Toivakan kunta Pöytäkirja 18/ / 15

Transkriptio

1 Toivakan kunta Pöytäkirja 18/ / 15 Kunnanhallitus Aika klo 16:30-19:14 Paikka Kirjasto, kirjaston sali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 239 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Esityslistan hyväksyminen Pöytäkirjan tarkastustapa Vesihuollon toiminnan järjestäminen Maanostotarjous Silanteri-tilan määräalasta Toimielinten pöytäkirjat ja viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Kiinteistönluovutusilmoitukset Tiedoksi esitettävät asiat ja kirjelmät Muut asiat 13

2 Toivakan kunta Pöytäkirja 18/ / 15 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Saapuvilla olleet jäsenet Ainali Sakari hallituksen puheenjohtaja Hiekkanen Juha hallituksen jäsen Keteli Paula hallituksen jäsen Lamberg Irja hallituksen jäsen Ruokonen Marianna hallituksen jäsen Salmi Tapio hallituksen varapuheenjohtaja Sundvall Jouko hallituksen jäsen Muut saapuvilla ollet Mäkelä Petri valtuuston puheenjohtaja Halttunen Jyrki valtuuston I varapuheenjohtaja Juusela Juha valtuuston II varapuheenjohtaja Vesterinen Pirkko-Liisa esittelijä Linturi-Sahlman Sari pöytäkirjanpitäjä Breilin Henna talous- ja hallintosihteeri Paikalla klo 16:30-17:45 Suuronen Pentti tekninen johtaja Paikalla klo 16:30-17:45 Ekuri Riitta FCG konsultointi oy, johtava konsultti Paikalla klo 16:30-17:45 Allekirjoitukset Sakari Ainali puheenjohtaja Sari Linturi-Sahlman pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Toivakka Irja Lamberg pöytäkirjan tarkastaja Marianna Ruokonen pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Nähtävillä kunnanvirastolla klo 9:00-12:00

3 Toivakan kunta Pöytäkirja 18/ / 15 Kunnanhallitus Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Toivakan kunta Pöytäkirja 18/ / 15 Kunnanhallitus Esityslistan hyväksyminen Kh Toivakan kunnan hallintosäännön 28 mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Kunnanhallitus hyväksyy kokouksen esityslistan. Hyväksyttiin yksimielisesti.

5 Toivakan kunta Pöytäkirja 18/ / 15 Kunnanhallitus Pöytäkirjan tarkastustapa Kh Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Irja Lamberg ja Marianna Ruokonen. Hyväksyttiin yksimielisesti.

6 Toivakan kunta Pöytäkirja 18/ / 15 Kunnanhallitus Vesihuollon toiminnan järjestäminen Kh Valmistelija(t): tekninen johtaja Pentti Suuronen, puh ja hallintojohtaja Sari Linturi-Sahlman, puh Toivakan kunnanhallitus päätti käynnistää yhtiöittämisselvityksen kunnan lämpö- ja vesihuollosta. Selvitys tilattiin FCG Konsultointi Oy:ltä ja ensimmäisessä vaiheessa yhtiöittäminen koski lämpölaitosta, sillä edus kun ta hyväksyi keväällä 2013 kuntalain ja kilpailulain muutosta koske vat lakiesitykset, jotka tähtäävät kilpailuneutraaliteetin lisäämiseen kunnan ja yksityisen palvelutuotannon välillä. Siirtymäaikaa annettiin kunnille vuo den 2014 loppuun. Muutos koski kuntien velvollisuutta yhtiöittää toimin tansa silloin, kun toimintaa harjoitetaan kilpailutilanteessa markkinoilla ja Toi va kan osalta tällaista toimintaa on lämpölaitostoiminta. Valtuusto hy väksyi Toivakan Lämpo Oy:n perustamisen Vesihuollon osalta vuoden 2015 loppuun mennessä kunnanvaltuuston tulee teh dä päätös siitä, miten vesihuoltoa kohdellaan kirjanpidossa ja ti lin pää tök ses sä, eli onko se jatkossa kirjanpidollinen taseyksikkö vai liikelaitos. Sel vit tä mi sen yhteydessä kunnan tulee ottaa huomioon eri vaihtoehdot toi min nan järjestämiseksi. Vesihuolto voidaan järjestää jatkossa osakeyhtiönä, lii ke lai tok sena, kirjanpidollisena taseyksikkönä tai toiminta voidaan myydä jo olemassa olevalle osakeyhtiölle, esim. Jyväskylän Energia Oy:lle. Vesihuollon osalta yhtiöit täminen on ollut Toivakassa esillä jo ai kai sem min, asiasta on mm tehty valtuustoaloite. Aloitteessa esitettiin, et tä Toi vakkaan perustetaan vesiosa keyhtiö, joka muodostuu Toivakan kun nan ve si huol tolai tok ses ta ja liitty mishaluisista vesiosuuskunnista. Aloitetta kä si tel tiin vesiosuuskuntien kanssa järjestetyssä kokouksessa Tek ni nen lau takun ta käsitteli asiaa tämän jälkeen kokouk sessaan ja esitti, ettei ve si osa ke yh tiön perustamiselle ole edellytyksiä ja että ve si osuus kun nat neuvottelevat ja sopivat yhteistyöstä palvelujen (päi vys tyk set ja vikojen korjaamiset) hank ki mi sek si. Kunnan vesihuollon valvonta ja riskienhallinnan suunnittelu on kunnan vas tuul la. Laki vesihuoltolain muuttamisesta (681 /2014) määrää, että valvontaviranomaisena toimii kunnan terveydensuojelu- ja ympäristönsuojeluviranomainen ja että kunnan tulee kehittää vesihuoltoa alueellaan. Tehtävät voidaan hoitaa yhteistyössä vesihuoltolaitoksen kanssa. Kunnan rooli ko ros tuu vesihuollon häiriö- tai kriisitilanteissa. FCG konsultointi Oy on tehnyt vesihuollon yhtiöittämisselvityksen ja Riitta Ekuri on pyy det ty esit te le mään se kunnanhallitukselle. Ennen selvityksen aloittamista Toi va kan ve si osuus kun nil ta kysyttiin halukkuutta osallistua selvitykseen. Kai kil ta ve si osuus kun nil ta saatiin myönteinen vastaus ja ne on liitetty osak si selvitystä.

7 Toivakan kunta Pöytäkirja 18/ / 15 Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen vesihuollon yhtiöittämisselvityksen. Asian valmistelua jatketaan ja se viedään valtuuston pää tet tä väk si Hyväksyttiin yksimielisesti.

8 Toivakan kunta Pöytäkirja 18/ / 15 Kunnanhallitus Maanostotarjous Silanteri-tilan määräalasta Kh Valmistelija(t): hallintojohtaja Sari Linturi-Sahlman, puh Toivakan kunnalla on reilut 30 hehtaaria peltoja, jotka on vuokrattu pai kal li sil le maan vil je li jöil le. Kaikki pellonvuokrasopimukset päättyvät tämän vuo den lopussa ja ne tullaan kilpailuttamaan marraskuun aikana. Kari Ko va sel le on vuokrattu Esko lan tien varrella olevaa Silanteri-tilaan kuuluvaa 3,17 hehtaarin peltoa. Pellon yli kul kee sekä voima- että sähkölinja. Tilalla on tekeillä sukupolvenvaihdos ja Krista Kovanen on päi vä tyl lä kir jeel lään tehnyt kunnalle ostotarjouksen kyseisestä pellosta. Kun nan omistama maa-alue sijaitsee päätilan "taskussa" ja olisi tilan ke hit tä mi sen kannalta tärkeä. Maa-alu ees ta on pyydetty arviot ja ne esitellään ko kouk ses sa. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto päättää myydä liitteenä ole van tar jouk sen mukaisen Silanteri-tilan ( ) noin 5,15 heh taa rin mää räalan puustoineen Krista Kovaselle ,00 eurolla. Ostaja vas taa kaupasta aiheu tu vis ta kuluista. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 1 Ostotarjous Krista Kovanen

9 Toivakan kunta Pöytäkirja 18/ / 15 Kunnanhallitus Toimielinten pöytäkirjat ja viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Kh Valmistelija(t): palvelusihteeri Heli Manninen, puh Kuntalain 51 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnan joh ta ja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kun nanhal li tuk sen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kun nan hal li tuksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toi mi val taan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Otto-oikeus koskee myös kunnanhallituksen alaisille viranhaltijoille de le goi tua päätösvallan käyttöä. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan ku luessa, jossa kuntalain 89 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä, eli 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kuntalain mukaan ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toi mi tus me net te lyä koskevia asioita; 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioi ta; eikä 3) 77 :ssä tarkoitetulle kuntien yhteiselle toimielimelle siirrettyjä asioita, jos asianomaiset kunnat niin sopivat. Kunnanhallituksen tietoon saatetaan seuraavien toimielinten pöytäkirjat: Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Kunnanjohtaja: Hallintojohtaja: henkilöstöpäätös 64 Kunnanhallituksen puheenjohtaja: henkilöstöpäätös 2 Kunnanhallitus merkitsee pöytäkirjan tiedokseen. Merkittiin tiedoksi.

10 Toivakan kunta Pöytäkirja 18/ / 15 Kunnanhallitus Kiinteistönluovutusilmoitukset Kh Valmistelija(t): palvelusihteeri Heli Manninen, puh Etuostolain 1 pykälän mukaan kunnalla on etuosto-oikeus kunnassa si jaitse van kiinteistön kaupassa. Etuosto-oikeutta voidaan käyttää maan hankkimi seksi yhdyskuntarakentamista sekä virkistys- ja suojelutarkoituksia varten. Etuosto-oikeutta ei ole, milloin 1) kiinteistö käsittää tai, jos samalla luovutuskirjalla tai muutoin luo vu tuk sin, jotka on katsottava samaksi kaupaksi, myydään eri kiinteistöjä, nämä yhdessä käsittävät 5000 m2 tai sitä vähemmän; 2) ostajana on myyjän puoliso tai henkilö, joka perintökaaren 2 ja 4 luvun säännösten mukaan voisi periä myyjän, taikka tällaisen henkilön puoliso; 3) ostajana on valtio, valtion liikelaitos tai muu valtion laitos tai 4) myynti tapahtuu pakkohuutokaupalla. Julkinen kaupanvahvistaja on ilmoittanut seuraavista kiinteistön luovutuk sista: luovutuksen kohde: Määräala Kallenkangas-nimisestä kiinteistöstä, pinta-ala: n. 3,4 ha luovuttaja(t): Jari Kurki luovutuksen saaja(t): Mikko Kovanen ja Kalle Kovanen luovutuksen kohde: Ripatti-niminen kiinteistö, pinta-ala: 2,83 ha luovuttaja(t): Timo ja Inka Joensuu luovutuksen saaja(t): Teemu ja Hanna-Maija Taipale luovutuksen kohde: Määräala Koivuranta-nimisestä kiinteistöstä, pinta-ala: n. 5,9 ha luovuttaja(t): Suomen valtio, Metsähallitus luovutuksen saaja(t): Pekka Heikkilä ei etuosto-oikeutta: luovutuksen kohde: Määräosa Koivulahti-nimisestä kiinteistöstä, pinta-ala: luovuttaja(t): Ritva Kallinen luovutuksen saaja(t): Tero Kallinen

11 Toivakan kunta Pöytäkirja 18/ / 15 luovutuksen kohde: Pirtti, pinta-ala: 1,0550 ha luovuttaja(t): Riku Korhonen luovutuksen saaja(t): Marja-Liisa Korhonen luovutuksen kohde: Varvikko, pinta-ala: 12,9700 ha luovuttaja(t): Pekka Ikonen luovutuksen saaja(t): Juha Ikonen Kunnanhallitus merkitsee kiinteistönluovutukset tiedokseen ja päättää, että kun ta ei käytä etuosto-oikeuttaan niihin oikeutetuissa kaupoissa. Hyväksyttiin yksimielisesti.

12 Toivakan kunta Pöytäkirja 18/ / 15 Kunnanhallitus Tiedoksi esitettävät asiat ja kirjelmät Kh Valmistelija(t): palvelusihteeri Heli Manninen, puh Valtiovarainministeriö - kuntarakennelain mukaisen selvitysavustuksen hakeminen (s.postilla) Keski-Suomen sairaanhoitopiiri - pöytäkirja valtuusto (s.postilla) Jyväskylän koulutuskuntayhtymä - pöytäkirja Jyväskylän aikuisopisto -liikelaitoksen johtokunta Kuntaliitto - verovuoden 2014 luonnollisten henkilöiden julkiset tiedot Verohallinnolta (s.postilla) Toivakan vanhus- ja vammaisneuvosto - pöytäkirja Kunnanhallitus merkitsee saapuneet pöytäkirjat ja kirjelmät tiedokseen. Merkittiin tiedoksi.

13 Toivakan kunta Pöytäkirja 18/ / 15 Kunnanhallitus Muut asiat Kh Kunnanhallitus keskusteli lisäksi seuraavista asioista: ELY-keskuksen ohjauskirje Kunnan rakennustyömaiden tilanne Vanhus- ja vammaisneuvoston kirje SOTE 2020-tilaisuus Peurungassa Lausuntopyyntö lukiokoulutuksen järjestämismallin kehittämiseksi

14 Toivakan kunta Pöytäkirja 18/ / 15 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Muutoksenhakukielto Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus: Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskiellon perusteet: Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Toivakan kunnanhallitus Toivakantie 49, Toivakka kirjaamo@toivakka.fi Oikaisuvaatimusosoitus Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi (Kuntalain 93. ja 95 ). Oikaisuvaatimuksen saa tehdä (asianosainen) se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa, sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: - päätös, johon muutosta haetaan - muutosvaatimus perusteineen - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi, kotikunta, osoite- ja yhteystiedot sekä allekirjoitus (vaatimuksen tekijän tai sen laatijan) Oikaisuvaatimuksen liitteet: - päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä - selvitys päätöksen tiedoksiannosta tai muusta valitusajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksessa halutaan vedota Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu Hämeenlinna Puhelin / vaihde Telekopio Sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, valitusaika 30 päivää

15 Toivakan kunta Pöytäkirja 18/ / 15 Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi (Kuntalain 93. ja 95 ). Liitteenä olevasta pöytäkirjaotteesta ilmenee päivä, jona päätös on asetettu yleisesti nähtäville. Valitusoikeus Valitusperuste Valituskirjelmä Valitusaikaa laskettaessa ei tiedoksisaantipäivää oteta huomioon. Jos valitusajan viimeinen päivä ei ole hallinto-oikeuden työpäivä, voi valituksen vielä jättää hallinto-oikeuteen seuraavana työpäivänä. Valituksen voi toimittaa myös sähköisesti. Valituksen on oltava perillä valitusajan viimeisenä päivänä klo 16:15 mennessä, riippumatta siitä toimitetaanko valitus postitse vai sähköisesti. Kunnallisvalituksen saa tehdä: 1) se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) ja 2) kunnan jäsen. Hallintovalituksen saa tehdä vain asianosainen asioissa, joissa kunnan viranomaisen toimivalta perustuu erityislainsäädäntöön. Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että: 1) päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä 2) päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai 3) päätös on muuten lainvastainen. Hallintovalituksen saa tehdä myös tarkoituksenmukaisuusperusteella. Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan nimi, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutoksenvaatimusperusteet Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan nimi, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjelmään liitetään päätös josta valitetaan, alkuperäinen tai jäljennöksenä sekä todistus päivästä, josta valitusaika alkaa. Oikeudenkäyntimaksu lukien oikeudenkäyntimaksu on 97.