EU:n lammas- ja vuohipalkkiot

Transkriptio

1 EU:n lammas- ja vuohipalkkiot 1 EU:n lammas- ja vuohipalkkioiden hakeminen Kaikkien tuen hakijoiden tulee palauttaa osallistumisilmoitus EU:n eläinpalkkiojärjestelmiin vuonna EU:n lammas- ja vuohipalkkioita haetaan osallistumisilmoituksella sähköisesti Vipu-palvelun kautta tai paperilomakkeella 184 viimeistään Osallistuminen palkkiojärjestelmään on voimassa toistaiseksi. Viljelijän ei näin ollen tarvitse hakea palkkiota joka vuosi, vaan palkkio maksetaan automaattisesti nautarekisteristä poimittujen palkkiokelpoisten eläinten perusteella. Osallistumisilmoituksen voimassaolo päättyy, jos palkkiojärjestelmä lakkautetaan, viljelijä lopettaa tuotannon tai viljelijä suljetaan järjestelmän ulkopuolelle esim. virheellisen ilmoituksen vuoksi. Viljelijä voi itse peruuttaa osallistumisensa palkkiojärjestelmään lomakkeella 184 Ilmoitus osallistumisesta/osallistumisen perumisesta EU:n ja kansallisiin tukijärjestelmiin. Viljelijä ei kuitenkaan voi peruuttaa lammas- ja vuohipalkkioista yksittäisiä eläimiä. Jos viljelijä aloittaa lampaiden tai vuohien pidon esim. elokuussa 2015, hänen on jätettävä lomake 184 jo keväällä vuoden 2015 päätukihaun yhteydessä, jotta hänelle voidaan maksaa lammas- ja vuohipalkkiot jo elokuulta 2015 lähtien. Jos palkkiojärjestelmään haluaa liittyä myöhemmin, se on mahdollista jättämällä lomake 184 ennen seuraavan vuoden päätukihaun päättymistä, tällöin osallistuminen koskee tukivuotta Kun maatila jaetaan tai maatilat yhdistetään (esim. kuolinpesät, yhtymät), osallistumisilmoitus on annettava uudestaan. Osallistumisilmoitusta ei tarvitse antaa erikseen, jos: - ilmoitus koko tilan hallinnan siirrosta 156 sekä lomake 462 on toimitettu kuntaan, - toiminta jatkuu entisellä tilatunnuksella ja - jos kysymyksessä on koko tilan sukupolvenvaihdos, kauppa, vuokraus tai koko tilan yhtiömuodon muutos. Viljelijän on ilmoitettava hallinnassaan oleva maatalousmaa joka vuosi riippumatta siitä hakeeko sille tukea vai ei. Hakuohje on ladattavissa ja tulostettavissa Maaseutuviraston internetsivuilta. Lomakkeet ja hakuohjeen saa tarvittaessa myös kunnan maaseutuelinkeinoviranomaiselta. Lomakkeet voi tulostaa internetistä osoitteesta 1

2 Osallistumisilmoituksen jättäminen Osallistumisilmoituksen voi jättää sähköisesti Vipu-palvelussa tai paperilomakkeella 184 viimeistään Paperilomakkeella hakevan tulee jättää osallistumisilmoitus hakuaikana sen kunnan maaseutuelinkeinoviranomaiselle, jossa tilan talouskeskus sijaitsee. Osallistumisilmoitus voidaan jättää suoraan maaseutuelinkeinoviranomaiselle tai se voidaan lähettää postitse. Postitse lähetetty osallistumisilmoitus on saapunut ajoissa, jos se on leimattu postissa viimeisenä hakupäivänä maatilan sijaintikunnan maaseutuelinkeinoviranomaiselle osoitettuna. Viljelijä on yksin vastuussa siitä, että osallistumisilmoitus on kaikilta osin huolellisesti täytetty ja toimitettu määräpäivään mennessä maaseutuelinkeinoviranomaiselle. Osallistumisilmoituksen myöhästyminen Osallistumisilmoituksen myöhästymisestä 1 25 kalenteripäivää seuraa palkkiomäärän väheneminen (kyseisestä eläinpalkkiosta) 1 prosentilla myöhästynyttä työpäivää kohden. Työpäivällä tarkoitetaan arkipäiviä, lukuun ottamatta lauantaita. Kalenteripäiviin luetaan mukaan sekä arki- että pyhäpäivät. Osallistumisilmoituksen myöhästyminen alentaa sen vuoden palkkiota, jolloin se toimitetaan maaseutuelinkeinoviranomaiselle. Maatilan perustietoja koskevien lomakkeiden ja maatalousmaan ilmoittamiseen liittyvien lomakkeiden myöhästymisestä seuraa eläinpalkkiomäärän väheneminen 1 prosentilla työpäivää kohden. Jos eläinpalkkiolomake tai muu pakollinen lomake myöhästyy yli 25 kalenteripäivää, arki- ja pyhäpäivät mukaan lukien, se hylätään. Jos osallistumisilmoitusta ei ole voitu jättää määräajassa ylivoimaisen esteen vuoksi, ei palkkion määrää vähennetä. Ylivoimainen este on todistettava hyväksyttävällä tavalla. Ylivoimaisesta esteestä johtuvissa tapauksissa palkkio myönnetään, vaikka hakemus on myöhästynyt yli 25 päivää. Tiedot ylivoimaisesta esteestä ja osallistumisilmoitus on kuitenkin jätettävä 10 työpäivän kuluessa päivästä, jona viljelijä voi ne ilmoittaa; kuitenkin ennen ensimmäisen erän maksamista. Osallistumisilmoituksen muuttaminen Viljelijä voi muuttaa osallistumisilmoitusta hakuaikana ja 25 kalenteripäivän kuluessa hakuajan päättymisestä. Kun viljelijä muuttaa osallistumisilmoitustaan, hän toimittaa maaseutuelinkeinoviranomaiselle uuden osallistumisilmoituksen. Uuden osallistumisilmoituksen jättäminen peruuttaa alkuperäisen osallistumisilmoituksen automaattisesti. Jos viljelijä muuttaa osallistumisilmoitusta hakuajan päättymisen jälkeen, kuluvan vuoden palkkiota vähennetään 1 prosentilla työpäivää kohti. Jos uusi osallistumisilmoitus myöhästyy yli 25 päivää hakuajan loppumisesta, uutta ilmoitusta ei huomioida. 2

3 Osallistumisilmoituksen peruuttaminen Viljelijä voi halutessaan peruuttaa osallistumisensa palkkiojärjestelmään. Palkkiota ei tällöin makseta yhdestäkään osallistumisilmoituksen eläimestä. Osallistumisilmoituksen voi perua sähköisesti Vipupalvelussa tai jättämällä paperilomake 184 kunnan maaseutuelinkeinoviranomaiselle. Ennen tehty peruminen kohdistuu tukivuoteen Jos osallistumisilmoituksen peruuttaminen on tehty jälkeen, se kohdistuu tukivuoteen Tällöin viljelijälle maksetaan vielä kuluvan vuoden lammas- ja vuohieläinpalkkiot. Ylivoimainen este Ylivoimaisiksi esteiksi hyväksytään mm. seuraavat tapahtumat: - viljelijän kuolema; - viljelijän pitkäaikainen työkyvyttömyys; - vakava luonnononnettomuus, joka koskee merkittävää osaa tilan maatalousmaasta; - kotieläintuotantoon tarkoitettujen tilan rakennusten tuhoutuminen onnettomuudessa; - eläinkulkutauti, joka koskee viljelijän koko karjaa tai osaa siitä. Tiedot ylivoimaisesta esteestä ja osallistumisilmoitus on toimitettava kunnan maaseutuelinkeinoviranomaiselle 10 työpäivän kuluessa siitä, kun viljelijä voi ne ilmoittaa. Jos tyydyttäviä todisteita ylivoimaisesta esteestä ei ole toimitettu kirjallisesti kunnan maaseutuelinkeinoviranomaiselle määräajassa, laiminlyönnistä seuraa palkkion alentaminen. Jos eläinmäärä vähenee ylivoimaisen esteen vuoksi, eikä sillä ole vaikutusta osallistumisilmoituksen jättämiseen, EU:n nautaeläinpalkkioissa ei tarvitse toimittaa kuntaan erillistä lomaketta. EU:n nautaeläinpalkkio maksetaan nautarekisteristä saatavien tietojen perusteella. Ilmoitus eläinten lukumäärän vähenemisestä on tehtävä nautarekisteriin 7 päivän kuluessa. Eläinten lukumäärän väheneminen on lisäksi kirjattava nautaeläinluetteloon 3 päivän kuluessa. Viranomaiset päättävät tapauskohtaisesti, onko kysymyksessä ollut ylivoimainen este. 2 Lammas- ja vuohipalkkion yleiset edellytykset Lammas- ja vuohipalkkioita voidaan maksaa uuhesta, karitsasta, kutusta tai kilistä, joka on merkitty ja rekisteröity lammas- ja vuohirekisteriin. Huomioi, että kaikki tilan lampaat ja vuohet (myös mahdollisesti palkkiokelpoiset eläimet) tulee olla merkitty ja rekisteröity voimassa olevien säädösten mukaisesti, kun haet lammas- ja vuohipalkkioita. Hakijan tulee olla rekisteröitynyt eläintenpitäjäksi. Hakijan tulee olla aktiiviviljelijä (ks. hakuopas), joka on ilmoittautunut palkkiojärjestelmään Vipupalvelussa tai lomakkeella

4 3 Uuhipalkkio Uuhipalkkiota maksetaan AB-tukialueella. Palkkio määräytyy lammas- ja vuohirekisteristä saadun keskimääräisen eläinmäärän mukaan. Täysipalkkio maksetaan uuhesta, joka on ollut tilalla palkkiokelpoisena koko tuen määräytymisjakson eli täyden kalenterivuoden. Keskimääräinen eläinmäärä ja karitsointiehto Uuhipalkkiota maksetaan uuhien kaskimääräisen eläinmäärän perusteella siten, että palkkiokelpoisten uuhien enimmäismäärä voi olla enintään 2015 syntyneiden karitsoiden määrä. Tilan keskimääräinen eläinmäärä määräytyy kalenterivuoden ( ) aikana viljelijän hallinnassa olleiden palkkion ehdot täyttävien uuhien tukikelpoisuuspäivien perusteella. Keskimääräinen eläinmäärä lasketaan lammas- ja vuohirekisterin tietojen perusteella, laskemalla yhteen tilan uuhien tukikelpoisuuspäivät ja jakamalla tämä luku 365. Lisäksi tilan palkkiokelpoisten uuhien määrä rajaa karitsoimisehto. Jokaisen uuhen ei tarvitse olla karitsoinut itse, jos joku toinen tilan uuhista on saanut esimerkiksi kaksoset. Myös kuolleina syntyneiden karitsoiden määrä ja uuhien luomiset kannattaa ilmoittaa lammas- ja vuohirekisteriin, koska ne (luominen= 1 karitsa) lasketaan mukaan karitsamäärään. Huomioi, että karitsointi- ja teurasilmoitukset tulee tehdä lammas- ja vuohirekisteriin viimeistään , jotta ilmoitukset huomioidaan laskettaessa tilan keskimääräistä eläinmäärää. Minimieläinmäärä Tilalla on oltava keskimäärin vähintään 20 kappaletta uuhipalkkioon oikeuttavia uuhia, jotta hakijalle voidaan maksaa palkkio. Palkkiokelpoinen uuhi Palkkiokelpoinen uuhi on naaraspuolinen lammas, joka on yli 12 kuukauden (vähintään 12 kuukauden ja yhden päivän) ikäinen. Tilan palkkiokelpoisten uuhien enimmäismäärä voi olla enintään tilalla vuonna 2015 syntyneiden karitsoiden määrä. Uuhipalkkion määrä Palkkioksi on säädetty tällä hetkellä AB-tukialueen ulkosaaristossa 100 euroa, Manner- Ahvenanmaalla 70 euroa ja Muulla AB-alueella 50 euroa uuhta kohden. Palkkion määrä tarkistetaan vuosittain uuhien lopullisen määrän mukaan. 4

5 4 Kuttupalkkio Kuttupalkkiota maksetaan AB-tukialueella. Palkkio määräytyy lammas- ja vuohirekisteristä saadun keskimääräisen eläinmäärän mukaan. Täysipalkkio maksetaan kutusta, joka on ollut tilalla palkkiokelpoisena koko tuen määräytymisjakson eli täyden kalenterivuoden. Vuohitilan on toimitettava vuohenmaitoa tai vuohenmaidosta valmistettuja tuotteita myyntiin. Minimieläinmäärä Tilalla on oltava keskimäärin vähintään 20 kappaletta kuttupalkkioon oikeuttavia kuttua, jotta hakijalle voidaan maksaa palkkiota. Keskimääräinen eläinmäärä ja hyväksytty maitomäärä Kuttupalkkiota maksetaan kuttujen keskimääräisen eläinmäärän perusteella siten, että palkkiokelpoisten kuttujen määrää rajaa kuttujen vuonna 2015 tuottama, palkkion perusteeksi hyväksytty, maitomäärä. Tilan keskimääräinen eläinmäärä määräytyy kalenterivuoden ( ) aikana viljelijän hallinnassa olleiden palkkion ehdot täyttävien kuttujen tukikelpoisuuspäivien perusteella. Keskimääräinen eläinmäärä lasketaan lammas- ja vuohirekisterin tietojen perusteella, laskemalla yhteen tilan kuttujen tukikelpoisuuspäivät ja jakamalla tämä luku 365. Huomioi, että poikimis- ja teurasilmoitukset tulee tehdä lammas- ja vuohirekisteriin viimeistään , jotta ilmoitukset huomioidaan laskettaessa tilan keskimääräistä eläinmäärää. Tukikelpoisuuspäivien lisäksi tukikelpoistenkuttujen määrää rajaa hyväksytty maitomäärä. Tukivuoden ( ) hyväksyttymaitomäärä on 400 litraa maitoa per kuttu. Kuttupalkkiota myönnettäessä otetaan huomioon maitomäärää joka on: toimitettu hyväksyttyyn meijeriin tai elintarvikelain (23/2006) 13 :n 3 momentin mukaisen ilmoituksen vaativaan elintarvikehuoneistoon (= juustoa tai muita maitotuotteita valmistava elintarvikehuoneisto) myyty suoraan tilalta käytetty myyntiin tarkoitettujen muiden tuotteiden valmistukseen käytetty hakijan omassa taloudessa (enintään 1 litra/hlö/pv). Hakijan talouteen kuuluviksi luetaan henkilöt, joiden väestörekisterikeskuksen varmennepalveluista annetussa laissa (661/2009) tarkoitettu asuinpaikka on sama kuin hakijalla. Maitomäärään ei lasketa mukaan maitoa, joka käytetään eläinten ravinnoksi tai kutun maidosta valmistettavien tuotteiden valmistuksen testaukseen. 5

6 Kuttujen maidontuotannon kirjanpito Kuttujen tukivuonna ( ) tuottamasta maidosta tulee pitää kirjanpitoa. Ilmoita kuukausittain palkkion perusteeksi hyväksytyt maitomäärät lomakkeella 410 Selvitys kutun maidon käytöstä. Lomake toimitetaan liitteineen kunnan maaseutuelinkeinoviranomaiselle. Lomakkeeseen merkitään kuukausittain litroina Meijeriin tai elintarvikelain 13 :n 3 momentin mukaisen ilmoituksen vaativan elintarvikehuoneistoon toimitettu maitomäärä. Suoramyyntimaidon myyntimäärä. Lisäksi maidon suoramyynnistä on pidettävä päivittäistä luetteloa, joka lisätään liitteeksi. Kuukauden aikana juuston valmistukseen käytetty maitomäärä. Lisäksi valmistetun juuston määrä kiloina juustotyypeittäin. Jos kutunmaidosta tuotetaan myyntiin muita tuotteita kuin juustoa. Maidon käytöstä tulee pitää erillistä tuotekohtaista kuukausittaista kirjanpitoa, johon lisäksi merkitään kunkin kuukauden aikana myyntiin valmistettujen tuotteiden määrä. Kirjanpito lisätään liitteeksi. Palkkion hakijan taloudessa kuukauden aikana käytetty maitomäärä. Palkkiokelpoinen kuttu Palkkiokelpoinen kuttu on naaraspuolinen poikinut vuohi, joka on yli 12 kuukauden (vähintään 12 kuukauden ja yhden päivän) ikäinen. Lisäksi tilan palkkiokelpoisten kuttujen määrää rajaa tilaan tukivuonna tuottama hyväksytty maitomäärä, joka on 400 maitoa/ kuttu/ vuosi. Kuttupalkkion määrä Kuttupalkkion määräksi on säädetty 150 euroa kuttua kohden koko AB-tukialueella. Palkkion määrä tarkistetaan vuosittain kuttujen lopullisen määrän mukaan. 5 Teuraskaritsa- ja teuraskilipalkkio Teuraskaritsoista ja kileistä maksetaan palkkiota koko maassa. Palkkio perustuu lammas- ja vuohirekisterin tietoihin. Palkkio määräytyy aktiiviviljelijän hallinnassa olevien / olleiden teuraskaritsoiden/ teuraskilien lukumäärän mukaan. Palkkio maksetaan tukivuoden ( ) aikana lammas- ja vuohirekisteriin ilmoitettujen teurastusilmoitusten perusteella. Teuraskaritsa ja teuraskilipalkkiota maksetaan vain eläimistä, jotka on teurastettu Maaseutuviraston hyväksymässä teurastamossa. Lista Maaseutuviraston hyväksymistä teurastamoista löytyy Maaseutuviraston internetsivuilta. Lihantarkastuksessa ruho on todettava ihmisravinnoksi kelpaavaksi. 6

7 Teurastuksen yhteydessä kokonaan hylätystä ruhosta ei makseta palkkiota. Jos ruho on hylätty teurastamon tekemän teurastusvirheen takia, ruhosta voidaan myöntää palkkio. Eläimestä ei makseta palkkiota, jos eläin kuolee kuljetuksen aikana tai teurastamon eläinsuojassa. Teurastettujen karitsoiden ja kilien tiedot poimitaan suoraan lammas- ja vuohirekisteristä teurastamon tekemän teurastusilmoituksen perusteella. Karitsat ja kilit on rekisteröitävä lammas- ja vuohirekisteriin ennen siirtoa tilalta. Huom. - Viljelijän on tehtävä eläinten poisto- ja muut ilmoitukset lammas- ja vuohirekisteriin voimassa olevien säädösten mukaisesti. - Eläinten on oltava lammas- ja vuohirekisterissä rekisteröitynä sille tilatunnukselle, jolla teuraskaritsan laatupalkkiota haetaan. - Palkkio maksetaan teurastamon lammas- ja vuohirekisteriin tekemän teurastusilmoituksen perusteella. Hallinta-aika Karitsan/ kilin on oltava aktiiviviljelijän hallinnassa yhtäjaksoisesti vähintään 30 vuorokautta teurastusta edeltävien 50 vuorokauden aikana, jotta viljelijä on oikeutettu teuraspalkkioon. Hallintaaika varmistaa, että teuraspalkkio maksetaan karitsoiden/ kilien kasvattajalle eikä esimerkiksi välittäjälle. Tiedot teuraskaritsan/ teuraskilin hallinnasta saadaan lammas- ja vuohirekisteristä. Viljelijän on huolehdittava lammas- ja vuohirekisterin tietojen ajantasaisuudesta ja ilmoitusten tekemisestä asianmukaisesti. Palkkiokelpoinen karitsa Palkkiokelpoinen karitsa on enintään 12 kuukauden ikäinen poikimaton lammas. Karitsan ruhopainon tulee olla vähintään 18 kiloa. Huomioi, että 12 kuukauden ja yhden päivän ikäinen lammas ei enää täytä karitsan ikäehtoa eikä näin ollen ole oikeutettu teuraskaritsapalkkioon. Palkkiokelpoinen kili Palkkiokelpoinen kili on enintään 18 kuukauden ikäinen poikimaton vuohi. Kilin ruhopainon tulee olla vähintään 15 kiloa. Kääpiövuohet eivät ole palkkiokelpoisia eläimiä. Huomioi, että 18 7

8 kuukauden ja yhden päivän ikäinen vuohi ei enää täytä kilin ikäehtoa eikä näin ollen ole oikeutettu teuraskilipalkkioon. Teuraskaritsa- ja teuraskilipalkkion määrä Palkkioksi on säädetty tällä hetkellä 40 euroa teuraskaritsaa/ teuraskiliä kohden. Palkkion määrä tarkistetaan vuosittain teuraskaritsoiden/ teuraskilien lopullisen määrän mukaan. 5 Palkkion määräytyminen ja maksaminen Lammas- ja vuohipalkkiot maksetaan rekisteriperusteisesti, eli palkkion perustana olevat eläimet poimitaan yksilöeläiminä suoraan nautarekisteristä. Palkkio tukikelpoisuuspäivien perusteella Palkkio määräytyy välisenä aikana (mainitut päivät mukaan lukien) lammas- ja vuohirekisterin perusteella viljelijän hallinnassa olleiden palkkiokelpoisten uuhien ja kuttujen keskimääräisen eläinmäärän perusteella. Palkkioon oikeuttavien eläinten keskimääräinen eläinmäärä saadaan laskemalla yhteen yksittäisten eläinten tukikelpoisuuspäivät ja summa jaetaan 365 (karkausvuonna 366). Lukumäärä lasketaan 1 desimaalin tarkkuudella. Palkkio teurastuksen perusteella Palkkio määräytyy välisenä aikana (mainitut päivät mukaan lukien) lammas- ja vuohirekisterin perusteella viljelijän hallinnassa olleiden teuraskaritsoiden ja teuraskilien lammas- ja vuohirekisteriin ilmoittelujen teurastusten perusteella. Palkkion suuruus Lammas- ja vuohipalkkiot maksetaan kerran vuodessa tukivuoden päätyttyä. Palkkiot maksetaan kun valvonnat on suoritettu, mutta viimeistään Lammas- ja vuohipalkkioista ei makseta ennakkoa. Täysipalkkio maksetaan viljelijälle, joka on pitänyt palkkion ehdot täyttävää eläintä tilallaan koko vuoden. Palkkio maksetaan yhdestäkin palkkion myöntämisen edellytykset täyttävästä eläimestä. 8

9 Vuoden 2015 lopulliset eläinmäärät selviävät vasta vuonna 2016, lopullisia palkkiotasoja ( /eläin) ei vielä tiedetä tarkalleen. Eläintä kohti maksettavaa palkkiota (Taulukko 1) joudutaan leikkaamaan, jos enimmäistukimäärä uhkaa ylittyä. Taulukko 1 AB-alueen ulkosaaristo /eläin Manner- Ahvenanmaa /eläin Muu AB-alue /eläin C-alue /eläin uuhi kuttu teuraskaritsa teuraskili Jos hyväksyttävien hakemusten perusteella laskettava lammas- ja vuohipalkkioiden määrä ylittää palkkion enimmäismäärän, yksikkötuen tasoa joudutaan alentamaan suhteessa ylittymiseen. Tämä tarkoittaa sitä, että kaikkien kyseistä palkkiota hakeneiden viljelijöiden palkkio alenee samassa suhteessa. EU:n rahoittamia suoria tukia maksetaan viljelijälle, jos niiden summa tukivuotta kohden ylittää 200 euroa. 9