Euroopan markkinasäännöt. Markkinatoimikunta Juha Kekkonen

Transkriptio

1 Euroopan markkinasäännöt Markkinatoimikunta Juha Kekkonen

2 Markkinasääntöjen valmistelu käynnistynyt (3. paketti) Terminologia ja vastuuorganisaatio framework guideline: puiteohje (ERGEG/ACER) guideline: suuntaviiva (Komissio) network code: verkkosääntö (ENTSO-E) Puiteohje tekeillä kapasiteetin allokointiin + siirtorajoitusten hallintaan (AHAG) Lisäksi valmisteilla markkinatiedon läpinäkyvyyden suuntaviivat

3 EU:n markkinasääntöprojektit Kehittävät eteenpäin 2009 hyväksyttyä markkinoiden tavoitemallia (MIDP/PCG) Tukevat ERGEGin puiteohjeen valmistelua kapasiteetin allokointiin ja siirtorajoitusten hallintaan Valmistavat tietä vastaaville verkkosäännöille Projektit Day-Ahead & Governance Intraday Trade Capacity Calculation

4 1 Day-ahead Governance Tavoitteena pörssien hintalaskennan integrointi (price coupling) ja erityisesti hallintomallin luominen eri osapuolten rooleille ja tehtäville Kiperimpiä kysymyksiä pörssien juridinen asema, pörssien ja TSOiden keskinäiset roolit ja suhteet 2-tasoinen malli hahmottumassa (ks. kuva) yleisraamit EUn säädännöstä (asetus ja verkkosäännöt) sopimusjärjestely TSOiden ja pörssien välille (palvelutoimittajamalli) Asetus ehkä vuonna 2012 (ks. kuva) Luoteis-Eurooppa (NWE) käytännössä pilottihankkena

5 Two-Tier Governance Structure for DA Market Coupling European Rules/Legislative Tier CACM Framework Guideline CAP CALC ID Day Ahead Network Code CA & CM Requirements Binding European Governance Guideline General principles of market coupling 1. Obligations of different parties in MC 2. Roles and responsibilities of different parties 3. Rules/Criteria for access to coordinated matching 4. Quality requirements of market coupling 5. Regulatory oversight & transparency requirements 6. Emergency clauses 7. Dispute settlement Member States Set and administer rules for determining access to Coordinated Matching Stakeholder Input Consultation EU Commission Rules Initiation & Enforcement /MS Operational Tier (minimum compliance requirements) Contractual agreement between TSOs and Power exchanges 1. Scope of the agreement 2. Detailed distribution of tasks 3. Remuneration for tasks 4. Decision making 5. Procedure to accept new contract parties 6. Establishment and maintenance of the single algorithm 7. Details of the market coupling procedure 8. Emergency clauses 9. Dispute settlement ACER Agrees with contract & Dispute settlement NRAs Approval of the contractual Agreement and regulatory oversight

6 European day-ahead market coupling Legally binding guidelines and codes Design phase Setup phase Rules and agreements Preparation of other legally binding guidelines and codes Preparation of the governance guideline Preparation of the operational arrangement Design and setup of the single algorth Go-live dates of regional market coupling projects Sep 10 CWE Nov 10 CWE-Nordic Mar 11 GB 2011 NWE? 2011 CWE-Mibel? 2012 Binding framework for the European single price coupling established Timeline for European day-ahead market coupling governance MS/

7 2 Intraday cross-border platform Tavoitteena alusta jossa kapasiteettimoduli ja tarjouskirjamoduli. Kommukoivat keskenään, vain relevantit tarjoukset näkyvissä Avoimia peruskysymyksiä pörssikauppa vai myös OTC blokkitarjouksien käsittely tuleeko kapasiteetille hinta Hallintomallista kiistaa. TSOiden mielestä ainoa vaihtoehto sama 2- portainen kuin day-ahead-mallissa (edellä). Pörssit erimielisiä. Luoteis-Eurooppa pilottihankkeena

8 Malli rajakaupan intraday-alustalle Member X Local Order Book Area A Local Order Book Area B Member y Shared Order Books Mechanism Capacity Management module TSO A TSO B

9 Intraday-käytäntöjen kirjavuus tänään (*) Disclaimer: The above graph represents a snapshot of the current situattion with regard to Intraday as known by AHAG Intraday Trade project members 9

10 Luoteis-Euroopan (NWE) pilottihanke Borders TODAY Bilateral initiatives Enduring Solution B - NL Elia pro rata allocation ELBAS * B - FR FR -> DE DE -> FR DE - NL DE - A, CH RTE pro rata allocation DBS Capacity Platform RTE pro rata allocation DBS Capacity Platform Capacity Management Module & Shared Order Book Mechanism DE -> DK NORDIC Full-functional XBID model Target Model * subject to regulatory approval and also final decision by the concerned TSOs 10

11 3 Capacity Calculation Taustalla markkinatoimijoiden epäily että TSOt eivät maksimoi markkinoille annettavaa siirtokapasiteettia. Tässä osin perää: Parempi alueellinen koordinointi voisi pienentää varmuusmarginaalien tarvetta TSOiden toiminta voisi myös olla läpinäkyvämpää Projekti kehittää yhteisiä periaatteita tietovarastoa ja mallia TSOiden koordinaatiota läpinäkyvyyttä

12 Capacity Calculation Project: Approach Social Welfare Capacity Calculation Project Security of supply Market efficiency Means to promote social welfare Coordination Information Market integration Requirements for effectiveness Develop common views Improve target model Explain & discuss Input for FWGL & NC facilitate Develop CC principles & methods Design rules for CGM & coord. CC Ensure transparency Prepare implement ation CCP s Objectives translate into Deliverable 1 Deliverable 7 CCP s Deliverables 12

13 Markkinatiedon läpinäkyvyys Valmistellaan suoraan EU:n komiteaan menevä suuntaviivaesitys (ei puiteohjetta eikä verkkosääntöä) ERGEG valmistelee yhdessä ENTSO-E:n kanssa Koskee fyysistä dataa (fundamental data) Kattaisi suunnilleen ERGEGin alueellisten raporttien (etenkin NERI) vaatimukset julkaistavista tiedoista Pohjoismaissa jo lähes toteutettu ENTSOn platformi voi saada roolia (entsoe.net) ERGEG/ENTSOn seminaari 1.6 Brysselissä