klo kunnanvirastossa

Transkriptio

1 KOKOUSAIKA Maanantai klo KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT Liite Liite Liite Liite Liite Kunnanvirasto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastus Tiedoksi merkittävät asiat Omalta kylältä Hämeessä -hanke Hämeen Päihdehuollon kuntayhtymän purkaminen ja siihen liittyvät toimenpiteet Asunto-osakeyhtiöiden selvityksen teko Vuoden 2017 talousarvion ja toimintasuunnitelman ohjeistus Kunnan taloudellinen tilanne Tarkastuslautakunnan arviointikertomus 2015 Jenna-Mari Sulosen eroaminen kunnan luottamustehtävistä LounaPlussan hallituksen varajäsenen valinta Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä klo kunnanvirastossa PUHEENJOHTAJA JULKIPANO- TODISTUS Merk. Anja Syrjälä Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Todistaa: Ilmoitustaulunhoitaja

2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall 107 Kunnanhallituksen päätöksen /9 :n mukaan kokouskutsu esityslistoineen postitetaan kokousta edeltävän viikon torstaina kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanvaltuuston puheenjohtajille. Kutsu toimitetaan myös kunnanhallituksen varajäsenille ja valtuuston jäsenille. Kokouskutsu on toimitettu kunnanhallituksen puheenjohtajalle, jäsenille ja kunnanjohtajalle sekä kunnanvaltuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajille ja kunnanhallituksen varajäsenille. Kunta L:n 103 :n 2 mom. mukaan kunnanhallitus on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Päätös: Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Khall 108 Kunnanhallituksen päätöksen /8 :n mukaan kunnanhallituksen pöytäkirjat tarkastetaan siten, että tarkastuksen suorittaa kaksi kullakin kerralla valittua pöytäkirjantarkastajaa. Kunnanhallitus on päättänyt, että pöytäkirjantarkastajat valitaan istumajärjestyksen mukaisesti. Kj: Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Timo Nikkasen ja Lassi-Antti Haaralan. Päätös: Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Timo Nikkanen ja Lassi-Antti Haaralan ollessa estynyt hänen varajäsenensä Jarmo Hyytiäinen.

3 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT Khall 109 A. Pöytäkirjat 1. Ypäjän kunta, kunnanhallitus matkailun konseptoinnin Masterpaln - hankkeeseen osallistuminen 2. Forssan kaupunki, kaupunginhallitus - 86 kaupungin ja seudun kuntien vuoden 2016 matkailuneuvontasopimus 3. Forssan seudun hyvinvointikuntayhtymä, yhtymähallitus B. Päätökset C. Kirjeet ja kirjelmät 1. Liikennevirasto Asia: Tiedote kouluille rautatieympäristön varoista 2. Valvira Asiat: Toimeentulotuen määräaikojen omavalvonta lastensuojelun määräaikojen omavalvonta 3. VRK/Varmennuspalvelu Asia: Väestönrekisterikeskuksen varmennehakemistopalvelujen DNS - muutos maanantaina D. Muut asiakirjat Kj: Kunnanhallitus päättää merkitä edellä esitellyt pöytäkirjat, päätökset, kirjeet ja kirjelmät sekä muut asiakirjat tiedoksi saaduiksi. Päätös: Merkitään tiedoksi esityksen mukaan

4 OMALTA KYLÄLTÄ HÄMEESSÄ HANKE Khall 110 Hämeen kylät ry on Kanta-Hämeen alueella toimiva kylien maakunnallinen yhteenliittymä, joita on Manner-Suomessa 19 kattaen koko maan. Hämeen Kylät ry pyrkii perustoimintansa lisäksi hankerahoituksella kehittämään Kanta-Hämeen paikallisyhteisöjen kannalta ja niiden kanssa keskeisiä teemoja. Hämeen kylät ry hakee Hämeen ELY -keskuksen kautta rahoitusta maaseutuohjelmasta Omalta kylältä Hämeessä -hankkeelle. Hankkeen toteutusaika on Kolmivuotisen hankkeen kokonaiskustannukset ovat euroa, josta maaseutuohjelman tuki on 90 % ja kuntien rahoitus 10 %. Kuntarahoitus euroa haetaan Kanta-Hämeen 10 kunnalta kylien lukumäärän suhteessa. Vuodessa kuntarahoitus on yhteensä euroa. Kuntarahoitus on Ypäjä 200 x 3 yhteensä 600 Humppila 250 x 3 yhteensä 750 Jokioinen 250 x 3 yhteensä 750 Hausjärvi 450 x 3 yhteensä Forssa 550 x 3 yhteensä Loppi 600 x 3 yhteensä Tammela 640 x 3 yhteensä Hattula 690 x 3 yhteensä Janakkala 840 x 3 yhteensä Hämeenlinna x Hankkeen toiminnan, aktivoinnin, innostamisen, tuotteistamisen ja palvelumuotoilun tuloksena on tarkoitus syntyä seuraavia asioita: - uusia paikallisia palveluratkaisuja 20 - hankesuunnitelmia kylien palveluihin ja maaseutuasumisen piloteiksi 4 - uusia työpaikkoja kylien yhdistyksiin palkkatuella 20 - yrittäjien ja paikallisyhteisöjen yhteistyökuvioita 5 - kylien verkottamista muiden hankkeiden kehittämistoiminnan piiriin 6 - hankkeen toimintaan aktiivisesti osallistuvia paikallisyhteisöä 30 Tarkempia tietoja hankkeesta on liitteessä nro 19 olevassa hankehakemuksessa.

5 OMALTA KYLÄLTÄ HÄMEESSÄ HANKE Khall 110 (jatkoa) Kj: Hallitus päättää osallistua Omalta kylältä Hämeessä - hankkeeseen yhteensä 250 eurolla/vuosi eli yhteensä 750 / 3 vuotta. Päätös: Hyväksytään esityksen mukaan. Lisäys: Hallitus toivoo mukaan aidosti toimivat kyläyhdistykset.

6 HÄMEEN PÄIHDEHUOLLON KUNTAYHTYMÄN PURKAUTUMINEN JA SIIHEN LIITTYVÄT TOIMENPITEET Khall 111 Hämeen päihdehuollon kuntayhtymä on purkautunut alkaen ja purkamisen jälkeinen selvitystyö tehdään Hämeenlinnan kaupungin organisaatiossa. Kuntayhtymän perussopimuksen mukaan kuntayhtymän purkutilanteessa kuntayhtymän varojen ja velkojen erotus jaetaan kunnille. Tämän jako perustuu laskelmaan perittävästä tai maksettavasta osuudesta koko varallisuus- ja velkakannan osalta kuntayhtymän vuoden 2015 tilinpäätöksen tietoihin perustuen. Lopullinen selvitystyö tehdään, kun kaikkien jäsenkuntien valtuustojen päätökset kuntayhtymän tilikaudesta 2015 ovat lainvoimaisia. Humppilan kunnan tarkastuslautakunta on kokouksessaan käsitellyt Hämeen päihdehuollon kuntayhtymän purkusopimusasian. Tarkempia tietoja on liitteessä nro 20. Kj: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että Hämeen päihdehuollon kuntayhtymän tilinpäätös vuodelta 2015 hyväksytään ja tili- ja vastuuvapaus myönnetään. Päätös: Hyväksytään esityksen mukaan Tea Uusimäki jääväsi itsensä pykälän käsittelyn ajaksi päihdehuollon kuntayhtymän hallituksen jäsenenä (yhteisöjäävi).

7 ASUNTO-OSAKEYHTIÖIDEN SELVITYKSEN TEKO Khall 27 Kunnanhallitus on päättänyt , että asunto-osakeyhtiöistä tehdään selvitys tämän vuoden aikana. Selvityksestä on pyydetty tarjous BDO:lta, mikä on suomalainen tilintarkastusyhteisö. Taloushallintoon liittyvät neuvontapalvelut ovat yrityksen ydinosaamista. BDO tarjoaa tekijäksi johtava lakimies, ekonomi Jaana Lehtosta, joka on tehnyt samantyyppisiä selvityksiä aikaisemminkin. Selvityksen tarkoituksena on tarkastella asunto-osakeyhtiöitä kunnan näkökulmasta ja turvata paras mahdollinen ratkaisu kunnan talouden kannalta siten, että toimenpiteissä noudatetaan tarvittavaa lainsäädäntöä. Humppilan kunnassa on monta erilaista asunto-osakeyhtiötä ja yksi vanhustenkotiyhdistys, joiden kaikkien talous on heikossa kunnossa ja lainaa paljon. Useat vuokra-asunnot ovat vajaakäytössä ja kiinteistöt melko huonossa kunnossa. Kunta haluaa selvittää mitä asunto-osakeyhtiöille voitaisiin tehdä ja voisiko toimintoja yhdistää tai vanhustenkotiyhdistyksen toiminnan lopettaa. BDO:n tarjous sisältää: o vaihtoehtoisten ratkaisumallien selvittämisessä o omistajapolitiikan ja strategian luomisessa o hallintomallien vertailussa o yhtiöittämisvelvollisuuden arvioinnissa o hankintalainsäädännön huomioinnissa o mahdolliseen yritysjärjestelyyn liittyvissä yhtiöoikeudellisissa ja sopimusoikeudellisissa asioissa o työoikeudellisissa asioissa ja henkilöstön siirroissa o talouden mallinnuksessa o rahoituksen suunnittelussa o liikkeen johtamiseen liittyvissä tehtävissä o arvolisäverotukseen liittyvissä kysymyksissä o tuloverotukseen liittyvissä kysymyksissä o kiinteistöjen verokohtelussa o varainsiirtoverokysymyksissä

8 ASUNTO-OSAKEYHTIÖIDEN SELVITYKSEN TEKO Khall 27 (jatkoa) Selvitys sisältää muun muassa: 1. omistajapolitiikan ja tahtotilan kartoituksen 2. nykyisen toiminnan ja talouden analyysin - taloudellisten, juridisten ja rahoituksellisten reunaehtojen selvittäminen 3. toimintavaihtoehtojen kuvaamisen 4. omaisuuden siirron verovaikutukset eri toteutustavoissa - arvonlisäverotus, tuloverotus ja varainsiirtoverotus 5. tarvittaessa omistajatuloutuksen vaihtoehtojen esittäminen 6. yleiskuvaus järjestelyn vaikutuksista kunnan talouteen Tarkempi tarjous on liitteenä nro 4. Työmääräarvio on noin 4-7 työpäivää sisältäen yhden suunnittelupalaverin tilaajan luona sekä toimistotyönä tehdyn raportin laadinnan. Kustannusarvio selvityksestä on noin euroa (+ alv 24 %, ei sisällä matkakuluja). Kj: Kunnanhallitus päättää tilata asunto-osakeyhtiöiden selvityksen BDO:lta hintaa Päätös: Hallitus päätti, että BDO:lta tilataan tarjous. Seuraavaan kokoukseen pyydetään BDO:lta yksilöity työsuunnitelma. _

9 ASUNTO-OSAKEYHTIÖIDEN SELVITYKSEN TEKO Khall 112 Hallitus käsitteli raporttia kokouksessaan ja päätti silloin tehdä päätöksen asiasta tässä kokouksessa. Yhtiöiden suhteen pitää tehdä erilaisia toimenpiteitä. BDO:n Humppilan vuokrataloja koskeva selvitys on liitteenä nro 21. Hpj: Kunnanhallitus päättää tehdä seuraavat toimenpiteet: 1) hakea kaikista asunto- ja kiinteistöosakeyhtiöistä vapautusta aravarajoituksista 2) hakea niiden asunto-osakeyhtiöiden osalta, missä on huonoin taloudellinen tilanne, vapautusta valtiokonttorin lainoista 3) yhdistää lainoja, pyytää lainatarjouksia eri rahoittajilta ja maksaa Valtiokonttorin lainat pois uudella lainalla 4) muuttaa kiinteistöosakeyhtiöt asunto-osakeyhtiöiksi 5) yhdistää Humppilanpaju, Humppilan rivitalot ja Humppilan Kalliopuisto yhdeksi asunto-osakeyhtiöksi 6) valmistella myyntiin Humppilan Koivuniitty ja myöhemmin Humppilan Kaartokallio sekä Humppilan Kalliorinne omistusasunnoiksi ja jättää ne tässä vaiheessa omiksi asunto-osakeyhtiöikseen 7) ei yhdistä tässä vaiheessa Vanhustenkotiyhdistyksen asuntoja samaan yhtiöön kunnan vuokratalojen kanssa ja ota omistukseensa vuokrataloja ja että 8) kunta huolehtii tyhjillään olevien asuntojen yhtiövastikkeista 9) kunnanjohtaja ja hallintojohtaja valtuutetaan hoitamaan muut mahdolliset tarvittavat pienemmät asiat ja informoimaan näistä hallitusta Päätös: Hyväksytään kohdat 1, 2, 3, 8 ja 9 esityksen mukaan. Kohdat 4, 5, 6 ja 7 käsitellään uudestaan näiden asioiden (kohdat 1, 2, 3, 8, 9) selvittämisen jälkeen. Vt. kunnanjohtaja ja vs. hallintojohtaja jääväsivät itsensä pykälän käsittelyn ajaksi (yhteisöjäävi).

10 VUODEN 2017 TALOUSARVION JA TOIMINTASUUNNITELMAN OHJEISTUS Khall 113 Vuoden 2017 talousarvion ja toimintasuunnitelman valmistelu aloitetaan ja se viedään joulukuun 2016 valtuuston päätettäväksi. Valmistelussa otetaan huomioon valmistuva kuntastrategia ja jokainen hallintokunta miettii, miten voi toteuttaa strategiaa talousarviovuoden 2017 ja suunnitelmavuosien aikana. Liitteenä nro 22 on tarkempi ohjeistus. Kj: Hallitus hyväksyy talousarvio- ja toimintasuunnitelmaohjeistuksen vuodelle Päätös: Hyväksytään esityksen mukaan

11 KUNNAN TALOUDELLINEN TILANNE Khall 114 Humppilan kunnan taloudellinen tilanne näyttää kolmen ensimmäisen kuukauden osalta ylittävän talousarvioon varatut määrärahat. Esimerkiksi Kanta-Hämeen sairaanhoitopiiri on ylittämässä talousarvioon varatun euroa eurolla, mikä tietää 13,57 % kasvua. Kuntamaksujen vertailu ilman ensihoitoa Kuntamaksut Kuntamaksut Muutos 2016/ euroa % Forssa ,07 Humppila ,57 Jokioinen ,45 Tammela ,96 Ypäjä ,53 Forssan seutu ,89 Lähtökohtaisesti valtuusto hyväksyi vuodelle 2016 talousarvion, mikä on yli euroa alijäämäinen. Kokouksessa käydään tarkemmin läpi taloustietoja. Kj: Hallitus merkitsee taloudellisen tilanteen tietoonsa saatetuksi ja seuraa taloutta tiiviisti ja tekee tarvittavat korjaavat toimenpiteet. Päätös: Merkitään tiedoksi esityksen mukaan. Korjaavat toimenpiteet päätetään puolivuotisraportin valmistuttua.

12 TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS 2015 Khall 115 Kuntalain mukaan tarkastuslautakunnan tehtävä on arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet sekä valmisteltava hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat valtuuston päätettäväksi. Tarkastuslautakunta on kokoontunut vuoteen 2015 kohdistuvaa arviointia varten viisi kertaa ja laatinut huomioistaan arviointikertomuksen kunnanvaltuustolle. Tarkastuslautakunnan arviointikertomus on liitteenä nro 23. Kj: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen vuodelta Päätös: Merkitään tiedoksi esityksen mukaan

13 JENNA-MARI SULOSEN EROAMINEN KUNNAN LUOTTAMUSTEHTÄVISTÄ Khall 116 Jenna-Mari Sulonen on toimittanut kunnanhallitukselle seuraavan ilmoituksen: Eroan kaikista luottamustehtävistäni Humppilan kunnassa, pois muuton vuoksi. Jenna-Mari Sulonen Jenna-Mari Sulonen on kunnanvaltuuston jäsen sekä kunnanhallituksen varajäsen. Jenna-Mari Sulosen tilalle nousee Katja Ojala. Kj: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää eron Jenna- Mari Suloselle kaikista kunnan luottamustehtävistä. Päätös: Hyväksytään esityksen mukaan. Lisäys: Huomioidaan, että Sulonen on myös Hämeen liiton valtuustossa Anja Syrjälän varajäsen.

14 LOUNAPLUSSAN HALLITUKSEN VARAJÄSENEN VALINTA Khall 117 LounaPlussan hallitukseen kuuluu Maarit Sihvonen ja hänen varajäsenensä on Kari Laaksonen. Koska Maarit Sihvonen ei pysty osallistumaan hallituksen kokouksiin loppuvuoden 2016 aikana, varajäsen osallistuu kokouksiin. Hpj: Hallitus valitsee LounaPlussan hallituksen varajäseneksi vs. hallintojohtaja Terhi Källin Kari Laaksosen tilalle. Päätös: Hyväksytään esityksen mukaan