Kaupallisten palvelujen sijoittuminen Pohjanmaan maakunnassa Vaikutusten arviointi. Hyväksytty maakuntavaltuustossa
|
|
- Eija Haapasalo
- 7 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 Kaupallisten palvelujen sijoittuminen Pohjanmaan maakunnassa Vaikutusten arviointi Hyväksytty maakuntavaltuustossa
2 2 POHJANMAAN MAAKUNTAKAAVA VAIHEMAAKUNTAKAAVA 1 KAUPALLISTEN PALVELUJEN SIJOITTUMINEN POHJANMAALLA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Hyväksytty maakuntavaltuustossa
3 3 Sisällysluettelo: VAIHEMAAKUNTAKAAVAN VAIKUTUKSET VAIHEMAAKUNTAKAAVAN SISÄLLÖN JA KAAVOITUSPROSESSIN ARVIOINTI MAANKÄYTTÖ JA RAKENNUSLAIN (MRL) SEKÄ MAANKÄYTTÖ JA RAKENNUSASETUKSEN (MRA) MUKAISTEN SISÄLTÖVAATIMUSTEN HUOMIOON OTTAMINEN VALTAKUNNALLISTEN ALUEIDENKÄYTTÖTAVOITTEIDEN HUOMIOON OTTAMINEN MAAKUNTASUUNNITELMAN TAVOITTEIDEN HUOMIOON OTTAMINEN MUIDEN TAVOITTEIDEN JA STRATEGIOIDEN HUOMIOON OTTAMINEN KAUPALLISTEN PALVELUJEN SIJOITTUMINEN MAAKUNNASSA SELVITYKSEN HUOMIOON OTTAMINEN YHTEENSOVITTAMINEN NAAPURIMAAKUNTIEN KAAVOIHIN JA KUNNALLISEEN KAAVOITUSTYÖHÖN KAAVAN SUHDE KOKONAISMAAKUNTAKAAVAAN KAAVOITUSPROSESSIN YLEINEN ARVIOINTI VAIHTOEHTOJEN KUVAUS JA VERTAILU VAIHTOEHTO ELI KOKONAISMAAKUNTAKAAVA VAIHTOEHTO 1 ELI VAIHEMAAKUNTAKAAVA Edsevö Pedersören kunnassa Kivihaka, Liisanlehto ja Risö Vaasan kaupungissa Närpiön Högback ja Nixback Vähittäiskaupan suuryksikkö tai myymäläkeskittymiä vain paljon tilaa vaativalle erikoistavarakaupalle VAIHTOEHTOJEN 0 JA 1 VERTAILU VAIKUTUSTEN ARVIOINTI VAIKUTUKSET ALUE JA YHDYSKUNTARAKENTEESEEN Pietarsaaren seutu Vaasan seutu ja Kyrönmaa Suupohjan rannikkoseutu Maakuntatasolla VAIKUTUKSET KAUPALLISEEN TARJONTAAN JA SAAVUTETTAVUUTEEN Pietarsaaren seutu Vaasan seutu ja Kyrönmaa Suupohjan rannikkoseutu Maakuntatasolla VAIKUTUKSET OSTOVOIMAN SIIRTYMIIN Pietarsaaren seutu Vaasan seutu ja Kyrönmaa Suupohjan rannikkoseutu Maakuntatasolla VAIKUTUKSET LIIKENTEESEEN JA TEKNISIIN PALVELUIHIN Pietarsaaren seutu Vaasan seutu ja Kyrönmaa Suupohjan rannikkoseutu Maakuntatasolla YHDYSKUNTATALOUDELLISET VAIKUTUKSET JA VAIKUTUKSET ELINKEINOELÄMÄÄN VAIKUTUKSET LUONTOON JA LUONNONVAROIHIN VAIKUTUKSET MAISEMAKUVAAN, KULTTUURIPERINTÖÖN SEKÄ RAKENNETTUUN YMPÄRISTÖÖN... 44
4 4 3.8 SOSIAALISET VAIKUTUKSET Pietarsaaren seutu Vaasan seutu ja Kyrönmaa Logistiikkakeskus Suupohjan rannikkoseutu VAIKUTUKSET NATURA 2000 VERKOSTOON MERKINTÖJEN VAIKUTUKSET Vaasan Mustasaaren keskustan kehittämisvyöhyke Kehityssuunta Keskustatoimintojen alue, (C) ja (c) sekä keskustatoimintojen alakeskus, (ca) Vähittäiskaupan suuryksikkö (km1) Pedersören Edsevössä Vähittäiskaupan suuryksikkö (km2) Vaasan Kivihaassa Vähittäiskaupan suuryksikkö (km3) Vaasan Liisanlehdossa Vähittäiskaupan suuryksikkö (km4) Vaasan Risössä Vähittäiskaupan suuryksikkö (km5), Högback Nixbackin alueella Närpiössä Paljon tilaa vaativan erikoistavarakaupan suuryksikkö (kmt1) Vaasan Rantamaantiellä Paljon tilaa vaativan erikoistavarakaupan suuryksikkö (kmt2) Vähänkyrön Isonkyrön Tervajoella.. 52 Paljon tilaa vaativan erikoistavarakaupan suuryksikkö (kmt3) Kruunupyyssä, Mustasaaren Vikbyssä sekä Kristiinankaupungin Lålbyssä ja Åsändanissa Logistiikkakeskus (LM1) YHTEENVETO... 54
5 5 Vaihemaakuntakaavan vaikutukset Tämä vaikutusten arviointi on tärkeä osa kaupallisten palvelujen sijoittumista koskevan vaihemaakuntakaavan laatimisprosessia. Vaikutusten arvioinnilla pyritään antamaan kaavoittajille, päättäjille ja muille osallisille tietoja kaavan toteuttamisen vaikutuksista sekä mahdollisuuksista lievittää haittavaikutuksia. Vaikutusten arviointi on tehty yhteistyössä Pohjanmaan vaikutustenarviointiryhmän (YVA-ryhmän) kanssa. Ryhmässä on ollut edustettuina Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus, Pohjanmaan ELY-keskus, Museovirasto, Pohjanmaan museo, Rannikko-Pohjanmaan Yrittäjät, Pohjanmaan kauppakamari, Länsi- ja Sisäsuomen aluehallintovirasto (AVI) sekä Pohjanmaan liitto. Vaikutusten arvioinnin lähtökohdat ovat maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL) sekä maankäyttö- ja rakennusasetus (MRA) ja näiden maakuntakaavalle asettamat tavoitteet, periaatteet ja vaatimukset. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kaavan tulee perustua riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin. Kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä kaavan ja tarkasteltavien vaihtoehtojen toteuttamisen ympäristövaikutukset, mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset. Selvitysten on katettava kokonaisuudessaan se alue, jolla kaavalla voi olla vaikutuksia. Kaavan vaikutuksia arvioitaessa tulee huomioida kaavan tarkoitus ja tavoitteet, aikaisemmat kaavat ja selvitykset sekä selvityksiin vaikuttavat tekijät. Selvityksiin on sisällytettävä riittävästi tietoa, jotta voidaan arvioida kaavan toteuttamisen merkittävät välittömät ja välilliset vaikutukset ihmisten elinoloihin ja -ympäristöön, maa- ja kallioperään, veteen, ilmaan ja ilmastoon, kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen ja luonnonvaroihin, alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen sekä kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön. Tässä vaikutusten arvioinnissa on arvioitu myös palveluverkoston, kaupallisten palvelujen ja kaupallisen saavutettavuuden sekä ostovoiman siirtymien vaikutuksia. Vaihemaakuntakaavan tavoitevuosi on 2030, ja vaikutusten arvioinnissa on objektiivisesti sekä eri näkökulmista arvioitu vaihemaakuntakaavan toteuttamisen vaikutuksia suhteessa Pohjanmaan maakuntakaavaan 2030 sekä nykyiseen maankäyttöön. Vaikutusten arviointi koostuu kahdesta osasta. Ensimmäisessä osassa on arvioitu, kuinka hyvin kaavan sisältö ja kaavaprosessi vastaavat kansainvälisiä ja valtakunnallisia tavoitteita ja strategioita sekä maankäyttöä koskevaa lainsäädäntöä. Toisessa osassa on arvioitu vaihemaakuntakaavan toteuttamisesta aiheutuvia vaikutuksia. Toisen osan lopussa on kooste kaavan merkinnöistä sekä niiden vaikutuksista. Kyseinen kooste antaa samalla yleiskatsauksen kaavaratkaisuun ja sen vaikutuksiin.
6 6 1. Vaihemaakuntakaavan sisällön ja kaavoitusprosessin arviointi 1.1 Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) sekä maankäyttö- ja rakennusasetuksen (MRA) mukaisten sisältövaatimusten huomioon ottaminen Maankäyttö- ja rakennuslain 25 mukaan maakuntakaavassa esitetään alueidenkäytön ja yhdyskuntarakenteen periaatteet ja osoitetaan maakunnan kehittämisen kannalta tarpeellisia alueita. Maakuntatason kaavoituksessa otetaan huomioon valtakunnalliset tavoitteet sovittaen ne yhteen alueidenkäyttöön liittyvien maakunnallisten ja paikallisten tavoitteiden kanssa. Luvusta 1.2 käy ilmi, miten valtakunnalliset tavoitteet on otettu huomioon vaihemaakuntakaavaa valmisteltaessa. Miten muut tavoitteet ja strategiat on huomioitu, käsitellään luvuissa 1.3 ja 1.4. Maakunnan erityistarpeet muodostavat vaihemaakuntakaavan lähtökohdan. Maakuntakaavoituksessa on otettu huomioon myös naapurimaakuntien kaavoitus varsinkin suunnittelualueeseen rajoittuvilla alueilla. Vaihemaakuntakaavan aluevaraukset on osoitettu valtakunnallisten tavoitteiden ja maakunnan alueidenkäytön tavoitteiden vaatimalla tarkkuudella. Vaihemaakuntakaavaa valmisteltaessa on MRL:n mukaisesti kiinnitetty erityistä huomiota maakunnan tarkoituksenmukaiseen alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, alueiden käytön ekologiseen kestävyyteen, ympäristön ja talouden kannalta kestäviin liikenteen ja teknisen huollon järjestelyihin, maakunnan elinkeinoelämän toimintaedellytyksiin sekä maiseman, luonnonarvojen ja kulttuuriperinnön vaalimiseen. Kaavaselostus täyttää sisällöltään maankäyttö- ja rakennusasetuksen vaatimukset esittäen selvityksen alueen oloista, suunnittelun lähtökohdat, tavoitteet ja esillä olleet vaihtoehdot, yhteenvedon kaavan vaikutusten arvioimiseksi suoritetuista selvityksistä, arvioinnin kaavan vaikutuksista, selvityksen kaavan suhteesta valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin, maakuntasuunnitelmaan ja alueellisiin kehittämisohjelmiin (uuden alueiden kehittämisestä annetun lain mukaan, maakuntaohjelma) sekä kuntien suunnitteluun, suunnittelun vaiheet osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyineen sekä yhteenvedon kaavoituksen eri vaiheissa esitetyistä mielipiteistä, valitun kaavaratkaisun keskeinen sisältö ja perusteet sekä selvitys siitä, miten vaikutusselvitysten tulokset ja eri mielipiteet on otettu huomioon, kaavan toteutuksen ajoituksen ja seurannan sekä yhteenvedon selostuksen pääkohdista. Maakuntakaavaa valmisteltaessa tulee MRL:n mukaan varmistaa, ettei maanomistajalle tai muulle oikeuden haltijalle aiheudu kohtuutonta haittaa. Kohtuullisuusharkinnassa on huomioitu aluevarausten kokonaisvaikutukset. Täydellistä tasapuolisuutta on vaikea saavuttaa, mutta vaihemaakuntakaava ei aiheuta kohtuutonta haittaa.
7 7 Lain maankäyttö- ja rakennuslain muuttamisesta 319/2011 huomioiminen Laki maankäyttö- ja rakennuslain muuttamisesta 319/2011 astui voimaan , ja se sisältää muun muassa muutoksia vähittäiskauppaa koskeviin pykäliin. Muutoksen jälkeen maankäyttö- ja rakennuslaki sisältää alla olevat vähittäiskauppaa koskevat määräykset. Määräyksiä sovelletaan paljon tilaa vaativaan erikoistavaran kauppaan vasta neljän vuoden siirtymäajan kuluttua. Osoitettaessa maakuntakaavassa vähittäiskaupan suuryksiköitä on katsottava, että: suunnitellulla maankäytöllä ei ole merkittäviä haitallisia vaikutuksia keskustaalueiden kaupallisiin palveluihin ja niiden kehittämiseen, alueelle sijoittuvat palvelut ovat mahdollisuuksien mukaan saavutettavissa joukkoliikenteellä ja kevyellä liikenteellä sekä suunniteltu maankäyttö edistää sellaisen palveluverkon kehitystä, jossa asiointimatkojen pituudet ovat kohtuulliset ja liikenteestä aiheutuvat haitalliset vaikutukset mahdollisimman vähäiset. Maakuntakaavassa tulee esittää merkitykseltään seudullisen vähittäiskaupan suuryksikön koon alaraja. Vähittäiskaupan suuryksiköiden enimmäismitoitus on osoitettava maakuntakaavassa riittävällä tarkkuudella. Vähittäiskaupan suuryksiköiden ensisijainen sijaintipaikka on keskusta-alue, ellei muu sijainti kaupan laatu huomioon ottaen ole perusteltu. Merkitykseltään seudullisen vähittäiskaupan suuryksikön sijoittaminen maakuntakaavan keskustatoiminnoille tarkoitetun alueen ulkopuolelle edellyttää, että vähittäiskaupan suuryksikön sijoituspaikaksi tarkoitettu alue on maakuntakaavassa erityisesti osoitettu tähän tarkoitukseen. Vaihemaakuntakaava on laadittu yllä olevien lakipykälien mukaan, ja yhteenvetona voidaan todeta, että se täyttää niin maakuntakaavan tarkoituksen kuin maankäyttö- ja rakennuslain sekä maankäyttö- ja rakennusasetuksen asettamat sisältövaatimuksetkin. Kaavassa myös yllämainitut uudet vaatimukset vähittäiskaupan suuryksikön sijoittamisesta on huomioitu. Arvioiden mukaan ei ole kovinkaan todennäköistä, että vaihemaakuntakaavassa osoitettujen vähittäiskaupan suuryksiköiden tai myymäläkeskittymien toteuttamisella olisi kielteisiä vaikutuksia keskusta-alueiden kaupallisille palveluille. Tämä koskee varsinkin Risön aluetta. Uudet kaupan alueet sijoittuvat kohtuulliselle etäisyydelle olemassa olevasta asutuksesta ja ovat saavutettavissa joukkoliikenne- ja kevyen liikenteen välineillä. 1.2 Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden huomioon ottaminen Maakuntakaavan tulee täyttää valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (tarkistettu ). Nämä voidaan jakaa seuraaviin kokonaisuuksiin: Toimiva aluerakenne Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat Toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto Helsingin seudun erityiskysymykset (eivät koske tätä kaavaa) Luonto- ja kulttuuriympäristöinä erityiset aluekokonaisuudet (maankohoamisrannikko).
8 8 Toimiva aluerakenne Alueidenkäytön suunnittelun tulee tukea aluerakenteen tasapainoista kehittämistä sekä vahvistaa elinkeinoelämän kilpailukykyä hyödyntämällä mahdollisimman hyvin olemassa olevia rakenteita sekä edistämällä elinympäristön laadun parantamista ja luonnonvarojen kestävää hyödyntämistä (valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet). Vaihemaakuntakaavan lähtökohta on olemassa oleva aluerakenne. Kaavaratkaisu perustuu hyviin liikenneyhteyksiin, jotka ovatkin toimivan aluerakenteen peruspilareita. Kaavassa on vähittäiskaupalle osoitettu enimmäismitoitus kaikilla keskustatoimintojen alueilla ja alakeskuksissa, paitsi Vaasan ja Pietarsaaren keskustassa. Lisäksi on osoitettu enimmäismitoitus vähittäiskaupan suuryksikölle tai myymäläkeskittymälle keskustatoimintojen alueilla. Tämä luo hyvät edellytykset sille, että kaupunkiseutujen ja maaseudun keskusta-alueiden muodostaman verkoston kehitys myös tulevaisuudessa on tasapainoista ja voi sen myötä säilyä aluerakenteen runkona. Alakeskusten muodostama verkosto on tiivistynyt, kun Vaasassa sijaitseva Sundom, Mustasaaren Karperö ja Vähänkyrön Merikaarto osoitettiin keskustatoimintojen alakeskuksiksi (ca). Vaasan ja Mustasaaren uusi logistiikkakeskus luo edellytyksiä entistä vahvemmalle, valtakunnallisen aluerakenteen osana toimivalle maakuntakeskukselle. Vaihemaakuntakaavan toteuttaminen vahvistaa elinkeinoelämän kilpailukykyä heikentämättä kuntien ja maaseudun keskustaalueiden palvelutarjontaa. Kaavaratkaisu ottaa myös huomioon kaupan alan ja sen kehittymisen naapurimaakunnissa. Kuva 1: Asutusta Sundomin keskustassa (Satelliittikuva: Google Earth, DigitalGlobe).
9 9 Kuva 2: Asutusta Merikaarron keskustassa (Ilmakuva: Kuvatoimisto Vastavalo 2009). Kuva 3: Asutusta Karperön keskustassa (Kuva: Pertti Malinen, Mustasaaren kunta 2005).
10 10 Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu Alueidenkäytön suunnittelulla edistetään ekologista, taloudellista, sosiaalista ja kulttuurista kestävyyttä mm. hyödyntämällä olemassa olevia yhdyskuntarakenteita ja eheyttämällä kaupunkiseutuja ja taajamia, mikä puolestaan parantaa elinympäristön laatua (valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet). Mitä sitten tarkoitetaan yhdyskuntarakenteilla? Ympäristöviranomaisen verkkosivujen mukaan se on kokonaisuus eri toiminnoista, joita yhdistävät liikenneverkot ja yhdyskuntatekniikka. Jotta kaavaratkaisu olisi oikein mitoitettu, on kaupallisten palvelujen suunnittelussa tärkeää, että paikkansapitävät väestöennusteet toimivat lähtökohtana. Vaihekaavaratkaisu perustuu sekä Tilastokeskuksen ennusteisiin että kuntien omiin arvioihin väestökehityksestä. Tilastokeskuksen ennusteita on käytetty niissä tapauksissa, joissa kunnilla ei ole ollut omia väestöennusteita. Näitä on myös käytetty kyseisten kuntien omassa kaavoitustyössä. Toiset kunnat eivät pidä Tilastokeskuksen ennusteita luotettavina niiden perustuessa toteutuneeseen väestökehitykseen. Näissä kunnissa on tehty omia ennusteita, joita on käytetty myös maakuntakaavoituksen pohjana. Joidenkin kuntien osalta ennusteet ovat olleet liian myönteisiä, kun taas Tilastokeskuksen ennusteet Pohjanmaalle yleisesti ottaen ovat olleet liian kielteisiä. Maakuntatasolla voidaan kuitenkin pitää väestöennusteita perusteltuina. Yhdyskuntarakennetta tulee kehittää siten, että palvelut ovat kaikille väestöryhmille helposti saavutettavissa. Väestön tasapuolinen kohtelu on maankäytön suunnittelun peruspilareita. Periaatteessa kaikilla asukkailla tulee olla samat mahdollisuudet käyttää palveluja. Tämä periaate on haasteellinen, varsinkin kun ikääntyneiden, autottomien määrä lisääntyy. Jotta autottomien tarpeisiin voitaisiin vastata, on asuinalueiden lähistöllä oltava palveluja, ja silloin ensisijaisesti kunta- ja kyläkeskuksissa. Vaihemaakuntakaava luo tälle hyvät edellytykset muun muassa tiivistämällä keskustaverkostoa. Vaihemaakuntakaavalla pyritään olemassa olevan yhdyskuntarakenteen hyödyntämiseen sekä tämän eheyttämiseen. Tämä on pitkälti myös onnistunut. Kaavassa merkitykseltään seudullisen vähittäiskaupan yksikön tai myymäläkeskittymän mitoituksen alaraja keskustatoimintojen alueiden ulkopuolella on määritelty seuraavasti: Erikoistavarakaupan osalta alaraja on Vaasan Mustasaaren keskustan kehitysvyöhykkeellä k-m 2, Vaasassa ja Pietarsaaressa k-m 2, suuremmissa kunnissa k-m 2 ja pienemmissä k- m 2. Paljon tilaa vaativan kaupan osalta raja on suuremmissa kunnissa k-m 2 ja pienemmissä k-m 2, päivittäistavarakaupan osalta maankäyttö- ja rakennuslain mukaiset k-m 2. Mikäli kaupan yksikkö tai myymäläkeskittymä keskustatoimintojen alueiden ulkopuolella ylittää annetut rajat, tarvitsee se maakuntakaavassa km-merkinnän. Lisäksi on vaihemaakuntakaavassa määritelty mitoitus keskustatoimintojen alueille sijoittuvalle vähittäiskaupan yksikölle tai myymäläkeskittymälle sekä kokonaismitoitus keskustatoimintojen alueiden kaupallisille palveluille. Nämä määräykset ehkäisevät yhdyskuntarakenteen pirstoutumista ja luovat edellytyksiä tasapainoiselle palvelurakenteelle maakunnassa. Mitä tulee yhdyskuntarakenteeseen, voi erityisesti päivittäistavarakauppa ja osittain myös erikoistavaroiden kauppa aiheuttaa olemassa olevan yhdyskuntarakenteen tiivistymisen tai pirstoutumisen. Nämä kaupan muodot johtavat myös liikennemäärien huomattavaan nousuun. Paljon tilaa vaativan erikoistavarakaupan vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen eivät ole yhtä suuret. Vähittäiskaupan suuryksikkö tai myymäläkeskittymä Risössä, n. 7 km Vaasan kaakkoispuolella, sijaitsee keskustatoimintojen alueen ulkopuolella, mutta toisaalta se on
11 11 Pohjanmaan maakuntakaavaan merkityssä Vaasan laatukäytävässä sekä olemassa olevien liikenneyhteyksien varrella. Samaisen laatukäytävän sisällä ja runsaat 2 km lähempänä Vaasan keskustaa sijaitsee Liisanlehdon vähittäiskaupan yksikkö tai myymäläkeskittymä. Laatukäytävä on urbaani osaamisen ja yritystoiminnan vyöhyke Vaasan lentokentän, kaupungin keskustan ja yliopiston välissä. Käytävä luo hyviä edellytyksiä elinkeinoelämän, kaupallisten palveluiden sekä joukkoliikenteen kehittämiseksi. Vaasan yleiskaavaehdotus 2030 sisältää myös uusia asuinalueita kaupungin koillisosissa ja lisäksi Vaskiluodon ja Vikbyn välille suunnitellun Satamatien rakentaminen luo hyvät edellytykset uusille asuinalueille. Näiden vähittäiskaupan yksiköiden tai myymäläkeskittymien läheisyydessä sijaitsevat Vaasan kaupungin tärkein ja nopeinten kasvava työpaikkakeskittymä sekä koko ruotsinkielisen ammattikoulutuksen kampusalue. Liisanlehto Risö on se alue, joka Vaasassa tänä päivänä on parhaiten joukkoliikenteellä saavutettavissa. Vaihemaakuntakaavan osoittaman mitoituksen mukainen vähittäiskaupan suuryksiköiden tai myymäläkeskittymien rakentaminen tuskin suuremmissa määrin vaarantaa Vaasan keskustan tai ympärillä olevien kuntakeskusten asemaa, kun mieluiten marketmuotoisena toteutettavan päivittäistavarakaupan ja erikoistavaran kaupan osuudet säilyvät pieninä. Uusien vähittäiskaupan yksiköiden tai myymäläkeskittymien voidaan todeta tukevan nykyistä yhdyskuntarakennetta ja niiden sijoittumista voidaan myös perustella sillä, ettei parempia paikkoja ole saatavilla. Alueiden rakentaminen noudattaa suurimmilta osin myös kestävän kehityksen periaatteita. Vaasan keskusta Liisanlehto Risö Kuva 4: Risö ja Liisanlehto suhteessa Vaasan keskustaan (kuva: Vaasan kaupungin kotisivut). Närpiön Högback Nixbackin alueelle kaavassa osoitettu vähittäiskaupan suuryksikkö tai myymäläkeskittymä saattaa ensisilmäyksellä vaikuttaa olevan vaikeammin perusteltavissa. Alue on olemassa olevien liikenneyhteyksien varrella, muutama kilometri Närpiön keskustasta, mutta hyvin pitkälle se on saavutettavissa vain henkilöautolla. Högbackin alueella ei myöskään ole sellaista väestöpohjaa, jolla voitaisiin perustella rakentamista. Ympäröivä alue on tosin jo nyt kauppapaikka, jossa on useita liikkeitä, ja vaihemaakuntakaavan toteuttaminen johtaa alueella käytännössä vain päivittäistavarakaupan pienimuotoiseen laajennukseen. Vaihemaakuntakaavan tulee myös luoda edellytyksiä alueen oikeanlaiselle kehitykselle jatkossa. Tulevaisuudessa on kuitenkin tärkeää, että aluetta laajennetaan Närpiöön päin eikä valtatien 8 suuntaan, jotta yhdyskuntarakenne ei pirstoutuisi, eivätkä Närpiön keskustan palvelut kärsisi. Närpiön
12 12 keskustan tiivistäminen, joka jo tässä vaiheessa on käynnistynyt uusin investoinnein, lisää sen vetovoimaa. Högback ja Nixback Närpiön keskusta Kuva 5: Högback Nixback suhteessa Närpiön keskustaan (Kartta: Närpiön kaupungin kotisivut). Vähittäiskaupan suuryksikön tai myymäläkeskittymän sijoittaminen Edsevöhön Pedersöressä sen sijaan ei kaikilta osin noudata kestävän kehityksen periaatteita. Kaupan alueen toteuttaminen voi hajauttaa olemassa olevaa yhdyskuntarakennetta ja heikentää kaupallisen palvelun kehittämisen edellytyksiä Pännäisissä ja Kolpissa, ja se saattaa myös vaarantaa Pietarsaaren keskustan palvelutasoa. Toisaalta yhdyskuntarakenteeseen kohdistuvat haittavaikutukset vähenevät vaihemaakuntakaavan erittäin vähäisen päivittäistavara- ja erikoistavaran kauppaa sallivan mitoituksen ansioista. Edsevön vähittäiskaupan suuryksikkö Pännäinen Kolppi Kuva 6: Edsevö suhteessa Pännäisten kuntakeskustaan ja Kolpin alakeskukseen (Satelliittikuva: Google Earth).
13 13 Pietarsaaren keskusta Edsevön vähittäiskaupan suuryksikkö Kuva 7: Edsevö suhteessa Pietarsaaren keskustaan (Satelliittikuva: Google Earth). Vaihemaakuntakaavassa paljon tilaa vaativan erikoistavarakaupan suuryksiköt tai myymäläkeskittymät on osoitettu lentokentän läheisyyteen Kruunupyyssä, Rantamaantien varteen Vaasassa, Mustasaaren Vikbyhyn, Tervajoelle Isonkyrön ja Vähänkyrön rajalle sekä Lålbyhyn ja Åsändaniin Kristiinankaupungin keskustan ulkopuolelle. Kaikki nämä alueet ovat jossain määrin olemassa olevia kauppapaikkoja ja vaihemaakuntakaava mahdollistaa niiden jatkokehittämisen. Kaavan toteutumisella näillä alueilla ei ole mainittavia kielteisiä vaikutuksia yhdyskuntarakenteeseen. Vaasan seudun nykyinen logistiikkakeskus on vaihemaakuntakaavassa siirretty lentokentän itäpuolelle. Maaliikenneterminaalille osoitettu uusi alue on pinta-alaltaan huomattavasti suurempi kuin kokonaismaakuntakaavassa osoitettu alue, ja se sijoittuu liikenteen kannalta hyvin. Alueen siirron myötä aikaisempi, keskustaa ja olemassa olevaa yhdyskuntarakennetta lähempänä oleva logistiikka-alue vapautuu tarkoituksenmukaisempaan käyttöön. Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat Alueidenkäytön suunnittelun tulee edistää kansallisen kulttuuriympäristön ja rakennusperinnön sekä niiden alueellisesti vaihtelevan luonteen säilymistä. Alueidenkäytöllä edistetään ekologisesti kestävää luonnon virkistyskäyttöä, luontoja kulttuurimatkailua sekä luonnonvarojen kestävää hyödyntämistä (valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet). Vaihemaakuntakaavalla ei ole minkäänlaisia vaikutuksia Pohjanmaan maakuntakaavassa oleviin virkistysalueisiin. Toki uusi logistiikka-alue Vaasan ja Mustasaaren välissä vaikuttaa virkistysmahdollisuuksiin, mutta aluetta ei ole varattu virkistykseen maakuntakaavassa eikä kunnallisissa kaavoissa. Esitetyt kaupan alueet Liisanlehdossa ja Risössä parantavat palveluiden saavutettavuutta myös rakenteilla olevasta Vikbyn hevosurheilukeskuksesta, ja näin ollen ne myös tukevat virkistyskäyttöä.
14 14 Vaihemaakuntakaavassa esitetyistä kaupan alueista voi ensisijaisesti Liisanlehdon ja Risön vähittäiskaupan yksiköillä tai myymäläkeskittymillä olla kielteisiä vaikutuksia kulttuurimaisema-alueisiin ja rakennettuihin kulttuuriympäristöihin. Alueiden läheisyydessä sijaitsevat valtakunnallisesti merkittävä rakennettu kulttuuriympäristö Vanha Vaasa ja Mustasaaren kirkko arvokkaine rakennuksineen ja ympäristöineen sekä Vanhaan Vaasan kanava ja Vanhan Vaasan satama. Vanha Vaasa on myös luokiteltu valtakunnallisesti arvokkaaksi maisema-alueeksi. Alue muodostaa monipuolisen maisemanähtävyyden luonto-, kulttuuri-, rakennus- sekä muinaishistoriallisine arvoineen. Vaihemaakuntakaavan yleispiirteisen luonteen vuoksi on vaikeaa arvioida kaavan lopullisia vaikutuksia kulttuurialueisiin. Siksi arvokas kulttuuriympäristö ja maisema tulee kaikessa muussa alueen kaavoituksessa huomioida. Sama koskee kaavan vaikutuksia luontoympäristöön. Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa tuleekin luontodirektiivin liitteessä IV a mainittujen lajien esiintymät turvata. Kuva 8: Vanhan Vaasan kanava (Kuva: Museovirasto). Toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto Liikennejärjestelmiä suunnitellaan ja kehitetään kokonaisuuksina sekä sovitetaan alueidenkäytön kanssa yhteen siten, että vähennetään henkilöautoliikenteen tarvetta ja parannetaan ympäristöä vähän kuormittavien liikennemuotojen käyttöedellytyksiä. Tarvittaviin liikenneyhteyksiin varaudutaan kehittämällä ensisijaisesti olemassa olevia pääliikenneyhteyksiä ja -verkostoja (Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet). Kaikessa kaavoituksessa pitäisi pyrkiä luomaan edellytyksiä joukkoliikenteen kehittämiselle. Vaihemaakuntakaava täyttää nämä vaatimukset Risön ja Liisanlehdon vähittäiskaupan suuryksiköiden tai myymäläkeskittymien osalta, ja sen toteuttaminen luo joukkoliikenteelle vankemman pohjan. Muiden keskusten ulkopuolella sijaitsevien kaupan yksiköiden tai myymäläkeskittymien osalta laajennukset ja kasvava liikevaihto johtavat yksityisautoilun kasvuun. Täytyy kuitenkin muistaa, että kun kaupallisten palvelujen tarjonta ja kysyntä ovat Pohjanmaalla paremmin tasapainossa, liikennetarve vähenee niin maakuntatasolla kuin kuntatasollakin. Suunniteltu logistiikkakeskus sekä siihen liittyvät uudet liikennejärjestelyt, eli rautatien uusi sivuraide, Vaskiluodon satamaan vievä Satamatie sekä tienlinjaus pohjoiseen kohti Vassorinlahtea, vaikuttavat myönteisellä tavalla Vaasan keskustan liikenteeseen ja liikenneturvallisuuteen. Uuden logistiikkakeskuksen myötä satamaan suuntautuvan raskaan
15 15 liikenteen osuus vähenee huomattavasti, kun tavaran lastaus ja purku eivät enää välttämättä tapahdu satamassa. Satamatie johtaa moottoritieltä Sundomin kautta Vaskiluotoon ja ohjaa näin raskasta liikennettä pois Vaasan keskustasta. Tienlinjaus moottoritien ja Vassorinlahden välillä johtaa pohjoiseen suuntautuvan liikenteen Vaasan keskustan ohi. Rautatiekuljetuksia voidaan rakennettavan uuden sivuraiteen ansioista lisätä Vaasan ja Seinäjoen väliselle radalle. Nämä liikennejärjestelyt noudattavat kestävän kehityksen periaatteita ja niiden vaikutukset elinympäristöön ja liikenneturvallisuuteen varsinkin Vaasan keskustassa, mutta myös ympäröivillä asuinalueilla, ovat positiiviset. Kuva 9: Vaasan logistiikkakeskus (B), lentologistiikkakeskus (A) ja satama (C) (Kuva: Vaasa Airport Park Logistics Center -hanke). Luonto- ja kulttuuriympäristöinä erityiset aluekokonaisuudet (maankohoamisrannikko) Alueidenkäytöllä edistetään rannikkoalueen säilymistä luonto- ja kulttuuriarvojen kannalta erityisen merkittävänä aluekokonaisuutena. Maankohoamisrannikolla otetaan huomioon maankohoamisen taloudelliset ja ympäristölliset vaikutukset olemassa olevaa rakennetta uudistettaessa ja uutta suunniteltaessa. Rakentamisen sijoittelussa turvataan maankohoamisrannikolle ominaisten luonnon kehityskulkujen alueellinen edustavuus (Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet). Vaihemaakuntakaavan toteuttamisella ei ole merkittäviä vaikutuksia maankohoamisrannikon luonto- ja kulttuuriarvoihin tai alueen luonnon kehityskulkuun. Sen sijaan Vaasan kaupungin sijainti rannikolla sekä maankohoamisen vaikutukset ovat selkeästi rajanneet esimerkiksi kaupan suuryksiköiden mahdolliset sijaintipaikat vaihemaakuntakaavassa osoitettuihin alueisiin
16 16 Yhteenvetona voidaan todeta, että vaihemaakuntakaavassa on otettu valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet huomioon suhteellisen hyvin. 1.3 Maakuntasuunnitelman tavoitteiden huomioon ottaminen Maakunnan suunnittelu käsittää maakuntasuunnitelman, maakuntakaavan ja alueellisen kehittämisohjelman eli maakuntaohjelman j sen toteuttamissuunnitelma. Maakuntasuunnitelmassa osoitetaan maakunnan kehittämistavoitteet. Maankäyttöä, rakentamista ja infrastruktuuria koskevat tavoitteet toteutetaan maakuntakaavan avulla. Tästä syystä maakuntasuunnitelma on yksi tärkeimmistä lähtökohdista maakuntakaavaa laadittaessa. Pohjanmaan maakuntasuunnitelmassa 2040 Uuden energian Pohjanmaa - Energiaa huippuosaamisesta, monikulttuurisuudesta ja vahvasta yhteisöllisyydestä on viisi strategista linjausta: Kilpailukyky ja imago energisyydestään Pohjanmaa tunnetaan Työvoima ja osaaminen kansainvälinen ja osaava innovaattoreiden Pohjanmaa Saavutettavuus ja tasapainoinen aluerakenne kestävien rakenteiden ja erinomaisten yhteyksien Pohjanmaa Hyvinvointi, kulttuuri ja sosiaalinen pääoma monikulttuurisuudesta Pohjanmaan hyvinvoinnin energianlähde Luonnon ja ympäristön hyvinvointi Pohjanmaa, ilmastonmuutoksen hillitsemisen huippualue. Maakuntasuunnitelma on hyvin laaja asiakirja, ja se käsittää useita strategioita vision saavuttamiseksi. Alla kuvaillaan, miten vaihemaakuntakaava edistää tätä. Jako perustuu samoihin periaatteisiin kuin maakuntasuunnitelmassakin, ja sen lähtökohtana on kunkin strategisen linjauksen keskeinen sanoma. Kilpailukyky ja imago Vaihemaakuntakaavan toteuttaminen vaikuttaa myönteisesti Pohjanmaan imagoon. Se lisää vetovoimaa ja vahvistaa aluerakennetta maakunnassa, joka tarjoaa asukkailleen hyviä työ- ja asumisympäristöjä. Uudet kaupan yksiköt vahvistavat aluetta vähentäessään ulospäin suuntautuvia ostovoiman siirtymisiä Pohjanmaalta. Turvaamalla maaseutukeskusten palvelut saadaan aikaan hyvä ja tasapuolinen asuinympäristö. Vaasan kaupungin asema maakunnassa, mutta myös valtakunnallisesti katsottuna, vahvistuu Risön ja Liisanlehdon vähittäiskaupan suuryksiköiden tai myymäläkeskittymien sekä Vaasan ja Mustasaaren rajalle tulevan uuden logistiikkakeskuksen myötä. Vaihemaakuntakaava lisää palvelutarjontaa ja luo uusia työllistymismahdollisuuksia. Saavutettavuus ja tasapainoinen aluerakenne Vaihemaakuntakaavan toteuttaminen vahvistaa kahden kaupunkiseudun, Vaasan seudun ja Pietarsaaren seudun asemaa heikentämättä maaseutukeskusten asemaa. Kaavoitusprosessi on ollut kokonaisvaltainen ja palvelee asumisen, liikennejärjestelmien ja elinkeinoelämän tulevia maankäyttötarpeita. Uusi logistiikkakeskus vahvistaa Vaasan kaupungin logistista merkitystä myös valtakunnallisesti ja kansainvälisesti. Vaihemaakuntakaavan toteuttaminen vie Pohjanmaata kohti hiilidioksidineutraalimpaa tilaa luomalla mahdollisuuksia yksityisautoilun vähentämiseen. Vastaamalla kaupan kysyntään sekä maakunnassa että kunnissa saadaan alueelta ulospäin suuntautuvat kauppamatkat vähenemään. Vähittäiskaupan suuryksiköiden tai myymäläkeskittymien rakentaminen Risöhön ja Liisanlehtoon luo edellytyksiä joukkoliikenteen lisäämiselle
17 17 alueella, vaikka useimmiten kuitenkin uusi kaupan suuryksikkö lisää liikennesuoritetta. Uusi logistiikkakeskus vähentää merkittävästi Vaasan keskustan kautta kulkevaa raskasta liikennettä. Hyvinvointi, kulttuuri ja sosiaalinen pääoma Kaavoituksen yhtenä lähtökohtana on ollut alueellisten erojen vähentäminen. Seutukuntia on kaavoituksessa käsitelty erikseen, jotta niiden kauppatarjonta tulevaisuudessa mahdollisimman hyvin vastaisi kysyntää. Toinen lähtökohta on ollut väestöryhmäkohtaisten erojen minimointi, eli on pyritty varmistamaan, että kaikilla olisi samat mahdollisuudet palvelujen saatavuuteen. Vaihemaakuntakaava ottaa muuttuneen väestörakenteen huomioon luomalla edellytyksiä palveluiden säilyttämiselle ja kehittämiselle myös maaseutukeskuksissa, joissa ikääntyvä väestö usein asuu. Luonnon ja ympäristön hyvinvointi Vaihemaakuntakaava luo edellytyksiä tasapainoiselle alueelliselle kehitykselle ja yhtenäiselle yhdyskuntarakenteelle, joka puolestaan turvaa rakennetun ympäristön elinvoiman. 1.4 Muiden tavoitteiden ja strategioiden huomioon ottaminen Ilmastotavoitteet Vuoden 2007 EU:n energia- ja ilmastopaketin mukaan EU:n jäsenmaat sitoutuvat vähentämään kasvihuonepäästöjä vähintään 20 prosentilla vuoteen 2020 mennessä verrattuna vuoden 1990 päästölukemiin. Mikäli useampi maa haluaa pyrkiä rajoittamaan ilmaston lämpenemistä entistä tehokkaammin, nostaa EU tavoitelukuaan 30 prosenttiin. Suomi laati vuonna 2008 kansallisen energia- ja ilmastostrategian. Strategiassa määritetään Suomen energia- ja ilmastopolitiikan keskeiset tavoitteet osana EU:n tavoitteita. Vuonna 2009 hyväksyttiin kansallinen ilmasto- ja energiapoliittinen tulevaisuusselonteko, jonka avulla siirrytään kohti vähäpäästöistä Suomea Selonteossa asetetaan tavoitteeksi vähentää Suomen ilmastopäästöjä vähintään 80 prosenttia vuoden 1990 tasosta vuoteen 2050 mennessä osana kansainvälistä yhteistyötä. Luoko vaihemaakuntakaava sitten edellytyksiä näiden asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi? Koska vaihemaakuntakaavan toteuttaminen johtaa siihen, että kauppatarjonta vastaa kysyntää niin maakunnassa kuin seutukunnissa ja yksittäisissä kunnissakin, vähenevät ostovoiman siirtymät ja sen myötä myös kauppamatkat maakunnasta, seudulta tai kunnasta poispäin. Toisaalta kaupan suuryksiköiden rakentaminen johtaa yleensä myös henkilöautoliikenteen kasvuun. Uuden logistiikkakeskuksen rakentamisella on myönteisiä vaikutuksia ilmastoon, koska eitarkoituksenmukainen liikenne vähenee sen myötä. Suunniteltu Vaasa Seinäjoki-radan ja logistiikkakeskuksen välinen raideyhteys tukee tätä kehitystä. Länsi-Suomen ympäristöstrategia Länsi-Suomen ympäristöstrategia on Pohjanmaan, Keski-Pohjanmaan ja Etelä-Pohjanmaan maakunnan liittojen sekä ELY-keskuksen yhteinen tulevaisuuden linjaus. Visiona on olla eurooppalainen kestävän kehityksen esimerkkialue. Tämä saavutetaan seuraavin osatekijöin: vesien tilan vaaliminen monimuotoisuuden turvaaminen asutun ympäristön elinvoiman turvaaminen ympäristövastuullisuus energiantuotannossa ja ilmastonmuutoksen torjunta ympäristötietoisuuden edistäminen.
18 18 Vaihemaakuntakaavan toteuttaminen ei heikennä vesien ekologista statusta tai pohjavesien tilaa eikä myöskään vaaranna luonnon monimuotoisuutta. Vaihemaakuntakaavan tavoitteita ovat tasapainoinen aluekehitys ja yhtenäisempi yhdyskuntarakenne. Edellä mainitut tekijät ja toimiva ja elinvoimainen keskustaverkosto, jolle vaihekaava luo edellytyksiä, varmistavat rakennetun ympäristön elinvoimaisuuden. Kuntakeskusten ja alakeskusten asema vahvistuu palveluiden osalta, kun määritellään merkitykseltään seudullisen vähittäiskaupan yksikön tai myymäläkeskittymän mitoituksen alaraja. Mikäli vähittäiskaupan suuryksikön tai myymäläkeskittymän toteutus Edsevössä on onnistunut, täydentää se ympäröivien kylien palvelutarjontaa. Puutteellisella suunnittelulla ja huonolla toteuttamisella voidaan vaarantaa rakennetun ympäristön elinvoimaa. Uuden logistiikkakeskuksen rakentaminen Vaasaan auttaa hillitsemään ilmastonmuutosta. Vaasan Liisanlehdon ja Risön uudet vähittäiskaupan suuryksiköt tai myymäläkeskittymät luovat parempia edellytyksiä joukkoliikenteen lisäämiselle. Toisaalta tutkimukset osoittavat, että kaupan suuryksikön tai myymäläkeskittymän rakentaminen yleensä johtaa liikenteen kasvuun suurimman osan kuluttajista kulkiessa yksityisautolla näihin ostoksille. Turvallinen elämä jokaiselle - Sisäisen turvallisuuden ohjelma Ohjelman tavoitteena on, että Suomi on Euroopan turvallisin maa vuonna Ohjelma sisältää muun muassa seuraavat kaupallisten palveluiden suunnittelua koskevat aihealueet: kodin, vapaa-ajan ja liikkumisen turvallisuuden parantaminen kilpailukyvyn lisääminen yritystoiminnan turvallisuutta parantamalla suuronnettomuuksien ja ympäristötuhojen ehkäisy. Turvallisuus on yhdyskuntasuunnittelun keskeinen tavoite. Hyvä ympäristö tuntuu myös turvalliselta. Alueita, joissa vältetään liikkumista tai oleskelua rikoksen uhriksi joutumisen pelosta, ei tulisi olla. Pelko nakertaa elämänlaatua, alueen mainetta, paikallista työllisyyttä, kiinteistöjen arvoa ja yritystoimintaa. Turvallisuuden merkitys elinkeinoelämälle, ja sen myötä koko yhteiskunnan kilpailukyvylle, on suuri. Turvallisuusnäkökulmat on huomioitu luonteeltaan yleispiirteisen maakuntakaavan suomien mahdollisuuksien mukaan. Yksityiskohtaisemmassa kunnallisessa kaavoituksessa turvallisuusasioihin on kiinnitettävä huomiota. 1.5 Kaupallisten palvelujen sijoittuminen maakunnassa -selvityksen huomioon ottaminen Tuomas Santasalo Ky on tarjouskilpailun tuloksena Pohjanmaan liiton toimeksiannosta selvittänyt kaupallisten palvelujen sijoittumista Pohjanmaalla. Selvitys koostuu kolmesta osasta. Ensimmäinen osa tehtiin ennen vaihemaakuntakaavaprosessin aloittamista ja siten se on myös kaavaratkaisun tärkeimpiä lähtökohtia. Selvitys tehtiin vuosina , ja sen toivottiin antavan tietoa vaihemaakuntakaavaa varten kaupallisista palveluista ja niiden kehittymisestä. Kaupan senhetkinen palveluverkosto kuvailtiin ja ajankohtaisia kaupan hankkeita selvitettiin. Lisäksi tutkittiin ostovoimia ja niiden kehittymistä sekä ostovoimavirtauksia. Kaavaratkaisu perustuu selvityksessä esitettyyn kaupan lisäkerrosalan tarpeeseen vuoteen Kaavaprosessin aikana ilmeni tarvetta tarkemmin selvitellä uusia vähittäiskaupan suuryksiköitä tai myymäläkeskittymiä Liisanlehdossa ja Risössä sekä tutkia näiden toteuttamisen vaikutuksia. Vaikutukset arvioitiin koko maakunnassa, mutta etenkin Vaasan keskustan sekä naapurikuntien Maalahden, Laihian ja Vähänkyrön osalta. Tuomas Santasalo Ky teki selvityksen keväällä Vaihemaakuntakaavaratkaisu noudattaa kauppaselvityksen antamia suosituksia Liisanlehdon ja Risön kaupan alueiden mitoituksesta.
19 19 Muuttunut laki (ks. 1.1) asettaa uusia vaatimuksia maakuntakaavan sisällölle, mitä tulee kaupallisiin palveluihin. Tuomas Santasalo Ky selvitti kesällä 2011 vähittäiskaupan suuryksiköitä Pohjanmaalla ja merkitykseltään seudullisen vähittäiskaupan suuryksikön alarajan mitoitusta. Kaavaratkaisu noudattaa selvityksen antamia mitoitussuosituksia. 1.6 Yhteensovittaminen naapurimaakuntien kaavoihin ja kunnalliseen kaavoitustyöhön Pohjanmaan maakunnan rajamaakuntia ovat Keski-Pohjanmaa, Etelä-Pohjanmaa ja Satakunta. Ympäristöministeriön vahvistama Keski-Pohjanmaan vaihekaava 3 täydentää kahta aikaisempaa vaihemaakuntakaavaa, ja yhdessä nämä muodostavat kokonaismaakuntakaavan. Valtioneuvostossa hyväksytty vaihekaava 2 käsittelee mm. kaupan palveluverkkoa, jota täydennettiin vaihemaakuntakaava 3:ssa. Etelä- Pohjanmaan maakuntakaava, joka myös käsittelee kauppaa, vahvistettiin ympäristöministeriössä Kaupan osalta sitä päivitetään parhaillaan. Satakunnan kokonaismaakuntakaava vahvistettiin ympäristöministeriössä ja siinä kauppa on käsitelty yhtenä teemana. MELLERSTA ÖSTERBOTTEN KESKI-POHJANMAA ÖSTERBOTTEN POHJANMAA SÖDRA ÖSTERBOTTEN ETELÄ-POHJANMAA SATAKUNDA SATAKUNTA Kuva 10: Pohjanmaan maakunta ja naapurimaakunnat. Vaihemaakuntakaava ottaa huomioon naapurimaakuntien kaavoituksen. Koska kaavassa ei maakuntarajojen läheisyydessä ole aluevarauksia tai kohdemerkintöjä, ei maakuntakaavoja tarvitse sovittaa yhteen kaupan osalta. Kauppaselvitys perustuu ostovoiman kehitykseen Pohjanmaalla sekä siihen, minkälaista kaupallisten palveluiden kysyntää siitä syntyy. Vaihemaakuntakaava luo edellytyksiä vastata tähän kysyntään olematta kuitenkaan ylimitoitettu, mikä voisi vaarantaa naapurimaakuntien kaupallisen tarjonnan.
20 20 Vaihemaakuntakaava on laadittu tiiviissä yhteistyössä kuntien kanssa. 1.7 Kaavan suhde kokonaismaakuntakaavaan Kaavaratkaisun suhde kokonaismaakuntakaavaan käy ilmi luvusta 2, jossa vaihtoehtoisia ratkaisuja verrataan keskenään. Kokonaismaakuntakaava on 0-vaihtoehto. 1.8 Kaavoitusprosessin yleinen arviointi Kaavoitusprosessin yleinen arviointi käsittää arvion yhteistyön toteutuksesta, viranomaistoiminnasta, nähtäville asettamisesta, lausunto- ja käsittelyprosessista sekä seurannasta. Kaavoitusprosessi on edennyt maankäyttö- ja rakennuslain sekä -asetuksen mukaisesti. Joulukuussa 2008 järjestettiin vaihemaakuntakaavaan liittyvät viranomaisneuvottelut MRA:n 11 mukaisesti. Maakuntakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli julkisesti nähtävillä Kaavasta tiedotettiin kunnille ja asukkaille MRA:n 15 mukaisesti helmikuussa Kaavaluonnos oli julkisesti nähtävillä ja sen yhteydessä tiedotettiin niin kunnille kuin kuntien asukkaillekin. Ensimmäinen kaavaluonnos oli MRA:n 12 mukaisesti julkisesti nähtävillä ja lausuntoja pyydettiin MRA:n 13 mukaisesti. Samanaikaisesti kunnille ja niiden asukkaille tiedotettiin seutukunnittain kaavaehdotuksesta MRA:n 15 mukaisesti. Toinen kaavaehdotus oli MRA:n 12 mukaisesti julkisesti nähtävillä Lausuntoja pyydettiin MRA:n 13 mukaisesti. Toinen viranomaiskokous järjestettiin sen jälkeen, kun toinen kaavaehdotus oli ollut julkisesti nähtävillä. Vuorovaikutusta on toteutettu vaihekaavan julkisesti nähtäville asettamisella ja yleisiä tiedotustilaisuuksia järjestämällä. Kaavoitusprosessin aikana on pidetty lukuisia kokouksia kuntien kanssa ja yleisiä tiedotustilaisuuksia kuulemisvaiheissa. Koko prosessin ajan tietoa vaihemaakuntakaavasta on ollut saatavilla sekä Pohjanmaan liiton verkkosivuilta että virastosta. Lisäksi on järjestetty työkokouksia sekä kuntien ja ELY-keskuksen että ympäristöministeriön kanssa. On pidetty monta kokousta ELY-keskuksen kanssa ja heidän mielipiteensä on huomioitu kaavaprosessissa. Kauppaselvitys, joka valmistui 2009 ja johon vaihekaava perustuu, on laadittu yhteistyössä kaikkien kuntien ja Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen kanssa. Vaikutusten arviointi on tehty yhteistyössä ympäristövaikutustenarvioinnintyöryhmän kanssa. Ryhmä koostuu Pohjanmaan liiton (alueiden kehittämisen yksikkö ja alueiden käytön suunnittelun yksikkö), Etelä- Pohjanmaan ELY-keskuksen, Pohjanmaan ELY-keskuksen, Museoviraston, Pohjanmaan museon, Rannikko-Pohjanmaan yrittäjien, Pohjanmaan kauppakamarin sekä Länsi- ja Sisä- Suomen aluehallintoviraston (AVI) edustajista.
21 21 2. Vaihtoehtojen kuvaus ja vertailu Varsinaisen kaavoitusprosessin aikana vaihtoehtoisia kaavaratkaisuja ei ole laadittu. Tässä vertailussa vaihtoehto 1 perustuu mm. kauppaselvityksen enimmäis- ja vähimmäistarvelaskelmien sekä tiettyjen alueiden mitoitusvaihtoehtojen vertailuun (ks. kauppaselvityksen lisäselvitys). Näitä kuvataan luvussa 2.2. Tässä vertailussa kokonaismaakuntakaava on 0-vaihtoehto vaihtoehto eli kokonaismaakuntakaava Kokonaismaakuntakaavalla pyritään hyödyntämään ja tiivistämään olemassa olevaa yhdyskuntarakennetta. Kaupallisten palveluiden osalta tavoite on ollut mahdollisimman kattavan palveluverkoston säilyttäminen. Kaupan myymäläkeskittymät on sijoitettu isompiin kaupunki- tai kuntakeskuksiin tai niiden läheisyyteen. Kokonaismaakuntakaavassa kaupunkikeskustat on osoitettu merkinnällä keskustatoimintojen alue (C) ja kuntakeskukset kohdemerkinnällä keskustatoimintojen alue (c). Perustavanlaatuinen ero näiden kahden merkintätavan määräyksissä on se, että kaava ei rajoita vähittäiskaupan suuryksiköiden rakentamista kaupunkikeskustaan, vaan rajoituksia rakentamisen laajuuteen tuo rakennettu ympäristö ja sen laajuus. Kuntakeskuksissa vähittäiskaupan suuryksiköiden koko on rajoitettu k-m²:iin. Kaupunkien ja kuntien alakeskukset ovat kokonaismaakuntakaavassa saaneet merkinnän keskustatoimintojen alakeskus (ca). Kaavamääräysten mukaan vähittäiskaupan suuryksiköitä ei saa sijoittaa näille alueille, mikä merkitsee vähittäiskaupan yksiköille näillä ja muilla alueilla MRL:n mukaista k-m² kokorajoitusta. Kokonaismaakuntakaavassa ei ole otettu kantaa merkitykseltään seudullisen vähittäiskaupan suuryksikön pinta-alan alarajaan. Kaavaa voi tulkita siten, että alaraja keskustatoimintojen alueella (c) on k-m² ja näiden alueiden ulkopuolella k-m². Kaupunkien keskustatoimintojen alueilla (C) lähinnä rakennettu ympäristö asettaa rajat rakennusten koolle. Kokonaismaakuntakaavassa vain yksi vähittäiskaupan yksikkö on osoitettu keskustatoimintojen alueiden ulkopuolelle, Kivihaka Vaasan keskustan koillispuolella. Alueen kohdalla ei kokonaismaakuntakaavassa ole mitoitusta koskevia määräyksiä. Ympäristöministeriö ei vahvistanut kaupan myymäläkeskittymää Liisanlehdossa. Kokonaismaakuntakaavassa palvelujen alueet (p), jotka ensisijaisesti on tarkoitettu tilaa vaativan erikoistavarakaupan käyttöön, on osoitettu toimivien liikenneyhteyksien ja liikenneristeyksien yhteyteen. Alueet ovat Pedersören Edsevö, Mustasaaren Vikby sekä Vähänkyrön ja Isonkyrön Tervajoki. Ympäristöministeriö ei vahvistanut Högbackin palvelujen aluetta (p) Närpiössä. Kokonaismaakuntakaavassa on osoitettu kaksi maaliikenneterminaalia (LM): Yksi Lentokentäntien ja valtatien 8 liittymään Kruunupyyssä ja toinen moottoritien varteen noin 7 km Vaasasta etelään Vaasan laatukäytävään.
22 22 Kuva 11: Kaupan palveluverkko 2009 (Lähde: Kaupallisten palvelujen sijoittuminen Pohjanmaalla 2010).
23 Vaihtoehto 1 eli vaihemaakuntakaava 1 Kuten yllä jo mainittiin, on kauppaselvityksessä esitettyjä seutukunnittaisia enimmäis- ja vähimmäislaskelmia vertailtu ja huomioitu. Valintaa eri vaihtoehtojen välillä ei ole tehty vaan tavoitteena on ollut pysyä edellä mainittujen laskennallisten rajojen sisällä. Maakuntatason kaavoituksessa enimmäislaskelmien hyödyntäminen on kuitenkin tarkoituksenmukaisinta. Näin voidaan luoda kaavaratkaisu, joka antaa vaihtoehtoisia sijoittumismahdollisuuksia ja joustavuutta. Koska kaavat harvoin toteutuvat kokonaisuudessaan, voidaan ne ylimitoittaa 30 % verran. Näin on myös tehty vaihemaakuntakaavassa, mikä tuo kaavaratkaisun toteutukseen joustavuutta ja lisää kilpailuneutraliteettia. Koska kokonaismaakuntakaavan työprosessi kesti kauan, saattoi jo sen aikana todeta, että arvio kaupan tulevasta kehityksestä on ollut liian varovainen. Tämä johtuu muun muassa ennakoitua nopeammasta väestönkasvusta, mutta myös kulutuksen odotettua nopeammasta noususta. Edellinen matalasuhdanne ei myöskään vaikuttanut Pohjanmaahan yhtä voimakkaasti kuin maan muihin osiin. Jo aikaisessa kaavoitusprosessin vaiheessa todettiin, että kokonaismaakuntakaavan ratkaisut eivät vastaa kaupan kehitystarpeita Pohjanmaalla. Kokonaismaakuntakaavan toteuttaminen voi vaikeuttaa kaupan kehitystä Pohjanmaalla, mikä pitkällä aikavälillä saattaisi johtaa kaupan hallitsemattomaan kehitykseen, jolloin varsinkin pienemmät yhdyskunnat kärsisivät palveluiden huonosta saatavuudesta. Vaihemaakuntakaavassa on otettu kantaa niihin ristiriitoihin, joita on sekä lainsäädännön ja kaupan intressien että kuntien välillä. Vaihemaakuntakaavalla on pyritty koko maakunnan tasapainoiseen kehittämiseen kuntarajoihin katsomatta. Muutokset, jotka koskevat keskustatoimintojen alueita (C, c), kohdistuvat Vaasan seutuun. Vaasan keskustatoimintojen alue ulottuu jo tällä hetkellä Palosaaren keskustaan, kaupunginkeskustan pohjoispuolelle, ja lähitulevaisuudessa myös alueelle, joka aikaisemmin oli raviradan alue Hietalahden kaupunginosassa keskustan kaakkoispuolella. Vaihemaakuntakaavassa Vaasan keskustatoimintojen aluetta on siksi laajennettu käsittämään myös nämä alueet. Valtatien 8 uuden linjauksen myötä luodaan myös mahdollisuuksia Mustasaaren Sepänkylän keskustan kehittämiselle. Koska Sepänkylän keskusta sijaitsee vain viiden kilometrin etäisyydellä Vaasan keskustasta, on toivottavaa, että Sepänkylää kehitetään Vaasan suuntaan. Tämä johtaa tiiviimpään yhdyskuntarakenteeseen ja sen myötä kaupallisten palvelujen saatavuuden ja joukkoliikenteen edellytysten paranemiseen. Tätä toivottua kehityssuuntaa kuvataan kaavakartassa Vaasan Mustasaaren keskustan kehitysvyöhykkeenä ja nuolena Sepänkylästä kohti Vaasan keskustaa. Verrattuna kokonaismaakuntakaavaan on keskustatoimintojen alakeskusverkosto tiivistynyt, kun Vaasan Sundom, Mustasaaren Karperö ja Vähänkyrön Merikaarto on osoitettu camerkinnöillä. Keskustatoimintojen alakeskukset (ca) muodostavat yhdessä keskustatoimintojen alueiden (C, c) kanssa kattavan verkoston maakunnassa. Merkitykseltään seudullisen vähittäiskaupan suuryksikön tai myymäläkeskittymän mitoituksen alaraja keskustatoimintojen alueiden ulkopuolella on vaihemaakuntakaavassa määritelty seuraavasti: Erikoistavaroiden kaupan osalta alaraja on Vaasan Mustasaaren keskustan kehitysvyöhykkeellä k-m 2, Vaasassa ja Pietarsaaressa k-m 2, suuremmissa kunnissa k-m 2 ja pienemmissä k-m 2. Paljon tilaa vaativan erikoistavarakaupan osalta raja on suuremmissa kunnissa k-m 2 ja pienemmissä k-m 2, päivittäistavarakaupan osalta k-m 2. Mikäli kaupan yksikkö tai
24 24 myymäläkeskittymä keskustatoimintojen alueiden ulkopuolella ylittää annetut rajat, tarvitsee se maakuntakaavassa km-merkinnän. Vaihemaakuntakaavassa on kaupan kokonaismitoitus keskustatoimintojen alueella määritelty seuraavasti: Keskusta-alue Mitoitus (k-m 2 ) Vaasan keskusta-alue Ei mitoitusta Pietarsaaren keskusta-alue Ei mitoitusta Mustasaaren keskusta-alue Sepänkylä Närpiön keskusta-alue Uudenkaarlepyyn keskusta-alue Kristiinankaupungin keskusta-alue Laihian keskusta-alue Kruunupyyn keskusta-alue Pännäisten keskusta-alue Vöyrin keskusta-alue Vähänkyrön keskusta-alue Isonkyrön keskusta-alue Maalahden keskusta-alue Kaskisten keskusta-alue Luodon keskusta-alue Korsnäsin keskusta-alue Alakeskukset Vähittäiskaupan suuryksikön tai myymäläkeskittymän enimmäismitoitus keskusta-alueilla on määritelty seuraavasti: Keskusta-alue Mitoitus (k-m 2 ) Vaasan keskusta-alue Ei mitoitusta Pietarsaaren keskusta-alue Mustasaaren keskusta-alue Sepänkylä Muut kaupungin- ja kuntakeskukset Oravaisten keskusta-alue ja Vaasan alakeskukset Alakeskukset 3 000, päivittäistavaraa Kokonaismaakuntakaavassa on vain yksi vähittäiskaupan yksikkö keskustatoimintojen alueiden ulkopuolella. Kyseinen varaus on tehty Kivihakaan, eikä sillä ole mitoitusta. Vaihemaakuntakaavassa Kivihaan kaupan alue on mitoitettu samalla, kun on osoitettu neljä muuta päivittäistavarakaupan sallivaa vähittäiskaupan yksikköä tai myymäläkeskittymää. Nämä sijaitsevat Edsevössä, Liisanlehdossa, Risössä ja Högback Nixbackissa. Edsevö Pedersören kunnassa Vähittäiskaupan suuryksikkö tai myymäläkeskittymä Edsevössä on perusteltu ratkaisu sen hillitessä ostovoiman ulosvirtausta kunnasta. Kokonaismaakuntakaava sallii ainoastaan paljon tilaa vaativan erikoistavaran kauppaa ilman mitoitusta sekä mahdollisesti päivittäistavarakauppaa enimmillään kerrosneliön mitoituksella. Vaihemaakuntakaavaa laadittaessa on vertailtu vaihtoehtoisia ratkaisuja erilaisin mitoituksin. Koska Edsevö sijaitsee niin lähellä Pietarsaaren keskustaa, on tärkeää, että Edsevön kauppa mitoitetaan siten, ettei se vaaranna Pietarsaaren kaupallisia palveluita. Vaihemaakuntakaavassa Edsevön kauppapaikka on saanut merkinnän vähittäiskaupan suuryksikkö (km1) ja sen kokonaismitoitus on k-m², josta k-m² sallitaan päivittäistavarakaupalle, 3 000
Kainuun kaupan palveluverkkoselvitys Page 1
Kainuun kaupan palveluverkkoselvitys 31.3.2014 Page 1 Kaupan palveluverkkoselvityksessä: Selvitettiin Kainuun kaupan palvelurakenteen ja yhdyskuntarakenteen kehitys, nykytilanne ja kehitysnäkymät Laadittiin
LisätiedotTIEDON SIIRTYMINEN YMPÄRISTÖPÄÄTÖKSENTEOSSA
TIEDON SIIRTYMINEN YMPÄRISTÖPÄÄTÖKSENTEOSSA ASIANTUNTIJATYÖPAJA ARKTINEN KESKUS 18.3.2011 Riitta Lönnström Suunnittelujohtaja Lapin liitto Maakuntakaavan tehtävät MRL 25 Maakuntakaavassa esitetään alueidenkäytön
LisätiedotKaivostoiminta ja kiviaineshuolto kaavoituksessa ja luvituksessa - seminaari
Pohjois-Savon Kaivostoiminta ja kiviaineshuolto kaavoituksessa ja luvituksessa - seminaari maakuntakaava 2040 Kaivostoiminta ja kiviaineshuolto kaavoituksessa ja luvituksessa seminaari 15.1.2019 15.1.2019
LisätiedotVähittäiskaupan ohjaus
Vähittäiskaupan ohjaus Kaavoituksen ja rakentamisen lupien sujuvoittaminen -työryhmä 25.11.2015 Pekka Normo Ympäristöministeriö Vähittäiskaupan ohjaus, nykytilanne MRL -muutos 2011, keskeinen sisältö Kauppaa
LisätiedotPOHJANMAAN LIIKENNEJÄRJESTELMÄSUUNNITELMA 2040 SEMINAARI
POHJANMAAN LIIKENNEJÄRJESTELMÄSUUNNITELMA 2040 SEMINAARI VALTAKUNNALLISTEN ALUEDENKÄYTTÖTAVOITTEIDEN OHJAAVUUS JOUNI LAITINEN 23.1.2012 VALTAKUNNALLISET ALUEIDENKÄYTTÖTAVOITTEET (VAT) Valtioneuvosto päätti
LisätiedotKauppa. Yleisötilaisuus Karviassa Susanna Roslöf, maakunta-arkkitehti
Kauppa Yleisötilaisuus Karviassa 8.2.2017 Susanna Roslöf, maakunta-arkkitehti Satakunnan kokonaismaakuntakaava - Hyväksyttiin 2009 - YM vahvistuspäätöksellä voimaan 30.11.2011 - KHO: 13.3.2013 -kaupan
LisätiedotKirkonkylän osayleiskaava
Kirkonkylän osayleiskaava Yleiskaavapäällikkö Anita Pihala 8.6.2016 1 Osayleiskaavatyö alkaa... Miksi? Kirkonkylän kehittämistä varten laaditaan osayleiskaava, jossa ratkaistaan alueen maankäytölliset
LisätiedotEkologisen kestävyyden tavoitteet maankäyttö- ja rakennuslaissa. Olli Maijala Ympäristöministeriö KEKO-workshop, SYKE
Ekologisen kestävyyden tavoitteet maankäyttö- ja rakennuslaissa Olli Maijala Ympäristöministeriö KEKO-workshop, SYKE 3.4.2012 Alustuksen sisältö ja painotukset 1) Ekologinen kestävyys / läheiset käsitteet:
LisätiedotKauppa. Alueiden käytön johtaja Päivi Liuska-Kankaanpää
Kauppa Alueiden käytön johtaja Päivi Liuska-Kankaanpää Satakunnan aluerakenne ja keskusverkko 2009, tarkistetun palvelurakennetilaston mukaan Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 tavoitteet - maakunnan tarkoituksenmukainen
LisätiedotKauppa. Alueiden käytön johtaja Päivi Liuska-Kankaanpää
Kauppa Alueiden käytön johtaja Päivi Liuska-Kankaanpää Satakunnan aluerakenne ja keskusverkko 2009, tarkistetun palvelurakennetilaston mukaan Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 kaupan ratkaisut perustuvat
LisätiedotPÄÄTÖS 4.10.2013. Pohjanmaan liiton maakuntavaltuuston päätös 14.5.2012 Pohjanmaan vaihemaakuntakaava 1:n hyväksymisestä.
KÄÄNNÖS PÄÄTÖS Annettu julkipanon jälkeen 4.10.2013 DNr:o YM4/5222/2012 ASIA Pohjanmaan vaihemaakuntakaava 1:n vahvistaminen VAHVISTETTAVAKSI SAATETTU PÄÄTÖS KAAVAN SISÄLTÖ LAUSUNNOT Pohjanmaan liiton
LisätiedotKaavajärjestelmä ja kaavojen sisältövaatimukset. Keski-Suomen ELY-keskus
Kaavajärjestelmä ja kaavojen sisältövaatimukset Keski-Suomen ELY-keskus 19.04.2017 MRL:N YLEINEN TAVOITE (MRL 1 ) Järjestää alueiden käyttö ja rakentaminen niin, että luodaan edellytykset hyvälle elinympäristölle
LisätiedotEkologiset yhteydet, MRL ja valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet. Nunu Pesu ympäristöministeriö
Ekologiset yhteydet, MRL ja valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Nunu Pesu ympäristöministeriö 27.3.2013 Maankäyttö- ja rakennuslaki MRL 1 Lain yleinen tavoite Tämän lain tavoitteena on järjestää
LisätiedotMaakuntakaavat merialueilla. VELMU-seminaari Anne Savola Ympäristösuunnittelija, Satakuntaliitto
Maakuntakaavat merialueilla VELMU-seminaari 15.4.2010 Anne Savola Ympäristösuunnittelija, Satakuntaliitto Maakunnan liiton tehtävät Lakisääteinen kuntayhtymä Alueiden kehittämisviranomainen ja maakunnan
LisätiedotEdsevön asemakaavan muutos (Edsevön eritasoliittymä) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavatunnus:
Edsevön asemakaavan muutos (Edsevön eritasoliittymä) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavatunnus: 599402201608 2 Sisältö: 1. SUUNNITTELUALUE... 3 2. LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET... 4 3. SUUNNITTELUTILANNE...
LisätiedotTurvetuotanto, suoluonto ja tuulivoima maakuntakaavoituksessa. Petteri Katajisto Yli-insinööri 3. Vaihemaakuntakaavaseminaari 2.3.
Turvetuotanto, suoluonto ja tuulivoima maakuntakaavoituksessa Petteri Katajisto Yli-insinööri 3. Vaihemaakuntakaavaseminaari 2.3.2012 Alueidenkäytön suunnittelun tavoitteet (maankäyttö- ja rakennuslaki
LisätiedotKolpin asemakaavan muutos, korttelit ja sekä viheralue. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavatunnus:
Kolpin asemakaavan muutos, korttelit 210-211 ja 221-229 sekä viheralue Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavatunnus: 599407201606 2 Sisältö: 1. SUUNNITTELUALUE... 3 2. LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET...
LisätiedotMuutokset vähittäiskaupan sääntelyyn
Muutokset vähittäiskaupan sääntelyyn Touko Linjama Alueidenkäytönasiantuntija Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus POPELY / Touko Linjama / 21.9.2017 MRL 1.5.2017 saakka MRL 9 a luku: Vähittäiskauppaa koskevat
LisätiedotKESKUSTAN OSAYLEISKAAVA
KEURUUN KAUPUNKI KESKUSTAN OSAYLEISKAAVA Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Tämä osallistumis- ja arviointisuunnitelma koskee Keuruun keskustaajaman oikeusvaikutteisen osayleiskaavan laatimistyötä.
Lisätiedot1. MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA?
LEPPÄVIRRAN KUNTA LEPPÄVIRRAN KYLÄ OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1. MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA? Maankäyttö- ja rakennuslain 63 edellyttää, että kaavatyön yhteydessä riittävän
LisätiedotKauppa ja kaavoitus. Suomen Ympäristöoikeustieteen Seuran ympäristöoikeuspäivä Klaus Metsä-Simola
Kauppa ja kaavoitus Suomen Ympäristöoikeustieteen Seuran ympäristöoikeuspäivä 8.9.2011 OTL 2 Kauppa ja kaavoitus Esityksen sisältö Johdanto Maankäyttö- ja rakennuslain muutos 15.4.2011 Uusi 9 a luku Tausta
LisätiedotSivu 1. OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63. ) Kaavoitusosasto TUOVILA Asemakaavan muutos Tuovilan koulu
Sivu 1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63. ) Kaavoitusosasto 12.9.2016 TUOVILA Asemakaavan muutos Tuovilan koulu Sivu 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelman tarkoitus Kaavaa laadittaessa tulee
LisätiedotPännäisten asemakaavan muutos korttelissa 3. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavakoodi: 599401201402
Pännäisten asemakaavan muutos korttelissa 3 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavakoodi: 599401201402 2 Sisällysluettelo: 1. SUUNNITTELUALUE... 3 2. LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET... 4 3. SUUNNITTELUTILANNE...
LisätiedotPaikkatieto Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavan kaupan ratkaisussa. HSY:n paikkatietoseminaari 14.3.2013 Sanna Jylhä
Paikkatieto Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavan kaupan ratkaisussa HSY:n paikkatietoseminaari 14.3.2013 Sanna Jylhä Uudenmaan 2.vaihemaakuntakaava Valtuustoon 20.3, sitten vahvistettavaksi TEEMAT 1. Metropolialueen
LisätiedotSEMENTTIVALIMON ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA
PAIMION KAUPUNKI Tekninen ja ympäristöpalvelut Kaavoitus SEMENTTIVALIMON ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA vireille tulo:..2017 päivitetty: 8.5.2017 on lakisääteinen (MRL 63 ) kaavan laatimiseen
LisätiedotKAINUUN KAUPAN VAIHEMAA- KUNTAKAAVA
KAINUUN KAUPAN VAIHEMAA- KUNTAKAAVA Kaavamerkinnät ja - määräykset, luonnos 24.3.2014 Julkaisija: Kainuun Liitto Kauppakatu 1 87100 Kajaani Puh. 08 6155 41 / vaihde Faksi: 08 6155 4260 kirjaamo@kainuu.fi
LisätiedotISO-IIVARINTIEN ASEMAKAAVA
PAIMION KAUPUNKI Tekninen ja ympäristöpalvelut Kaavoitus YKSYKKÖSEN YRITYSALUE ISO-IIVARINTIEN ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA vireille tulo:..2016 päivitetty: 15.09.2016 on lakisääteinen
LisätiedotPännäisten asemakaavan muutos korttelissa 13. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavatunnus:
Pännäisten asemakaavan muutos korttelissa 13 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavatunnus: 599401201609 2 Sisältö: 1. SUUNNITTELUALUE... 3 2. LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET... 4 3. SUUNNITTELUTILANNE...
LisätiedotHELSINGIN YLEISKAAVA - Seminaari 22.4.2013 Vähittäiskaupan suuryksiköiden kaavoitus
HELSINGIN YLEISKAAVA - Seminaari 22.4.2013 Vähittäiskaupan suuryksiköiden kaavoitus 22.4.2013, Helsinki, Laituri Pekka Normo, Ympäristöministeriö VÄHITTÄISKAUPAN PALVELUT - KESKUSTA-ALUEET, LÄHIKAUPAT,
LisätiedotKIIHTELYSVAARAN RANTAOSAYLEISKAAVA
Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet, hyväksytty valtioneuvostossa 31.11.2008 ja tulleet voimaan 1.3.2009 Alueidenkäyttötavoitteiden tehtävä Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ovat osa maankäyttö-
LisätiedotKolpin teollisuusalueen asemakaavan laajennus. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavatunnus:
Kolpin teollisuusalueen asemakaavan laajennus Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavatunnus: 599599404201606 2 Sisältö: 1. SUUNNITTELUALUE... 3 2. LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET... 4 3. SUUNNITTELUTILANNE...
LisätiedotPOIKINTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS
PAIMION KAUPUNKI Tekninen ja ympäristöpalvelut Kaavoitus POIKINTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA vireille tulo:..2017 päivitetty: 14.3.2017 on lakisääteinen (MRL 63 ) kaavan
LisätiedotStorklubbin asemakaavan muutos kortteleissa , Ala-Ähtävä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavakoodi:
Storklubbin asemakaavan muutos kortteleissa 111-115, Ala-Ähtävä Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavakoodi: 599417201404 2 Sisällysluettelo: 1. SUUNNITTELUALUE... 3 2. LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET...
LisätiedotAla-Ähtävän asemakaavan muutos, Langkulla (Malue muutetaan AO-alueeksi) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavakoodi:
Ala-Ähtävän asemakaavan muutos, Langkulla (Malue muutetaan AO-alueeksi) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavakoodi: 599414201601 2 Sisällysluettelo: 1. SUUNNITTELUALUE... 3 2. LÄHTÖKOHDAT JA
LisätiedotMaisema-alueet maankäytössä
Maisema-alueet maankäytössä Anna-Leena Seppälä Varsinais-Suomen ELY/ Anna-Leena Seppälä 26.11.2013 1 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Kulttuuriympäristöä koskevien valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden
LisätiedotS i v u 1. OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63. ) Kaavoitusosasto Karperö Holmhagen Svedjeback
S i v u 1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63. ) Kaavoitusosasto 26.5.2017 Karperö Holmhagen Svedjeback S i v u 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelman tarkoitus Kaavaa laadittaessa tulee riittävän
LisätiedotLEMIN KUNTA ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN REMUSENTIEN ALUEELLA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUNNITELMA
LEMIN KUNTA ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN REMUSENTIEN ALUEELLA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUNNITELMA 4.4.2016 LEMIN KUNTA Osallistumis- ja arviointisuunnitelma I SISÄLLYSLUETTELO 1 YLEISTÄ... 1 2 SUUNNITTELUALUEEN
LisätiedotSipoon kunta, Nikkilä PORNAISTENTIEN KIERTOLIITTYMÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS Osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivitetty
SIPOON KUNTA SIBBO KOMMUN Sipoon kunta, Nikkilä PORNAISTENTIEN KIERTOLIITTYMÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 6.11.2008 päivitetty 10.12.2008, 20.02.2009 SIPOON KUNTA KEHITYS-
LisätiedotRANTSILAN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 221
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy SIIKALATVAN KUNTA RANTSILAN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 221 Kaavaselostus ASEMAKAAVALLA MUODOSTUU KORTTELI 221. P30129 2.8.2016 Kaavan vireille tulo: Tekninen lautakunta._.2015
LisätiedotYlitornio. Alkkulan asemakaavan muutos Kortteli 32a OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)
Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 1 Ylitornio Alkkulan asemakaavan muutos OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 30.6.2016 YLITORNIO KUNTA SEITAP OY 2016 Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma
LisätiedotIhmisen paras ympäristö Häme
Ihmisen paras ympäristö Häme Hämeen ympäristöstrategia Hämeen ympäristöstrategia on Hämeen toimijoiden yhteinen näkemys siitä, millainen on hyvä hämäläinen ympäristö vuonna 2020. Strategian tarkoituksena
LisätiedotKirkonkylän asemakaavan muutos, Sandåkers, kevyen liikenteen väylä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavatunnus:
Kirkonkylän asemakaavan muutos, Sandåkers, kevyen liikenteen väylä Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavatunnus: 599406201611 2 Sisältö: 1. SUUNNITTELUALUE... 3 2. LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET...
LisätiedotMaankäyttö- ja rakennuslain 63. :n mukainen OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Kaavoitusosasto , , , 9.1.
1/7 LIITE A Maankäyttö- ja rakennuslain 63. :n mukainen OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Kaavoitusosasto 23.1.2013, 29.4.2014, 5.1.2015, 9.1.2016 TÖLBY, NORRSKOGENIN ASEMAKAAVA JA SIIHEN LIITTYVÄT
LisätiedotKANTA-HÄMEEN MAAKUNTAKAAVAKATSAUS 2016
KANTA-HÄMEEN MAAKUNTAKAAVAKATSAUS 2016 23.11.2016 1 / 8 Maakuntakaavoitus Maakuntakaava on maankäyttö- ja rakennuslain (MRL 132/1999) mukainen pitkän aikavälin yleispiirteinen suunnitelma maakunnan yhdyskuntarakenteesta
LisätiedotTÖLBY, NORRSKOGENIN ASEMAKAAVA JA SIIHEN LIITTYVÄT VIRKISTYS- JA TIEALUEET
1/7 Maankäyttö- ja rakennuslain 63. :n mukainen OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Kaavoitusosasto 23.1.2013, 5.1.2015 TÖLBY, NORRSKOGENIN ASEMAKAAVA JA SIIHEN LIITTYVÄT VIRKISTYS- JA TIEALUEET 2/7
LisätiedotBÖLE Sveden, asemakaavan muutos korttelissa 42
S i v u 1 Liite 1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63. ) Kaavoitusosasto 2.9.2013 Päivitetty 16.11.2015 BÖLE Sveden, asemakaavan muutos korttelissa 42 S i v u 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelman
LisätiedotYlitornio. Alkkulan asemakaavan Laajennus. Alkkulan teollisuusalue OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)
Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 1 Ylitornio Alkkulan asemakaavan Laajennus. OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 26.3.2015 YLITORNIO KUNTA SEITAP OY 2015 Seitap Oy Osallistumis-
LisätiedotNUMMELANTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS / Kortteli 251
NUMMELANTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS / Kortteli 251 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 6.6.2018 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :ssä säädetään osallistumis- ja arviointisuunnitelman
LisätiedotAsemakaavamuutos koskien Kurikan kaupungin kaupunginosaa 19 Jalasjärvi. Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen Osallistumis- ja Arviointisuunnitelma.
Liite 1. 1(12) Asemakaavamuutos koskien Kurikan kaupungin kaupunginosaa 19 Jalasjärvi. Asemakaavan muutoksella muutetaan Jalasjärven kirkonkylän korttelia 326 ja 327. Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen
LisätiedotTOKAT-hanke ja alueidenkäyttö. Hannu Raasakka Lapin ELY-keskus alueidenkäyttöyksikkö
TOKAT-hanke ja alueidenkäyttö Hannu Raasakka Lapin ELY-keskus alueidenkäyttöyksikkö 15.4.2015 VALTAKUNNALLISET ALUEIDENKÄYTTÖTAVOITTEET VNp 30.11.2000, tarkistetut tavoitteet voimaan 1.3.2009 Osa maankäyttö-
LisätiedotKaupallisten palvelujen sijoittuminen Pohjanmaan maakunnassa. Selostus. Hyväksytty maakuntavaltuustossa
Kaupallisten palvelujen sijoittuminen Pohjanmaan maakunnassa Selostus Hyväksytty maakuntavaltuustossa 14.5.2012 2 POHJANMAAN MAAKUNTAKAAVA VAIHEKAAVA 1 KAUPALLISTEN PALVELUJEN SIJOITTUMINEN POHJANMAAN
LisätiedotLANATIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS
PAIMION KAUPUNKI Tekninen ja ympäristöpalvelut Kaavoitus LANATIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA vireille tulo:..2016 päivitetty: 16.12.2016 on lakisääteinen (MRL 63 ) kaavan
LisätiedotKorttelin 4001 asemakaava
Korttelin 4001 asemakaava Kiteen kaupunki 25.10.2017 2 (6) 25.10.2017 Korttelin 4001 asemakaava SISÄLTÖ SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET... 3 SUUNNITTELUALUEEN KUVAUS JA RAJAUS... 3 SELVITYKSET...
LisätiedotRUSKO, KETUNLUOLANMÄKI
3.3.2016 OAS 1 (6) Ketunluolan asemakaava RUSKO, KETUNLUOLANMÄKI Ketunluolan asemakaava OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma koskee asemakaavan laadinnan osallistumis-
LisätiedotOSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA. Lintuvuoren yrityskeskus. Asemakaavan muutos korttelissa 20 ja siihen liittyvällä virkistysalueella
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Lintuvuoren yrityskeskus Asemakaavan muutos korttelissa 20 ja siihen liittyvällä virkistysalueella Kaavoitusosasto 1.10.2018 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA
LisätiedotUudet valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VATit)
Uudet valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VATit) - kulttuuriympäristön näkökulmasta Rakennusperinnön ja korjausrakentamisen neuvottelupäivät 11.4.2018 Timo Turunen ympäristöministeriöstä Valtakunnalliset
LisätiedotLÄNSIVÄYLÄN KAUPALLISTEN PALVELUJEN NYKYTILAN SELVITYS Liite 3 (tark )
LÄNSIVÄYLÄN KAUPALLISTEN PALVELUJEN NYKYTILAN SELVITYS Liite 3 (tark. 7.12.2016) Lähtökohdat Pieksämäen merkittävin tilaa vaativan kaupan alue on kehittynyt Pieksämäen kantakaupungin ja Naarajärven taajamakeskusten
LisätiedotSeitap Oy 2016 Pello, Pellon asemakaava Kirkon kortteli. Pellon asemakaava Kirkon kortteli. ASEMAKAAVAN SELOSTUS (Luonnosvaihe)
Pellon asemakaava Kirkon kortteli ASEMAKAAVAN SELOSTUS 12.4.2016 (Luonnosvaihe) Pellon kunta Seitap Oy 2016 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Kaavan laatija: Seitap Oy, Ainonkatu 1, 96200 Rovaniemi Vastaava
LisätiedotLiite A 1/7 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63. ) HÄGNANIN ASEMAKAAVA SULVALLA
1/7 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63. ) HÄGNANIN ASEMAKAAVA SULVALLA Osallistumis- ja arviointisuunnitelman tarkoitus Maankäyttö- ja rakennuslain 63. :n mukaan kaavaa laadittaessa tulee riittävän
LisätiedotAsemakaavamuutos koskien Kurikan kaupungin kaupunginosaa 19 Jalasjärvi. Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen Osallistumis- ja Arviointisuunnitelma.
Liite 1. 1(13) Asemakaavamuutos koskien Kurikan kaupungin kaupunginosaa 19 Jalasjärvi. Asemakaavan muutoksella muutetaan Jalasjärven kirkonkylän korttelia 504. Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen Osallistumis-
LisätiedotAsemakaavamuutos koskien Kurikan kaupungin kaupunginosaa 18 Jurvakk. Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen Osallistumis- ja Arviointisuunnitelma.
Liite 1. 1(12) Asemakaavamuutos koskien Kurikan kaupungin kaupunginosaa 18 Jurvakk. Asemakaavan muutoksella muutetaan Jurvan kirkonkylän korttelia 612. Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen Osallistumis-
LisätiedotAsemakaavan laajennus koskien Kurikan kaupungin kaupunginosaa 08 Kurikankylä.
Liite 1. 1(14) Asemakaavan laajennus koskien Kurikan kaupungin kaupunginosaa 08 Kurikankylä. Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen Osallistumis- ja Arviointisuunnitelma. 3. Keskustan läheisyyteen soveltuva
LisätiedotOTSIKKO: LAUSUNTO RAASEPORIN KAUPUNGILLE KARJAAN LÄNTISEN TAAJAMAN OSAYLEISKAAVAN LUONNOKSESTA
OTSIKKO: LAUSUNTO RAASEPORIN KAUPUNGILLE KARJAAN LÄNTISEN TAAJAMAN OSAYLEISKAAVAN LUONNOKSESTA 1. Valmistelun tulokset Uudenmaan liiton mukaan Karjaan kaavaluonnoksen ei tule ylittää seudullisesti merkittävän
LisätiedotFCG Planeko Oy OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1 ( 7 ) Hangon kaupunki Kantakaupungin yleiskaava 104-C9376
FCG Planeko Oy OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1 ( 7 ) HANGON KAUPUNKI OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63, 64 ) 1 PERUSTIEDOT KAAVAN NIMI: KANTAKAUPUNGIN YLEISKAAVA KAAVA-ALUE: Kaava-alue
LisätiedotOSALLISTUMINEN MAANKÄYTÖN
OSALLISTUMINEN MAANKÄYTÖN SUUNNITTELUUN KEURUU 18.4.2012 Ritva Schiestl Ympäristölakimies Ritva Schiestl 19.4.2012 Osallistuminen ja vaikuttaminen perustuslain mukaan Kansanvaltaisuus Kansanvaltaan sisältyy
LisätiedotFCG Finnish Consulting Group Oy. Konneveden kunta PUKARAJÄRVEN RANTA-ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN. Kaavaselostus. Ehdotus
FCG Finnish Consulting Group Oy Konneveden kunta PUKARAJÄRVEN RANTA-ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN Kaavaselostus Ehdotus FCG Finnish Consulting Group Oy Kaavaselostus I SISÄLLYSLUETTELO 1 Tiivistelmä... 1 1.1
LisätiedotLiikenne tulevassa alueidenkäytön suunnittelujärjestelmässä. Petteri Katajisto Kuopio
Liikenne tulevassa alueidenkäytön suunnittelujärjestelmässä Petteri Katajisto Kuopio 4.4.2019 Tavoitteena elinvoima, kestävä kehitys ja hyvä elinympäristö Nykyisen lain tavoite luodaan edellytykset hyvälle
LisätiedotNAKKILAN KUNTA KESKUSTA-MYLLÄRIN ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA
NAKKILAN KUNTA KESKUSTA-MYLLÄRIN ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 11.9.2008 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma koskee asemakaavan muutosta Nakkilan kunnan Myllärintien lännenpuoleisella
LisätiedotASEMAKAAVAN MUUTOS 2. KAUPUNGINOSA (SÄRKIKANGAS) KORTTELI 2148 TONTTI 1. Kemijärven kaupunki, maankäyttö
ASEMAKAAVAN MUUTOS 2. KAUPUNGINOSA (SÄRKIKANGAS) KORTTELI 2148 TONTTI 1 Kemijärven kaupunki, maankäyttö 1 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavan muutos 2.kaupunginosan (SÄRKIKANGAS),
LisätiedotLeppävirran kunta Korttelin 20 asemakaavan muutos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA?
LEPPÄVIRRAN KUNTA LEPPÄVIRRAN KYLÄ OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1. MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA? Maankäyttö- ja rakennuslain 63 edellyttää, että kaavatyön yhteydessä riittävän
LisätiedotUUDENMAAN MAAKUNTAKAAVAN VALMISTELUTILANNE. Helsingin seudun yhteistyökokous Pekka Normo, kaavoituspäällikkö
UUDENMAAN MAAKUNTAKAAVAN VALMISTELUTILANNE Helsingin seudun yhteistyökokous 5.11.2009 Pekka Normo, kaavoituspäällikkö Maakuntakaava Yleispiirteinen suunnitelma maakunnan yhdyskuntarakenteesta ja alueiden
LisätiedotHYÖKÄNNUMMEN ASEMAKAAVAN MUUTOS / Pyydyskorpi
HYÖKÄNNUMMEN ASEMAKAAVAN MUUTOS / Pyydyskorpi OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 23.1.2019 AK 263 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :ssä säädetään osallistumis- ja
LisätiedotPENTTILÄN YHTEISMETSÄN RANTA- ASEMAKAAVAN OSITTAINEN KUMOAMINEN
S. Paananen, T. Järvinen 28.2.2018 KIVIJÄRVEN KUNTA OSALLISTUMIS- JA 1 (7) Penttilän yhteismetsän ranta-asemakaavan PENTTILÄN YHTEISMETSÄN RANTA- ASEMAKAAVAN OSITTAINEN KUMOAMINEN OSALLISTUMIS- JA MIKÄ
LisätiedotKatsaus maakuntakaavoituksen. Maisema-analyysin kurssi Aalto-yliopisto 30.11.2015
Katsaus maakuntakaavoituksen maailmaan Maisema-analyysin kurssi Aalto-yliopisto 30.11.2015 Iltapäivän sisältö Mikä on Uudenmaan liitto? Entä maakuntakaava? Maakunta-arkkitehti Kristiina Rinkinen Maisema-arkkitehdin
LisätiedotMiten maakuntakaavoituksella vastataan kasvukäytävän haasteisiin
Miten maakuntakaavoituksella vastataan kasvukäytävän haasteisiin Harri Pitkäranta, ympäristöministeriö Kymenlaakso pohjoisella kasvukäytävällä Eduskunta 7.11.2013 Kaakkois Suomen markkina alueet ja niiden
LisätiedotKärsämäen kunta Kaavoituskatsaus 2018
1 Kärsämäen kunta Kaavoituskatsaus 2018 Tekninen lautakunta 25.10.2018 Kunnanhallitus 12.11.2018 Valtuusto 18.12.2018 2 1. Yleistä kaavoituskatsauksesta Maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL) sekä maankäyttö-
LisätiedotKRISTIINANKAUPUNGIN KAUPUNKI
Vastaanottaja Kristiinankaupungin kaupunki Asiakirja Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Päivämäärä 12.4.2017 KRISTIINANKAUPUNGIN KAUPUNKI ÅSÄNDANIN ASEMAKAAVAN OSAN MUUTOS 1-2 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA
LisätiedotKAPTENSKANPOLUN ASEMAKAAVAN MUUTOS
PAIMION KAUPUNKI Tekninen ja ympäristöpalvelut Kaavoitus KAPTENSKANPOLUN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA vireille tulo:..2017 päivitetty: 10.1.2017 on lakisääteinen (MRL 63 ) kaavan
LisätiedotLausunto 1 (4) Dnro 148/05.01/2017. Aluesuunnittelu/ Heli Vauhkonen. Raaseporin kaupunki/kaavoituslautakunta. Elina Kurjenkatu 11 B
Lausunto 1 (4) 8.3.2017 Dnro 148/05.01/2017 Aluesuunnittelu/ Heli Vauhkonen Raaseporin kaupunki/kaavoituslautakunta Elina Kurjenkatu 11 B 10300 Karjaa Lausuntopyyntö 7.2.2017 Lepin liikealue, itäisen osan
LisätiedotKANTA-HÄMEEN MAAKUNTAKAAVAKATSAUS 2015
KANTA-HÄMEEN MAAKUNTAKAAVAKATSAUS 2015 2.6.2015 1 / 8 Maakuntakaavoitus Maakuntakaava on maankäyttö- ja rakennuslain (MRL 132/1999) mukainen pitkän aikavälin yleispiirteinen suunnitelma maakunnan yhdyskuntarakenteesta
LisätiedotJyväskylän kaupungin yleiskaava. Yleiskaavan vaikutusten arviointi
Jyväskylän kaupungin yleiskaava Yleiskaavan vaikutusten arviointi 24.4.2012 Maankäyttö- ja rakennuslain 39 :n mukaan yleiskaavaa laadittaessa on otettava huomioon: 1. yhdyskuntarakenteen toimivuus, taloudellisuus
LisätiedotSandsundin asemakaavan osan muutos, korttelit 28 ja 43. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavatunnus:
Sandsundin asemakaavan osan muutos, korttelit 28 ja 43 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavatunnus: 599406201603 2 Sisältö: 1. SUUNNITTELUALUE... 3 2. LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET... 4 3. SUUNNITTELUTILANNE...
LisätiedotPirkanmaan 1. vaihemaakuntakaava, turvetuotanto 9.3.2012 1
Pirkanmaan 1. vaihemaakuntakaava, turvetuotanto 9.3.2012 1 Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaava Liikenne ja logistiikka Kaavaehdotus Julkisesti nähtävillä 21.11.-30.12.2011 Asukastilaisuudet: ti 22.11.11 Ylöjärvi,
LisätiedotValtion näkökulma Helsingin seudun kehyskuntien maankäytön kehittämiseen. 30.3.2010 Ulla Koski
Valtion näkökulma Helsingin seudun kehyskuntien maankäytön kehittämiseen 30.3.2010 Ulla Koski Lähtökohta Kunnat ja maakunnat päättävät alueidenkäytön ratkaisuista. Valtio asettaa tavoitteita ja ohjaa.
LisätiedotKempeleen asemakaavan muutos ja laajennus / Zatelliitin poikittaisyhteys 2. ehdotusvaihe
YMPÄRISTÖPALVELUT Kaavoitus 2. ehdotusvaiheen palaute Kempeleen asemakaavan muutos ja laajennus / Zatelliitin poikittaisyhteys 2. ehdotusvaihe KESKUSTA / RISTISUO (101 / 003) LINNAKANGAS / LINNAKANGAS
LisätiedotKaupallisten palvelujen sijoittuminen Pohjanmaan maakunnassa. Selostus. Hyväksytty maakuntavaltuustossa 14.5.2012
Kaupallisten palvelujen sijoittuminen Pohjanmaan maakunnassa Selostus Hyväksytty maakuntavaltuustossa 14.5.2012 2 POHJANMAAN MAAKUNTAKAAVA VAIHEKAAVA 1 KAUPALLISTEN PALVELUJEN SIJOITTUMINEN POHJANMAAN
LisätiedotRANTSILAN KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 33
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy SIIKALATVAN KUNTA RANTSILAN KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 33 Kaavaselostus ASEMAKAAVAN MUUTOKSELLA MUODOSTUU MAA- JA METSÄTALOUSALUETTA. P27193 13.5.2015 Kaavan
LisätiedotKaavajärjestelmä ja kaavojen sisältövaatimukset. Keski-Suomen ELY-keskus Liisa Bergius
Kaavajärjestelmä ja kaavojen sisältövaatimukset Liisa Bergius 11.11.2015 MRL:N YLEINEN TAVOITE (MRL 1 ) Järjestää alueiden käyttö ja rakentaminen niin, että luodaan edellytykset hyvälle elinympäristölle
LisätiedotKIVIJÄRVEN KUNTA PENTTILÄN YHTEISMETSÄN RANTA- ASEMAKAAVAN OSITTAINEN KUMOAMINEN. Kaavaselostus, valmisteluvaihe
KIVIJÄRVEN KUNTA PENTTILÄN YHTEISMETSÄN RANTA- ASEMAKAAVAN OSITTAINEN KUMOAMINEN FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY P31477 1 (10) Paananen Susanna Sisällysluettelo 1 TIIVISTELMÄ... 1 1.1 Kaavaprosessin vaiheet...
LisätiedotTÖLBY, NORRSKOGEN KORTTELEIDEN 1 20 ASEMAKAAVA
1/8 LIITE 1 Maankäyttö- ja rakennuslain 63. :n mukainen OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA KAAVOITUSOSASTO 23.1.2013, 29.4.2013, 5.1.2015, 9.1.2016, 19.8.2016 TÖLBY, NORRSKOGEN KORTTELEIDEN 1 20 ASEMAKAAVA
LisätiedotYLÄ-VISTA URHEILUPUISTON ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA. vireille tulo:
YLÄ-VISTA URHEILUPUISTON ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA vireille tulo: päivitetty:..2018..2018 on lakisääteinen (MRL 63 ) kaavan laatimiseen liittyvä asiakirja, jossa esitetään
LisätiedotVähittäiskaupan ohjauksen keventäminen
Vähittäiskaupan ohjauksen keventäminen Karalusu työryhmä 8.3.2016 Pekka Normo ja Sanna Jylhä Ympäristöministeriö Vähittäiskaupan ohjauksen keventäminen Ehdotetut muutokset Vähittäiskaupan suuryksikön kokorajaa
LisätiedotAsemanseudun osayleiskaava
INKOON KUNTA Asemanseudun osayleiskaava FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 3.12.2014 P25714 Salomaa Kristina 3.12.2014 Sisällysluettelo 1 KAAVAPROSESSI JA KÄSITTELYVAIHEET... 1 2 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA...
LisätiedotKURINRANNAN KAUPUNGINOSA (2), KORTTELI 38 JA PUISTOALUE ASEMAKAAVAN MUUTOS
Liite / Ymp.ltk 14.4.2015 / 25 KURINRANNAN KAUPUNGINOSA (2), KORTTELI 38 JA PUISTOALUE ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 14.4.2015 IKAALISTEN KAUPUNKI Kaavoitus- ja mittaustoimi
LisätiedotNAKKILAN KUNTA, Leistilä Asemakaavan muutos
NAKKILAN KUNTA, Leistilä Asemakaavan muutos OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 12.12.2008 Kuva 1: Alueen sijainti Osallistumis- ja arviointisuunnitelma koskee asemakaavan muutosta Leistilässä, Hormistontien
LisätiedotOSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Alavuden kaupunki / Ympäristöpalvelut
1 / 9 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Alue Alavuden kaupunki / 10.10.2017 2 / 9 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisältö ja tarkoitus Maankäyttö- ja rakennuslain 63 käsittelee osallistumis-
LisätiedotPännäisten asemakaavan muutos korttelissa 13. Kaavaselostus Kaavatunnus:
Pännäisten asemakaavan muutos korttelissa 13 Kaavaselostus Kaavatunnus: 599401201609 Sisältö: 2 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT... 3 1.1 TUNNISTETIEDOT... 3 1.2 SUUNNITTELUALUEEN SIJAINTI... 3 1.3 KAAVAN NIMI
LisätiedotA Asemakaavan muutos. Hirsimetsäntie 5-7 (Kivistönmäki), Kiveriö. Lahti.fi
A-2701 1 (6) A-2701 Asemakaavan muutos 25.4.2018 Hirsimetsäntie 5-7 (Kivistönmäki), Kiveriö Lahti.fi A-2701 2 (6) Asemakaavan muutos laaditaan Kiinteistö Oy Lahden Hirsimetsäntie 5 sekä JMK Investment
LisätiedotAsemakaavamuutos koskien Kurikan kaupungin kaupunginosaa 19 Jalasjärvi. Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen Osallistumis- ja Arviointisuunnitelma.
Liite 1. 1(12) Asemakaavamuutos koskien Kurikan kaupungin kaupunginosaa 19 Jalasjärvi. Asemakaavan muutoksella muutetaan Jalasjärven kirkonkylän korttelia 403. Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen Osallistumis-
LisätiedotOSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA
RAHKOLAN KAUPUNGINOSAN (3) VÄHÄINEN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSA KORTTELIA 16 KIINTEISTÖT 143-406-12-5, 143-406-12-7 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 12.6.2019 IKAALISTEN KAUPUNKI Kaavoitustoimi 2019 1.
Lisätiedot