LEHMUSKYLÄN PÄIVÄKOTI JA SEURAKUNTAKOTI OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Transkriptio

1 0959 MIKKELIN KAUPUNKI tekninen toimi / kaupunkisuunnittelu PL 278, Mikkeli etunimi.sukunimi@mikkeli.fi LEHMUSKYLÄN PÄIVÄKOTI JA SEURAKUNTAKOTI OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA ; päivitetty

2 TEHTÄVÄ Asemakaavan muuttaminen. SUUNNITTELUKOHDE Asemakaavan muutoksen kohteet sijaitsevat 14. kaupunginosan (Lehmuskylän) korttelissa 22 ja korttelinosassa 15. Lehmuskylän asuinalueella sijaitsevien suunnittelualueiden yhteenlaskettu pinta-ala on noin m². Mikkelin keskustaan matkaa on noin 2 kilometriä. Korttelissa 22 sijaitsee Lehmuskylän seurakuntakodin purkukuntoinen rakennus, joka rajautuu Pihlajatiehen, urheilukenttään ja Laihalammenpuiston lenkkikenttään. Korttelin osassa 7 sijaitsee entisen päiväkodin tyhjä kiinteistö, joka rajautuu Koivukadun ja Lehmuskadun ympäristöihin ja omakotialueen tontteihin. KIINTEISTÖTIEDOT/ OSOITE 14.kaupunginosan (Lehmuskylä) kortteli 22 tontti 1 ja osa Laihalammenpuistoa, korttelin 7 tontit 4 ja 5 sekä osa Koivukatua. HAKIJA Asemakaavan muutos on tullut vireille FH Invest Oy:n ja Mikkelin kaupungin aloitteesta. SUUNNITTELUN TAVOITE Asemakaavan muutoksen tavoitteena on muuttaa nykyiset Y- korttelialueet asumiseen. Entisen seurakuntakodin korttelialueeseen liitetään pieniä osia viereisestä Laihalammen puistoalueesta. Rakennusoikeutta alueelle osoitetaan alustavasti noin k-m², joka vastaa tehokkuuslukua e=0,30. Tontin yhteenlaskettu pinta-ala on noin m². 2 (11)

3 Entisen päiväkodin kiinteistön käyttötarkoitus muutetaan asumiseen ja tavoitteellinen rakennusoikeus tonteille alun perin oli noin k-m², joka vastaa tehokkuuslukua e=0,30. Kaavahankkeen aikana rakennusoikeutta on muutettu vastaamaa alueen rakennusoikeutta, joka on noin e=0,15 (544 k-m²). Tonttien 4 ja 5 yhteenlaskettu pinta-ala on noin m² LÄHTÖTIEDOT/ NYKYTILANNE Suunnittelualueet sijaitsevat jälleenrakennuskauden aikana syntyneessä Lehmuskylän kaupunginosassa. Kaavamuutos koskee kolmea Mikkelin keskustaajaman Lehmuskylään sijoittuvaa tonttia laajennuksineen. Pääasiallisena tavoitteena on muuttaa yleisten rakennusten korttelialueet asuinalueiksi. Lehmuskylä on aikoinaan ollut Mikkelin kaupungin esikaupunkialuetta, kunnes se liitettiin kaupunkiin Kaupunginosaan sijoittuu useita arkkitehtien suunnittelemien tyyppitalojen muodostamia jälleenrakennuskauden asuintalokokonaisuuksia. Kaavamuutosalueiden vaikutuspiiriin sijoittuvat Poppelitien A-talot Lehmuskadun A-talot sekä Lehmuskadun Ruotsin lahjatalot. Kyseiset alueet sisältyvät itse Lehmuskylän lisäksi vuonna 2012 julkaistuun Mikkelin seudun kulttuuriperintöohjelman alueinventointeihin Lehmuskylän seurakuntakoti on rakennettu vuonna 1971 ja saneerattu vuosina Pitkään sisäilmaongelmista kärsinyt rakennus on käytännössä purkukuntoinen. Tontilla sijaitseva rakennus on tarkoitus purkaa vuoden aikana. FH Invest Oy:n omistama rakennus sijaitsee Mikkelin kaupungin vuokratontilla. Kaupungin omistaman entisen päiväkodin kiinteistön huonokuntoiset ja sisäilmaongelmista kärsineet rakennukset on purettu vuoden 2015 keväällä. Tontti on nykyisin tyhjillään. Alueiden osoittaminen asumiseen vaatii asemakaavan muutoksen. 3 (11)

4 Valtakunnalliset alueiden käyttötavoitteet (VAT) ovat osa Maankäyttö- ja rakennuslainmukaista alueidenkäytön suunnittelujärjestelmää. Niiden tehtävänä on varmistaa valtakunnallisesti merkittävien seikkojen huomioon ottaminen maakuntien ja kuntien kaavoituksessa sekä valtion viranomaisten toiminnassa. VAT tavoitteiden kokonaisuuksista tässä kaavatyössä erityisesti huomioitavia ovat toimivaa aluerakennetta sekä eheyttävää yhdyskuntarakennetta ja elinympäristön laatua koskevat tavoitteet. Asemakaava: Kaava-alueella on voimassa hyväksytty Lehmuskylän asemakaavan muutos. Suunnittelukohteet ovat osoitettu merkinnällä yleisten rakennusten korttelialueet (Y) sekä (P) puisto sekä katualueeksi. (Y) Korttelialueiden rakennustehokkuus on kaavassa osoitettu merkinnällä; Yleistenrakennusten korttelialue, jolle saa rakentaa kokokerrosalaa enintään 0,75m² jokaista tontin neliömetriä kohti. Ote ajantasakaavasta. 4 (11)

5 Yleiskaava: Mikkelin yleiskaavassa entisen päiväkodin alue on osoitettu pientalovaltaiseksi asuinalueeksi. (AP) Seurakuntakodin kiinteistön kohdalle on annettu kaavamääräys julkisten palvelujen ja hallinnon alue (PY). Ote yleiskaavasta. Maakuntakaava: Etelä-Savon maakuntakaava on vahvistettu Suunnittelualue on kaavassa osoitettu (A) taajamatoimintojen alueeksi. 5 (11)

6 Ote maakuntakaavasta. MAANOMISTUS Suunnittelualue on entisen päiväkodin tontin osalta kaupungin omistuksessa. Seurakuntakodin tontti on kaupungin omistama vuokratontti, mutta FH Invest oy omistaa seurakuntakodin rakennuksen. Seurakunnan ja kaupungin välillä on ollut maanvuokrasopimus, jolla seurakunta on vuokrannut alueen kaupungilta, mutta se ei ole pätevä muutoin kuin em. sopimuskumppaneiden välillä. FH Invest oy:n kanssa laaditaan maankäyttösopimus ennen kaavan hyväksymiskäsittelyä kaupunginvaltuustossa. Alueen käyttötarkoituksen muuttuessa asumiseen laaditaan myös uusi vuokrasopimus tai alue myydään. 6 (11)

7 Ote maanomistuskartasta harmaat alueet ovat kaupungin omistuksessa. Vihreällä on osoitettu kaupungin vuokra-alueet. ARVIOINTITIEDOT Asemakaavamuutoksen vaikutusalueena on lähiympäristö. Valmistelun yhteydessä arvioidaan kaavamuutoksen vaikutuksia mm. asumiseen, kaupunkikuvaan, luonnonarvoihin, kulttuuri- ja rakennushistoriallisiin arvoihin sekä pysäköinti- ja liikennejärjestelyihin. Vaikutukset raportoidaan kaavaselostuksessa ja tarvittaessa erillisliitteinä olevissa muissa selvityksissä. Hankkeen arviointi tapahtuu kaavoitusprosessin yhteydessä asiantuntijoiden ja osallisten kanssa. 7 (11)

8 OSALLISET Osallisia ovat: - asemakaavan muutoksen hakija - alueen sekä viereisten ja vastapäisten alueiden omistajat ja vuokralaiset - lähialueen asukkaat, yritykset ja yhdistykset - kaupungin viranomaiset (rakennusvalvonta, ympäristöpalvelut, mittaus ja kiinteistöt, yhdyskuntatekniikka ja ympäristö, tekninen lautakunta, kaupunginhallitus) - Mikkelin Vesilaitos, Etelä-Savon Energia, Suur-Savon Sähkö Oyj - Etelä-Savon liikenne-, elinkeino- ja ympäristökeskus ELY - Etelä-Savon maakuntaliitto - Museovirasto - kunnan jäsenet ja ne, jotka katsovat olevansa osallisia Listaa osallisista täydennetään tarvittaessa. OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Asemakaavoituksen alkaminen ilmoitetaan osallisille kirjeillä. Isännöitsijää pyydetään välittämään tieto kaavoituksesta yhtiönsä asukkaille ja osakkaille. Asemakaavatyön lähtökohdat ja tavoitteet on esitetty tässä osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa, johon voi tutustua myös kaupunkisuunnittelu osastolla (Maaherrankatu 9-11) ja internetissä Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan voidaan tehdä työn kuluessa tarvittaessa muutoksia ja täydennyksiä. Viranomaisyhteistyö järjestetään työn kuluessa erikseen sovittavin neuvotteluin. MRL 66 mukainen viranomaisneuvottelu ei ole tarpeen, elleivät muut viranomaiset sitä esitä. Kaavan nähtävillä olosta ja voimaan tulosta kuulutetaan kaupungin virallisissa ilmoituslehdissä sekä muussa kunnassa asuville maanomistajille tavallisella kirjeellä. Kaavoitustyön vaiheesta ilmoitetaan kerran vuodessa kaavoituskatsauksessa. 8 (11)

9 MIELIPIDE Osalliset voivat esittää mielipiteensä vireillä olevasta kaavasta sekä siihen liittyvästä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Mielipiteen voi esittää kirjallisesti tai suullisesti. Kirjalliset mielipiteet ovat suositeltavampia, koska niiden asiasisältö välittyy täsmälleen tarkoitetussa muodossa kaavanlaatijoiden ja päättäjien tietoon. Saadut mielipiteet pyritään ottamaan huomioon jatkosuunnittelussa. HUOMAUTUS Huomautus on kaavaluonnoksesta esitetty mielipide. Huomautuksen on oltava kirjallinen ja se on toimitettava ennen kaavaluonnoksen nähtävilläoloajan päättymistä. Kaavaluonnoksesta ja -ehdotuksesta jätetään kirjallinen mielipide kaupungin kirjaamoon. MUISTUTUS Muistutus on julkisesti nähtäville asetetusta kaavasta esitetty mielipide. Muistutuksen on oltava kirjallinen ja se on toimitettava ennen kaavaehdotuksen nähtävilläoloajan päättymistä. Mahdolliset muistutukset on kirjallisina ja kaupunginhallitukselle osoitettuina toimitettava osoitteella PL 33 (Raatihuoneenkatu 8-10), Mikkeli. Kaupunginhallituksen hyväksymä kaavaehdotus laitetaan julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. VALITUSMENETTELY Kaupunginvaltuuston hyväksymispäätöksestä voi tehdä 30 päivän kuluessa kunnallisvalituksen Kuopion hallinto-oikeuteen. Kuopion hallinto-oikeuden päätöksestä voi tehdä 30 päivä kuluessa jatkovalituksen korkeimpaan hallinto-oikeuteen, mikäli oikeus antaa valitusluvan. 9 (11)

10 KÄSITTELYAIKATAULU Kaavan nähtävillä olosta ja voimaan tulosta kuulutetaan kaupungin virallisissa ilmoituslehdissä sekä muissa kunnissa asuville maanomistajille tavallisella kirjeellä. Tavoitteena on saada muutosehdotus nähtäville vuoden 2016 aikana ja valtuuston hyväksyttäväksi alkuvuodesta 2017 VALMISTELUSTA VASTAA Kaavoitusinsinööri Kalle Räinä puh sähköposti Kirjallinen palaute Mikkelin kaupungin kaupunkisuunnitteluun. os PL 278, MIKKELI tai sähköpostitse toimistosihteeri Kirsi Avelin, p PÄIVÄYS JA ALLEKIRJOITUS Mikkeli ; muutokset Kalle Räinä kaavoitusinsinööri 10 (11)

11 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ,