinaisen toi min nan aloittamisen edellytykset. Tämä asia on tuotu selkeästi esille ra ken nus tarkas ta jan lausunnossa. Varsinaista toimintaa ei voi luvan perusteella aloittaa ennen kuin maa-ainesten ottopäätöksen edellytykset ovat toteutuneet. Tie oi keu den osalta olennaista on kuitenkin tosiasiallinen tilanne. Jos alueel la olevan tilanteen lautakunta katsoo täyttävän maa-aineslain mukaiset var si nai sen ottotoiminnan tunnusmerkit, niin lautakunta toteaa tieoikeuden la kan neek si. Tällöin Into Revon tieoikeuden lakkaamiseen liittyvän hakemuksen mu kaises ti lautakunta katsoo varsinaisen toiminnan alkaneeksi, ja harkitsee maa-ai nes lain mukaisen toiminnan keskeyttämistä koska lupaehtoja ei ole nou da tet tu, ja siihen liittyvän tutkintapyynnön tekemistä poliisille. Kohdan 2. täyttymisen osalta tielautakunnan on hyvä virallisesti kuulla Toni Roi haa. Tekninen lautakunta päättää kuulla virallisesti Toni Roihaa. Jos hän vastus taa tieoikeuden lakkaamista, niin lautakunta palaa asiassa käsittelemään var si nai sen ottotoiminnan alkamista. Lautakunta päättää kuulemiselle rinnakkaisena asianhaarana ajankohdan lautakunnan kat sel muk sel le paikan päällä. Tällöin suoritetaan kaksi katselmusta: a) Tieoikeuden lakkaaminen, ja b) toiminnan varsinainen alkaminen. Lautakunnan katselmus pidetään klo 14. Tekninen keskus kutsuu tilaisuuteen lautakunnan lisäksi asianosaiset sekä kuuluttaa asiasta lehdessä.

8 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekltk Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, Lautakunnan katselmus pidetään klo 14. Tekninen keskus kutsui tilaisuuteen lautakunnan lisäksi asianosaiset ja kuulutti asiasta leh dessä. Sekä kuuli asiasta Toni Roihaa. Oheisena - Kuuleminen ja vastine Toni Roihan asiamiehenä Reijo Anttonen, va ra tuoma ri - Kartta katselmuspaikasta Esittelijän ehdotus: Koska Toni Roihaa vastustaa tieoikeuden lakkaamista, niin lautakunta palaa asiassa käsittelemään varsinaisen louhostoiminnan alkamista. Tekninen lautakunta keskustelee katselmuksen perusteella ja muodostaa pää tök sen sä tosiasiallisen tilanteen mukaan, onko varsinainen lou hos toimin ta al ka nut. Mikäli alueella olevan tilanteen lautakunta katsoo täyttävän maa-aineslain mu kai set varsinaisen louhostoiminnan tunnusmerkit, niin lautakunta toteaa tie oi keu den lakanneeksi. Tällöin Into Revon tieoikeuden lakkaamiseen liitty vän hakemuksen mukaisesti lautakunta katsoo varsinaisen lou hos toi minnan al ka neek si, ja harkitsee maa-aineslain mukaisen toiminnan kes keyt tämis tä kos ka lupaehtoja ei ole noudatettu, ja siihen liittyvän tutkintapyynnön te ke mis tä poliisille. Lautakunta suoritti katselmuksen klo 14. Läsnä olivat: - Tekninen lautakunta (pj. Terho Kemppinen, jäsenet Saara Siitonen, Tuula Kukkonen, Heimo Repo, Helena Pesonen, varajäsen Anssi Hakman) - tekninen johtaja Ari Pöllänen - rakennustarkastaja Pasi Kautto - Into Repo - Keijo J. Repo - Sanna-Mari Repo - Reijo Anttonen, Toni Roihan edustaja Katselmuksessa teknisen lautakunnan puheenjohtaja toimi pu heen joh ta jana ja tekninen johtaja sihteerinä. Sihteeri pyysi ennen katselmuksen alkua ilmoittamaan mitä halutaan kir joitet ta van ylös, esitetty seuraavassa: - Reijo Anttonen kysyi: milloin toiminta ja kaivutyö tiellä on aloitettu. Into Repo vastasi:

9 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Into Repo, kommentti: kaikki työ on tehty omana työnä ja omilla koneilla. Lisäksi: - Rakenustarkastaja luki paikalla maa-oikeuden päätöksestä otteen koskien varsinaisen toiminnan alkamista - Ohessa rakennustarkastajan lausunto tekniselle lautakunnalle asi aan 396/10.00/2014, Maa-ainesluvan, , Into Repo, vel voit teiden mukainen toiminta. Tekninen lautakunta toteaa tekemänsä katselmuksen perusteella että maa-ai nes lu van mukaisen varsinaisen lou hos toi min nan alkamisen tun nusmer kit eivät täyty. Näin ollen lautakunta to teaa, että tieoikeus (K19431/6m, oi keu tet tu: Onnela) ei ole lakannut. Maa-aineslupaviranomaisena toimiva tekninen lautakunta ryhtyy maa-aineslain 14 ja 15 mukaisiin toimiin, koska maa-ainesluvan mukaiset velvoitteet ovat hoitamatta. Tekltk Tekltk Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, Into Repo on osoittanut valituksen teknisen lautakunnan päätökseen nro 396/10.00/2014; vaatimus yksityistien tieoikeuden lakkaamisen to tea misek si, Into Repo, oheisena. Etelä-Savon käräjäoikeuden maaoikeus ei ole ot ta nut päätöksestä tehtyä valitusta käsittelyyn, joten teknisen lautakunnan pää tös on lainvoimainen. Täten katselmukseen liittyvä oikaisuvaatimus käsi tel lään erillisenä asiana. Esittelijän ehdotus: Tekninen lautakunta päättää, että lautakunnan itseoikaisuna teknisen lauta kun nan pöytäkirjaan päätökseen nro 396/10.00/2014 korjataan Into Revon kuulemisessa antama vastaus toimenpiteiden aloittamisajankohdasta seu raa vak si: " laitoin aloituskirjeen Toni Roihalle ja siitä kahden kuu kau den kuluttua aloitin kaivuutyöt." Tekninen lautakunta toteaa, että itse päätöksen 396/10.00/2014 oikaisua ei ote ta käsittelyyn, koska päätös on saanut lainvoiman. Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, Into Repo on tehnyt oikaisuvaatimuksen teknisen lautakunnan

10 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta pöy tä kir joi hin ja Oikaisuvaatimus on jaettu lau ta kunnan jäsenille edellisessä kokouksessa , sekä kokouksen oheismateriaalina. Esittelijän ehdotus: Tielautakunnan katselmuksen osalta tekninen lautakunta on käsitellyt it seoi kai su na Into Revon aiemmin esittämät muutokset. Teknisen lau ta kun nan tie lau ta kun ta na käsittelemä arviointi tieoikeuden lakkaamisen edellytysten täyt ty mi ses tä on maaoikeuden päätöksen täytäntöönpanoa. Täten asiassa ei ole kunnallislain mukaista muutoksenhakuoikeutta oikaisuvaatimuksena tai hal lin to-oi keu del le tehtävänä kunnallisvalituksena. Näin ollen asia to detaan lop puun käsitellyksi. Jakelu Into Repo Pasi Kautto Satu Kojo

11 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Sivistyslautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Varhaiskasvatuksen toimitilat Asemanseudulla 41/ /2016 Sivltk Valmistelija: Eila Toppinen, sivistystoimenjohtaja, p , s-posti: ei Päiväkoti Karhunpesässä todettiin syksyllä 2014 epämääräinen haju, mistä joh tuen henkilökunta alkoi oireilemaan. Kunnan tekninen toimi ryhtyi sel vittä mään ongelman alkuperää, mutta selkeää syytä ei löytynyt. Tilanne pahe ni siinä määrin, että toiminta päätettiin siirtää keväällä 2015 väistötiloihin Tu li lam men kaa ren kahteen rivitalohuoneistoon. Myöhemmin otettiin käyttöön vielä yksi huoneisto, koska tilat olivat liian ahtaat. Kun Karhunpesän huonolaatuisen sisäilman syy ei selvinnyt, tekninen toimi tilasi Vahaselta sisäilma- ja kosteusteknisen kuntotutkimuksen sekä iv-tek ni sen tutkimuksen. Tutkimustulokset saatiin keväällä 2015 ja niiden mu kaan rakennuksessa on useita korjaamista vaativia kohteita ja kos teusra si tuk sen aiheuttamia mikrobivaurioita. Rakennuksen korjaaminen maksai si tehdyn arvion mukaan noin euroa. Korjaamisvaihtoehtoa pidettiin liian kalliina ja siksi päätettiin selvittää, että oli si ko tilat mahdollista sijoittaa koulun yhteyteen. Todettiin, että tämä vaihto eh to vaatisi sisäisten muutostöiden lisäksi laajennusosan rakentamisen. Näis tä töistä aiheutuva kustannus arvioitiin euroksi, mikä vaih toeh to myös todettiin liian kalliiksi. Budjettikäsittelyn yhteydessä kunnanvaltuusto hyväksyi vuoden 2016 inves toin tei hin euron määrärahan Asemanseudun uusia päi vä hoidon toimitiloja varten. Koska edellä kuvatut kaksi vaihtoehto todettiin liian kalliiksi, tilaratkaisun sel vit te lyä jatkettiin. Kunta julkaisi joulukuussa 2015 kuulutuksen, jolla etsit tiin toimitiloja yksityiseltä sektorilta kunnan päivähoitoyksikölle. Toi mi tilak si voisi soveltua esim. riittävän suuri omakotitalo tai asun to-osa ke huoneis to. Yhteydenottoja tuli viisi. Päivähoidon ja teknisen toimen edustajat kä vi vät tutustumassa kahteen neliöiltään riittävän suureen kohteeseen. Toi nen kohde oli omakotitalo (hintapyyntö euroa) ja toinen kaksi vie rek käin olevaa osakehuoneistoa, jotka olisi mahdollista yhdistää (hin tapyyn tö yhteensä euroa). Päiväkoti Karhunpesän henkilöstö on antanut kirjallisen selvityksen tiloissa teh dyis tä havainnoista. Selvityksen mukaan kummassakin kohteessa joudut tai siin tekemään paljon muutostöitä ja siltikään niistä ei saataisi riittävän toi mi via pysyvään käyttöön. Henkilöstö esittää yksimielisesti, että sel vi tettäi siin vielä parakkivaihtoehto koulun yhteyteen. Heidän mielestään se olisi pa ras vaihtoehto. Myös koulun henkilöstö on parakkivaihtoehdon kannalla. Tekninen johtaja on pyytänyt budjettitarjouksia parakkivaihtoehdosta. Tähän mennessä on saatu yksi tarjous. Päiväkodin, jonka huoneistoala on

12 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Sivistyslautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekltk nelimetriä, kuukausivuokra on euroa/kk, vuokrankorotus 3 %/vuo si, vuokra-aika 60 kk, kuljetus- ja asennuskustannukset euroa, purku- ja poiskuljetuskustannukset euroa. Mikäli yhdyskäytävä kou luun halutaan, sen hinta on euroa. Lisäksi tulee perustustyöt. Vuok ra lai sel la on mahdollisuus jatkaa vuokrasopimusta 60 kk kerrallaan. Vii den vuoden kokonaiskustannukseksi ilman yhdyskäytävää (kuu kau sivuok ra korotuksineen, kuljetus- ja asennus sekä purku) tulee euroa. Esittelijän ehdotus: Lautakunta päättää, mitä vaihtoehtoehtoa se esittää tekniselle lau ta kunnal le jatkovalmisteluun. Krista Repo poistui esteellisenä kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Lautakunta päätti yksimielisesti esittää parakkivaihtoehtoa teknisen lautakunnan jatkovalmisteluun. Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, Tekninen keskus on selvittänyt liitettävyyden talotekniikkaan, mahdolliset kul ku rei tit sekä väistötilojen ohjeellisen sijoituksen koulun läheisyyteen. Näis tä on muodostettu asemapiirros ja tästä on kysytty käyttäjien lausunto. Oheisena: - Asemapiirros - Tarjouspyyntö ja tarjouslomake Esittelijän ehdotus: Tekninen lautakunta päättää, että päiväkodin väistötilojen kilpailutus to teute taan käyttäen oheista asemapiirrosta, tarjouspyyntöä ja tar jous lo ma ketta. Se kä että väistötilojen kattomuoto on harja- tai pulpettikatto ja tar jous pyynnös sä ky sy tään kaksi hintaa; vuokraus viidelle (5) vuodelle + optiohinta jatko vuo sil le, se kä ostohinta. Myös yhdyskäytävän hinta kysytään optiona. Mika Vanhatalo jääväsi itsensä ja poistui kokoushuoneesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi.

13 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Sivistyslautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekltk Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, Määräaikaan klo 12 mennessä saatiin tarjoukset: - Parmaco Oy - Conttila Oy Ohessa: - tarjousten avauspöytäkirja - tarjousten vertailu ja pisteytys Mikäli väistötilat vuokrataan, ver tai lus sa eniten pisteitä saa Parmaco Oy. Mikäli väistötilat ostetaan, ver tai lus sa eniten pis tei tä saa Conttila Oy. Optiona ky syt ty yhdyskäytävän hinta on alin Conttila Oy:llä. Kokouksessa esiteltiin käyttäjien kommentit väistötiloista. Esittelijän ehdotus: Tekninen lautakunta tutustuu saatuihin tarjouksiin ja tarjousvertailuun. Lautakunta päättää kokonaistaloudellisen harkinnan jälkeen, että Raut järven kunta vuokraa väistötilat ver tai lus sa eni ten pis tei tä saaneelta Par maco Oy:ltä. Sekä optiona ky syt ty yh dys käy tä vä ti la taan Parmaco Oy:ltä. Tekninen lautakunta vahvistaa väistötilojen sijoituspaikan sekä yh dis tä misen kouluun oheisen asemapiirroksen mukaisesti. Mika Vanhatalo ei esteellisenä osallistunut tämän asian käsittelyyn ja poistui kokoustilasta. Saara Siitonen saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo Jakelu sivistyslautakunta Eila Toppinen kunnanhallitus Parmaco Oy Conttila Oy

14 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Maakunnallinen vesihuollon kehittämissuunnitelma 62/ /2013 Tekltk Valmistelija:Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, Kaakkois-Suomen ELY keskus pyytää kunnalta lausuntoa maakunnallisesta vesihuollon kehittämissuunitelmasta. Kehittämissuunnitelma laadittiin Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikennejaympäristökeskuksen toimeksiannosta vuosien 2011 ja 2012 aikana. Suunnitelman tavoitteena oli arvioida Etelä-Karjalan maakunnan vesihuollon nykytilaa ja kehittämistarpeita sekä esittää näiden pohjalta konkreettinen suunnitelma alueen vesihuollon kehittämiseksi. Vesihuoltolaki asettaa kunnille velvollisuuden osallistua alueensa vesihuollon kehittämiseen. Vesihuoltolain mukaan kuntien tulee kehittää vesihuoltoa alueellaan yhdyskuntakehitystä vastaavasti lain tavoitteiden toteuttamiseksi sekä osallistua vesihuollon alueelliseen yleissuunnitteluun (VHL 2, 5 ). Alu eel linen kehittämissuunnitelma on keskeinen työkalu kuntien rajat ylittävän yhteistyön edistämisessä, kuntien välistä yhteistyötä koskevien päätösten valmistelussa, kaavoituksessa sekä hankittaessa rahoitusta merkittäviin vesihuoltohankkeisiin. Etelä-Karjalan maakunnan aiempi ve si huol lon kehittämissuunnitelma on laadittu vuonna Tämän jälkeen alueen toi min ta ym pä ris tös sä on tapahtunut useita muutoksia (mm. kuntaliitokset ja maakuntakaavan valmistuminen), joi den vuoksi kehittämissuunnitelman päivittäminen on tullut ajankohtaiseksi. Ulkoisia muutoksia on ta pah tu nut mm. vesihuoltoon liit ty väs sä lainsäädännössä (erit. ns. hajajätevesiasetus). Suunnittelualue kä sit tää 10 kuntaa: Lappeenrannan kaupunki, Imat ran kau pun ki, Suo mennie men kunta, Savitaipaleen kunta, Luumäen kunta, Lemin kun ta, Tai palsaa ren kunta, Ruokolahden kunta, Rautjärven kunta ja Pa rik ka lan kunta. Alu een väkiluku onnoin as. Tulevaisuudessa alueen asu kas määrän on ennustettu hieman las ke van. Oheisena: - Lausuntopyyntö - Loppuraportti - Kartta alueesta - Kartta pohjavesialueista, luonnosuojelualueista ja jäteveden puh dis tamois ta Raportin osiossa rautjärven osalta kohdassa "Kehittämistoimenpiteet, jä teve den johtaminen ja käsittely" todetaan seuraava: Rautjärven ympäristölupahakemus lupamääräysten tarkistamiseksi on tehtävä tarpeellisine selvityksineen mennessä. Vihvilänsuon puhdistamon edellinen saneeraus on tehty vuonna Puhdistamon kuntokartoitus ja lähiaikojen saneeraustarpeen

15 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta kar toit ta mi nen olisi hyvä tehdä vuoden 2014 aikana. Samassa yh teydes sä arvioidaan tarkemmin seuraava saneerausaikataulu. Suuntaa an ta vaar vio saneerausaikataulusta on Parikkalan ja Rautjärven jätevesien käsittelyn yhdistämisen kan natta vuus on syytä arvioida tarkemmassa selvityksessä. Tässä työssä teh ty jen laskelmien perusteella yhdistäminen ei taloudellisesti ole kan nat ta va, mutta tarkkuustaso on karkea ja tehdyt oletukset ovat niin merkittäviä, että asia on syytä selvittää tarkemmin. Toimialajohtajan ehdotus: Tekninen lautakunta tutustuu raportttin ja toteaa lausuntonaan että se pitää suunnitelmaa rea lis ti se na ja toteuttamiskelpoisena. Lisäksi lautakunta to teaa että Rautjärven kunta on jatkossa mukana mahdollisissa siir to viemä rien suunnittelussa omalta osaltaan. Tekltk Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, Laikon pohjavesialueen tutkimusten aloittaminen on mainittu 2013 hy väksy tys sä Etelä-karjalan maakunnallisen vesihuollon suunnitelmassa. Hanke toteutettaisiin yhteistyöprojektina ja rahoitettaisiin projektin osal listen kesken. Projektiin osallistuvat Imatran vesi, Rautjärven kunta, Ruokolahden kunta, Kaak kois-suo men ELY-keskus ja Geologian tutkimuskeskus. Oheisena: - Aloituspalaverin muistio, Laikon pohjavesialueen tutkimukset - Muistio , Laikon pohjavesialueen tutkimukset - Työohjelma - Sopimusluonnos Työllä edistetään vedenhankinnan turvaamista ja suojelua, sekä tärkeän poh ja ve si alu een hyödyntämistä yhdyskunnille niin kunnan omasta nä kökul mas ta kuin maakunnallisestikin. Hankkeesta laaditaan yhteistyösopimus. Työohjelman tavoitteena on saada tarkempi kuva Laikon pohjavesialueen hyd ro geo lo gi sis ta olosuhteista, jotta vedenhankintaan liittyvät jat ko tut kimuk set ja koepumppaukset voidaan kohdentaa oikeille ja vedenhankinnan kan nal ta parhaille alueille. Laikon alue on arvioitu soveltuvan an toi suu deltaan useamman kunnan vedenhankintaan. Tavoitteellinen aikataulu on, että hanke valmistuu vuoden 2016 loppuun mennessä. Maastotyöt sijoittuvat ke sä kau teen ja tutkimustuloksista laaditaan raportti vuoden 2016 loppuun men nes sä. GTK:n laatiman työohjelmaluonnoksen mukaisen Laikon alueen ra ken ne-

16 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta sel vi tyk sen kokonaiskustannusarvio on Kustannus jaettaisiin seu raa vas ti: ELY 1/3, GTK 1/3 ja kunnat: Rautjärvi ja Imatra 11t ja Ruoko lah ti 3t. Asiaa esitellään lisää kokouksessa. Esittelijän ehdotus: Tekninen lautakunta näkee hankkeen tärkeänä niin kunnan kuin maa kunnan vedenhankinnan ja suojelun näkökulmasta ja päättää, että Rautjärven kun ta osallistuu hankkeeseen. Jakelu ELY keskus Esa Houni

17 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Tekninen lautakunta Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Vesihuoltolaitoksen toiminta-alueiden päivitys 207/11.04/2014 Tekltk Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, Kunta hyväksyy vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen ja tarvittaessa muuttaa hyväksyttyä toiminta-aluetta vesihuollosta huolehtimiseen soveltuvan lai tok sen esityksestä tai, jos laitos ei tällaista esitystä ole tehnyt, laitosta kuul tu aan. Ennen toiminta-alueen hyväksymistä tai muuttamista asiasta on tie do tet ta va riittävässä laajuudessa sekä varattava valvontaviranomaisille mah dol li suus antaa lausunto ja alueen kiinteistöjen omistajille ja haltijoille ti lai suus tulla kuulluiksi. Rautjärven kunta, vesihuoltolaitos (nyk. vesihuoltoliikelaitos) on laajentanut aluei ta jolla se huolehtii veden ja jäteveden käsittelystä. Lisäksi on päätetty (Kv ), että hulevesiverkostoa ei siirretä lii ke lai tok sen omistukseen vaan se jää edelleen kunnan toiminnaksi. Hu leve si ver kos ton huolto kuuluu vesihuoltolaitokselle, jolle kunta maksaa erikseen verkoston huollosta ja perii vesihuoltotaksan mukaisen hu le ve si maksun. Rautjärven kunta huolehtii määriteltävällä alueella huleveden vie märöin nis tä (maankäyttö- ja rakennuslain mukaisen asemakaavan, hu le ve sisuun ni tel man, katusuunnitelman tai yleisen alueen suunnitelman mu kaises ti ja yhdyskuntakehityksen tarpeita vastaavasti). Hulevesiviemäröinnistä päätettäessä päätökseen tulee liit tää kartta, jossa esi te tään alueet, joilla on vesihuoltolaitoksen hu le ve si vie mä ri ver kos to, sekä alueet, joille verkosto rakennetaan. Kunnan päättämällä hulevesiviemäröinnin alueella oleva kiinteistö on lii tettä vä hulevesiviemäriin. Oheisena: kartta alueista jolla kunta vastaa hulevesien järjestämisestä Esittelijän muutettu ehdotus: Tekninen lautakunta tutustuu karttoihin alueesta, jolla kunta vastaa hu le vesien järjestämisestä ja tekee niihin tarvittavat korjaukset. Alueet joilla kunta vastaa hulevesiviemäröinnistä osoitetaan lausunnolle ja näh tä väk si. Kuulemisen jälkeen asia tuodaan lautakuntaan uudestaan ja osoi te taan kunnanhallituksen ja edelleen kunnanvaltuuston käsittelyyn ja hy väk syt tä väk si. Tekninen lautakunta pyytää vesihuoltoliikelaitokselta esityksen laa jen tu vis-

18 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Tekninen lautakunta Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Vhljk Tekltk ta toiminta-alueista vedelle ja jätevesiviemärille. Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, Esitys vesihuoltoliikelaitoksen laajentuvista toiminta-alueista, vesi ja vie märi, Simple ja Asemanseutu. Toimitusjohtajan ehdotus: Johtokunta esittää oheisen esityksen laajentuvista vesihuoltoliikelaitoksen toi min ta-alueis ta vedelle ja jätevesiviemärille Rautjärven kunnan tekniselle lau ta kun nal le. Hyväksyttiin kokouksessa tehdyin tarkennuksin. Lisäksi kunnassa tulisi teh dä päätös ve si huol to-osuus kun tien toiminta-alueiden haltijan muu tokses ta. Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, Rautjärven kunnan vesihuoltoliikelaitos on tehnyt esityksen laajentuvista toi min ta-alueis ta vedelle ja (jätevesi)viemärille, Simpele ja Asemanseutu, ko kouk ses saan Oheisena vesihuoltoliikelaitoksen esitys laa jentu vis ta veden ja jäteveden toi min ta-alueis ta Rautjärven kunnan tek ni sel le lau ta kun nal le. Alueet, joilla kunta vastaa hulevesiviemäröinnistä ovat olleet lausunnoilla ja jul ki sel la kuulutuksella näh tä vil lä välisen ajan. Oheisena: - Lausunto Imatran seudun ympäristötoimi, - Lausunto ELY-keskus, sekä - Saadut vastineet 2016, 1 kpl ja tähän kunnan lausunto - Saadut vastineet vuonna 2014, 5 kpl ja näihin kunnan lausunnot - Karttayhteenveto vastineista ELY-keskuksella ja Imatran seudun ympäristötoimella ei ole huo maut tamis ta esityksen alueisiin joilla kunta vastaa hulevesiviemäröinnistä. Muihin saa tui hin vastineisiin on annettu lausunto kunnan toimesta. Vastineiden

19 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Tekninen lautakunta Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta an ta jien kiin teis töt si jait se vat uuden 2014 rakennetun tai aiemmin ra ken netun hu le ve si jär jes tel män piirissä, muodostaen hu le ve sien ko ko nais hal linnan kan nal ta yh te näi sen alueen. Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen myöntää tarvittaessa ha ke mukses ta kiinteistölle toistaiseksi voimassa olevan tai määräaikaisen va pautuk sen vesihuoltolaissa tarkoitetusta liittämisvelvollisuudesta hu le ve si viemä riin. Esittelijän ehdotus: Tekninen lautakunta tutustuu esitykseen laajentuvista veden ja viemärin toi min ta-alueis ta, tekee niihin tarvittavat korjaukset ja esittää ne kun nanhal li tuk sel le ja edelleen kunnanvaltuustolle. Tekninen lautakunta tutustuu saatuihin vastineisiin ja kunnan näihin an tamiin lausuntoihin alueista, joilla kunta vastaa hu le ve si vie mä röin nis tä. Lauta kun ta tekee alueisiin tarvittavat korjaukset ja esit tää ne kun nan hal li tuksel le ja edelleen kunnanvaltuustolle. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kun nan val tuustol le, että Rautjärven ja Laikon seudun vesihuolto-osuuskuntien toi minta-aluei den (vesi ja viemäri) haltijaksi päätetään Rautjärven kunnan ve sihuol to lii ke lai tos. Karttamateriaalin puuttuessa esitys laajentuvista veden ja viemärin toi minta-alueis ta jätettiin pöydälle ja tuodaan seuravaan lautakuntaan pää tet täväk si. Hyväksyttiin muilta osin. Tekltk Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, Ohessa: - Vesihuoltoliikelaitoksen esitys toiminta-alueiden päivityksestä vedelle ja vie mä ril le, Simpele ja Ase man seu tu (4 sivua) Esittelijän ehdotus: Tekninen lautakunta tutustuu vesihuoltoliikelaitoksen esitykseen päi vi tet tävis tä toiminta-alueista vedelle ja viemärille, Simpele ja Asemanseutu, ja aset taa ne lausunnoille ja nähtäville.

20 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Tekninen lautakunta Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Jakelu Kuulutus lehteen Kuulutus kunnan kotisivuille Lausunnolle ELY keskus Lausunnolle Ympäristötoimi Lausunnolle Rakennusvalvonta

21 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Tekninen lautakunta Rakennusvalvonnan lupakäsittely kesällä / /2016 Tekltk Valmistelija: Pasi Kautto, rakennustarkastaja, p , s-posti: Rautjärven kunnan lupakäsittely keskeytyy vuoden 2016 kesän aikana vuo si lo mien takia. Lupapäätösten mukaiset rakennusvaiheen aikaiset aloitus ko kouk set ja viranomaiskatselmukset hoidetaan normaalisti si jais jär jeste lyin myös kesäaikana resurssien sallimissa rajoissa. Lupakäsittelyn keskey ty mi ses tä on syytä tiedottaa ennalta mahdollisille luvan hakijoille. Esittelijän ehdotus: Rakennusvalvonta tiedottaa, kuten kunnan asioista on päätetty tie do tet tavan, että: kesäaikana ennen 22. elokuuta käsittelyyn aiotut luvat tulee jät tää käsittelyyn puutteettomina viimeistään perjantaina mennessä. Tämän jälkeen jätettyjen lupien käsittely voi viivästyä vuosilomajärjestelyjen takia. lupapäätösten mukaiset rakennusvaiheen aikaiset aloituskokoukset ja viranomaiskatselmukset hoidetaan normaalisti sijaisjärjestelyin myös kesäaikana resurssien sallimissa rajoissa. Jakelu Imatralainen Parikkalan-Rautjärven Sanomat Ilmoitustaulu Kunnan kotisivut

22 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Tekninen lautakunta Lausuntopyyntö Imatran kaupungin rakennusjärjestysehdotuksesta 101/ /2016 Tekltk Valmistelija: Pasi Kautto, rakennustarkastaja, p , s-posti: Imatran kaupunki on pyytänyt lausuntoa rakennusjärjestysehdotuksestaan Raut jär ven kunnalta mennessä. Kaakkois-Suomen ELY-keskus on toimittanut antamansa lausunnon, KASELY/248/2016, tie dok si myös Rautjärven kunnalle. Esittelijän ehdotus: Tekninen lautakunta toteaa, että Imatran kaupungin ra ken nus jär jes tys ehdo tus edesauttaa seutukunnallisesti suuntaviivoiltaan yhtenäisten ra kennus jär jes tys ten muodostamista. Lisäksi tekninen lautakunta pitää Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen lausun nos saan esille ottamia havaintoja tarpeellisina, erityisesti lausunnon koh das sa 9, "Toimenpideluvan varaisuus" kohdissa 3, 7 ja 11 mainitut tar ken nus pyyn nöt, ja ei katso niihin olevan mitään lisättävää. Jakelu Imatran kaupunki

23 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Tekninen lautakunta Ilmoitusasiat Tekltk Kunnanhallituksen pöytäkirjanote Muut asiat 4. Rakennusjärjestyksen uudistamisen kiirehtiminen Sivistyslautakunnan pöytäkirjanote Esiopetuksen, varhais kas va tuk sen ja kansalaisopiston toimitilajärjestelyt Imatran seudun ympäristölautakunnan pöytäkirjanotteet , Ympäristölupahakemus, kallionlouhinta ja murskaus, Rouhiainen Pia Kris tii na, Niskapietilä, Rautjärvi 41, Ympäristölupahakemus, betoni- ja tiilimurskeen käyttö maa ra ken tami ses sa, Rautjärven kunta, Rautjärvi 53, Etelä-Karjalan pohjoisten kuntien ruokamyrkytysten sel vi tys työ ryhmän päivitys vuonna 2016 Rautjärven kehityskeskustelu ELY-keskuksen kanssa , oheise na. Yksityistieavustuhakemusmenettely siirtyy Saitan sähköiseen lomakepalveluun. Toimialajohtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi.

24 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Tekninen lautakunta Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset Tekltk Viranhaltijapäätökset/toimialajohtaja/tekninen johtaja , 7 : Työaikainen takaus, Kaivu ja kuljetus Hanski Oy, yhtenäiskoulun pihaurakka Hankinnat: , 9 : Tarjous Rautjärven uimarantavesien analysoinnista ja näytteenotosta , 10 : Rautjärven kunnan eteläpään liikuntapaikkojen hoitosopimus kesäkaudella , 12 : Simpeleen koulukeskus, irtokalusteiden täydennykset Viranhaltijapäätökset/rakennustarkastaja Oheisena: Myönnetyt rakennusluvat Myönnetyt toimenpideilmoitukset Myönnetyt jatkoaika- ja muut päätökset Toimialajohtajan ehdotus: Lautakunta merkitsee pöytäkirjat tiedoksi ja päättää, ettei kuntalain 51.2 :n perusteella oteta asioita erikseen lautakunnan käsiteltäväksi.

25 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Tekninen lautakunta Muut asiat Tekltk Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, Ei muita asioita.

26 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Oikaisuvaatimusohjeet Muutoksenhakukielto ja perusteet Päätöksistä :t 44, 45, 46, 47, 50, 52, 53, 54, 55 ei saa tehdä Kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusoikeus Päätöksiin :t 49, 51 tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Rautjärven tekninen lautakunta Simpeleentie Simpele f: s-posti: Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä: Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava Rautjärven tekniselle lautakunnalle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Tiedoksiantotodistus ( ) Lähetetty tiedoksi kirjeellä (Kuntalaki 95 ) Vastaanottaja: Rautjärvellä / 20 Lähettäjän allekirjoitus ( ) Luovutettu asianosaiselle Rautjärvellä / 20 Luovuttaja Vastaanottaja Tuomioistuinen ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (tuomioistuinmaksulaki /1455) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. Toimielin: tekninen lautakunta

27 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Kokouspvm ja : Pöytäkirja pidetty yleisesti nähtävillä: Asian saattaminen markkinaoikeuden tutkittavaksi Kansalliset kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa asia voidaan saattaa mark ki na oi keu den tutkittavaksi. Asianosainen voi saattaa hankintapäätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä pe rusteel la, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen no jal la annettujen säännösten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kaup pa jär jestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä kun eh do kas tai tarjoaja on saanut tiedon päätöksestä ja sen perusteluista sekä ohjeen asian saat ta mises ta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Asiakirja katsotaan saadun tiedoksi, joll ei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua asiakirjan lähettämisestä. Hakemuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen sekä hankinta-asia, jota ha ke mus koskee. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava hakemus. Ha kemuk seen on merkittävä hakijan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä pos ti osoi te ja puhelinnumero. Hakemukseen on liitettävä: päätös, johon muutosta haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä asiakirjat, joihin vedotaan valtakirja, mikäli käytetään asiamiestä EU-kynnysarvon alittavat ns. tekniset peruspalvelut Valituskielto Erityisalojen hankintalain tarkoittamissa teknisiä peruspalveluja (vesi-, energia-, lii ken neja postipalvelut) koskevissa hankinnoissa markkinaoikeuden toimivalta alkaa vasta EU-kyn nys ar vot ylittävissä hankinnoissa. Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain nojalla sillä perus teel la, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain vastainen. Markkinaoikeuden yhteystiedot Postiosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki p f markkinaoikeus@oikeus.fi