Rovaniemen kaupunki Osallistumis ja arviointisuunnitelma

Transkriptio

1 Rovaniemen kaupunki Osallistumis ja arviointisuunnitelma ASEMAKAAVAN MUUTOS "VALIONRANNAN KAAVA" 4. KAUPUNGINOSA KOSKIPUISTON LEIKKI, LÄHIVIRKISTYS JA PUISTOALUE, KORTTELI 227 (VALION TONTTI) SEKÄ KORTELIA 227 RAJAAVA VIHERALUE Rovaniemen kaupungin asemakaavoituksessa on tullut vireille otsikossa mainittu asemakaavan muutos. Asemakaavan muutoksen käynnistämiseksi laaditaan osallistumis ja arviointisuunnitelma, joka on maankäyttö ja rakennuslain 63 :n mukainen tiedote osallistumis ja vuorovaikutusmenettelystä sekä vaikutusten arvioinnista asemakaavoituksen yhteydessä. SUUNNITTELU JA VAIKUTUSALUE Asemakaavan muutosalue sijaitsee n. 1 km kaupungin keskustasta itään 4. kaupunginosassa. Kaavamuutosaluetta rajaa pohjoisessa Lossitie, idässä Jäämerentie ja etelässä Jätkänkynttilän silta katualueineen. Länsiosaltaan alue rajautuu Kemijokeen. Kuvassa 1 esitetään suunnittelualueen sijoittuminen kaupunkirakenteeseen lähialueineen. Kuva 1

2 SUUNNITTELUALUEEN NYKYTILANNE Yleiskaava Voimassa olevassa oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa alue on suunniteltu kaavoitettavaksi virkistys ja urheilu sekä matkailupalvelujen alueeksi. (Kuva 2) Kuva 2

3 Asemakaava Voimassa olevassa asemakaavassa ( Kuva 3) alueelle on osoitettu seuraavat määräykset ja ohjeet: Kuva 3 Kortteli 227; "Valion tontti" sekä korttelia rajaava viheralue Alue on asemakaavassa osoitettu käyttötarkoitukseltaan teollisuusrakennusten korttelialueeksi TT kerrosluvulla II, rakennusoikeudeltaan 5000 k m2 Meijerin rakennukset on purettu vuonna Alue on nykyisellään tasattu ja rakentamaton. Korttelia ympäröivä alue on osoitettu istutettavaksi puistoalueeksi PI. Koskipuiston alue; lähivirkistysalue VL sekä vesialue W Asemakaavan mukaan alueen pohjoisosa on osoitettu käyttötarkoitukseltaan yleiseksi lähivirkistysalueeksi. Kaavaan on myös merkitty muinaismuistolain mukainen muinaismuistoalue (sm 1), tältä osin alueen maankäyttöä koskevista suunnitelmista on pyydettävä lausunto museovirastolta.

4 Koskipuiston alue; kortteli 4002 Asemakaavan mukaan alueelle on osoitettu käyttötarkoitukseltaan matkailua palvelevien rakennusten tontti RM 1 kerrosluvulla I, rakennusoikeudeltaan 300 k m2. Osalle puistoa ja vesialuetta on mahdollista sijoittaa laitureita (I). Lisäksi kaavaan on merkitty muinaismuistolain mukainen muinaismuistoalue (sm 1), sekä alueen osa (s 2) jonka luonnonvarainen puusto on säilytettävä. Muinaismuistoalueen osalta maankäyttöä koskevista suunnitelmista on pyydettävä lausunto museovirastolta. Alueen pysäköinti on sijoitettu korttelin itäreunaan. Koskipuiston alue; leikki ja puistoalueet VK ja VP sekä vesialue W Asemakaavan mukaan alueen eteläosa on osoitettu käyttötarkoitukseltaan yleiseksi virkistysja leikkitoimintojen alueeksi. Käyttöä palvelevat pysäköintipaikat sijaitsevat alueen eteläosassa. Lisäksi kaavaan on merkitty Jätkänkynttilän sillan alta ja sillalle nousevat kevyen liikenteen väylät. Koskipuiston alueesta on tehty vuonna 2006 kattava ympäristöselvitys korttelia 4002 koskeneen asemakaavamuutosvalmistelun yhteydessä. Suunnittelualue on kokonaisuudessaan Rovaniemen kaupungin omistuksessa. ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET Rovaniemen kaupunki haki vuonna 2007 kyseiselle Kemijoen ranta alueelle ideakilpailulla aluerakentamisen toteuttajaa. Tavoitteena oli saada alueelle laadukkaasti suunniteltu ja rakennettu matkailupalvelujen alue, jossa huomioitaisiin Rovaniemen kaupunki ja matkailustrategia sekä suunnittelualueen ympäristörakentaminen. Asemakaavan muutostyö on käynnistetty Skanska Talonrakennus Oy:n ja Arinan Kauppa Oy:n aloitteesta kilpailun voittaneen ehdotuksen perusteella.(kuva 4). Kuva 4

5 Tarkoituksena on muuttaa asemakaava ohjaamaan Kemijoen rantaan rakennettavaa majoitus, matkailupalveluja sekä niitä tukevia monipuolisia liikunta, kulttuuri ja ravintolatoimintoja käsittävää kokonaisuutta. Suunnitelmaluonnoksissa esitetyn hankkeen majoitustilat sijoittuvat 20 kerroksiseen torniosaan sekä erilliseen 3 5 kerroksiseen Chalet osaan. Muut palvelut rakennetaan kahteen kerrokseen torniosan jalustaan, rantatöyrääseen osin upotettuun päämassaan. Pysäköintialueet toteutetaan käyttäjäkohteittain ryhmiteltyinä maantasopysäköintinä, päämassaa palveleva pysäköinti rakennetaan osin maanalaisena parkkihallina. Rantaan rajautuva puistovyöhyke kevyen liikenteen reitteineen säilytetään ja alueella aiemmin olleista ja sinne suunnitelluista toiminnoista avantouintikeskus ja leikkipuisto toteutetaan hankkeeseen integroituina. (Liite 1). SELVITYKSET, VAIKUTUKSET JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Asemakaavan toteuttamisen välittömiä ja välillisiä vaikutuksia arvioidaan suunnittelun yhteydessä maankäyttö ja rakennuslain 9 ja maankäyttö ja rakennusasetuksen 1 mukaisella tavalla. SUUNNITTELUTYÖN ORGANISOINTI JA OSALLISET Asemakaavamuutos tehdään Rovaniemen kaupungin toimesta, kaavamuutoksen laatii kaupungin kaavoitusyksikkö yhteistyössä hankkeen suunnittelun ohjausryhmän kanssa. Osallisia kaavamuutosasiassa ovat suunnittelu ja vaikutusalueen asukkaat, maanomistajat, haltijat ja toimijat, joiden olosuhteisiin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Edellisten lisäksi asiassa osallisia ovat viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa alueen asemakaavoitus koskee. Viranomaisten ja yhteisöjen osalta asallistuminen ja vuorovaikutus asemakaavoituksen yhteydessä hoidetaan neuvottelujen ja lausuntojen muodossa. Asemakaavanmuutoksesta tiedotetaan seuraaville osapuolille: kaavamuutoksen hakijat Skanska Talonrakennus Oy ja Arinan Kauppa Oy Ounasvaaran Latu Ry vaikutusalueen asukkaat, maanomistajat, haltijat ja toimijat jne, joiden olosuhteisiin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. hallintokunnat; tekninen lautakunta, ympäristölautakunta, tekniset palvelut/maankäyttö ympäristökeskus museovirasto Rovaniemen energia, Napapiirin vesi. OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUS KAAVOITUSPROSESSIN AIKANA Osallistumis ja arviointisuunnitelma Kaavoituksen tullesssa vireille osallistumis ja arviointisuunnitelma asetetaan yleisesti nähtäville palvelupiste Osviittaan, Rovakatu 2, sekä kaupungin internetsivuille osoitteessa Osallisilla ja kunnan jäsenillä on mahdollisuus esittää suullisia tai kirjallisia mielipiteitä siinä esitetyistä osallistumis ja vuorovaikutusmenetelmistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Osallistumis ja arviointisuunnitelman nähtävilläolosta ilmoitetaan Lapin Kansassa ja virallisella ilmitustaululla maankäyttö ja rakennusasetuksen mukaisesti. Viranomaisyhteistyö Asemakaavan muutoksesta järjestetään eri tahojen kanssa ensimmäinen viranomaisneuvottelu. Asemakaavan valmisteluaineisto, luonnosvaihe (MRA 30 ) Asemakaavan valmisteluaineisto asetetaan mielipiteitä varten nähtäville palvelupiste Osviittaan, Rovakatu 2 sekä kaupungin internet sivuille osoitteessa Osallisilla ja kunnan jäsenillä on mahdollisuus esittää mielipiteitä

6 suunnitelmasta ilmoitettuun määräaikaan mennessä. Valmisteluaineiston nähtävilläolosta ilmoitetaan osallisille kirjeitse sekä lehti ilmoituksella. Asemakaavaehdotus (MRL 65 ja MRA 27 ) Kaavamuutoksesta pyydetään tarvittavat lausunnot hallintokunnilta sekä viranomaisilta. Asemakaavaehdotus asetetaan kaupunginhallituksen päätöksellä mielipiteitä varten nähtäville 30 vuorokaudeksi kaupungin palvelupiste Osviittaan. Osallisilla ja kunnan jäsenillä on mahdollisuus esittää kirjallisia muistutuksia suunnitelmasta nähtävilläoloaikana. Valmisteluaineiston nähtävilläolosta ilmoitetaan osallisille kirjeitse sekä lehti ilmoituksella. Asemakaavan hyväksyminen Asemakaavan hyväksyy tekninen lautakunta. Lisätietoja kaava asiassa Rovaniemen kaupunki, tekniset palvelut/maankäyttö, vaihde 3221 Kaavoituspäällikkö Jorma Korva, puh / Asiakirjan laatija: Arkkitehtuuritoimisto Juhani Paldanius Oy Asiakirjaa on päivitetty maanmittaus ja suunnittelupalvelukeskuksen toimesta ja