Oulun kaupunki TARJOUSRYHMÄ 1 RAKENNUSTEN PURKAMINEN. Turvallisuusasiakirja 1.0

Transkriptio

1 TARJOUSRYHMÄ 1 RAKENNUSTEN PURKAMINEN Turvallisuusasiakirja

2 (8) SISÄLTÖ 1. YLEISTÄ TURVALLISUUSASIAKIRJAN LIITTYMINEN MUIHIN ASIAKIRJOIHIN TURVALLISUUSASIAKIRJAN TIETOJEN YLLÄPITO PURKU- JA RAKENNUSTYÖHÖN LIITTYVÄT VAARA- JA HAITTATEKIJÄT... 3 Rakennushankkeen ominaisuuksista aiheutuvat vaara- ja haittatekijät... 3 Hankkeen perustelut... 3 Vaativuus... 3 Työmaa-alueen ja työmaa-aikainen tiedottaminen... 3 Työmaa-alueen ja sen ympäristön suojaaminen ja turvallisuus... 3 Purkutyön suunnittelu ja purkutyömenetelmät... 3 Kaivutyö ja kaivannon tuenta, täyttö ja tasaaminen... 4 Rakennushankkeen olosuhteista aiheutuvat vaara- ja haittatekijät... 4 Työympäristö... 4 Työskentelyolosuhteet RAKENNUSHANKKEEN LUONTEESTA AIHEUTUVAT VAARA- JA HAITTATEKIJÄT RAKENNUSHANKKEEN TOTEUTUKSEEN LIITTYVÄT TYÖTURVALLISUUS- JA TYÖTERVEYSTIEDOT... 5 Fysikaaliset tekijät... 6 Kemialliset tekijät... 7 Työn kuormittavuus ja ergonometria TYÖMAAHAN LIITTYVÄN MUUN TOIMINNAN AIHEUTTAMAT VAARAT JA HAITAT... 7 Ajoneuvoliikenne... 7 Kevyt liikenne... 7 Paloturvallisuus... 7 Tärinä 7 Ympäristö ja jätehuolto VAARALLISET RAKENTEET, RAKENNELMAT JA LAITTEET... 8 Kaapelit ja johdot... 8

3 (8) 1. Yleistä Rakennushanke, johon tämä turvallisuusasiakirja liittyy, on nimeltään: Tarjousryhmä 1 purettavat rakennukset; 1) Niementie 94, Oulunsalo 2) Niemenväli 3, Oulunsalo 3) Keskipiirintie 29, Oulunsalo 4) Keskipiirintie 17, Oulunsalo Tämä asiakirja on hanketta koskevan kilpailutusasiakirjan liite ja täydentää sitä. 2. Turvallisuusasiakirjan liittyminen muihin asiakirjoihin Turvallisuusliite on Valtioneuvoston asetuksen rakennustyön turvallisuudesta (Vna 205/2009) 8 :n mukainen rakennustyön suunnittelua ja valmistelua varten laadittu asiakirja. Asiakirjan tarkoituksena on antaa rakennushankkeen ominaisuuksista ja luonteesta aiheutuvat ja sen toteuttamiseen liittyvät tarpeelliset turvallisuustiedot. Tämä asiakirja on kilpailutusasiakirjan liite ja se täydentää teknisten asiakirjojen työsuoritusta koskevia määräyksiä. 3. Turvallisuusasiakirjan tietojen ylläpito Suunnittelu Hankkeen suunnittelussa on otettu huomioon työn toteuttaminen siten, että työ voidaan tehdä turvallisesti ja aiheuttamatta vaaraa työtekijöiden terveydelle. Urakointi Purku-urakoitsija toimii tässä urakassa pääurakoitsijana ja lainsäädännön (Vna 205/2009) tarkoittamana päätoteuttajana ja vastaa päätoteuttajan velvollisuuksista tässä purkukohteessa. Jokaisen päätoteuttajan valitseman aliurakoitsijan on ennen rakennustyön aloittamista suunniteltava eri töiden ja työvaiheiden tekeminen sekä niiden ajoitus siten, että työt ja työvaiheet voidaan tehdä turvallisesti ja aiheuttamatta vaaraa työmaalla työskenteleville tai muille työn vaikutuspiirissä oleville. Päätoteuttajan on lisäksi huolehdittava rakennustyömaa-alueen käytön suunnittelusta siten, että tapaturman vaara, terveyden haitta ja palon vaara ovat työmaalla mahdollisimman vähäiset. Päätoteuttajan on huolehdittava turvallisuuden ja terveyden kannalta tarpeellisesta työmaan yleisjohdosta ja eri osapuolten välisen yhteistoiminnan ja tiedonkulun järjestämisestä, toimintojen yhteensovittamisesta sekä työmaa-alueen yleisestä siisteydestä ja järjestyksestä. Edellä tarkoitettuja tehtäviä työmaalla johtamaan on päätoteuttajan nimettävä pätevä vastuuhenkilö ja hänelle tarvittaessa sijainen. Päätoteuttaja on velvollinen kirjallisesti ilmoittamaan rakennuttajalle / tilaajalle tässä asiakirjassa havaitsemistaan puutteista sekä muutos- ja päivitystarpeista.

4 (8) Rakennuttajana toimii Oulun kaupunki, yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut, tekninen isännöitsijä Mikko Tervola, jonka vastuulla on päivittää turvallisuusasiakirjaa hankkeen aikana. Mikko Tervola toimii hankkeessa lainsäädännön (Vna 205/2009) mukaisena turvallisuuskoordinaattorina. Työmaan turvallisuudesta vastaavista henkilöistä sekä tilaajan turvallisuudesta vastaavista henkilöistä pidetään ajan tasalla olevaa luetteloa. Tilaajan puolelta vastuuhenkilö on Mikko Tervola. Pääurakoitsijan puolelta vastuuhenkilö tulee ilmoittaa kilpailutuksen yhteydessä. 4. Purku- ja rakennustyöhön liittyvät vaara- ja haittatekijät Rakennushankkeen ominaisuuksista aiheutuvat vaara- ja haittatekijät Hankkeen perustelut Rakennusten purkamisella mahdollistetaan alueen uudelleen rakentaminen sekä alueen turvallinen käyttö purkamisen jälkeen. Vaativuus Purettavat rakennukset sijoittuvat entisen Oulunsalon kunnan alueelle ja urakan välittämässä läheisyydessä liikkuu päivittäin paljon ihmisiä. Erityisesti Keskipiirintie 17 ja 29 rakennukset sijaitsevat päiväkodin ja koulun vieressä, osin samassa pihapiirissä, mikä voi aiheuttaa sekä purkuaikaista että purkuajan ulkopuolella mahdollisia vaaratilanteita. Työmaa-alueen ja työmaa-aikainen tiedottaminen Kohteiden 3 ja 4 aloittamisesta tulee ilmoittaa läheisyydessä sijaitseviin kouluun ja päiväkotiin. Työmaa-alueen ja sen ympäristön suojaaminen ja turvallisuus Kohteiden 3 ja 4 osalta on työmaa suojattava aidoin, jottei purku-alueella pääse asiattomia. Purkutyön suunnittelu ja purkutyömenetelmät Purkutyö on suunniteltava turvalliseksi. Purettaessa suuria kantavia rakenteita tai muuten vaarallisia kohteita on työ tehtävä pätevän henkilön välittömässä valvonnassa. Purkutyömaa on tarpeellisissa kohdissa eristettävä muusta alueesta. Ennen purkutyön aloittamista on huolehdittava siitä, että sellaiset sähkö-, kaasu- ja muut johdot, putket ja säiliöt, jotka purkutyön yhteydessä saattavat aiheuttaa tapaturman, on katkaistu, suljettu tai luotettavasti tyhjennetty ja tarvittaessa huuhdeltu. Purkutyössä on ryhdyttävä erityisiin toimenpiteisiin työntekijöiden putoamisen estämiseksi sekä putoavien ja kaatuvien esineiden aiheuttaman vaaran välttämiseksi. Purkutyötä varten on rakenteiden ja rakenneosien ominaisuudet, lujuus ja kunto selvitettävä siten, että työ voidaan tehdä turvallisesti ja aiheuttamatta haittaa työntekijän terveydelle.

5 (8) Työ on tehtävä sellaisessa järjestyksessä, että rakennelman sortuminen vältetään. Kantavia tai tukevia rakenteita ei saa purkaa ennen kuin riittävä tuenta tai sidonta on järjestetty. Välipohjia tai muita rakenteita ei saa purkutyön aikana kuormittaa siinä määrin, että turvallisuus vaarantuu. Tavaroiden ja rakenneosien siirrot ja varastointi on järjestettävä siten, että niiden käsittelyn aiheuttamat vaaratekijät ovat mahdollisimman vähäiset. Terveydelle vaarallista ainetta, kuten asbestia sisältävän rakenteen purkamisesta säädetään erikseen Kaivutyö ja kaivannon tuenta, täyttö ja tasaaminen Kaivutyö on tehtävä turvallisesti ottaen huomioon maan geotekniset ominaisuudet, kaivannon syvyys, luiskan kaltevuus ja kuormitus sekä vedestä ja liikenteen tärinästä aiheutuvat vaaratekijät. Jos sortuma saattaa aiheuttaa tapaturman, kaivannon seinämä on tuettava. Kaivannot tulee täyttää puhtailla täyt la ja tasattava. Kaivanto tiivistetään huolellisesti. Koneet ja laitteet Purkutyössä ja jätteen kuljetuksessa on käytettävä vain katsastettuja ja huollettuja koneita ja laitteita. Rakennushankkeen olosuhteista aiheutuvat vaara- ja haittatekijät Työympäristö Kulkuyhteydet työmaalle ovat pääsääntöisesti helpot. Työmaa-alueella on osittain valmiita kulku-uria. Työmaiden rajautuminen ympäristöön on esitetty karttaliitteessä 1. Työympäristössä liikkuu lapsia ja kohteet ovat asuinalueiden läheisyydessä. Työskentelyolosuhteet Töitä tullaan tekemään loppusyksyn pikkupakkasilla, sateessa, pimeässä sekä päivänvalossa. Pölyämistä aiheuttavia työvaiheita ovat: - Rakennusten purku koneellisesti ja rakennusjätteen lastaus - Maa-ainesten kaivu, lastaus-, kuljetus- ja levitystyöt. Melua aiheuttavia työvaiheita ovat isojen koneiden työstä ja niiden liikenteestä aiheutuvat työt.

6 (8) Poikkeukselliset olosuhteet Oletusarvoisesti hankkeen aikana ei ole tulossa luonnonkatastrofeja eikä sähkö- tai tietoliikennekatkoja. Edellä mainitut olosuhteet käsitellään niiden tapahtuessa odottamattomina tapahtumina. Työmaan ulkopuoliset liikenneruuhkat ja -häiriöt, onnettomuudet ja vaaratilanteet ovat aina mahdollisia. 5. Rakennushankkeen luonteesta aiheutuvat vaara- ja haittatekijät Toteutusmuodosta johtuvat tekijät Työskentely asuinalueiden, koulujen ja päiväkotien liikenteellä olevien teiden läheisyydessä on otettava huomioon työvaiheita ja menetelmiä suunniteltaessa ja toteutettaessa. Tiedonkulun ongelmat Ajantasaisen tiedon välittäminen keskeisille työmaan eri osapuolille, kuten rakennuttajalle sekä alueen muille toimijoille on ensiarvoisen tärkeää. Näin minimoidaan riskit ja vaaratilanteilta vältytään. Ulkopuolinen tiedottaminen (kolmansille osapuolille sovitaan erikseen). Aikataulusta johtuvat ongelmat Hankkeen aikataulu on suhteellisen tiukka ja se edellyttää yhtäjaksoista työskentelyä. Sopimussuhteista johtuvat ongelmat Kolmannet osapuolet, mm. viranomaiset, alueen toimijat ja tien- ja kadunpitäjä on huomioitava kaikessa työnsuunnittelussa. Työajasta johtuvat ongelmat Pääsääntöisesti töitä tehdään arkena päiväsaikaan klo 7:00 18:00. Vaaralliset työt Tarkoittaa ennen kaikkea töitä, jotka on lueteltu Vna 205/2009 liitteessä 2. Erikoisesti tässä työssä rakennusten purkutyöt kaivantotyöt kemiallisille aineille altistuminen (asbesti) työt päiväkodin ja koulun sekä tie- ja katualueella tai sen läheisyydessä. 6. Rakennushankkeen toteutukseen liittyvät työturvallisuus- ja työterveystiedot Henkilönsuojainten tarve rakennustöissä Sen lisäksi, mitä henkilönsuojainten valinnasta ja käytöstä työssä annetussa valtioneuvoston päätöksessä (1407/1993) säädetään, on rakennustyössä otettava huomioon,

7 (8) mitä Valtioneuvoston asetus rakennustyön turvallisuudesta (2009) 71 :n 2 8 momenteissa säädetään. Työnantajan on valittava henkilönsuojaimet työntekijän turvallisuudelle ja terveydelle aiheutuvien vaarojen tunnistamisen ja niiden merkityksen arvioinnin perusteella. Rakennustyömaalla on käytettävä suojakypärää. Tarvittaessa kypärä on varustettava alushupulla. Rakennustyössä on käytettävä työn ja työolosuhteiden edellyttämää henkilökohtaista silmien suojausta. Työnantajan on annettava työntekijöille käyttöön suojalasit niissä töissä, joissa on merkittävä silmätapaturmanvaara. Käytettäessä valjastyyppistä turvavyötä köysineen on käytettävä itsetoimivalla pituuden säätimellä varustettua varmistusköyttä, jos köyden pituutta joudutaan jatkuvasti säätämään. Rakennustyömaalla on yleensä käytettävä turvajalkineita. Lattiatöissä ja muissa vastaavissa polvia rasittavissa töissä on käytettävä polvensuojaimia. Rakennustyömaalla on käytettävä heijastavaa varoitusvaatetusta, jotta työntekijä näkyy hyvin. Työskenneltäessä tie- ja katualueella tai muilla liikenteeseen käytetyillä paikoilla on käytettävä varoitusvaatetusta, josta säädetään erikseen. Fysikaaliset tekijät Työilman epäpuhtaudet normaalit työkoneiden päästöt purkujätteen pölyäminen Asbesti (haitta-ainekartoitus) käsiteltävistä maamassoista irtoava pöly käsiteltävistä maamassoista mahdollisesti irtoavat epäpuhtaudet ilmavirtojen kuljettama pöly, päästöt yms. lämpötilavaihtelut sähkö ja siitä aiheutuvat vaaratekijät Pölylähteet rakennusten purkujäte asbesti (haitta-ainekartoitus) kivi- ja maa-ainesmateriaalit työkoneet ja laitteet Työmaapölyn ennaltaehkäisemiseen on kiinnitettävä riittävästi huomiota. Pölyämistä voidaan vähentää mm. työmaateiden pölynsidonnalla, ympäristöön kulkeutuneen pölyn ja lian nopealla poistamisella, käytettävien kiviainesten kastelulla ja/tai yksittäisten varastokasojen peittämisellä. Melulähteet liikenne työkoneet ja laitteet Työstä ympäristölle aiheuttavan melun osalta päätoteuttajan on otettava huomioon ja huolehdittava ympäristönsuojelulain 60 :n mukaisesta, erityisen häiritsevää melua aiheuttavia tilapäisiä toimintoja koskevasta ilmoitusvelvollisuudesta.

8 (8) Kemialliset tekijät Terveydelle vaaralliset tekijät työkoneiden pakokaasut työkoneiden hydrauliikkaletkujen rikkoutumiset polttoaineet Kohteisiin on tehty haitta-aineselvitykset (liitteet) ja rakennuksissa on esiintynyt asbestia sisältäviä rakennusmateriaaleja (asbestia jäljellä kohteessa Niemenväli 94) Kohteisiin on tehty haitta-ainekartoitukset (liitteenä). Näiden rakennusosien purkaminen on suoritettava asbestiohjetiedoston (RT ) mukaan. Työn kuormittavuus ja ergonometria työskentely koneiden pakkotahdissa ja tarkkaavaisuuden herpaantuminen henkilöstön työn ja levon rytmitys, etenkin uuden viikon alussa ergonomisesti oikeiden työasentojen ja suojavarustusten käyttö 7. Työmaahan liittyvän muun toiminnan aiheuttamat vaarat ja haitat Ajoneuvoliikenne Työkohteiden läheisyydessä on ulkopuolista ajoneuvoliikennettä. Työkohteeseen liikutaan yleisiä teitä pitkin, jotka ovat osin vilkasliikenteisiä. Kohteeseen Niemenväli 3 tulee kulkea kevyen liikenteen väylää pitkin. Kevyt liikenne Työkohteen läheisyydessä on kevyttä liikennettä. Paloturvallisuus Jokainen urakoitsija on velvollinen kiinnittämään huomiota paloturvallisuuteen ja toimimaan vastuualueellaan niin, että tulipalon vaaraa ei synny. Lisäksi tulee noudattaa viranomaisten antamia suojeluohjeita ja työmaalle tarvittaessa erikseen laadittuja ohjeita. Tulitöitä tekevillä työntekijöillä on oltava tulityökoulutus ja sen osoittamiseksi tulityökortti. Tärinä Tärinää aiheuttavia töiden teossa tulee huomioida lähellä olevien kaivantojen vaurioitumisriski ja sortumisvaara. Kuhunkin työvaiheeseen tulee valita sopiva kalusto ja työmenetelmillä tulee vähentää ympäristöön ja rakenteisiin kohdistuvaa tärinähaittaa. Ympäristö ja jätehuolto Urakoitsijan tulee esittää tarjousten jätön yhteydessä jätteiden käsittelyyn liittyvät järjestelyt sekä noudatettava jätelain määräyksiä ja jätehuollon järjestämisestä on huolehdittava jätelain (646/2011) 8 :n ja jäteasetuksen (179/2012) 15 ja 16 mukaisesti.

9 (8) Rakennusvalvonnalle jätettävä selvitys rakennusjätteestä jätetään tarjousten yhteydessä. Työn valmistuttua, ennen urakkasumman maksamista, purku-urakoitsijan tulee toimittaa tilaajalle kopiot jätteensiirtoasiakirjoista (malli liitteenä). 8. Vaaralliset rakenteet, rakennelmat ja laitteet Kaapelit ja johdot Tilaaja on poistanut kohteiden LVIS- järjestelmät käytöstä mutta työalueilla voi olla käytössä olevia kaapeleita, johtoja, putkia ja kaivoja, joiden sijainti ei ole tilaajan tiedossa Oulun kaupungin / tilaajan puolesta Mikko Tervola