KEITELEEN KUNTA ESITYSLISTA Nro Sivu Sosiaalilautakunta 6/

Transkriptio

1 KEITELEEN KUNTA ESITYSLISTA Nro Sivu 6/ KOKOUSAIKA Tiistai kello KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, Äyräpääntie 2, Keitele SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Veijalainen Tapio Eevala Ari Ikäläinen Kirsi Kolehmainen Timo Niskanen Jukka Roivainen Sirkka Varviala Pirkko puheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen, varapuheenjohtaja jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Helaste Hanna Tuhkanen Anna-Liisa Koskinen Saara Huuskonen Maija-Leena kunnanjohtaja kunnanhall. puheenjohtaja kunnanhall. edustaja esittelijä ja pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS ASIAT PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOI- TUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Tapio Veijalainen Tarkastusaika Keitele, Allekirjoitukset Paikka ja pvm Sosiaalitoimistossa Virka-asema pöytäkirjanpitäjä Maija-Leena Huuskonen Allekirjoitus

2 KÄSITELTÄVÄT ASIAT Pykälä Liite Asia 55 LÄSNÄOLIJAT SEKÄ KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 56 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT JA TARKASTUSAJANKOHTA 57 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN JA MAHDOLLISTEN LISÄASIOIDEN HYVÄKSYMINEN 58 KOTIKUJAN HUONEISTON VUOKRASOPIMUKSEN IRTISANOMINEN 59 TIEDOKSI ALUEHALLINTOVIRASTON PÄÄTÖS 60 1 TIEDOKSI SOSIAALIASIAMIEHEN SELVITYS VUODELTA HOITAJAMITOITUSTEN SELVITTÄMINEN VANHUSTEN HOIVAPALVELUISSA 62 LÄHIHOITAJAN IRTISANOUTUMINEN KOTIHOIDON TULOSALUEELTA 63 TÄYTTÖLUPA LÄHIHOITAJAN VAKANSSIIN SOS T:MI KOTIAPU AURINKO, KOTIHOITOPALVELUJEN HINNANKOROTUS T:MI SIIVOUS- JA KOTIAPU ULLA, KOTIHOITOPALVELUJEN HINNANKOROTUS VANHUSTENTALOJEN KERHOHUONEEN VUOKRASOPIMUKSEN MUUTTAMINEN 67 3 LÄHIHOITAJAN VAKITUISEN TOIMEN TÄYTTÄMINEN KOTIHOIDOSSA 68 SOSIAALITYÖN AMMATILLINEN JOHTAMINEN JA SOSIAALITYÖNTEKIJÄN TEHTÄVÄT 69 SOSIAALILAUTAKUNNAN TALOUSARVION MUUTOS VUODELLE SOSIAALILAUTAKUNNAN TALOUSARVION SEURANTA 1-6/ SOTAINVALIDIEN PALVELUIDEN MYÖNTÄMISEN PERUSTEET JA SISÄLTÖ./

3 KÄSITELTÄVÄT ASIAT 72 6 SOSIAALITOIMEN TEHTÄVÄJÄRJESTELYT 73 KOTIHOIDON PALVELUJEN LASKUN POISTO (SALAINEN) 74 KOTIHOIDON PALVELUJEN LASKUJEN POISTO (SALAINEN)

4 LÄSNÄOLIJAT SEKÄ KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 55 Kokous todetaan laillisesti koollekutsutuksi ja saapuvilla olevien jäsenten määrään nähden päätösvaltaiseksi. (sj/m-l H)

5 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT JA TARKASTUSAJANKOHTA 56 Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Ari Eevala ja Pirkko Varviala Pöytäkirja tarkastetaan perjantaina

6 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN JA MAHDOLLISTEN LISÄASIOIDEN HYVÄKSYMINEN 57 Hyväksytään kokouksen asialistan asiat käsiteltäväksi esitetyssä järjestyksessä sekä lisäksi todetaan käsiteltäväksi otettavat mahdolliset lisäasiat.

7 KOTIKUJAN HUONEISTON VUOKRASOPIMUKSEN IRTISANOMINEN on vuokrannut tehdyllä sopimuksella 58 Kiinteistö Oy Nilakanrannalta huoneistot Peltotie 3 as. 1-3 (Kotikuja). on hyväksynyt Kotikujan huoneiston Peltotie 3, as 3, ottamisen ryhmäkodiksi vanhusasiakkaiden käyttöön. Ryhmäasunnolle ei kuitenkaan ole Äyräpääntie 11 remontoinnin valmistumisen jälkeen ollut juurikaan käyttöä. Huoneisto on ollut pääosin tyhjänä ja vuokrakustannukset ovat tulleet sosiaalilautakunnan maksettaviksi. Sosiaalilautakunnalta on pyydetty sähköpostitse kannanotto huoneiston vuokrasopimuksen päättämiseen hyväksyy Peltotie 3 as 3 vuokrasopimuksen päättämisen puh , fax

8 TIEDOKSI ALUEHALLINTOVIRASTON PÄÄTÖS 59 Aluehallintoviraston päätös selvityspyynnöstä (oheismateriaali). merkitsee tiedokseen Itä-Suomen aluehallintoviraston päätöksen ja perustelut. puh tai fax

9 TIEDOKSI SOSIAALIASIAMIEHEN SELVITYS VUODELTA 2015 Tiedoksi sos.ltk:lle sosiaaliasiamiehen selvitys vuodelta 2015 Keitele 60 Liite 1. merkitsee tiedoksi sosiaaliasiamiehen selvityksen vuodelta puh fax

10 HOITAJAMITOITUUSTEN SELVITTÄMINEN VANHUSTEN HOIVAPALVELUISSA Perussuomalaisten Keiteleen valtuustoryhmä on tehnyt 61 valtuustoaloitteen hoitajamitoitusten selvittämisestä vanhusten hoivapalveluissa. Selvitystä on pyydetty mm. seuraaviin kysymyksiin - onko eri hoitoyksiköissä riittävät hoitajamäärät (eri vuorot huomioiden) - miten pystytään poikkeustapauksissa (sairauspoissaolot) turvaamaan laadukas ja riittävä hoito (sijaisjärjestelyt) - ikääntyvän väestön määrällinen kasvu samalla myös hoitohenkilöstön kohoava keski-ikä uusien hoitajien saaminen alalle; miten nämä asiat kohdataan. - mikäli hoitajamitoitukset lähestyvät minimiä, onko olemassa lisäresurssia lisähenkilöstön palkkaamiseen. Perussuomalaisten valtuustoryhmä katsoo, että ikääntyvän väestön hoivapalveluista on vastattava siten, että hoito on laadukasta ja turvallista niin asiakkaalle kuin hoitohenkilöstöllekin. Henkilöstömitoitukset hoitoyksiköissä Kaikissa Keiteleen asumispalveluyksiköissä on minimimitoitukset ylittävä hoitohenkilöstö (Ruustinna Pehtoori 22 asiakasta, mit. 0,56 + oppisopimusopiskelija, Henriikka 1 ja 2 16 asiakasta mit. 0,65). Henkilöstön ikääntymiseen ja asiakkaiden kasvavaan hoitotarpeeseen on pyritty vaikuttamaan pitkäjänteisesti kouluttamalla oppisopimuksella uusia lähihoitajia. Keiteleen kunta on ollut aktiivinen myös työvoimakoulutuksena meneillään olevan lähihoitajakoulutuksen käynnistämisessä. Olemme mielellämme ottaneet ja ottamassa erilaisia harjoittelijoita ja työelämään tutustujia yksiköihimme. Hyvien kokemusten perusteella moni on lähtenyt opiskelemaan alalle ja palannut Keiteleelle. Olemme myös verkostoituneet hyvin yksityisten yrittäjien ja vapaaehtoisten toimijoiden kanssa, mikä luo hyvin mahdollisuudet saada lisäpanosta tilapäiseen hoidontarpeen lisääntymiseen. Laadukas ja riittävä hoito Keiteleen vanhusten hoivapalveluista kerätään vuosittain asiakas/omaispalautteet. Vuosien kyselyjen perusteella asiakkaat/omaiset ovat olleet tyytyväisiä saamaansa palveluun. Vuoden 2014 kyselyyn on vastannut 38 kotipalvelun/ kotisairaanhoidon asiakasta/omaista, vuoden 2015 kyselyyn 23. Asumispalveluissa asiakkailta vuonna 2014 on vastaus saatu 18 asiakkaalta/omaiselta, vuonna 2015 on saatu 17 vastausta../

11 HOITAJAMITOITUUSTEN SELVITTÄMINEN VANHUSTEN HOIVAPALVELUISSA Kotipalvelun/kotisairaanhoidon asiakkaat ovat kokeneet palvelujen mahdollistavan kotona asumisen hyvin. Asiakkaat ovat olleet hyvin tyytyväisiä tai tyytyväisiä saamaansa palveluun. Palvelut ja palveluun liittyvät käyntimäärät ovat olleet riittäviä. Henkilöstön asianmukaisuus ja ammattitaitoisuus ovat koettu hyviksi ja henkilökunta riittäväksi. Myös asumispalveluissa palvelun on koettu vastaavan hyvin omaan palvelutarpeeseen. Hoivaan ollaan oltu hyvin tyytyväisiä tai tyytyväisiä ja sitä on koettu saatavan riittävästi. Henkilöstön määrä, asiakkaille kohdennettu käyntimäärä ja käyntien kesto ovat olleet vastaajien mielestä riittäviä. Hoito on ollut asianmukaista ja ammattitaitoista. Ulkoilumahdollisuutta ja saattajapalvelua on kaivattu molempina kyselyvuosina enemmän. Vuoden 2016 asiakaspalautekyselyn käsittely on kesken. Myös 2015 toteutetussa Arttu-kyselytutkimuksessa Keiteleläiset ovat olleet tyytyväisiä saamiinsa sosiaalipalveluihin (sija 1) ja niiden saatavuuteen (sija 2) Selvitys hoitajamitoituksista oheismateriaalina. hyväksyy edelleen kunnanvaltuustolle lähetettäväksi kotihoidonhoitajamitoituksista annetun selvityksen. puh fax

12 LÄHIHOITAJAN IRTISANOUTUMINEN KOTIHOIDON TULOSALUEELTA Kotihoidon tulosalueella työskentelevä lähihoitaja Marja Jokipii- 62 Ruuskanen on kirjallisesti irtisanonut työsuhteensa päättymään (vakanssi SOS 56). hyväksyy irtisanoutumisen. puh fax

13 TÄYTTÖLUPA LÄHIHOITAJAN VAKANSSIIN SOS 56 Kotihoidon tulosalueella työskentelevä lähihoitaja Marja Jokipii- 63 Ruuskanen on kirjallisesti irtisanonut työsuhteensa päättymään (vakanssi SOS 56). Työvuorojen järjestämisen kannalta on välttämätöntä palkata vakanssiin uusi työntekijä. pyytää kunnanhallitukselta täyttölupaa vakanssiin SOS 56. puh fax

14 T:MI KOTIAPU AURINKO, KOTIHOITOPALVELUJEN HINNANKOROTUS T:mi Kotiapu Aurinko esittää vuodelle 2017 kotihoitopalvelujen hintojen 64 korotusta seuraavasti: Hinnat alkaen (alv 0) Palvelu Siivous- ja kotipalvelu 23,00 /h 25,00 /h tuntiveloitus Pesuaine- ja välinekorvaus 2 2 Laskutuslisä 2 2 km-korvaus taajama-alueella 2 2 km-korvaus taajama-alueen ulkopuolelle verohallinnon ohjeiden mukaan. Keiteleen sosiaalilautakunta hyväksyy em. hinnankorotuksen.. puh fax

15 T:MI SIIVOUS- JA KOTIAPU ULLA, KOTIHOITOPALVELUJEN HINNANKOROTUS Sos.ltk T:mi Siivous- ja Kotiapu Ulla esittää vuodelle 2017 kotihoitopalvelujen 65 hintojen korotusta seuraavasti: (alv 0) Palvelu Siivous- ja kotipalvelu tuntiveloitus Iltavuorolisä klo 18 jälkeen ja lauantaisin 23,00 /h 25,00 /h 50 % / h Sunnuntaikorvaus 100 % / h km-korvaus taajama-alueella 2 / työkohde 2 /työkohde km-korvaus taajama-alueen ulkopuolelle 2016 alkaen ollut 0,43 /km, vuoden 2017 alussa korotetaan voimaan tulevan ohjeen mukaisesti. Keiteleen sosiaalilautakunta hyväksyy em. hinnankorotuksen. puh fax

16 VANHUSTENTALOJEN KERHOHUONEEN VUOKRASOPIMUKSEN MUUTTAMINEN Keiteleen kunta on vuokrannut vanhusten ja eläkeläisten 66 tukiyhdistys ry:ltä vanhustentalojen kerhohuoneen. Kerhohuone toimii vanhusten päiväkeskustilana ja päivittäin sosiaalitoimen asiakkaiden ryhmäruokailutilana. Kunta käyttää tilaa myös kotihoidon henkilökunnan kokoustilana sekä erilaisten tilaisuuksien järjestämiseen. Kerhohuone on remontoitu ja otettu uusittuna käyttöön keväällä Remontin yhteydessä tiloja on laajennettu liittämällä viereinen huoneisto kerhohuoneeseen. Käyttöön otettu huoneisto toimii päiväkeskuksen asiakkaiden lepo- ja viriketoimintatilana sekä kunnan kokoustilana. Keiteleen vanhusten ja eläkeläisten tukiyhdistys esittää liitteen 2 mukaisesti tehdyn vuokrasopimuksen muuttamista siten, että kerhohuoneeseen liitetty huoneisto otetaan kunnan käyttöön. hyväksyy kerhohuoneen vuokrasopimuksen muuttamisen liitteessä 2 esitetyn mukaisesti. puh fax

17 LÄHIHOITAJAN VAKITUISEN TOIMEN TÄYTTÄMINEN KOTIHOIDOSSA Keiteleen kunnan kotihoidossa on ollut haettavana ajalla lähihoitajan vakituinen toimi (vakanssi SOS 40). Määräaikaan mennessä vakanssia on hakenut 5 kelpoisuusehdot täyttävää lähihoitajaa. Liite 3. Haastateltaviksi on kutsuttu? hoitajaa. Haastatteluryhmässä ovat olleet vs. vanhustyönjohtaja Pirjo Tanttu, vastaava sairaanhoitaja Ritva Könönen ja ohjaaja Laura Lipponen ja sosiaalilautakunnasta Sirkka Roivainen. Haastatteluryhmä esittää valittavaksi. lähihoitajan vakanssiin SOS 40 valitaan. puh fax

18 SOSIAALITYÖN AMMATILLINEN JOHTAMINEN JA SOSIAALITYÖNTEKIJÄN TEHTÄVÄT Laissa sosiaalihuollon ammattihenkilöistä on säännös 68 sosiaalityöntekijän erityisistä velvollisuuksista. Lain 9 :n mukaan sosiaalityöntekijä vastaa sosiaalityön ammatillisesta johtamisesta yksilöiden, perheiden ja yhteisöjen sosiaalisen tuen ja palvelujen tarpeeseen vastaavasta sosiaalityön asiakas- ja asiantuntijatyöstä ja sen vaikutusten seurannasta ja arvioinnista sekä sosiaalihuollon palvelujen antamisesta ja päätöksenteosta sen mukaan kuin muualla laissa erikseen säädetään. Sosiaalityön ammatillinen johtaminen ja muut edellä mainitut vastuut ovat tarpeelliset määritellä kuuluvaksi sosiaalityöntekijän tehtävänkuvaan. päättää lain sosiaalihuollon ammattihenkilöistä 9 :n mukaisen sosiaalityön ammatillisen johtamisen ja :ssä määritellyt muut vastuut kuuluvaksi sosiaalityöntekijän tehtävänkuvaan alkaen. puh fax

19 SOSIAALILAUTAKUNNAN TALOUSARVION YLITYSOIKEUS VUODELLE 2016 Vuoden 2016 talousarvio on ylittymässä kotihoidon-, vammais- ja 69 erityispalveluiden-, sekä sosiaali- ja perhetyön tulosalueilla. Kotihoidon tulosalueella ovat ylittymässä: tukipalvelut: (haetaan ylitysoikeus, sotainv. palvelu), Valtiokonttori korvaa sotainvalidien palveluista aiheutuneet kulut siten, että tulopuolelle ylitystä tulee n euroa.. hoiva- ja hoitokodit: ostopalvelut (nykyisillä asiakasmäärillä), kalusto (nosturit ja pesulavetti hankittu, toisen pesulavetin hankinta) omaishoidontuki (myönnetyillä hoitopalkkioilla). Ylitystarve yhteensä Vammais- ja erityispalveluissa ovat ylittymässä: Vaalijalan palvelut (laitoshoito), henkilökohtainen avustaja (vammaispalv.) , tulkkipalvelu (vammaisp.), vammaisille myönnettävät välineet ja laitteet perhehoidon palkkiot ja kulukorvaukset Ylitys yhteensä Ylityksestä euroa katetaan Vajaakuntoisten hoivahoitokoteihin budjetoidulla ateriapalvelulla, jolle ei ole käyttöä. Kattamaton ylitystarve yhteensä Sosiaali- ja perhetyö, ylittymässä: asiakaspalvelujen ostot Lastensuojelun laitoshoito Ylitystarve yhteensä esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi sosiaalitoimen vuoden 2016 talousarvion ylitysoikeuden. Ylitystarve kotihoidon tulosalueella on euroa, vammais- ja erityispalvelujen tulosalueella kattamaton ylitystarve euroa ja sosiaali- ja perhetyön tulosalueella Yhteensä anotaan ylitysoikeutta euroa. Ylityksestä katetaan n Valtiokonttorin tulojen lisääntymisellä../

20 SOSIAALILAUTAKUNNAN TALOUSARVION YLITYSOIKEUS VUODELLE 2016 puh fax

21 SOSIAALILAUTAKUNNAN TALOUSARVION SEURANTA 1-6/2016 Kunnanhallitus on hyväksynyt talousarvion 2016 täytäntöönpano- 70 ohjeet kokouksessaan Hallintokunnat on velvoitettu kolmen kuukauden välein käsittelemään euromääräisten ja toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen. Varsinaista osavuosikatsausta ei laadita. Sosiaalilautakunnan euromääräisten ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumisen seurantatiedot 1-6/2016 esityslistan liitteenä 4. merkitsee tietoonsa saatetuksi sosiaalilautakunnan talousarvion seurantatiedot 1-6/2016. puh , fax

22 SOTAINVALIDIEN PALVELUIDEN MYÖNTÄMISEN PERUSTEET JA SISÄLTÖ Valtiokonttori korvaa sotilasvammalain nojalla kunnille ja kuntayhtymille 71 eräitä sotainvalideille järjestettyjä sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja. Sotilasvammalain mukaan vähintään 15 %:n sotainvalideille korvataan sosiaalihuoltolain 17 :n 1 momentin 3 kohdan mukaisista kotipalveluista, 4 kohdan mukaisista asumispalveluista sekä terveydenhuoltolain (1326/2010) 24 :n mukaisista sairaanhoidon palveluista aiheutuneet kustannukset. Myös omaishoidon tuesta annetun lain (937/2005) mukainen omaishoidontuki korvataan. Asiakkaiden mahdollisuudet saada palvelut eri tuottajien toteuttamana yhdenvertaisesti ja saman sisältöisinä edellyttävät toimintaohjetta (liite 5). Keiteleen sosiaalilautakunta hyväksyy liitteenä 5 olevan toimintaohjeen. puh fax

23 SOSIAALITOIMEN TEHTÄVÄJÄRJESTELYT Sosiaalitoimessa on vuoden 2016 loppuun määräaikaisesti täytettyinä 72 sosiaalijohtajan ja vanhustyönjohtajan vakanssit. Määräaikaisuuden perusteena on ollut Nilakan kuntien yhdistymisselvitys ja vuoden 2017 alkuun kaavailtu alueelliseen sosiaali- ja terveystoimeen siirtyminen (PoSoTe). Alueellisen sosiaali- ja terveystoimen perustaminen (maakuntamalli) on siirtynyt toteutettavaksi Maakunnalliseen toimintamalliin siirryttäessä erityisesti johtamiseen ja toiminnan ohjaamiseen liittyviä tehtäviä on tarkoitus keskittää alueellisiin toimintapisteisiin. Kaikissa kunnissa ei tarvita ko. tehtäviin omaa henkilöstöä, joten sosiaalijohtajan tehtävän hoitaminen sisäisellä siirrolla on edelleen tarkoituksenmukaista. Kotihoidon tulosalueelle tehdyt korkeakoulutetun henkilöstön rekrytoinnit (sairaanhoitaja ja fysioterapeutti) mahdollistavat tulosalueen johtamiseen ja ohjaamiseen liittyvien tehtävien uudelleen organisoinnin siten, että vanhustyönjohtajan vakanssia ei ole välttämätöntä täyttää. Laki sosiaalihuollon ammattihenkilöistä (9 ) edellyttää, että sosiaalityöntekijä vastaa sosiaalityön ammatillisesta johtamisesta, yksilöiden, perheiden ja yhteisöjen sosiaalisen tuen ja palvelujen tarpeeseen vastaavasta sosiaalityön asiakas- ja asiantuntijatyöstä ja sen vaikutusten seurannasta ja arvioinnista sekä sosiaalihuollon palvelujen antamisesta ja päätöksenteosta sen mukaan kuin muualla laissa erikseen säädetään. Sosiaalityöntekijä on Keiteleellä ollut vastuullisena toimijana edellä mainituissa tehtävissä. Sosiaalityöntekijän vastuu edellä mainituista tehtävistä on tarkoituksenmukaista määritellä sosiaalilautakunnassa ja kunnan johtosäännössä. Sosiaalitoimen uudet tehtäväjärjestelyt on esitetty liitteessä 6. Liite esitetään lautakunnan kokouksessa. vahvistaa liitteessä 6 esitetyt sosiaalitoimen tehtäväjärjestelyt käyttöönotettavaksi Sosiaalityöntekijän ammatillinen vastuu sosiaalityön ammatillisesta johtamisesta otetaan käyttöön alkaen. Sosiaalityöntekijän ammatillinen johtaminen määritellään kunnan johtosäännössä../

24 SOSIAALITOIMEN TEHTÄVÄJÄRJESTELYT puh fax

25

26