Lapuan kaupunki Maankäyttö- ja kiinteistöosasto Poutuntie Lapua

Transkriptio

1 LAPUAN KAUPUNKI 4. RITAKALLION, 7. RITAMÄEN JA 8. LIUHTARIN KAUPUNGINOSIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS ALANGON ALUE OAS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Lapuan kaupunki Maankäyttö- ja kiinteistöosasto Poutuntie Lapua Kaavan vireilletulo khall 7 Hyväksytty kaupunginhallituksessa xx.xx.2013 xx Hyväksytty kaupunginvaltuustossa xx.xx.2013 xx Kaavatunnus

2 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitetään kaavahankkeen keskeiset tavoitteet sekä miten osallistuminen, vuorovaikutus sekä kaavan vaikutusten arviointi tapahtuu kaavaprosessin aikana. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) laaditaan maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 63 :n mukaisesti. Tätä OAS:a voidaan päivittää ja täydentää kaavaprosessin kuluessa. 1. SUUNNITTELUALUE JA SIJAINTI Suunnittelualue sijaitsee Lapuan kaupungin Ritakallion, Ritamäen ja Liuhtarin kaupunginosien alueella n. 1,5 km Lapuan liikekeskustasta itään. Suunnittelualuetta rajaavat pohjoisessa Simpsiöntie, lännessä Kuortaneentie KT 66 ja idässä Ränkimäentie, Ränkikuja ja Isorintalantie. Suunnittelualueeseen kuuluu Alangon yritys-/teollisuusalue, Rankimäentien varren omakotiasutusta sekä laaja kaavoittamaton peltoalue Kuortaneentien ja asutuksen ja teollisuusalueen välissä. Kaava-alueeseen kuuluu Kustaa Tiituntien ja Kuortaneentien risteysalue lähiympäristöineen. kaavoitettavan alueen kokonaispintaala on noin 41,42 ha, josta kaavoittamatonta aluetta noin 29,76 ha ja asemakaavan muutosaluetta 11,66 ha. Pinta-alat tarkentuvat asemakaavaprosessin aikana. 2. LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET Alangon alueen kaavahankkeen keskeisimpiä lähtökohtia on päiväkoti- ja koulutilojen sijoittaminen alueelle, liikerakentamisen sijoittuminen Kuortaneentien varrelle, teollisuus- ja yritysalueen kehittäminen sekä Ränkimäentien länsipuoleisen asuinalueen laajentaminen. Lapuan keskusta-alueen päiväkoti-, koulu- ja lukiorakentaminen Lapuan keskustan alueen väkiluku kasvaa vuosittain noin 200 hengellä. Suuri osa väestönlisäyksestä sijoittuu suunnittelualueen lähettyville itäiseen ja pohjoiseen taajaman osaan. Samanaikaisesti väestömäärän kasvun kanssa on Liuhtarin ja Ritametsän alakouluissa tilat käyneet ahtaiksi. Lisäksi koulut tarvitsisivat mittavia saneerauksia ja laajennuksia oppilasmäärien kasvaessa uusilla kaavoitetuilla asuinalueilla, etenkin Ritavuoren alueella. Alangon alue sijaitsee Ritamäen ja Liuhtarin välimaastossa. Lapuan lukion peruskorjaaminen on todettu tehdyissä selvityksissä kannattamattomaksi. Keskeisin suunnittelun lähtökohta on Lapuan kaupunginvaltuuston tekemä päätös, jolla valtuusto hyväksyi Alangon päiväkoti-koulu hankeen hankesuunnitelman ja Lukion hankesuunnitelman siten, että Lapuan keskusta-alueen päiväkoti-, koulu- ja lukiorakentamista lähdetään suunnittelemaan ns. keskitetyllä mallilla, Alangon alueen yhteishankkeella, johon sisältyvät päiväkodin, alakoulun, erityisopetustilojen ja lukion lisäksi valmistuskeittiö ja liikuntasali/-halli. Valtuuston tekemän päätöksen mukaisesti Ritavuoren, Liuhtarin ja Hautasen koulun oppilaat siirtyvät uuteen Alangon alueelle sijoittuvaan uudisrakennukseen. Alangon alakoulusta tulee kolmisarjainen, jonka lisäksi kouluun tulee erityisluokat. Lisäksi Alangon alueelle sijoittuu päiväkotitilat noin sadalle lapselle (viisi ryhmää). Kun alueelle rakennettavaan uuteen päiväkoti-koulukeskukseen sijoittuu lisäksi noin kolmen sadan oppilaan lukio, muodostuu Alangon koulusta yhteensä noin 850 lapsen, koululaisen ja lukiolaisen oppimisympäristö. Henkilökuntaa alueelle tulee n.

3 Siten Alangon päiväkoti-koulukeskuksen päivittäisiä käyttäjiä on tuhannen henkilön verran. Lisäksi rakennuksella tulee olemaan myös iltakäyttöä. Kuvassa näkyy nykyisten Liuhtarin ja Ritamäen koulujen sijoittuminen suhteessa Alangon alueeseen. Asemakaavassa päiväkoti-koulutoiminnoille varataan riittävät aluevaraukset sekä mahdollistetaan tarpeellisten toimintojen sijoittuminen alueelle siten, että Alangon alueesta tulee viihtyisä ja monipuolinen oppimis-, leikki- ja liikunnallinen ympäristö, jota voidaan hyödyntää myös iltaisin ja viikonloppuisin. Tavoitteena on myös kaiken ikäisten jalankulkijoiden ja polkupyöräilijöiden turvallisen liikkumisen mahdollistaminen. Alueen saatto-, henkilökunta- ja huoltoliikenne tulee toteuttaa siten, että liikennöinti on sujuvaa johdonmukaista ja turvallista kaikissa olosuhteissa. Yritysalueen kehittäminen ja laajentaminen Alangon teollisuus- ja yritysalueella toimii nykyisin kymmenkunta yritystä, mm. Lidl sekä auton huoltoon ja korjaamiseen liittyviä yrityksiä. Merkittävin työllistäjä on liki 80 henkeä työllistävä sadevesijärjestelmiä ja kattovarusteita valmistava Lapuan Piristeel Oy. Yritys on laajentanut alueella toimintaansa sekä hankkinut omistukseensa kiinteistöjä myös oman tuotantolaitoksen läheisistä kortteleista. Kaavahankkeen yhteydessä tarkastellaan liikennöintiä ja katuverkkoa koskevat muutosmahdollisuudet sekä niiden vaikutukset yritystoiminnan edellytyksiin suunnittelualueella. Teollisuusalueen viereen sijoittuvan Alangon päiväkotikoulukeskuksen kevyenliikenteen reitit sekä henkilöliikenne pyritään pitämään erillään teollisuusalueen liikenteestä liikenneturvallisuuden varmistamiseksi. Päiväkoti-koulukeskuksen ja uusien Kuortaneentien varteen sijoittuvien kaupallisten toimintojen huoltoliikenne hoidetaan pääosin teollisuusalueen kautta. Kuortaneentien varteen tulevan Kustaa Tiitun tien/ Alangon kiertoliittymän läheisyyteen varaudutaan kahden uuden vähittäiskaupan suuryksikön/ hypermarketin sijoittamista Lapuan keskustan liike- ja asuinalueen osayleiskaavaehdotuksen

4 3 mukaisesti. Yleiskaavaehdotuksessa osoitetuista liikerakentamisen paikoista suuremmalle (kiertoliittymän länsipuolella oleva) on tehty alustavia luonnoksia asemakaavoitusta varten. Tavoitteena on, että alueelle voidaan sijoittaa merkittävää kaupallista toimintaa. Kaupallisten toimintojen sijoittumiselle Kuortaneentien varteen on vaikuttanut ratkaisevasti VT 16 ja 19 risteysalueelle suunnitellun NovaPark hankkeen kariutuminen. NovaParkkiin suunnitellun noin kerrosneliömetrin kauppakeskuksen rakennushankkeesta vastanneen Skanskan ja Lapuan kaupungin välinen maankäyttösopimus alueen toteuttamisesta raukesi vuoden 2013 lopussa. Ritakallion asuntoalueen laajentaminen Ränkimäentien länsipuolelle, nykyisen peltoaukean koilliskulmaan sijoittuu uutta täydentävää rivitalo- ja omakotirakentamista. Suunniteltu asuinalueen laajennus sijoittuu nykyisen omakotiasutuksen länsipuolelle siten, että liikennöinti alueelle tapahtuisi Kuusitien ja Santalanpolun kautta. Koko suunnittelualuetta koskevat yleiset tavoitteet Asemakaavoituksen tavoitteena on sovittaa yhteen Alangon alueen erityyppiset toiminnot: koulu-, päiväkoti- ja liikunta- ja vapaa-ajan toiminnot, kaupalliset toiminnot, teollisuus- ja työpaikka-alueen toiminta, asuminen, maatalous sekä liikennöinti. Tavoitteena on, että alueesta tulisi helposti saavutettava, toiminnoiltaan ja palveluiltaan monipuolinen sekä viihtyisä ja turvallinen. Alangon suunnittelualuetta koskeva asemakaavaluonnos laaditaan siten, että se kattaa koko asemakaavan muutos- ja laajennusalueen. Tarvittaessa asemakaavaa voidaan laatia ja hyväksyä useammassa osassa. Maankäyttösopimukset Kaupunki on hankkinut Alangon alueelta kaavoitettavaa maata myös vaihtokirjoilla, joiden ehtoihin on sisältynyt Alangon alueen kaavoittamiseen liittyviä erityisehtoja: Kaupunginhallituksen mukaisesti Elina ja Jaakko sekä Lauri Suutalalle mm. kaavoitetaan Alangon uudelle kaava-alueelle kaksi omakotitonttia. Kaupunginhallituksen mukaisesti Aimo Ala-Mäkelälle sekä Anna-Liisa Ala-Mäkelän oikeudenomistajille mm. kaavoitetaan rivitalotontti erikseen sovittavalla tavalla. 3. SUUNNITTELUTILANNE Maakuntakaava Etelä-Pohjanmaan maakuntakaava on ympäristöministeriön vahvistama ( ). Maakuntakaavaan on tehty muutos (Lapuan Honkimäki/Novapark), jonka ympäristöministeriö on vahvistanut ( ). MRL:n mukainen maakuntakaava sisältää yleispiirteisen suunnitelman alueiden käytöstä maakunnassa tai sen osaalueella. Maakuntakaavassa Alangon alue on osa

5 4 Maakuntakaavan uudistus on meneillään. Vaihekaavassa II käsitellään kauppaa, liikennettä ja maisemaa. Maakuntakaavojen selvityksiä voidaan hyödyntää asemakaavaa laadittaessa. Vasemmalla ote 2001 yleiskaava ja oikealla vuoden 2013 yleiskaavaehdotuksesta Yleiskaava Lapuan kaupungin Keskustan yleiskaava on hyväksytty kaupunginvaltuustossa Yleiskaava on oikeusvaikutteinen. Voimassa olevassa yleiskaavassa alueelle on osoitettu työpaikka-alueet laajennusalueineen (TP) sekä pientaloasutusta (AP), virkistysalueita ja alueen keskeltä uusi pohjois-etelä suuntainen tieyhteys Simpsiöntieltä uudelle Isorintalantien/ Ränkikujan linjaukselle. Kuorteneentien/ Kustaa Tiitun tien/ Uuden tielinjauksen risteykseen on osoitettu kiertoliittymä. Lapuan keskustaajaman asuin- ja työpaikka-alueen ensimmäistä kertaa nähtävillä olleessa yleiskaavaehdotuksessa (ehdotus nähtävillä ) rakentamaton peltoalue on osoitettu suurelta osin palvelujen, hallinnon ja kaupan alueeksi (P). Kuortaneentien varteen suunnittelualueelle on osoitettu keskustatoimintojen alueet C- 2 merkinnällä: Alue varataan ensisijaisesti tilaa vievälle erikoistavarakaupalle ja palveluille sekä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomille työpaikkatoiminnoille sekä keskustaan soveltuvalle asumiselle. Alueelle saa sijoittaa MRL 114 :n mukaisen vähittäiskaupan suuryksikön. Yleiskaavaehdotus asetetaan uudelleen nähtäville tammihelmikuussa 2015 siihen tehtyjen muutosten vuoksi. Muutokset koskevat myös asemakaava-alueena olevaa Alangon aluetta. Tavoitteena on, että keskustaajaman asuin- ja työpaikka-alueen osayleiskaava olisi kaupunginvaltuuston hyväksymiskäsittelyssä keväällä/kesällä 2015.

6 5 Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa 8 eri asemakaavaa, joista uusin on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 2007 ja vanhin Alla on ote ajantasa-asemakaavasta johon merkitty alustava kaava-alueen rajaus, khall mukaisesti. Asemakaava-aluetta on kaavaluonnoksen laatimisen aikana tarkennettu, ja korttelit 700 ja 701 on jätetty asemakaava-alueen ulkopuolelle. Suunnittelualueen omakotiasutus on alueen itäreunalla Ränkimäentien varrella erillispientalojen (kaavamerkintä AO) kortteleissa 445, 819 ja 892. Kaakkoisosassa oleva omakotitalo ja maatilakeskus eivät ole nykyisen asemakaavan alueella. Suurelta osin asemakaava alue koostuu Alangon teollisuusalueen teollisuusalueen kortteleista (kaavamerkintä TT) sekä 761. Korttelin 702 tontti 1 on asemakaavassa merkinnällä KMTY: Liikerakennusten ja teollisuusrakennusten korttelialue, jolle ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia. Korttelialueella saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön. Korttelin 702 tontti 2, Lidl:n tontti, on asemakaavassa merkinnällä KM-1: Liikerakennusten korttelialue, jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön ja polttoaineiden jakelua ja säilytystä palvelevat laitteet ja rakennelmat.

7 6 Ränkimäentie on voimassa olevissa kaavoissa osoitettu katuna Kuusitien ja Ränkikuja/ Isorintalantien jatkeen väliltä. Tältä osin asemakaavayhdistelmässä on ollut virheellinen merkintä. Ränkimäentie säilyy normaalina katuna. Suunnittelutarveratkaisut Ränkimäentien varteen asemakaavoittamattomalle alueelle kaupungin tekninen lautakunta on myöntänyt suunnittelutarveratkaisut omakotitalojen rakentamiselle: määräala ja määräala tilasta Alangon lähipalvelualueen alustavat idealuonnokset Alangon päiväkoti- ja kouluhankkeen hankesuunnitelman laatimisen yhteydessä kaupunki teetti vuonna 2013 alustavat idealuonnokset päiväkodin-koulun alueesta. Hankesuunnitelman mukaisesti alueelle suunniteltiin päiväkodin lisäksi kolmesarjaista alakoulua, eritysluokkia, keskuskeittiötä, liikuntatiloja sekä tarvittavia huoltotiloja. Alueen idealuonnoksia: Arkkitehti- ja insinööritoimisto Motiivi Oy:llä (kuva vasemmalla) ja Arkkitehtitoimisto Jääskeläinen Oy:llä (kuva oikealla). Luonnoksissa tarkasteltiin mm. rakennusten sijoittumismahdollisuuksia, liikennöintiyhteyksien järjestämistä sekä tarvittavien ulko- ja piha-alueiden sijoittamista ympäristöön. Aluetta koskevissa idealuonnoksissa ei ole huomioitu lukiotoimintojen sijoittumista Alangon päiväkoti-koulurakennuksen yhteyteen. Tarkastelualueena oli v määritelty alustava asemakaavoitettava alue. Lukion hankesuunnitelman yhteydessä tutkittiin lukion sijoittumista samaan yhteyteen Alangon päiväkodin ja koulun yhteyteen. Lukion hankesuunnitelman yhteydessä arvioitiin Alangon alue kokonaisuudessaan parhaaksi vaihtoehdoksi lukion sijoittumiselle.

8 7 Lukion hankesuunnitelman yhtey-dessä tehtyjen tarkastelujen pohjal-ta laadittiin alustava luonnos päivä-kotikoulurakennuksen sijoittumi-seksi alueelle siten, että paikoitus voidaan järjestää siten, että paikoistusalue voisi palvella sekä Alangon koulukeskuksen aluetta että liiketoimintoja (kuva oikealla) Lukion hankesuunnitelman yhteydessä on arvioitu mm. ympäristö- ja kaupunkikuvallisia seikkoja sekä liikennettä. Alangon suunnittelu päiväkoti-kouluhankeen Päiväkoti-kouluhankkeen arkkitehtisuunnittelun valmistelu on käynnistynyt. Rakennushankkeesta on järjestetty loppuvuodesta 2014 ideakilpailu, jonka tulokset julkaistaan kevättalvella Ideakilpailuun osallistui kuusi arkkitehtitoimistoa. Lapuan kaupunginvaltuusto käsittelee Alangon kouluhankkeen jatkamista talvella/ keväällä OSALLISTUMINEN JA YHTEISTYÖ Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) asetetaan nähtäville heinäkuussa Osalliset Maankäyttö- ja rakennuslain 62 mukaan kaavoitukseen osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään: Lapuan kaupungin eri hallintokunnat (tekninen, sivistys, rakennusvalvonta, elinkeino) sekä kouluhankkeen hanketyöryhmä Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus (Ympäristö ja luonnonvarat sekä Liikenne ja infrastruktuuri vastuualueet) Etelä-Pohjanmaan liitto Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos Elenia Verkko Oy, Anvia Oyj, Lapuan Energia Oy Alueen yrittäjät ja asukkaat Lapuan Yrittäjät Osallisia ovat myös ne tahot, joita koskevat kaupungin ja yksityisten maanomistajien väliset alueen maanhankintaan liittyvät kauppa-/vaihtokirjat, joissa on sovittu alueen kaavoitukseen liittyvistä seikoista. Osallisena voidaan pitää myös tahoa, jonka kanssa kaupunki on neuvotellut mahdollisen vähittäiskaupan suuryksikön sijoittamisesta Alangon alueelle. Osallisilla on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavan vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta.

9 8 Viranomaistahoilta sekä yhteisöiltä pyydetään lausunnot/ mielipiteet luonnosvaiheessa sekä tarvittaessa ehdotusvaiheessa. Tarvittaessa pidetään viranomaisten kanssa työneuvotteluita/ työpalaveri. Tiedotustavat Kaavoitusmenettelyn aikana tiedotetaan asemakaavoituksesta kirjeitse toisella paikkakunnalla asuville osallisille, Lapuan kaupungin teknisen keskuksen maankäyttö- ja kiinteistöosaston ilmoitustaululla, Lapuan Sanomissa ja Lapuan kaupungin kaavoituksen ja rakentamisen internet-sivulla Kuulutukset sekä kaavamateriaalit ovat nähtävillä Internetissä koko kaavoituksen ajan. Ensimmäinen kaikille avoin yleisötilaisuus pidettiin klo teknisen keskuksen kokoustilassa. Kaavaluonnoksesta järjestetään yleisötilaisuus klo teknisen keskuksen lautakunnan kokoushuoneessa. Vireilletulo Asemakaavan muutoksen ja laajennuksen laatiminen on tullut vireille kaupunginhallituksen päätöksellä Kaavoituspäätös käsitti tuolloin noin 9 ha suuruista asemakaavoittamatonta peltoaluetta suunnittelualueen pohjoisosassa. Kaavoituksen tarkoituksena oli Alangon päiväkoti-kouluhankkeen alueen toteuttaminen Alangon teollisuusalueen ja Ränkimäentien varren asutuksen väliselle alueelle. Alangon päiväkoti-koulun sekä lukion hankesuunnitelmien valmistelun yhteydessä sekä yleiskaavoituksen edetessä ilmeni tarve laatia asemakaavan muutos ja laajennus alkuperäistä kaavoituspäätöstä huomattavasti laajemmalle alueelle. Kaavaalueen laajentamisen mahdollisti myös kaupungin tekemät merkittävät uudet maakaupat alueelta. Kaupunginhallitus päätti asemaakaavan laatimisesta ja asemakaavan vireilletulosta noin 44 ha suuruiselle alueella oheisen ohjeellisen aluerajauksen mukaisesti kaava-alueen rajaus 2014 kaava-alueen rajaus Kaavahankkeesta on ilmoitettu vuosien 2013 ja 2014 kaavoituskatsausten yhteydessä. Alangon alueen kaavoitushankkeen vireilletulosta kuulutettiin myös samalla kun osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetettiin nähtäville.

10 9 Aloitusvaihe Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) asetettiin nähtäville alkaen ja pidetään nähtävillä kaupungin kaavoituksen www-sivuilla koko kaavoituksen ajan. Kaavahankkeen vireilletulosta ja OAS:n nähtävillepanosta ilmoitettiin erikseen myös kirjallisesti toisella paikkakunnalla oleville kaava-alueen kiinteistönomistajille sekä viranomaisille. Luonnosvaihe Koko kaava-aluetta koskeva kaavaluonnos asetetaan nähtäville vähintään 30 vrk:n ajaksi. Nähtävilläolosta tiedotetaan kuulutuksella. Toisella paikkakunnalla oleville maanomistajille, viranomaistahoille ja osalliseksi nimettyjä muita tahoja tiedotetaan kaavoituksesta. Viranomaistahoilta ja yhteisötahoilta pyydetään kommentit/lausunnot. Osallisilla on mahdollisuus esittää ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville Etelä-Pohjanmaan elinkeino- ja ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä (MRL 64, MRA 31 ) osoitteeseen: Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus, PL 262, VAASA. Ehdotusvaihe Luonnosvaiheesta saadun palautteen pohjalta laaditaan kaavaehdotus, joka asetetaan virallisesti nähtäville vähintään 30 vrk:n ajaksi MRL 65 n ja MRA 27 :n mukaisesti. Kaavaehdotuksen nähtävillepanosta ilmoitetaan julkisella kuulutuksella. Viranomaistahoja ja osalliseksi nimettyjä muita tahoja tiedotetaan kaavoituksesta ja niiltä pyydetään lausunnot. Ulkopaikkakuntalaisille maanomistajille lähetetään kirjallinen ilmoitus viikkoa ennen nähtävillepanoa. Osalliset voivat tehdä muistutuksen yhteystiedoissa ja kuulutuksessa osoitettuun osoitteeseen kaavan nähtävilläoloaikana. Saatu palaute käsitellään ennen hyväksymiskäsittelyä ja niille muistutuksen jättäneille, jotka ovat antaneet yhteystietonsa, annetaan kaupungin perusteltu kannanotto/vastine annettuun muistutukseen ennen kaavan hyväksymiskäsittelyä. Jos kaavaan tehdään oleellisia muutoksia, asetetaan kaavaehdotus uudelleen nähtäville MRA 32 mukaisesti. Tarvittaessa asemakaavaehdotus voidaan laatia useammassa osassa. Hyväksymisvaihe Virallisen nähtävilläolon jälkeen kaupunginhallitus esittää kaavaa kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Kaava voidaan viedä hyväksymiskäsittelyyn tarvittaessa useammassa vaiheessa. Kaavan hyväksyy kaupunginvaltuusto. Kaavan hyväksymistä koskevasta päätöksestä ilmoitetaan niille viranomaisille, muistutuksen tehneille ja kuntalaisille, jotka ovat sitä ehdotuksen nähtävillä ollessa kirjallisesti pyytäneet ja antaneet yhteystietonsa. Valtuuston päätöksestä on mahdollista valittaa Vaasan hallinto-oikeuteen. Kaavan tultua lainvoimaiseksi siitä kuulutetaan kaupungin käyttämissä ilmoituslehdissä sekä ilmoitustaululla.

11 10 Osallistumismenettelyt Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä. Tavoitteena on myös turvata suunnittelun laatu, osallistumismahdollisuus asioiden valmisteluun ja vuorovaikutteisuus sekä avoin tiedottaminen käsiteltävinä olevissa asioissa. Osalliset voivat antaa kaavasta suullista ja kirjallista palautetta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillepanon yhteydessä pidettiin yleisötilaisuus Kaavaluonnoksesta pidetään yleisötilaisuus Ehdotusvaiheessa mahdollisesti pidettävästä yleisötilaisuudesta tiedotetaan ehdotusvaihetta koskevan kuulutuksen yhteydessä. Kaavan laatimisen aikana käydään tarvittaessa myös muita neuvotteluita kiinteistönomistajien ja muiden osallisten kanssa. Viranomaisyhteistyö Viranomaistahoilta pyydetään kommentit/ lausunnot osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä kaavan luonnos- ja ehdotusvaiheissa. Kaavoituksen aikana järjestetään tarvittaessa viranomaisneuvottelu ja työneuvotteluja. Palautteen antaminen Tästä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä asemakaavaluonnoksesta ja asemakaavaehdotuksesta/ -ehdotuksista voi antaa palautetta niiden nähtävilläoloaikoina joko suullisesti tai kirjallisesti. Yhteystiedot lopussa. Kaavahankkeesta on mahdollista antaa palautetta sen nähtävilläoloaikoina sähköpostitse osoitteeseen: Mahdollinen esitys neuvottelun käymisestä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä tulee esittää Etelä-Pohjanmaan elinkeino- ja ympäristökeskukselle ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville. 5. SELVITETTÄVÄT VAIKUTUKSET JA VAIKUTUSTEN ARVIOINNIN MENETELMÄT Kaavan laadintaan sisältyy sen eri vaiheissa kaavan vaikutusten arviointia. Arviointi pohjautuu mm. maastokäynteihin, yleiskaavatyön ja alueidenkäytön strategiatyön yhteydessä tehtyihin selvityksiin, muuhun pohjamateriaaleihin, asiantuntija-arvioihin, sekä kaavahanketta varten tehtyihin erillisselvityksiin. Keskustaajaman asuin- ja työpaikka-alueen osayleiskaavaehdotusta ja tätä Alangon asemakaavahanketta varten kaupunki on teettänyt erilliset Alangon ja Kelikon alueita koskevat Alangon-Kelikon alueen liikenneselvityksen sekä Keskustan osayleiskaavojen ja Alangon asemakaava-alueen hulevesiselvityksen. Selvitykset on laatinut Pöyry Finland Oy/ Väylät ja Infra Selvitykset pidetään nähtävillä kaavaluonnoksen ja ehdotuksen yhetydessä. Hulevesien ja liikenteen lisäksi myös muita vaikutuksia arvioidaan kaavahankkeen edetessä. Selvitettäviä vaikutuksia ovat mm. vaikutukset palveluihin, kaupallisiin palveluihin, yhdyskuntarakenteeseen, maisemaan, liikenteeseen, virkistykseen, ihmisiin, elinympäristöön ja teknisen huollon järjestämiseen. Alangon kouluhankkeen vaikutuksia on arvioitu kattavasti jo Alangon päiväkoti-koulun hankesuunnitelman ja

12 11 Lukion hankesuunnitelman yhteydessä. Kaavan vaikutusten arvioinnista raportoidaan tarpeellisissa määrin kaavaselostuksen yhteydessä. Kaavahankkeen vaikutusalueena on asemakaava-alueen ja sen välittömän lähiympäristön lisäksi laajimmillaan koko Lapuan kaupungin alue. 6. KAAVOITUKSEN KULKU, AIKATAULU JA PÄÄTÖKSENTEKO Suunnittelun etenemistä voi seurata Lapuan kaupungin kotisivuilta osoitteesta: Kaavoitus ja rakentaminen Kaavoitus Meneillään olevat kaavat. Alustava aikatauluarvio: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävillä Kaavahanketta koskeva yleisötilaisuus Koko kaava-aluetta koskeva kaavaluonnos nähtävillä tammi-helmikuussa Kaavahanketta koskeva yleisötilaisuus Mahdollisesti koko asemakaava-aluetta koskeva asemakaavaehdotus voisi olla nähtävillä keväällä ja valtuuston hyväksymiskäsittelyssä kesäkuussa 2015 Asemakaavan laatimisen aikataulu tarkentuu suunnittelun ja kaavoitusprosessin edetessä. Mikäli alueelle hyväksytään asemakaavaa useammassa vaiheessa, vaikuttaa se myös kaavojen aikatauluihin. Kiireellisimpänä on saada hyväksytyksi Alangon koulun ja uuden kaupan aluetta koskeva asemakaava. 7. YHTEYSTIEDOT JA PALAUTE Mahdollinen palaute osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta toimitetaan kaavoituksesta vastaaville henkilöille. Tätä osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään/ tarkistetaan tarvittaessa kaavaprosessin aikana. Valmistelusta vastaavat: Kaavoittaja Heikki Joensuu Kaupungingeodeetti Tapio Moisio p. (06) / p. (06) / heikki.joensuu@lapua.fi tapio.moisio@lapua.fi Lapuan kaupunki Tekninen keskus Maankäyttö- ja kiinteistöosasto Poutuntie 8G Lapua p. (06) Fax (06)