ILMAJOEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 13 Ympäristölautakunta sivu 1. Ilkanrati, kokoushuone

Transkriptio

1 ILMAJOEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 13 Ympäristölautakunta sivu 1 Kokousaika , kello Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet Poissa Ilkanrati, kokoushuone Hahtola Aulis, puheenjohtaja Haapala Jussi, vpj Hannuksela Jyri Koskimies Tarja Lahtinen Hannu Mansikka Anna Renkola Jari Salama Elisa Mansikkamäki Irja, vj Juurakko Kirsi Muut saapuvilla olleet Kangas-Kuittinen Satu, rakennustarkastaja, esittelijä Paananen Sari, ympäristöinsinööri, esittelijä Kuusisto Marja, sihteeri Asiat :t Pöytäkirjan allekirjoitus Aulis Hahtola puheenjohtaja Marja Kuusisto pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Rakennusvalvontatoimistossa Jari Renkola Elisa Salama , virka-aikana Ilkanrati, Ilkantie17 Marja Kuusisto toimistosihteeri

2 ILMAJOEN KUNTA Ympäristölautakunta KOKOUSKUTSU/ ASIALISTA Kokousaika Kokouspaikka , kello Ilkanrati, kokoushuone Käsiteltävät asiat Pykälä Pöytäkirjan liitteet Asia Sivu YMP 104 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 YMP 105 VALITAAN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 2 YMP 106 YMP 107 YMPÄRISTÖTOIMEN TALOUSARVIOEHDOTUS VUODELLE LAUSUNTO VAASAN HALLINTO-OIKEUDELLE KOSKIEN KOSKENKORVAN KAUKOLÄMPÖLAITOKSEN YMPÄRISTÖLUVASTA TEHTYÄ VALITUSTA 5 YMP 108 ANTTI JÄRVELÄN ELÄINSUOJAN YMPÄRISTÖLUPA 7 YMP 109 ANTTI JÄRVELÄN ELÄINSUOJAN RAKENNUSLUPA 225/12: HIEHOKASVATTAMO, REHUVARASTO, LAAKASIILOT JA LIETEALLAS 8 YMP 110 YMP 111 YMP 112 OIKAISUVAATIMUS RAKENNUSTARKASTAJAN PÄÄTÖKSESTÄ 170/12, OIKAISUVAATIMUS RAKENNUSTARKASTAJAN PÄÄTÖKSESTÄ OIKAISUVAATIMUS RAKENNUSTARKASTAJAN PÄÄTÖKSESTÄ YMP 113 TIEDOKSISAATETTAVAT ASIAT 15 Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusosoitus ja valitusosoitus pidetään yleisesti nähtävänä teknisellä osastolla (Ilkantie 17) maanantaina 1. päivänä lokakuuta 2012 virka-aikana klo Puheenjohtaja Ilmajoella 19. päivänä syyskuuta 2012 Aulis Hahtola, merk.

3 Ympäristölautakunta YMP 104 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Ehdotus: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. YMP 105 VALITAAN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Ehdotus: Ympäristölautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jari Renkola ja Elisa Salama.

4 Ympäristölautakunta YMP 106 YMPÄRISTÖTOIMEN TALOUSARVIOEHDOTUS VUODELLE 2013 Kunnanhallitus on asettanut perusteet tulevan talousarvion laadintaan. Yleiset tavoitteet ovat: - Palvelutaso säilytetään keskeisimmiltä osin - Toimintoja tulisi vähentää siellä missä se on mahdollista - Toimintatapoja on arvioitava tehokkuuden näkökulmasta ja toiminnan tehostamiskeinoja ja taloudellisia säästöjä on haettava - Henkilöstörationalisointia pyritään toteuttamaan luonnollista poistumaa hyödyntäen - Tasapainoisen kehittämisen mahdollistava talous. Talouden tasapaino vuoteen 2014 mennessä, jolloin vuosikatteella voidaan täysimääräisesti hoitaa poistot - Kunnan järjestämä palvelutuotanto tehokasta ja kilpailukykyistä. Palvelutarjonta kriittisesti tarkasteltu ja sopeutettu käytössä oleviin resursseihin. Palvelutarjonta kohdennettu kysynnän mukaan nykyisin resurssein. Henkilöstön joustava käyttö arkipäivää. Palkkojen sopimuskorotuksiin varaudutaan 2,06 %:lla. Talousarvion valmisteluun liittyen on laadittu ympäristönsuojelun talousarvioraami vuodelle Ympäristönsuojelun menokohdista lähes kaikki on sidottuja käyttömenoihin ja ovat toiminnan kannalta välttämättömiä menoja. Toiminnan menoista pääosa muodostuu palkkamenoista lakisääteisten lupa- ja valvontatehtävien hoitamista varten. Talousarvioraamissa ympäristönsuojelun määrärahat jakaantuvat seuraavasti: Menot Tulot Netto Ympäristötoimen edellä esitetyssä talousarvioraamissa ei ole varauduttu uusiin projekteihin vuonna Ilmajoen kunta on sitoutunut yhteisen seudullisen ilmastostrategian laatimiseen. Ilmastostrategiaa laaditaan yhdessä K-8 kuntien kanssa. Varsinainen ilmastostrategiahanke päättyy vuoden 2012 lopussa. Ilmastostrategiassa esitettyjä toimenpiteitä on suunnitteilla toteuttaa jatkohankkeen turvin, mikäli kunnat näin päättävät. Jatkohanketta varten on esitetty talousarvioon edellisvuosien tavoin tarvittava raha. Ympäristötoimen talousarvioesitys jaetaan lautakunnan jäsenille esityslistan mukana. Talousarvioesityksessä on pyritty säilyttämään edellytykset toiminnan ylläpitämiseen ja lakisääteisten tehtävien hoitamiseen. Ympäristöinsinöörin ehdotus:

5 Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta esittää hyväksyttäväksi ympäristötoimen talousarvioesityksen vuodelle 2013 talousarvioraamin ja liitteiden 1-2 mukaisesti. Päätösehdotus hyväksyttiin. (Lisätietoja: ympäristöinsinööri puh , ja sari.paananen@ilmajoki.fi)

6 Ympäristölautakunta YMP 107 LAUSUNTO VAASAN HALLINTO-OIKEUDELLE KOSKIEN KOSKENKORVAN KAUKOLÄMPÖLAITOKSEN YMPÄRISTÖLUVASTA TEHTYÄ VALITUSTA Ympäristölautakunta on myöntänyt kokouksessaan ympäristöluvan Koskenkorvan kaukolämpölaitoksen toiminnalle. Vaasan hallinto-oikeus on vastaanottanut valituksen koskien kyseistä päätöstä. Vaasan hallinto-oikeus on siirtänyt asian ympäristönsuojelulain 96 ja 98 :iin viitaten ympäristölautakunnalle tiedoksi ja toimenpiteitä varten. Valitus on esityslistan liitteenä 3. Ympäristölupapäätöstä koskevasta valituksesta on tiedotettu 14 päivän ajan Ilmajoen kunnan ilmoitustaululla. Valitusasiakirjat ovat olleet nähtävillä kuulutusajan. Tämän lisäksi luvan hakijalle sekä asiassa yleistä etua valvovalle viranomaiselle on varattu tilaisuus vastineen antamiseen valituksen johdosta. Kumpikaan taho ei ole toimittanut vastinetta. Ympäristöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta on perehtynyt kyseiseen valitusasiakirjaan ja toteaa lausuntonaan seuraavaa: Ympäristölautakunta pyytää hallinto-oikeutta perehtymään valituskirjelmän toimittaneen tahon valitusoikeuteen asiassa. Ympäristölautakunnan näkemyksen mukaan valituskirjelmän lähettäneellä taholla ei olisi muutoksenhakuoikeutta asiassa ympäristönsuojelulain 97 :n nojalla. Valituskirjelmässä esitettyihin asiaseikkoihin ympäristölautakunta vastaa seuraavaa: Ympäristölautakunta on lupaharkinnassaan noudattanut ympäristönsuojelulain 41 :n ja 42 :n edellytyksiä. Ympäristölautakunnan näkemyksen mukaan hakija on esittänyt riittävät selvitykset hankkeen ympäristövaikutuksista lupahakemuksessaan. - Kyrönjoen välitön läheisyys on huomioitu lupapäätöstä tehtäessä. Kyseinen laitos on puuhakkeella ja turpeella toimiva kaukolämpölaitos, eikä laitoksessa käytetä polttoaineena öljyä tai jätettä. - Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen pohjavesiryhmä on antanut lausuntonsa hankkeen johdosta , ja lausunnon vaatimuksia pohjavedensuojelun suhteen on noudatettu lupapäätöstä ja määräyksiä annettaessa. - Maankäytöllisesti kaukolämpölaitoksen sijoittuminen alueelle on päätetty teknisen lautakunnan kokouksessa

7 Ympäristölautakunta Päätöksen mukaan energiahuollon rakennuksia voidaan sijoittaa TT-alueelle. Kyseinen teknisen lautakunnan päätös on huomioitu ympäristölupaa myönnettäessä. Valtioneuvoston asetusta polttoaineteholtaan alle 50 megawatin energiantuotantoyksiköiden ympäristönsuojeluvaatimuksista noudatetaan vähimmäisvaatimuksena ympäristöluvanvaraiseen toimintaan. Ympäristölautakunta on huomioinut asetuksen vaatimukset lupamääräyksissään, mm.: - Piipun korkeus on asetuksen 7 :n mukaisesti mitoitettu. Kyseessä on alle 5 MW:n kiinteää polttoainetta polttava yksikkö. Piipun korkeuden tulee tällöin olla vähintään 2,5 kertaa tuotantorakennuksen tai muun lähimmän esteen korkuinen. - Lupahakemuksessa on esitetty laitoksen tuottamat päästöt ilmaan, jotka selkeästi alittavat annetut raja-arvot. Ympäristölautakunta on perustellut lupapäätöksensä sekä lupamääräyksensä yksilöidysti lupapäätöksen loppuosassa ilmenevällä tavalla. Kaukolämpölaitoksen sijaintipaikka sijaitsee ympäristölautakunnan tietämyksen mukaan ns. vanhan sahan alueen viereisellä kiinteistöllä. Ympäristölautakunnan tietämyksen mukaan kaukolämpölaitoksen sijaintipaikalla ei olisi käsitelty puunsuoja-aineita. Ympäristölautakunta varmistaa vielä historiatiedon paikkansapitävyyden maanmittauslaitoksen ilmakuvilla kyseiseltä alueelta sahan toiminta-ajalta. Mikäli ilmenee että alueelle on sijoittunut sahan toimintoja, maaperän pilaantuneisuus tutkitaan ennen rakentamisen aloittamista. Päätösehdotus hyväksyttiin. (Lisätietoja: ympäristöinsinööri puh , ja sari.paananen@ilmajoki.fi) Tämä pykälä tarkastettiin ja hyväksyttiin heti kokouksessa.

8 Ympäristölautakunta YMP 108 ANTTI JÄRVELÄN ELÄINSUOJAN YMPÄRISTÖLUPA YHT 383/2012/615 Antti Järvelä hakee ympäristönsuojelulain 28 :n mukaista ympäristölupaa hiehokasvattamon toiminnalle Ilmajoen kunnan Palonkylään, määräaloille kiinteistöistä Kärrymäki RN:o 6:167 ja Huhtamaa RN:o 7:236, Alaasentien ja Pojanluomantien risteyksen läheisyyteen. Kuulutus lupahakemuksesta on ollut Ilmajoen kunnan ilmoitustaululla alkaen Kuulutusaika päättyy kokouspäivänä eli Hakemuksen vireilläolosta on julkaistu kuulutus Ilmajoki-lehdessä. Eläinsuojan naapurikiinteistöjen omistajille (400 metrin etäisyydellä) on myös tiedotettu hakemuksesta. Kuulutusaikana on saapunut 6 muistutusta lupahakemuksen johdosta. Tämän lisäksi hakija on ilmoittanut kirjallisesti , että muuttaa ympäristölupahakemustaan siten, että eläinmäärät pienevät seuraavanlaisiksi: alle 6 kk vasikka 30 kpl lehmävasikka 6-12 kk 90 kpl hieho kk 180 kpl. Alkuperäiseen lupahakemukseen verratessa eläinmäärät ja lantavarastot pienevät puolella. Ympäristöinsinöörin ehdotus kokouksessa: Ympäristölautakunta päättää siirtää lupapäätöksen käsittelemisen seuraavaan kokoukseen, että jätetyt muistutukset ehditään käsitellä ja ottaa huomioon. Lisäksi hakemuksen muutoksen käsittely vaatii lisäaikaa. Päätösehdotus hyväksyttiin. (Lisätietoja: ympäristöinsinööri puh , ja sari.paananen@ilmajoki.fi)

9 Ympäristölautakunta YMP 109 ANTTI JÄRVELÄN ELÄINSUOJAN RAKENNUSLUPA 225/12: HIEHOKASVATTAMO, REHUVARASTO, LAAKASIILOT JA LIETEALLAS Asian valmistelu on kesken. Esittelijä antaa päätösehdotuksen kokouksessa. Rakennustarkastajan päätösehdotus kokouksessa: Lupahakemuksen käsittely siirretään käsiteltäväksi samaan kokoukseen ympäristöluvan käsittelyn kanssa eli mahdollisesti seuraavaan kokoukseen. Päätösehdotus hyväksyttiin. (Lisätietoja: rakennustarkastaja, puh , ja satu.kangas-kuittinen@ilmajoki.fi)

10 Ympäristölautakunta YMP 110 OIKAISUVAATIMUS RAKENNUSTARKASTAJAN PÄÄTÖKSESTÄ 170/12, Pori-Pirvali ky on tehnyt oikaisuvaatimuksen rakennustarkastajan tekemästä koulurakennuksen (Jaakko Ilkan koulun yhteydessä sijaitseva ns. viipalekoulu) purkamisluvasta. Päätöksen antopäivä oli Oikaisuvaatimuksen tekijä katsoo, että purkulupaa ei tule myöntää esitetylle kohteelle, koska purkuluvan sisällöstä ei selviä purkumateriaalien ja mahdollisten asbestieristeiden jatkokäsittelytoiminnat lain edellyttämällä tavalla. Lisäksi oikaisuvaatimuksessa todetaan, että purkutyömaan laajuus huomioiden lupaa myönnettäessä olisi tullut selvittää purkutyön ympäristövaikutukset ja mahdolliset suojelutarpeet sekä antaa selvitys siitä, kenen vastuulla purkutyössä kertyvien ongelmajätteiden käsittely on. (Oikaisuvaatimus on esityslistan oheismateriaalissa) Rakennustarkastajan ehdotus: Maankäyttö- ja rakennuslain 139 :n 2 momentin mukaan lupahakemuksessa tulee selvittää purkamistyön järjestäminen ja edellytykset huolehtia syntyvän rakennusjätteen käsittelystä sekä käyttökelpoisten rakennusosien hyväksi käyttämisestä. Ilmajoen kunta on purkamislupahakemuksessaan todennut, että rakennuksen purkaminen annetaan urakoitsijan tehtäväksi ja että urakoitsija laatii purkusuunnitelman ja selvityksen purkujätteiden loppusijoituksen paikoista. Rakennustarkastaja on purkamisluvan ehdoksi kirjannut, että ennen purkutyöhön ryhtymistä tulee rakennusvalvonnalle toimittaa MRL 139 :n mukainen selvitys purkamistyön järjestämisestä, rakennusjätteen käsittelystä ja käyttökelpoisten rakennusosien hyväksikäyttämisestä. Ilmajoen kunnalta saadun tiedon mukaan ko. rakennuksen purkutyö oli suunniteltu osaksi useamman kohteen purku-urakkaa ja kunta ei vielä purkamislupaa hakiessaan ollut tehnyt päätöstä urakkakilpailun kautta valittavasta urakoitsijasta. Purku-urakoitsijoilla on erilaisia toimintatapoja mm. jätteiden käsittelyyn ja niiden hyödyntämiseen eli kaikkia MRL 139:n mukaisia tietoja ei ole voitu selvittää ennen urakoitsijavalintaa. Ympäristölautakunnan mukaan hakijan hakemuksessaan antama selvitys urakoitsijan vastuusta purkusuunnitelman laatimisesta ja em. purkamisluvan ehto ovat riittävät täyttämään MRL 139 :n 2 momentin mukaiset edellytykset.

11 Ympäristölautakunta Lisäksi Ilmajoen kunnan tekninen johtaja on toimittanut ympäristölautakunnalle tiedoksi purku-urakkaa koskevan tarjouspyynnön sisältäen mm. selvitykset urakan laajuudesta / sisällöstä ja urakan vastuista (nähtävänä kokouksessa). Kohteessa suoritetun asbestija haitta-ainekartoituksen perusteella rakennuksessa ei ole asbestia, ongelmajätteitä eikä muita terveydelle vaarallisia aineita. Myös näiden asiaseikkojen perusteella voidaan todeta, että MRL 139 :n 2 momentin mukaiset edellytykset purkamistyölle ovat olemassa. Ympäristölautakunta päättää hylätä Pori-Pirvali Ky:n oikaisuvaatimuksen perusteettomana. Sovelletut oikeusohjeet: MRL 139, MRL 141 Päätösehdotus hyväksyttiin. (Lisätietoja: rakennustarkastaja, puh , ja satu.kangas-kuittinen@ilmajoki.fi)

12 Ympäristölautakunta YMP 111 OIKAISUVAATIMUS RAKENNUSTARKASTAJAN PÄÄTÖKSESTÄ Pori-Pirvali Ky on tehnyt oikaisuvaatimuksen rakennustarkastajan tekemästä aloittamisoikeutta koskevasta päätöksestä. Kyseessä on Suurusrehu Oy:n siipikarjarehutehtaan rakennuslupaan liittyvä aloittamisoikeuspäätös. Oikaisuvaatimuksen tekijä toteaa, että Pori-Pirvali Ky on tehnyt valituksen ko. Suurusrehu Oy:n rakennusluvasta (Ympltk ). Lisäksi todetaan mm., että aloittamisoikeutta ei olisi tullut myöntää, ennen kuin valitusasia on ratkaistu. Aloittamisoikeuden myöntämisen yhteydessä vaadittu vakuus ei oikaisuvaatimuksen tekijän mukaan ole mitoitettu oikein rakennushankkeen laajuuteen nähden. (Oikaisuvaatimus on esityslistan oheismateriaalissa) Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta on (antopäivä ) myöntänyt rakennusluvan Suurusrehu Oy:lle koskien siipikarjarehutehtaan rakentamista. Rakennushankkeeseen ryhtyvä ei lupahakemuksessa hakenut aloittamisoikeutta rakennustöille ennen luvan lainvoimaisuutta. Luvan myöntämisen jälkeen määräajassa saapuneella hakemuksella Suurusrehu Oy haki aloittamisoikeutta. Rakennustarkastaja myönsi aloittamisoikeuden vakuutta vastaan. Aloittamisoikeus myönnettiin siipikarjarehutehtaan betonirungon rakentamiseksi tasolle ennen rakennusluvan lainvoimaisuutta edellytyksellä, että hakija asettaa euron vakuuden. MRL 144 :n mukaan: Aloittamisoikeus Lupaviranomainen voi perustellusta syystä ja edellyttäen, ettei täytäntöönpano tee muutoksenhakua hyödyttömäksi, antaa oikeuden rakennustyön tai muun toimenpiteen suorittamiseen osaksi tai kokonaan ennen kuin rakennus-, toimenpide- tai maisematyölupaa taikka 161, 162 tai 163 :ssä säädettyä laitteiden sijoittamista, muuttamista tai poistamista koskeva päätös on saanut lainvoiman (aloittamisoikeus). Hakijan tulee asettaa hyväksyttävä vakuus niiden haittojen, vahinkojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan muuttaminen voi aiheuttaa.

13 Ympäristölautakunta Edellä 1 momentissa tarkoitettu oikeus voidaan samoin edellytyksin myöntää myös valitusajan kuluessa tai 14 päivän kuluessa valitusajan päättymisestä erikseen tehdystä hakemuksesta. Päätös on tehtävä ilman tarpeetonta viivytystä. Päätöksen antamiseen sovelletaan, mitä 142 :ssä säädetään. Lisäksi myönnetystä oikeudesta on välittömästi ilmoitettava hallinto-oikeudelle sekä muutosta hakeneille. Se, joka on valittanut pääasiassa tehdystä päätöksestä, voi hallinto-oikeudessa vaatia tässä momentissa tarkoitettua ratkaisua kumottavaksi tai muutettavaksi ilman, että hänen olisi siitä erikseen valitettava. Muutoksenhausta on muutoin voimassa, mitä 1 momentissa säädetään. Ympäristölautakunnan näkemyksen mukaan rakennustarkastaja on aloittamisoikeudesta päättäessään noudattanut maankäyttö- ja rakennuslakia. Hyväksytyn vakuuden määrää voidaan pitää hankkeen laajuus huomioiden riittävänä. Ympäristölautakunta haluaa myös tuoda esiin, että Vaasan hallintooikeus on antamallaan päätöksellä jättänyt tutkimatta Piri- Porvali Ky:n tekemän valituksen Suurusrehu Oy:n rakennusluvasta (Ympltk ). Hallinto-oikeuden mukaan muutoksenhakijayhtiöllä ei ole MRL 192 :n 1 momentin mukaan valitusoikeutta asiassa. Tähän hallinto-oikeuden päätökseen saa hakea muutosta korkeimmalta hallinto-oikeudelta, jos korkein hallinto-oikeus myöntää valitusluvan. Ympäristölautakunta päättää hylätä Pori-Pirvali Ky:n oikaisuvaatimuksen perusteettomana. Sovelletut oikeusohjeet: MRL 125, MRL 144, MRL 187 Päätösehdotus hyväksyttiin. Jussi Haapala poistui esteellisenä (Suurusrehu Oy:n osakas) tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. (Lisätietoja: rakennustarkastaja, puh , ja satu.kangas-kuittinen@ilmajoki.fi)

14 Ympäristölautakunta YMP 112 OIKAISUVAATIMUS RAKENNUSTARKASTAJAN PÄÄTÖKSESTÄ Pori-Pirvali ky on tehnyt oikaisuvaatimuksen rakennustarkastajan tekemästä aloittamisoikeutta koskevasta päätöksestä. Kyseessä on Kurikan Kaukolämpö Oy:n kaukolämpölaitoksen rakennuslupaan liittyvä aloittamisoikeuspäätös. Oikaisuvaatimuksen tekijä toteaa, että Pori-Pirvali Ky on tehnyt valituksen ko. Kurikan Kaukolämpö Oy:n rakennusluvasta (Ympltk ). Lisäksi todetaan mm., että aloittamisoikeutta ei olisi tullut myöntää, ennen kuin valitusasia on ratkaistu. Aloittamisoikeuden myöntämisen yhteydessä vaadittu vakuus ei oikaisuvaatimuksen tekijän mukaan ole mitoitettu oikein rakennushankkeen laajuuteen nähden. (Oikaisuvaatimus on esityslistan oheismateriaalissa) Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta on (antopäivä ) myöntänyt rakennusluvan Kurikan kaukolämpö Oy:lle koskien kaukolämpölaitoksen rakentamista. Rakennushankkeeseen ryhtyvä ei lupahakemuksessa hakenut aloittamisoikeutta rakennustöille ennen luvan lainvoimaisuutta. Luvan myöntämisen jälkeen määräajassa saapuneella hakemuksella Kurikan kaukolämpö Oy haki aloittamisoikeutta. Rakennustarkastaja myönsi aloittamisoikeuden vakuutta vastaan. Aloittamisoikeus myönnettiin edellytyksellä, että hakija asettaa euron vakuuden. MRL 144 :n mukaan: Aloittamisoikeus Lupaviranomainen voi perustellusta syystä ja edellyttäen, ettei täytäntöönpano tee muutoksenhakua hyödyttömäksi, antaa oikeuden rakennustyön tai muun toimenpiteen suorittamiseen osaksi tai kokonaan ennen kuin rakennus-, toimenpide- tai maisematyölupaa taikka 161, 162 tai 163 :ssä säädettyä laitteiden sijoittamista, muuttamista tai poistamista koskeva päätös on saanut lainvoiman (aloittamisoikeus). Hakijan tulee asettaa hyväksyttävä vakuus niiden haittojen, vahinkojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan muuttaminen voi aiheuttaa.

15 Ympäristölautakunta Edellä 1 momentissa tarkoitettu oikeus voidaan samoin edellytyksin myöntää myös valitusajan kuluessa tai 14 päivän kuluessa valitusajan päättymisestä erikseen tehdystä hakemuksesta. Päätös on tehtävä ilman tarpeetonta viivytystä. Päätöksen antamiseen sovelletaan, mitä 142 :ssä säädetään. Lisäksi myönnetystä oikeudesta on välittömästi ilmoitettava hallinto-oikeudelle sekä muutosta hakeneille. Se, joka on valittanut pääasiassa tehdystä päätöksestä, voi hallinto-oikeudessa vaatia tässä momentissa tarkoitettua ratkaisua kumottavaksi tai muutettavaksi ilman, että hänen olisi siitä erikseen valitettava. Muutoksenhausta on muutoin voimassa, mitä 1 momentissa säädetään. Ympäristölautakunnan näkemyksen mukaan rakennustarkastaja on aloittamisoikeudesta päättäessään noudattanut maankäyttö- ja rakennuslakia. Hyväksytyn vakuuden määrää voidaan pitää hankkeen laajuus huomioiden riittävänä. Ympäristölautakunta haluaa myös tuoda esiin, että Vaasan hallintooikeus on antamallaan päätöksellä jättänyt tutkimatta Piri- Porvali Ky:n tekemän valituksen Kurikan Kaukolämpö Oy:n rakennusluvasta (Ympltk ). Hallinto-oikeuden mukaan muutoksenhakijayhtiöllä ei ole MRL 192 :n 1 momentin mukaan valitusoikeutta asiassa. Tähän hallinto-oikeuden päätökseen saa hakea muutosta korkeimmalta hallinto-oikeudelta, jos korkein hallintooikeus myöntää valitusluvan. Ympäristölautakunta päättää hylätä Pori-Pirvali Ky:n oikaisuvaatimuksen perusteettomana. Sovelletut oikeusohjeet: MRL 125, MRL 144, MRL 187 Päätösehdotus hyväksyttiin. (Lisätietoja: rakennustarkastaja, puh , ja satu.kangas-kuittinen@ilmajoki.fi)

16 Ympäristölautakunta YMP 113 TIEDOKSISAATETTAVAT ASIAT Ehdotus: Ympäristölautakunta merkitsee tiedoksi seuraavaa: 1.Ympäristöinsinöörin tiedoksisaatettavat: - Viranhaltijapäätös poikkeamisesta ympäristönsuojelumääräyksistä kiinteistöllä Rauhala RN:o 1:223 - Uudet ympäristönsuojelumääräykset voimaan alkaen. 2.Rakennustarkastajan lupapäätökset, julkipanot 3.9., ja Vaasan hallinto-oikeuden päätökset , joilla se on jättänyt tutkimatta Kurikan Kaukolämpö Oy:n, Eepeen-Kiinteistöt Oy:n ja Suurusrehu Oy:n rakennusluvista tehdyt valitukset 4.Ympäristölautakunnan seuraava kokous on Asian 4 kohdalla todettiin, että ylimääräinen kokous pidetään Lisäksi merkittiin tiedoksi - Vaasan hallinto-oikeuden päätös , koskien valitusta poikkeamispäätöksestä (rauennut) sekä samaa Val-Ka Oy:n rakennushanketta koskeva Ely-keskuksen päätös