Huomioon otettavat asevelvollisuusasiat. Nimi Työ Osasto

Transkriptio

1 Huomioon otettavat asevelvollisuusasiat Nimi Työ Osasto

2 Esitettävät asiat Yleistä asevelvollisuudesta Yleistä kutsunnoista Kutsuntaviranomaisten havaintoja Tilastotietoa kutsunnoista Keskustelua

3 Lainsäädäntöä Maanpuolustusvelvollisuus on yleinen, kaikkia kansalaisia koskeva velvollisuus Perustuslaki (731/1999) 127 Jokainen Suomen kansalainen on velvollinen osallistumaan isänmaan puolustukseen tai avustamaan sitä sen mukaan kuin laissa säädetään. Asevelvollisuuslaki (1438/2007) 2 Jokainen miespuolinen Suomen kansalainen on asevelvollinen sen vuoden alusta, jona hän täyttää 18 vuotta, sen vuoden loppuun, jona hän täyttää 60 vuotta Asevelvollisuuden suorittamiseen kuuluu varusmiespalvelus, kertausharjoitus, ylimääräinen palvelus ja liikekannallepanon aikainen palvelus, sekä osallistuminen kutsuntaan ja palveluskelpoisuuden tarkastukseen. Asevelvollinen on palveluksessa taikka kuuluu reserviin tai varareserviin. Asevelvollisuuslaki (1438/2007) 12 Kutsunnassa määritetään asevelvollisen palveluskelpoisuus, ja sen perusteella päätetään palveluksesta. Lisäksi annetaan tietoa maanpuolustusvelvollisuudesta ja edistetään kansanterveystyötä.

4 Asevelvollisuusaika

5 Asevelvollisen 43 vuoden työura 18 Tulee valvonnanalaiseksi, info-materiaali kotiin, ennakkoterveystarkastukset terveyskeskuksissa (keväällä) 18 Kutsunnat syksyllä (palveluskelpoisuusluokitus ja palveluksen aloittamismääräys) 19/20 Varusmiespalvelus 5,5 8,5 11,5 kk 29 Varusmiespalveluksen aloittamisen takaraja 30 Varusmiespalveluksen suorittamisen takaraja 50 Miehistön kertausharjoitusvelvollisuus ja reserviaika päättyy 60 Asevelvollisuusaika päättyy

6 Lainsäädäntöä Asevelvollisuuslaki (1438/2007) 14 Terveydentilaa koskeva kysely ja ennakkoterveystarkastus Kutsunnanalaiselle lähetetään ennen kutsuntaa kysely terveydentilan selvittämiseksi. Kutsunnanalaisen tulee vastata kyselyyn sekä esittää oma arvionsa terveydestään ja toimittaa mahdolliset terveydentilaansa koskevat lääkärinlausunnot. Kutsunnanalainen velvoitetaan palveluskelpoisuuden selvittämiseksi osallistumaan kutsuntaa edeltävään terveystarkastukseen terveyskeskuksessa tai muussa tarkastukseen soveltuvassa paikassa kutsuntavuonna, jollei tarkastus ole ilmeisen tarpeeton aluetoimiston 1 momentin mukaan kutsunnanalaiselta tai 96 :n mukaan muulta taholta kutsunnanalaisen palveluskelpoisuudesta saaman selvityksen tai asevelvollisen ulkomailla asumisen takia taikka muusta erityisestä syystä.

7 Lainsäädäntöä Asevelvollisuuslain muutos (147/2010) 96 Tietojen saanti viranomaiselta, yhteisöltä ja yksittäiseltä henkilöltä (3 mom) Asevelvollisen terveydentilaa kutsuntaa edeltävässä terveystarkastuksessa, kutsunnassa tai palveluksen aikana tarkastavalla terveydenhuollon ammattihenkilöllä on oikeus salassapitosäännösten estämättä pyynnöstään saada 1 momentin 2 ja 3 kohdassa tarkoitetulta terveydenhuollon palvelujen antajalta, terveydenhuollon ammattihenkilöltä ja mielenterveystyötä tekevältä taholta asevelvollisen terveydentilaa koskeva tieto, jos tieto on välttämätön asevelvollisen palveluskelpoisuuden arvioimisen tai palveluksen järjestämisen kannalta. Edellä 1 momentin 2 ja 3 kohdassa tarkoitettu terveydenhuollon palvelujen antaja, terveydenhuollon ammattihenkilö ja mielenterveystyötä tekevä taho saa salassapitosäännösten estämättä antaa tiedon myös oma-aloitteisesti. (1 momentin 2 ja 3 kohdassa tarkoitetut terveydenhuollon palvelujen antajat, terveydenhuollon ammattihenkilöt ja mielenterveystyötä tekevät tahot: julkiset ja yksityiset terveydenhuollon palvelujen antajat, terveydenhuollon ammattihenkilöt, terveyskeskukset, mielenterveystoimistot, sairaalat, muut mielenterveystyötä tekevät tahot)

8 Lainsäädäntöä Asevelvollisuuslaki (1438/2007); 96 Tietojen saanti viranomaiselta, yhteisöltä ja yksittäiseltä henkilöltä Asevelvollisuuslain mukaan sotilasviranomaisilla ja asevelvollisen terveydentilaa tarkastavalla terveydenhuollon ammattihenkilöllä on oikeus saada mm. terveyskeskukselta, mielenterveystoimistolta, sairaalalta tai muulta mielenterveystyötä tekevältä taholta tietoja mielenterveyslaissa (1116/1990) tarkoitettujen mielenterveyspalvelujen antamisesta asevelvolliselle, jos tiedoilla on merkitystä asevelvollisen palveluskelpoisuuden tai palveluksen järjestämisen kannalta. Tietojen saaminen palvelee sekä asevelvollisen että puolustusvoimien etua. Päätös palveluskelpoisuudesta tehdään asianomaista kuulemalla eikä pelkän lausunnon tai yksittäisen diagnoosikoodin perusteella

9 Lainsäädäntöä Terveydenhuollon toimijat, joiden tehtävänä on asevelvollisen terveydentilan tarkastaminen palveluskelpoisuuden arviointia varten, voivat saada asevelvollisen terveydentilaa koskevia ja välttämättömiä tietoja asevelvollisen palveluskelpoisuuden arvioimisen tai palveluksen järjestämisen kannalta suoraan muilta terveydenhuollon toimijoilta ja mielenterveystyötä tekeviltä tahoilta Laki ei kuitenkaan mahdollista sotilasviranomaista pyytämään, että toinen lääkäri luovuttaisi tietoja toiselle. Lääkäreiden välinen asevelvollisen palveluskelpoisuuden arvioinnin kannalta välttämättömien tietojen vaihto tulee perustua oma-aloitteisuuteen tai lääkärin toiselle tekemään pyyntöön Oma-aloitteinen tiedon antaminen voi ajoittua muuhunkin kuin kutsuntaaikaan ohje lääkäreille psykiatristen terveystietojen lähettämisestä ovat löydettävissä verkkosivuilta ja keskus/aineistoa

10 Lainsäädäntöä Laki naisten vapaaehtoisesta asepalveluksesta (194/1995) 1 Nainen voidaan hakemuksesta ottaa varusmiespalvelusta vastaavaan vapaaehtoiseen asepalvelukseen siten kuin tässä laissa säädetään, jos hän palvelukseen astuessaan on: 4-5 1) Suomen kansalainen 2) täyttänyt 18 mutta ei 30 vuotta; sekä 3) terveydeltään ja muilta henkilökohtaisilta ominaisuuksiltaan asepalvelukseen sopiva 45 vrk:n kuluessa palvelukseenastumispäivästä mahdollisuus ilmoittaa, ettei jatka palvelustaan, syytä ei tarvitse ilmoittaa J-os komentaja voi keskeyttää asepalveluksen vamman, sairauden ilmeisen sopimattomuuden tai muun vastaavan syyn perusteella määräajan jälkeen rinnastetaan kaikilta osin asevelvolliseen Terveystarkastukset tehtävä samoin kriteerein kuin miehille

11 Lainsäädäntöä Asevelvollisuuslaki (1438/2007) 67 Aseeton palvelus Asevelvollinen, joka vakuuttaa vakaumukseen perustuvien omantunnonsyiden estävän suorittamasta asevelvollisuutta aseellisessa palveluksessa ja joka hakee aseettomaan palvelukseen, vapautetaan aseellisesta palveluksesta ja määrätään aseettomaan palvelukseen Siviilipalveluslaki (1446/2007) 1 Soveltamisala Asevelvollinen, jonka vakaumukseen perustuvat syyt estävät häntä suorittamasta asevelvollisuuslaissa (1438/2007) säädettyä palvelusta, vapautetaan sen suorittamisesta ja määrätään suorittamaan siviilipalvelusta. Laki Jehovan todistajien vapauttamisesta asevelvollisuuden suorittamisesta eräissä tapauksissa (645/1985) Ahvenanmaan itsehallintolaki (1144/1991) Terveystarkastukset tehtävä samoin kriteerein kuin aseelliseen palvelukseen

12 Kutsunnanalainen Kutsuntaikäluokka miespuoliset Suomen kansalaiset, jotka täyttävät kutsuntavuonna 18 vuotta Uudelleen tarkastettavat edellisissä kutsunnoissa uudelleen tarkastettavaksi määrätyt (palveluskelpoisuusluokka E) Edellisiin kutsuntoihin saapumatta jääneet

13 Aluetoimistot 2015 (12 kpl) Lapin aluetoimisto (Rovaniemi, Jääkäriprikaati) Lapin maakunta Pohjois-Pohjanmaan ja Kainuun aluetoimisto (Oulu, Kainuun prikaati) Pohjois-Pohjanmaan ja Kainuun maakunnat Pohjois-Karjalan aluetoimisto (Joensuu, Kainuun prikaati) Pohjois-Karjalan maakunta Pohjois-Savon aluetoimisto (Kuopio, Kainuun prikaati) Pohjois-Savon maakunta Etelä-Savon aluetoimisto (Mikkeli, Karjalan prikaati) Etelä-Savon maakunta Kaakkois-Suomen aluetoimisto (Kouvola, Karjalan prikaati) Etelä-Karjalan ja Kymenlaakson maakunnat Lounais-Suomen aluetoimisto (Turku, Porin prikaati) Ahvenanmaan, Satakunnan ja Varsinais-Suomen maakunnat Pohjanmaan aluetoimisto (Vaasa, Porin prikaati) Etelä-Pohjanmaan, Keski-Pohjanmaan ja Pohjanmaan maakunnat Hämeen aluetoimisto (Lahti, Panssariprikaati) Kanta-Hämeen ja Päijät-Hämeen maakunnat Keski-Suomen aluetoimisto (Jyväskylä, Panssariprikaati) Keski-Suomen maakunta Pirkanmaan aluetoimisto (Tampere, Panssariprikaati) Pirkanmaan maakunta Uudenmaan aluetoimisto (Helsinki, Kaartin jääkärirykmentti) Uudenmaan maakunta Rovaniemi Oulu Vaasa Kuopio Jyväskylä Mikkeli Tampere Joensuu Lahti Kouvola Turku Helsinki

14 Ennakkotoimenpiteet Kutsunnanalaisille lähetettävä materiaali (helmi-maaliskuu) kutsuntakuulutus kyselylomake palvelusta ja terveydentilan tutkimista varten (SAlomake ) aluetoimistokohtainen kutsuntatiedote/-ohje Varusmies kirjanen muu mahdollinen materiaali Ennakkoterveystarkastukset SOTLK johtaa ennakkoterveystarkastuksiin liittyvien sopimuksien tekemisen ALTSTO suunnittelee yhteistoiminnassa terveyskeskusten kanssa terveystarkastusten käytännön toteutuksen Toteutus pääsääntöisesti toukokuun loppuun mennessä

15 Kutsuntatilaisuuden ohjelma (esimerkki) Avaustilaisuus (noin 30 min) Kutsuntakysely (erikseen määrätyissä kunnissa noin min) Kutsuntaoppitunti (noin 60 min) Haastattelu ml. henkilötietojen tarkastaminen Sairaanhoitajan haastattelu (erikseen määrätyissä paikoissa erikseen määritetyille) Lääkärintarkastus Ei pakollinen ennakkotarkastuksessa palveluskelpoiseksi esitetyille Kutsuntalautakunta Palveluskelpoisuuspäätös Palvelukseen määrääminen tai muu kutsuntapäätös Etsivä-nuorisotyö ja Aikalisä-toiminta

16 Kutsuntalautakunta Kokoonpano Tehtävät Puheenjohtaja Asevelvollisuusasioihin perehtynyt virassa oleva upseeri Sotilasjäsen Asevelvollisuusasioihin perehtynyt sotilasvirassa palveleva henkilö Kunnan edustaja Sen kunnan edustaja, jonka kutsunnanalaisia toimitus koskee Päättää Kutsunnanalaisen palveluskelpoisuudesta Palvelukseen määräämisestä Palveluksesta vapauttamisesta Määräämisestä uudelleen tarkastettavaksi Hyväksyy lisäksi siviilipalvelusvelvolliseksi

17 Toiminta kutsunnoissa (yli as. kunnissa) 1. KYSELY 2. KUTSUNTAOPPITUNTI VARUSMIESSEULA JA PÄIHDEKYSELY KESTÄVÄT N MIN SEN AIKANA SAIRAANHOITAJAT ANALYSOIVAT JA NIMEÄVÄT HAASTATELTAVAT 3. ENNAKKOKYSELYN PÄIVITYS/NEUVONTA LÄÄKÄRINLAUSUNTO 4. SH:N HAASTATTELU -NIMETYT -KOHDASSA 3 SAIRAAKSI ILMOITTAUTUNUT -VIRANOMAISTIETO HENKILÖSTÄ 5. LÄÄKÄRINTARKASTUS 6. KUTSUNTALAUTAKUNTA

18 Palveluskelpoisuusluokat A-luokka terve ja hyväkuntoinen, voi olla jokin vähäinen terveydellinen haitta soveltuu koulutettavaksi turvallisesti taistelijan tehtäviin ajateltava myös tulevaa reservin aikaa ja kertausharjoituksia B-luokka sairaus tai ominaisuus, joka on terveydellinen este taistelijan tehtävissä toimimiselle kelpaa rajoitetusti palvelukseen selkeä fyysinen rajoite (psyykkisiä ongelmia / päihteiden käyttö EI B-luokkaan), joka ei pahene palveluksessa ja henkilö on motivoitunut palvelukseen C-luokka rauhan aikana palveluksesta vapautetut selkeä fyysinen/psyykkinen sairaus ja henkilö ei seurannankaan jälkeen tullene palveluskelpoiseksi ja ei siten ole koulutettavissa voidaan luokitella uudelleen (varusmiespalvelukseen pääsee vielä, jos aluetoimiston järjestämässä tarkastuksessa todetaan asevelvollinen palveluskelpoiseksi viimeistään sinä vuonna kun täyttää 29v.) E-luokka kutsuntoihin uudelleen tarkastettavaksi määrätyt vapautetaan määräajaksi (1-3 v) terveydellinen este toistaiseksi palvelukseen hyväksymiselle, mutta todennäköisesti paranee jo määrättyä tarkastusta voidaan asevelvollisen pyynnöstä aikaistaa T-luokka vapautettu palveluksesta (rauhan ajaksi / toistaiseksi) palvelusturvallisuuden perusteella ei ole lääkärin esittämä eikä siihen sisälly lääketieteellistä diagnoosikoodia lääkärin todetessa palvelusturvallisuutta vaarantavan terveydellisen esteen käytetään C/Eluokkaa

19 Havaintoja Luokkaesitys ja / tai diagnoosi puuttuu palveluskelpoisuuteen on otettava selkeä kanta kutsuntatilaisuus pitkittyy Diagnoosi tarvitaan ICD -koodina, pelkkä teksti ei riitä Diagnoosit tärkeysjärjestykseen Päiväys ja allekirjoitus puuttuu Linjaeroja muutamien diagnoosien osalta E66 (obesitas), J45 (astma), ihosairauksista L20 (atooppinen ekseema) Taloudelliset murheet, kesken olevat opinnot, sosiaaliset syyt eivät ole E-/C-lka perusteita Lausuntojen ja kyselylomakkeiden toimittaminen aluetoimistoihin sovitulla tavalla

20 Havaintoja Vaikka henkilön oma motivaatio on palveluksen suorittamisen kannalta merkittävä arvioitava tekijä ei se yksinään saa olla E- tai C-luokitusperuste Tarkastuksia suorittavien ja joukko-osastojen lääkäreiden välillä näyttäisi olevan linjaero muutaman diagnoosin kohdalla. Erityisesti ovat nousseet esiin: J45 (astma), ihosairauksista L20 (atooppinen ekseema) ja L70 (akne, selässä). Kutsunnoissa kyseisiin diagnooseihin tulisi suhtautua melko tiukasti, sillä monet asevelvolliset kotiutetaan nopeassa aikataulussa joukko-osastoista. Yleisesti ottaen myös selkävaivojen kohdalla lopputulos on sama. E66-diagnoosilla palvelukseen määrättävillä tulee olla oma halu painonhallintaan. Niissä ylipainotapauksissa, joissa E-luokka on mahdollinen, hyvä menettely motivaatioksi painonhallintaan on määrätä E-luokkaan yhdeksi vuodeksi, jolloin aidosti motivoitunut nuori mies käytännössä pääsee palvelemaan ikäistensä joukossa. Havaintona kuitenkin on, että pääosalla paino kuitenkin nousee edelleen seuraavan vuoden kutsuntatilaisuuteen, jolloin joudutaan tekemään C- päätös.

21 Havaintoja Terveystarkastuksia suorittava henkilöstö pitää myös valtakunnallisesti ja alueellisesti järjestettyjä koulutustilaisuuksia tarpeellisina Ennakkoterveystarkastuksia suorittavien lääkäreiden vaihtuvuus Sairaanhoitajien pitämä kutsuntakysely koetaan lääkäreiden ja kutsuntahenkilöstön mielestä pääosin hyödyllisenä Hyvänä (ja huonona->ajankäyttö) käytänteenä on todettu kutsuntalääkärillä oleva verkkoyhteys potilastietojärjestelmään (vast)

22 Muuta Ennakkoterveystarkastus on ilmainen VAIN kutsunnanalaisille Pv ei maksa ilman SOTLK:n lupaa kutsunnanalaisten jatkotarkastuksista Luvan kutsunnoista poissa olemiseen voi antaa VAIN aluetoimisto vaikka palveluskelpoisuusluokkaesitys olisi C Luvan kutsuntapaikan / - ajan vaihtamiseen antaa VAIN aluetoimisto Nuorison terveystarkastustodistus ja vanha 2006 päivätty SA - terveystarkastustodistus eivät enää kelpaa vuoden 2009 alusta

23 Kiitos mielenkiinnostanne!