Asikkalan kunta TELAKKARANNAN ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Transkriptio

1 Asikkalan kunta TELAKKARANNAN ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

2 2 SISÄLLYS 1. Tehtävä Aloite Suunnittelualue Suunnittelun lähtökohdat ja tavoitteet Lähtötiedot, laaditut selvitykset ja aiemmat suunnitelmat Nykytilanne Maanomistus Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Kaavatilanne...4 Muut alueeseen liittyvät suunnitelmat ja selvitykset sekä laadittavat...7 selvitykset Viranomaisyhteistyö Arviointisuunnitelma Osalliset Kaavoituksen kulku, osallistuminen ja tiedottaminen Kaavoitustyön aloittaminen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaavan laatimisvaiheen kuuleminen Kaavaehdotus Kaavan hyväksyminen Aikataulu Yhteystiedot...10

3 3 1. Tehtävä Asemakaavan muutoksen laatiminen. 2. Aloite Asikkalan kunnanhallitus on tehnyt aloitteen Telakkarannan asemakaavan laatimiseksi. Vääksyn osayleiskaavassa (vahv ) on merkitty uusi aluevaraus asuinrakentamiselle. Asemakaavan vireilletulosta on ilmoitettu kaavoituskatsauksen yhteydessä (Kaavoituskatsaus 2011, kaavoitusohjelma ) Veteraanitalon asemakaavan muutos -nimellä. 3. Suunnittelualue Suunnittelualue sijaitsee Päijät-Hämeessä, Vääksyn keskustaajamassa, Päijänteen rannalla. Alue rajautuu pohjoisesta Päijänteeseen, idästä Vartiopolkuun, etelästä Mikkolantien asutukseen ja lännestä Hakatien asutukseen sekä Vääksyn kanavan ranta-alueeseen. Alueen suuruus on noin 10 hehtaaria, josta maapinta-alaa on noin 5,7 hehtaaria. Suunnittelualueella sijaitsee osa kiinteistöstä Kuutosmaa 37:6 sekä osa kiinteistöstä Sammalsuo 6:495 ja osa yhteisestä vesialueesta ja vesijätöstä 876:1. Kuva 1. Alueen sijainti opaskartassa. 4. Suunnittelun lähtökohdat ja tavoitteet Kaavamuutoksen tavoitteena on muuttaa olemassa olevaa kaavaa niin, että se mahdollistaa pientaloasumisen sijoittumisen suunnittelualueelle. Ranta-alueella tutkitaan satamatoimintojen sijoittuminen ja virkistysmahdollisuudet.

4 4 5. Lähtötiedot, laaditut selvitykset ja aiemmat suunnitelmat 5.1 Nykytilanne Suunnittelualue sijaitsee Vääksyn taajamassa Päijänteen rannalla. Suunnittelualueesta osa on puistoa ja ranta-alueella kulkee kevyenliikenteen väylä. Puistossa sijaitsee kunnan omistama talo, ns. veteraanitalo, joka on luovutettu veteraanien käyttöön ja sitä vuokrataan juhlatilaisuuksiin. Alueen länsiosassa on paikoitusaluetta, satama-aluetta ja varastorakennus. Rannan vesialueella on venelaitureita. 5.2 Maanomistus Kaava-alue on pääosin Asikkalan kunnan omistuksessa. Vesialueet ja vesijättömaat ovat osakaskunnan omistuksessa. Hakatien päästä rantaan ulottuva noin 10 metrin kaistale on yksityisessä omistuksessa. 5.3 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (Valtioneuvoston päätös ) ovat saaneet lainvoiman ja niiden muutokset ovat tulleet voimaan Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet on ryhmitelty asiasisällön perusteella seuraaviin kokonaisuuksiin: 1. Toimiva aluerakenne 2. Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu 3. Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat 4. Toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto 5. Helsingin seudun erityiskysymykset 6. Luonto- ja kulttuuriympäristöinä erityiset aluekokonaisuudet. 5.4 Kaavatilanne Maakuntakaava: Maakuntakaava on vahvistettu Kaavassa alue on merkitty taajamatoimintojen alueeksi (A). Rannassa on myös satama alue (Ankkuri-symboli) ja vesialue (W). Laivaväylä sivuaa aluetta lännessä. Suunnittelualue on tärkeä vedenhankintaan soveltuva pohjavesialue (pv 17) ja se on kulttuurihistorian tai maiseman kannalta valtakunnallisesti merkittävä alue. Päijät-Hämeen maakuntavaltuusto on kesäkuussa 2010 päättänyt maakuntahallituksen esityksen mukaisesti käynnistää uuden maakuntakaavatyön. Uuden maakuntakaavan tavoitevahvistumisvuosi on 2014.

5 5 Kuva 2. Ote vahvistetusta maakuntakaavasta Osayleiskaava: Asikkalan kunnanvaltuustossa hyväksytyssä osayleiskaavassa alue on merkitty asuintoimintojen alueeksi (A), virkistysalueeksi (VL), satama-alueeksi (LS) ja vesialueeksi (W). Alueella on suojeltu rakennus (sr 2/10), veteraanitalo, joka on veteraanien käytössä sekä vuokrattavana juhlatilana. Sataman reunassa kulkee kevyen liikenteen reitti. Koko suunnittelualue kuuluu Vääksyn tiivistämis-/ eheyttämisalueeseen. Alue on suurimmaksi osaksi pohjavesialueella (pv) ja se on vedenottamon suojavyöhykkeellä (sv).

6 6 Kuva 3. Ote osayleiskaavasta Asemakaava: Kaava-alueella on voimassa 3 vahvistettua asemakaavaa tai asemakaavan muutosta. Anianpellon keskusta-alueen asemakaavassa (vahv ) venesatama (LV), yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten alue (ET) ja katualuetta (Ämmäläntie). Ämmälänhaka / Vartiovaaran asemakaavan muutoksessa (vahv ) alue on vesialuetta (W), puistoaluetta (VP), uimaranta-aluetta (VV), venevalkama-aluetta (LV), paikoitusaluetta (LP), sekä katualuetta (Vartiopolku ja Telakkapolku). Rannassa on jalankululle ja pyöräilylle varattu tie (pp), yleiselle jalankululle varattu alueen osa Telakkapuistossa sekä rakennusala (rp) puistossa olevalle rakennukselle, joka voidaan säilyttää ja kunnostaa kunnan yleisiä tarpeita varten. Telakkarannan asemakaavan muutoksessa (hyv ) on vesialuetta (W), jonka laiturirakennelmat saadaan kunnostaa uimatoimintoja sekä laivojen kiinnittämistä varten.

7 7 Kuva 4. Ote ajantasa-asemakaavasta Muut alueeseen liittyvät suunnitelmat ja selvitykset sekä laadittavat selvitykset Osasta suunnittelualuetta on tehty Lahden ammattikorkeakoulun harjoitustyönä asemakaavasuunnittelua aikana. 6. Viranomaisyhteistyö Asikkalan kunnan ja Päijät-Hämeen ELY -keskuksen kesken järjestetään tarvittaessa kaavoituksen aloitusneuvottelu, johon kutsutaan ne viranomaiset, joiden toimialaa asia saattaa koskea. Kaavaluonnoksesta ja kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot viranomaisilta. Kaavatyön aikana pidetään tarpeen mukaan viranomaisten työneuvotteluja. 7. Arviointisuunnitelma Kaavaa valmisteltaessa arvioidaan kaavan vaikutukset kaavaselostuksen yhteydessä - Rakennettuun ympäristöön

8 8 yhdyskuntarakenteeseen palveluihin työpaikkoihin ja elinkeinotoimintaan virkistykseen liikenteen järjestämiseen rakennettuun ympäristöön ja muinaismuistoihin tekniseen huoltoon ympäristönsuojeluun ja ympäristöhäiriöihin sosiaaliseen ympäristöön - Luontoon ja luonnonympäristöön maisemaan luonnonoloihin ja luonnon monimuotoisuuteen luonnonsuojeluun vesistöihin ja vesitalouteen - Talouteen kunnallistalouteen yksityistaloudellisiin kustannuksiin - Terveellisyyteen ja turvallisuuteen liikenneturvallisuuteen ihmisten elinoloihin ja terveyteen ympäristön puhtauteen - Sosiaalisiin oloihin - Muut kaavan merkittävät vaikutukset 8. Osalliset Osallisia ovat kunnan hallintokunnat tekninen lautakunta ympäristölautakunta alueen maanomistajat ja rajanaapurit viranomaiset Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY), ympäristö ja luonnonvarat vastuualue Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY), liikenne ja infrastruktuuri vastuualue Liikennevirasto Päijät-Hämeen liitto Lahden kaupunginmuseo / Päijät-Hämeen maakuntamuseo Päijät-Hämeen pelastuslaitos PHSOTEY ympäristöterveyskeskus Merenkulkuhallinto / sisävesiasiat alueella toimivat puhelin- ja sähkö- ja vesiyhtiöt LNI Verkko Oy (ent. Vattenfall) DNA verkko alueella toimivat yhdistykset: Asikkalan luonnonystävät ry, kalastusseurat, vesialueen osakaskunnat muut, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään.

9 9 9. Kaavoituksen kulku, osallistuminen ja tiedottaminen Kaavoituksen vireille tulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olosta sekä kaavaluonnoksen ja kaavaehdotuksen nähtävillä olosta ja kaavan vahvistumisesta tiedotetaan kunnan ilmoitustaululla, paikallislehdessä ja kunnan Internet-sivuilla. 9.1 Kaavoitustyön aloittaminen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävänä kunnan ilmoitustaululla sekä kunnan internet-sivuilla koko hankkeen ajan. Osalliset voivat jättää mielipiteitä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa päivitetään tarvittaessa suunnittelutyön aikana. Jos osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan tulee oleellisia muutoksia, niistä tiedotetaan erikseen. Kaavahankkeesta lisätietoja antaa kaavoituspäällikkö. 9.2 Kaavan laatimisvaiheen kuuleminen Kaavaluonnos asetetaan nähtäville kunnan ilmoitustaululle sekä Internet-sivuille 30 päivän ajaksi. Tänä aikana osallisilla on mahdollisuus jättää luonnoksesta mielipiteitä kirjallisesti tai suullisesti. Kaavaluonnoksesta pyydetään lausunnot viranomaisilta ja kunnan omilta hallintokunnilta. Tarvittaessa kaavaluonnos asetetaan uudelleen nähtäville korjattuna ja siitä pyydetään uudet lausunnot. 9.3 Kaavaehdotus Kaavaluonnos tarkistetaan saatujen lausuntojen ja mielipiteiden pohjalta kaavaehdotukseksi, joka asetetaan julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot viranomaisilta ja kunnan omilta hallintokunnilta. Kunnan jäsenet ja osalliset voivat jättää kaavaehdotuksesta kirjallisen muistutuksen. Muistutuksen tehneille ilmoitetaan kunnan perusteltu kannanotto jätettyyn muistutukseen. Saadut lausunnot ja mahdolliset muistutukset käsitellään kunnassa ja tarvittaessa järjestetään neuvotteluja. 9.4 Kaavan hyväksyminen Kaavaehdotus tarkastetaan saatujen lausuntojen ja muistutusten pohjalta. Asemakaavan hyväksyy kunnanvaltuusto. Kaavasta on mahdollista valittaa Kouvolan hallinto-oikeuteen ja edelleen Korkeimpaan hallinto-oikeuteen. 10. Aikataulu Tavoitteena on, että kaavamuutos olisi kunnanhallituksen käsittelyssä keväällä Osallitumis- ja arviointisuunnitelman nähtävänäolo alkaa 10/2012 Kaavaluonnos 10-11/2012 Kaavehdotus 1-2/2013 Hyväksyminen 3/2013 Vahvistuminen 4/2013

10 Yhteystiedot Asikkalan kunta Kaavoituspäällikkö Samuli Kantola p Kaavoitusassistentti Sini Utriainen p Käyntiosoite: Tekninen toimi Asikkalantie VÄÄKSY Postiosoite: PL VÄÄKSY