Kaavoituskatsaus Sivu 1(10) Maankäyttö- ja rakennuslain 7 mukainen

Transkriptio

1 Sivu 1(10) Maankäyttö- ja rakennuslain 7 mukainen

2 Sivu 2(10) Sisällysluettelo: Sisällysluettelo:... 2 Kuvaluettelo:... 2 :... 3 Kaavan käsittelyvaiheet:... 3 Maakuntakaavoitus... 5 Maakuntakaavan periaatteet... 5 Vaihemaakuntakaavat... 5 Vireillä oleva maakuntakaava... 5 Strategiset ohjelmat... 5 Yleiskaavatilanne... 7 Voimaantulleet ja valtuuston hyväksymät yleiskaavat ja asemakaavat... 7 Vireillä olevat ja uudet yleis- ja asemakaavat... 8 Rakennus- ja toimenpidekiellot... 9 Yhteystiedot... 9 Kuvaluettelo: Kuva 1 Kaavoituksen prosessikaavio... 3 Kuva 2 Alueidenkäyttötavoitteet, vaikutus eri kaavatasoihin Kuva 3 Ote yhdistelmäkaavasta Kurikan alueelta... 4 Kuva 4 Ote yhdistelmäkaavasta Jurvan kirkonkylän alueelta... 4 Kuva 5 Tuulivoimaa koskeva vaihemaakuntakaava... 5 Kuva 6 Etelä-Pohjanmaan maakuntakaava Kuva 7 Tuulivoimaosayleiskaava-alueet Kurikan ja Jurvan välisellä alueella Kuva 8 Kurikan keskustaajama, kohdealue Kuva 9 Jurvan kirkonkylä, kohdealue Kuva 10 Keskustan ja Panttilan osayleiskaava Kuva 11 Kartta Kurikasta

3 Sivu 3(10) Kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä (kaavoituskatsaus). Siinä selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset päätökset ja muut toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen. Kaavoituskatsauksen yhteyteen on kysynnän sitä edellyttäessä liitettävä arvio asumiseen varattujen tonttien riittävyydestä. ( /1441) Kaavoituskatsauksesta on tiedotettava sen tarkoituksen kannalta sopivalla tavalla (MRL7 ). Kaavoituskatsauksessa kerrotaan vuoden aikana vireillä olevista ja vireille tulevista kaava-asioista Kurikassa ja Etelä- Pohjanmaan maakuntaliitossa. Katsauksessa mainittujen kaavoituskohteiden lisäksi vuoden aikana tulee yleensä esille muitakin hankkeita, joista ei katsausta laadittaessa ole vielä tietoa. Niiden vireille tulosta ilmoitetaan kulloinkin erikseen kuulutuksella kunnan virallisella ilmoitustaululla sekä Kurikan kaupungin virallisessa ilmoituslehdessä. sisältää yleisiä asioita kaavoituksesta sekä ajankohtaisia asioita maakuntakaavoituksesta, yleiskaavoituksesta sekä asemakaavakohteista. Katsauksessa on lueteltu lisäksi vuonna 2014 valtuuston hyväksymät voimaan tulleet kaavat. Kaavoituskohteista esitetään yleispiirteinen sijaintikartta, ja selostetaan lyhyesti hankkeiden sisältö ja mahdollisesti myös käsittelyvaihe. Kartoissa esitettyihin aluerajauksiin, samoin kuin aikatauluihin, saattaa kaavojen käsittelyn kuluessa tulla muutoksia. Kunta pyrkii kasvattamaan omaa maavarantoaan ja ensisijaisesti kaavoittamaan omalle maalle. Kunnan ja yksityisten välisiä maankäyttösopimuksia käytetään kunnan edun mukaisesti erityistapauksissa. Kaavan käsittelyvaiheet: Kuva 1 Kaavoituksen prosessikaavio 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma OAS Kaavoitushankkeista laaditaan heti suunnittelun alkuvaiheessa osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS), jossa määritellään suunnittelualue, suunnittelun lähtökohdat ja tavoitteet, kaavan vaikutusten arviointitapa sekä osalliset ja vuorovaikutuksen järjestämistapa. Osallisia ovat aina kaikki sellaiset, joiden olosuhteisiin kaava saattaa oleellisesti vaikuttaa. Osallisten mielipiteet otetaan kaavasuunnittelussa mahdollisuuksien mukaan huomioon, ja sen vuoksi mielipiteiden ilmaiseminen on toivottavaa heti kaavoituksen alkuvaiheessa. 2. Valmisteluvaihe eli kaavaluonnos Kuntalaiset voivat vaikuttaa kaavoitukseen ja sitä kautta ympäristöönsä tekemällä aloitteita ja ilmoittamalla mielipiteensä kaavojen valmisteluvaiheessa kaavaluonnoksen ollessa nähtävillä. Kaavan kohteesta ja sisällöstä riippuen laatimisvaiheen kuuleminen tapahtuu sanomalehtikuulutuksella ja/tai kirjeitse osallisille. Maankäytön henkilökunnan puoleen voi kääntyä virka-aikana kaava-asioissa. Kaavan merkittävyydestä riippuen järjestetään toisinaan erityisiä esittely- ja kuulemistilaisuuksia. 3. Kaavaehdotus Luonnosvaiheen jälkeen kaavat valmistellaan ehdotuksiksi, jotka pidetään kuulutuksen jälkeen julkisesti nähtävillä yleensä 30 päivän ajan. Ehdotuksesta voi jättää muistutuksen sen nähtävillä oloaikana. Myös ehdotusvaiheessa voidaan järjestää esittely- ja kuulemistilaisuuksia. 4. Hyväksyminen Uudet asemakaavat, asemakaavamuutokset ja kaikki yleiskaavat hyväksyy valtuusto. Valtuuston hyväksymispäätöksestä voi 30 päivän kuuluessa tehdä valituksen Vaasan hallinto-oikeuteen. Jos valituksia ei ole tullut, kaava kuulutetaan lainvoimaiseksi kaupungin ilmoitustaululla ja lehdessä. Kuva 2 Alueidenkäyttötavoitteet, vaikutus eri kaavatasoihin.

4 Kuva 3 Ote yhdistelmäkaavasta Kurikan alueelta Kuva 4 Ote yhdistelmäkaavasta Jurvan kirkonkylän alueelta Sivu 4(10)

5 Sivu 5(10) Maakuntakaavoitus Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) mukaan maakunnan liiton tulee huolehtia tarpeellisesta maakuntakaavan laatimisesta, kaavan pitämisestä ajan tasalla ja sen kehittämisestä. Maakuntakaava voidaan laatia kokonaiskaavana, vaiheittain tai osa-alueittain. Etelä-pohjanmaalla maakuntakaavan laatimisesta huolehtii Etelä-Pohjanmaan liitto, joka on 18 kunnan muodostama kuntayhtymä. Maakuntakaavat hyväksyy maakuntavaltuusto ja ne vahvistetaan ympäristöministeriössä. Maakuntakaavassa esitetään alueiden käytön ja yhdyskuntarakenteen periaatteet ja osoitetaan maakunnan kehittämisen kannalta tarpeellisia alueita. Aluevarauksia osoitetaan vain siltä osin ja sillä tarkkuudella kuin alueiden käyttöä koskevien valtakunnallisten tai maakunnallisten tavoitteiden kannalta taikka useamman kuin yhden kunnan alueiden käytön yhteen sovittamiseksi on tarpeen (MRL 25 ). Maakuntakaava on ohjeena laadittaessa ja muutettaessa yleiskaavaa ja asemakaavaa sekä ryhdyttäessä muutoin toimenpiteisiin alueiden käytön järjestämiseksi (MRL 32 ). Etelä-pohjanmaalla on voimassa Ympäristöministeriön vahvistama maakuntakaava. Maakuntakaavan periaatteet Kaavassa luodaan tulevaisuuden linjauksia koko maakuntaa koskevalle maankäytölle. Maakuntakaava ohjaa kuntien yleis- ja asemakaavoitusta. Yhteys maakunnan kehittämiseen korostuu; kaavaa toteutetaan myös ohjelma- ja hanketasolla. Keskeisiä suunnittelukysymyksiä ovat: Valtakunnalliset ja maakunnalliset liikenne- ja energiahuoltoverkostot ja muut teknisen huollon ratkaisut maakunnallisten ja valtakunnallisten luonto- ja kulttuuriarvojen vaaliminen ylikunnallisia ympäristövaikutuksia aiheuttava tai ylikunnallisia tarpeita palveleva maankäyttö (mm. maa-ainesten otto, kauppakeskukset, virkistys- ja matkailualueet ja liikenneterminaalit). Vaihemaakuntakaavat Vaihekaava 1, Tuulivoima Vaihekaava 2, Kauppa, liikenne ja maisema-alueet Vaihekaava 3, Turvetuotanto, suoluonto ja bioenergia Vireillä oleva maakuntakaava Strategiset ohjelmat Kurikan kaupungin strategia Tekninen ja ympäristötoimi , vanha Elinkeinotoimen strategia , vanha Perusturvaosasto ,vanha Sivistystoimi Yhdenvertaisuussuunnitelma Kurikka 2009 Kuva 5 Tuulivoimaa koskeva vaihemaakuntakaava

6 Kuva 6 Etelä-Pohjanmaan maakuntakaava. Sivu 6(10)

7 Sivu 7(10) Yleiskaavatilanne Keskustan ja Panttilan osayleiskaava 2025 on kaupunginvaltuusto hyväksynyt Vaasan hallinto-oikeuden päätös nro 14/0018/2 - Vaasan hallinto-oikeus on kumonnut kaavan tuulivoimaloiden osaaluemerkintöjen (tv) sekä niihin liittyvien ohjeellisien uusien tielinjausten ja maakaapelien osalta. Osayleiskaavasta on poistettu kumotut merkinnät ja määräykset. Korkeimman hallinto-oikeuden päätös nro 704/1/14 - Vaasan hallinto-oikeuden päätös jäi voimaan. Voimaantulleet ja valtuuston hyväksymät yleiskaavat ja asemakaavat Asemakaavat: Kivi 13, Korttelit (Mallunoja), Kval , 12ha. Jyllintaival 11 Kaavan osittainen kumoaminen (alikulku), Ympla Kivi 13 kortteli 51 tontti 1(Kiskontie), Kval , 0,4ha. Kivi 13 Korttelit (peltoalue Kankaan koulun pohjoispuolella), Kval , 4,8ha Paavola 17 korttelit (Kivimiehentie), Kval , 4,88ha Asemakaavan osittainen kumoaminen, 8 KURIKANKYLÄ, 9 IKARI ja 14 HAKOLA, Ympla Autio 2 korttelit 54,53,53a (Umpikuja), Kval , 1,98ha. JurvaKK 18 kortteli 415, Kval , 1,58ha. JurvaKK 18 kortteli 260, Kval , 0,53ha. Reinikka 6 kortteli 26, 28, 29 ja 31, Kval , 1,56ha. Tuulivoimaa koskevat osayleiskaavat: Lehtivuoren osayleiskaava, , valitus vireillä hallinto-oikeudessa. Rasakankaan osayleiskaava, , valitus vireillä hallinto-oikeudessa. Saunamaan osayleiskaava, , valitus vireillä hallinto-oikeudessa. Kuva 7 Tuulivoimaosayleiskaava-alueet Kurikan ja Jurvan välisellä alueella.

8 Vireillä olevat ja uudet yleis- ja asemakaavat Yleiskaavat: Kalistannevan osayleiskaavoitus koskee tuulivoimarakentamosta. Matkussaaren osayleiskaavoitus koskee tuulivoimarakentamista. Ponsivuoren osayleiskaava on ehdotusvaiheessa (etenemässä valtuustoon). Tuulivoimaa koskeva osayleiskaava-alue sijaitsee Tokerotien pohjoispuolella lähellä Jalasjärven kuntarajaa. Asemakaavat: Asemakaavamuutos ja päivitys Keskustan katualueet Laurintien ja Saumantien risteys- ja lähi alueella. Asemakaavoitus osa ydinkeskustan katualueiden korjausta. Asemakaavan muutos Aution kaupunginosassa Paloaseman korttelissa. Asemakaavaa päivitetään sekä parannetaan maankäytöllisesti paloaseman toimintamahdollisuuksia. Asemakaavan muutos Huovintien eteläpuolella Ammattikoulun alueella Päivitetään asemakaavaa vastaamaan oppilaitoksen rakentamistarpeita. Kolmostien magneetti. Asemakaava luo edellytykset tilaa vaativalle kaupan ja palvelun alueelle kantatie 67 ja Huovintien risteysalueelle. 8. Nummi, Reinikan- ja Mäkitien alue 5. Autio, Paloaseman alue 9. Muurimäen ja Tiilitien välinen alue Asemakaavan päivitys Nummen kaupungin osassa. Asemakaavalla päivitetään vanhentunutta asemakaavaa asunrakentamisen suhteen Mäkitien Nummentien ja Rainikantien alueella. Asemakaavan muutos Muurimäen ja Tiilitien välisellä alueella. Alueella on sijoittuneena asuinrakennuskantaa tuetulle sekä normaalille asumiselle. Riuhdan kallion laajennusalueet - Saumantien jatke. - Asuinrakentamisalueet. Jurvan kirkonkylä, Kangastien alue. 6. Kampusalue 7. Magneetin alue 10. Riuhdankallio -Saumantien jatke -Asuinalue 4. Keskusta katualue 11. Kangastien alue Kuva 9 Jurvan kirkonkylä, kohdealue. - Sauman- ja Laurintien alue Kuva 8 Kurikan keskustaajama, kohdealue. Sivu 8(10)

9 Rakennus- ja toimenpidekiellot Tuulivoimaa koskevissa osayleiskaava-alueilla on toimenpiderajoitukset voimassa (Saunamaa, Lehtivuori, Rasakangas, Matkussaari ja Kalistanneva). Yhteystiedot Tässä kaavoituskatsauksessa mainituista suunnitelmista ja kaikesta kunnan kaavoitukseen, kiinteistöihin, rakentamiseen ja ympäristön valvontaan ja kunnallistekniseen suunnitteluun liittyvistä asioista saa lisätietoja maankäytön, rakennusvalvonnan, ympäristönsuojelun, elinkeinotoimen ja kunnallistekniikan osastoilta. Kuva 10 Keskustan ja Panttilan osayleiskaava 2025 Sivu 9(10)

10 Kuva 11 Kartta Kurikasta. Sivu 10(10)