Eurooppalaiset yritysneuvostot. Daniel Valtakari

Transkriptio

1 Eurooppalaiset yritysneuvostot

2 Eurooppalainen Yritysneuvosto - EWC European Works Council Eurooppalainen yritysneuvosto on EU- ja ETA- maissa yrityksissä Eurooppa- tasolla toimiva henkilöstöä edustava elin. Toiminta perustuu EU- direkfiviin (DirekFivi 2009/38/EU) ja kansalliseen lainsäädäntöön (laki yhteistoiminnasta 335/2007). Yritystasolla toiminta perustuu sopimukseen (ensisijaisesf) ja lainsäädäntöön (toissijaisesf). Molemmissa tapauksissa toiminnalla on ennalta määritelty minimitaso, jota Suomessa valvoo yt- asiamies.

3 Perusajatus Viime kädessä EWC- toiminnan voidaan katsoa perustuvan EU:n periaaseeseen, jonka mukaan meillä EU- kansalaisina on oikeus saada Fetoa meitä koskevissa asioissa ja esä voimme osallistua meitä koskevaan päätöksentekoon.

4 Keskeistä EWC- toiminnalle Keskeistä EWC- toiminnalle on FedoSamista ja kuulemista koskeva menesely ylikansallisissa Flanteissa ja etenkin poikkeuksellisissa Flanteissa. Nämä on tarkemmin määritelty direkfivissä ja ne on sellaisina transponoitu kansalliseen lainsäädäntöön. Määritelmät sovivin Eurooppa- tasolla Trialogissa, johon kuuluivat palkansaajien, työnantajien ja EU Komission edustajat.

5 Määritelmät TiedoSaminen Oikea- aikainen ja sisällöltään riisävä (* Kuuleminen Ennen kuin päätös on tehty (* Ylikansallinen Asia koskee vähintään kahta maata tai päätöksellä on laajemmat vaikutukset (* Poikkeuksellinen Flanne Normaalista toiminnasta poikkeava Flanne, jolla voi olla vaikutuksia henkilöstön asemaan (* *) Tarkemmat määritelmät löytyvät laista ja kaikkien yritysten on noudatesava näitä. Ei voida sopia huonommiksi.

6 TiedoSaminen 13 c Tiedo,aminen ja kuuleminen TiedoSaminen on toteutesava ajankohdaltaan, tavaltaan ja sisällöltään siten, esä työntekijöiden edustajille annetaan asian käsiselyn kannalta tarpeelliset Fedot ja esä työntekijöiden edustajat voivat riisäväsf perehtyä asiaan ja valmistautua kuulemiseen yhteisönlaajuisen yrityksen tai yritysryhmän toimivaltaisen elimen kanssa. (Lähde Finlex, Laki yhteistoiminnasta suomalaisissa ja yhteisönlaajuisissa yritysryhmissä 335/2007, 2015)

7 Kuuleminen 13 c Tiedo,aminen ja kuuleminen Kuuleminen on toteutesava siten, esä työntekijöiden edustajien ja keskushallinnon tai muun asianmukaisen yritysjohdon tason kesken käydään vuoropuhelu. Kuulemisen ajankohdan, tavan ja sisällön on oltava sellaiset, esä työntekijöiden edustajat voivat, johdon vastuuta rajoisamasa, antaa saamiensa Fetojen perusteella kuulemisen kohteena olevista ehdotetuista toimenpiteistä lausunnon, joka voidaan osaa huomioon asiaa yhteisönlaajuisessa yrityksessä tai yritysryhmässä ratkaistaessa. (Lähde Finlex, Laki yhteistoiminnasta suomalaisissa ja yhteisönlaajuisissa yritysryhmissä 335/2007, 2015)

8 Ylikansallinen 13 a Ylikansallinen asia Ylikansallisella asialla tarkoitetaan asiaa, joka koskee koko yhteisönlaajuista yritysryhmää tai yritystä taikka vähintään kahta yritysryhmän yritystä tai yhteisönlaajuisen yrityksen toimintayksikköä, jotka sijaitsevat Euroopan talousalueen eri jäsenvalfoissa, sekä asiaa, jolla jäsenvalfoiden määrästä riippumasa on merkisävä vaikutus työntekijöiden asemaan tai johon liisyy toimintojen siirtoja jäsenvalfoiden välillä. (Lähde Finlex, Laki yhteistoiminnasta suomalaisissa ja yhteisönlaajuisissa yritysryhmissä 335/2007, 2015)

9 Oikeus tulla kuulluksi 13 b Työntekijöiden oikeus saada :etoja ja tulla kuulluiksi Yhteisönlaajuisessa yritysryhmässä ja yrityksessä työntekijöille on FedoteSava ylikansallisesta asiasta ja heitä on kuultava ylikansallisessa asiassa asianmukaisella johdon ja edustuksen tasolla. (Lähde Finlex, Laki yhteistoiminnasta suomalaisissa ja yhteisönlaajuisissa yritysryhmissä 335/2007, 2015)

10 Poikkeukselliset Flanteet, / Poikkeuksellisissa Flanteissa on pidesävä ylimääräinen kokous, jossa on käsiteltävä ainakin ne asiat, jotka vaikusavat huomasavasf henkilöstön asemaan (FedoSaminen ja kuuleminen): toiminnan uudelleensijoisaminen yrityksen tai toimintayksikön lopesaminen 33 :n 4 momenfssa tarkoitetut irfsanomiset

11 Mitä lainsäädäntö noudatetaan Yritys noudasaa sen maan EWC- lainsäädäntöä, jossa yrityksen pääkonsori sijaitsee EU/ETA- alueella. Yrityksen, joka pääkonsori sijaitsee EU/ETA- alueen ulkopuolella, on velvollinen nimeämään EU/ETA- alueelta maan, jonka lainsäädäntöä se noudasaa.

12 EWC- lainsäädännön yhdenmukaisuus EU/ETA- maiden lainsäädäntö perustuu samaan EWC- direkfiviin. Kansallisia poikkeavuuksia kuitenkin esiintyy. EWC- direkfivissä olevat määritelmät on Trialogin tekemän sopimuksen mukaisesf pakko transponoida sellaisinaan. Lainsäädännön poikkeamat vaikusavat vahvasf siihen, minkä maan EU/ETA- alueen ulkopuolelta tulevat yritykset valitsevat EWC- toiminnan keskukseksi.

13 Miltä pohjalta EWC toimii? Pohjautuu direkfiviin ja kansalliseen lainsäädäntöön. EWC on olemassa sisen Vapaaehtoispohjalta (ArFkla 13 sopimukset) LakisääteisesF 1996 jälkeen (22 syyskuuta, ArFkla 6 sopimukset) Eurooppalainen yritysneuvosto EWC edustaa yrityksen kaikkia työntekijöitä Euroopassa Kaikissa EU ja EEC maissa Kaikista henkilöstöryhmistä Kaikkia järjestäytyneitä työntekijöitä Kaikkia ei- järjestäytyneitä työntekijöitä

14 EWC- toiminnan taustaa Henkilöstön osallistumisesta ja vaikusamisesta käyfin eri tasoisia ja syvyisiä keskusteluja useiden vuosikymmenien ajan. Keskustelut johfvat lopulta ensimmäisen EWC- direkfivin laafmiseen ja hyväksymiseen Samalla sovivin, esä direkfivi olisi implementoitava kansalliseen lainsäädäntöön viimeistään 22 syyskuuta Yrityksille, jotka perusfvat EWC:n ennen lain voimaantuloa myönnevin lupa jäädä ko. lain ulkopuolelle

15 EWC-direktiivi 1994/45/EC Taustahistoriaa EWC-direktiivi hyväksytään 1996 Direktiivi implementoidaan kansalliseen lainsäädäntöön 1999 Dead line direktiivin uudistukselle (joka ei silloin vielä toteutunut) 2000 Komissio julkaisee raportin direktiivistä 2001 EU-parlamentti vaatii direktiivin uudistamista 2002 Informaatiota ja konsultointia koskeva direktiivi hyväksytään kansallisella tasolla 2003/4 EAY esittää lausunnon direktiivin revisiosta 2004 Komissio käynnistää konsultaation EU:n sosiaalisten osapuolten kanssa 2004 EAY vastaa hyväksyvästi! 2007 EU-parlamentin resoluutio komissiolle EWC-direktiivin tarkennuksen käynnistämisestä

16 EWC-direktiivi 2009/38/EC Taustahistoriaa Komissio ehdottaa sosiaalisten osapuolten konsultoimista 2008 huhtikuu EAY ilmaisee kantansa EAY kieltäytyy neuvotteluista työnantajan kanssa EAY ilmoittaa syyn kieltäytymiseensä Komissio ilmaisee arvion tarkennuksen vaikutuksista Komissio esittelee direktiiviehdotuksen Sosiaalisten osapuolten yhteinen kokous Yhteinen direktiiviehdotus esitellään Trialogi hyväksyy lopullisen kompromissin EU- parlamentti hyväksyy uuden direktiivin EU-neuvosto hyväksyy direktiivin

17 EWC-direktiivi 2009/38/EC Taustahistoriaa EWC-direktiivi astuu voimaan 2011 kesäkuu EWC-direktiivin implementointi kansalliseen lakiin takaraja EWC-laki 620/2011 allekirjoitetaan Suomessa

18 EWC tänään Tällä hetkellä on yli rekisteröityä EWC:tä Suuri osa on akfivisia. Osa toimii lähinnä muodollisesf. Kaikki eivät täysin hyödynnä mahdollisuuksiaan. EWC:t ovat solmineet noin 100 erilaista sopimusta. EWC- määrä voidaan kaksinkertaistaa VaaFi aitoa mielenkiintoa ja sitoutumista yritystasolla sekä yrityksiltä esä niiden henkilöstöltä VaaFi liisojen sitoutumisen kansallisella tasolla VaaFi akfivista työtä EWC- koordinaasorilta

19 EWCn perustamisen edellytys Vähintään työntekijää yhteisönlaajuisesta yrityksestä tai yritysryhmästä, josta ainakin kahdessa maassa on vähintään 150 työntekijää/ maa.

20 EWCn perustamispyyntö Vähintään työntekijää yhteisönlaajuisesta yrityksestä tai yritysryhmästä, joista kahdessa eri yrityksessä tai toimintayksikössä kahdessa eri maassa vähintään yhteensä 100 työntekijää tai heidän edustajansa, pyytävät neuvoselujen aloisamista. AloiSeen voi tehdä myös yritysjohto. NeuvoSeluaika on korkeintaan 3 vuosa, ellei toisin sovita. Ellei sopimusta saada aikaan määräajassa, siirrytään noudasamaan lain toissijaisia määräyksiä.

21 Tyypillinen EWC jäsentä, musa on jopa 70 edustajan EWC:tä Kokoontuu 1 2 kertaa/vuosi, joissain tapauksissa paljon useammin 1 3 päivän kokous Tarvitsee useimmiten tulkkauksen toimiakseen Työvaliokunta 3 6 jäsentä EWC- puheenjohtaja on myös työvaliokunnan puheenjohtaja Toimii säännöllisesf EWC- kokousten välissä

22 EWC- edustajat EWC- edustajat edustavat Kaikkia henkilöstöryhmiä Kaikkia järjestäytyneitä työntekijöitä Kaikkia ei- järjestäytyneitä työntekijöitä Kaikissa EU- ja EEC- maissa riippumasa siitä Missä maassa edustaja itse työskentelee Mitä henkilöstöryhmää edustaja itse edustaa (kofmaassaan) Kenen toimesta edustaja on tullut valituksi Miten on tullut valisua edustajaksi (äänestys, nimitys, )

23 EWC- koordinaasori KoordinaaSori tukee EWC:tä kaikin tavoin KoordinaaSori osallistuu keskusteluun yritysjohdon kanssa KoordinaaSori tekee yhteistyötä EWC- edustajien kanssa Eurooppalaisten ammavliisojen federaafoiden kanssa (esim. industriall ja UNI Euroopassa) Kansallisten ammavliisojen kanssa KoordinaaSori edustaa Eurooppalaisia ammavliisojen federaafoita

24 EWC- työtä ohjaavat EWC- sopimus EWC:n ja yrityksen välillä EWC- direkfivi (2009) Kansallinen lainsäädäntö (Laki yhteistoiminnasta suomalaisissa ja yhteisönlaajuisissa yritysryhmissä 335/2007, muu soveltuva lainsäädäntö) Henkilöstön ja yrityksen välinen toimintakulsuuri ja sopimukset Eurooppalaisten federaafoiden ohjeistukset Seuraavat Eurooppalaisten federaafoiden ohjeistuksia ja meneselytapoja

25 EWC- työ EWC käy vuoropuhelua yrityksen kanssa Mitä tapahtuu Eurooppatasolla Mitä tapahtuu yrityksen sisällä Hyödyntää Yrityksen materiaalia ja informaafota Ay- liikkeen asiantuntemusta EWC:n yhteistyökumppanit Eri maiden ay- liikkeet Eurooppalaiset federaafot EWC- koordinaasori (asiantunfja, joka edustaa federaafoita)

26 EWC:n ensisijainen tehtävä Saada ja vastaanosaa informaafota yritykseltä Tilanteissa, jotka koskevat useampaa kuin yhtä maata (*. Rajat ylisävässä rakennemuutoksessa. Kuulla ja tulla kuulluksi yrityksen suunnalta Edustaa työntekijöiden yhteistä näkemystä. Puolustaa työntekijöitä ja heidän oikeuksiaan. (* Voi koskea myös yhtä maata, jos vaikutukset saasavat olla merkisäviä myös toisessa maassa tai päätös on tehty eri maassa kuin missä se vaikusaa.

27 EWC- toiminnan arkea EWC on akfivinen rajat ylisävässä rakennemuutoksessa Käy keskustelua yritysjohdon kanssa (FedoSaminen ja kuuleminen) Tekee tarvisaessa raamisopimuksia yrityksen kanssa Eurooppalaisten federaafoiden tukemana Osallistuu tarvisaessa ay- yhteistoimintaryhmiin Voi solmia FeSyjä sopimuksia yritysjohdon kanssa Tarvitsee selkeän mandaafn (tämä on tärkeätä) Ei saa olla risfriidassa paikallisten Lakien kanssa Sopimusten kanssa, esim. TES:it tai paikalliset sopimukset SopimusmeneSelyn kanssa

28 EWCn toiminta (lain mukaan) 30 henkilöstön edustajaa eri maista (korkeintaan) 1 edustaja per maa 1 lisäedustaja jokaista alkavaa täysä 10% kohf jäsenvalfoiden yhteenlasketusta henkilöstömäärästä Työvaliokunta, jossa korkeintaan 5 edustajaa Valitaan EWC- edustajien keskuudesta Yksi kokous per vuosi Tulkkaus kaikille tarvisaville kielille Käsiteltävät aiheet on lueteltu laissa Työnantaja vastaa toiminnan kustannuksista ja ansiomenetysten korvaamisesta

29 EWCn käsiteltävät asiat, / ErityisesF seuraavia asioita on käsiteltävä normaalissa vuotuisessa kokouksessa (FedoSaminen ja kuuleminen): yhteisönlaajuisen yrityksen tai yritysryhmän rakenne talous- ja rahoitusflanne toiminnan, tuotannon ja myynnin kehitysnäkymät

30 Työntekijöiden edustajien Fedotusvelvollisuus / a EWC- edustajien tulee FedoSaa muille henkilöstön edustajille, tai suoraan henkilöstölle, FedoSamisen ja kuulemisen sisällöstä, ellei asia ole salassa pidesävä ( / ) Vaikka yritys noudasaisi Suomen lainsäädäntöä EWC- asioissa on syytä huomioida muiden maiden lainsäädäntöä paikallisesf toimisaessa. Suomalaisen edustajan on vastaavasf huomioitava mahdollinen muu lainsäädäntö, kun EWC- toiminta perustuu toisen maan lainsäädäntöön.

31 TiedoSaminen ja vaikusaminen EWC- toiminnan arvo perustuu pitkälf yrityksen toiminnasta ja toimista FedoSamiseen ja vuorovaikutukseen eri maiden henkilöstöedustajien kesken. Paikallistasolla tapahtuvat neuvoselut, muutokset ym. asiat tulee kertoa oman maan EWC- edustajille. Näin EWC- edustajat saavat Eurooppalaisen kokonaiskuvan ja voivat toimia sen pohjalta ennakoivasf. EWC- edustajilla on velvollisuus viesfä omissa maissaan EWC- toimintaan liisyvissä asioissa.

32 Lyhenteitä EAY (ETUC eng.) on eurooppalaisten ammavliisojen keskusjärjestö Business Europe on eurooppalaisten työnantajajärjestöjen keskusjärjestö Trialogi on EU Komission, työnantajien ja palkansaajien kolmikantainen neuvoselu EWC- koordinaasori toimii asiantunfjana, joka neuvoo ja opastaa EWC- edustajia EWC- toiminnassa TarkenneSu direkfivi tarkoisaa, esä direkfiviä ei uusisu, vaan vuoden 1994 direkfiviin tehfin 8 sopimukseen perustuvaa muutosta.