KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 1(28) Kaupungintalo, kokoushuone 1 (Haapamäen huone)

Transkriptio

1 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 1(28) Ympäristönsuojelujaosto AIKA klo 16: PAIKKA Kaupungintalo, kokoushuone 1 (Haapamäen huone) KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 59 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 60 Pöytäkirjan tarkastus 4 61 Työjärjestyksen hyväksyminen 5 62 Rekisteröinti-ilmoitus koskien Suomalaisen 6 Energiaosuuskunnan (SEO) automaattijakeluasemaa / Keuruu 63 Lausunto 00339/15/5112 Vaasan hallinto-oikeudelle 7 64 Lausunto alueelliselle jätehuoltojaostolle 9 ympäristönsuojeluviranomaiselta Mänttä-Vilppulan kaupungin poikkeamishakemuksesta sako- ja umpikaivolietteiden kuljetusjärjestelmäpäätökseen 65 Vastine valitukseen / Vapo Oy:n Riihi-Peuranevan 16 turvetuotantoalueen ympäristöluvan lupamääräysten tarkistaminen, Keuruu 66 Vastine valitukseen / Vapo Oy:n Rummakkonevan 18 turvetuotantoalueen ympäristölupa, Keuruu 67 Nitraattiasetuksen mukaiset valvontailmoitukset / 20 Mänttä-Vilppula 68 Vesihuoltolain 11 :n mukaiset päätökset / Keuruu Viranhaltijapäätökset Viranhaltijalausunnot Ilmoitusasiat 25

2 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 2(28) Ympäristönsuojelujaosto OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kukkamo Helena jäsen Niittymäki Antti puheenjohtaja Pihlainen Jouko varapuheenjohtaja Pirttijärvi Mirja jäsen Vuolle-Apiala Kastehelmi jäsen Poissa Vaissi Juho Kaup.hall edustaja Poissa Lahtinen-Joensalmi Taina esittelijä ja pöy tä kir jan pi tä jä Jokinen Helena esittelijä ALLEKIRJOITUKSET Antti Niittymäki puheenjohtaja Taina Lahtinen-Joensalmi pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT :t PÖYTÄKIRJAN Keuruulla, elokuun 26. päivänä 2015 TARKASTUS Mirja Pirttijärvi Helena Kukkamo PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä klo Keuruun kaupungintalon yhteispalvelupisteessä sekä Mänttä-Vilppulan kaupungitalon neuvonnassa. Pöytäkirja on luettavissa myös Keuruun kaupungin internet-sivuilta.

3 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 3(28) Ympäristönsuojelujaosto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus YMPJAOST Päätösehdotus: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 4(28) Ympäristönsuojelujaosto Pöytäkirjan tarkastus YMPJAOST Tammikuun 28. päivänä 2015 tehdyn päätöksen mukaisesti pöy täkir jan tarkastuksen suorittavat Keurusselän ym pä ris tön suo je lu jaoston jäsenet aakkosjärjestyksessä, kaksi kerrallaan. Pöytäkirjan tarkastus on toimitettava kokouksessa laaditun pöy tä kirjan päätösten antamispäivään mennessä. Päätösten antamispäivä on Päätösehdotus: Ympäristönsuojelusihteeri Lahtinen-Joensalmi Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Mirja Pirttijärvi ja Kastehelmi Vuol le-apiala. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Mirja Pirttijärvi ja Helena Kukkamo.

5 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 5(28) Ympäristönsuojelujaosto Työjärjestyksen hyväksyminen YMPJAOST Päätösehdotus: Päätös: Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi.

6 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 6(28) Ympäristönsuojelujaosto Rekisteröinti-ilmoitus koskien Suomalaisen Energiaosuuskunnan (SEO) au to maat ti jake lu ase maa / Keuruu 93/ /2015 YMPJAOST Suomalainen Energiaosuuskunta (Viipurintie 11, Lahti) on toimit ta nut Keuruun kaupungin ym pä ris tön suo je lu vi ran omaisel le ym pä ris tön suo je lu lain (527/2014) 116 :n mukaisen re kis teröin ti-il moi tuk sen Haapamäen SEO -polttonesteiden jakeluaseman mer kit se mi sek si ympäristönsuojelun tie to jär jes tel mään. Keurusselän ym pä ris tön suo je lu jaos to on delegoinut (ko kous ) toimin nan rekisteröinnin ym pä ris tön suo je lun tietojärjestelmään ym päris tön suo je lu sih tee reil le. Haapamäen SEO kylmäjakeluasema sijaitsee kiinteistöistä Ait to korpi RN:o ja Ruovedentie RN:o ero tetul la määräalalla (noin 4200 m 2 ) osoitteessa Veturipuistontie 1, Haapamäki. Jakeluasema on rakennettu ja otettu käyttöön syk syl lä Toiminnalle on Keuruun kaupungin ym pä ris tö lau takun nan myöntämä ympäristölupa. Hakemus lu pa määräys ten tarkistamiseksi tuli tehdä mennessä. Jakeluaseman toiminta voidaan rekisteröidä, jos jakeluasema ei sijait se pohjavesialueella (YSL 28 ). Rekisteröinti ympäristönsuojelun tietojärjestelmään on tehty , jolloin toimintaa koskeva Keuruun kaupungin ym pä ris tölau ta kun nan myöntämä ympäristölupa on rauennut. Ym pä ris tön suoje lu lain 168 :n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on val vot ta va myös rekisteröitäviä toimintoja säännöllisesti mää rä aikais tar kas tuk sin. Ympäristönsuojelusihteeri Taina Lahtinen-Joensalmi, puh Päätösehdotus Ympäristönsuojelusihteeri Lahtinen-Joensalmi Keurusselän ympäristönsuojelujaosto merkitsee Haapamäen SEO polt to nes tei den ja ke lu ase man ympäristönsuojelun tietojärjestelmään mer kit se mis tä koskevan ilmoituksen tietoonsa saaduksi. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

7 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 7(28) Ympäristönsuojelujaosto Lausunto 00339/15/5112 Vaasan hallinto-oikeudelle 248/ /2014 YMPJAOST Sanna ja Sari Savikko ovat valittaneet Vaasan hallinto-oikeuteen Keu rus se län ympäristönsuojelujaoston Katajamäen Turkiksen tur kistar hal le myöntämästä ympäristöluvasta ( , 5). Vaasan hallin to-oi keus pyytää jaoston lausuntoa valituksen johdosta men nes sä. Valmistelija vs. ympäristönsuojelusihteeri Helena Jokinen Päätösehdotus Vs. ympäristönsuojelusihteeri Helena Jokinen Keurusselän ympäristönsuojelujaosto toteaa lausunnossaan Ka ta jamäen Turkiksen ympäristölupapäätöksestä jätettyyn valitukseen seu raa vaa: Kyseessä olevalla kiinteistöllä on ollut turkistarhatoimintaa 1970-luvun alusta lähtien. Tarhan on perustanut Esko Hakanen ja nykyinen toi min nan har joit ta ja on Jyrki Hakanen. Turkistarhaustoiminnalla on ter vey den suo je lu lain mukainen sijoituspaikkalupa vuodelta Lisäk si turkistarhalle on Mäntän kaupungin ympäristölautakunnan toimes ta vuonna 2004 tehty ympäristöluvan tarpeellisuuden arviointi ( , 23 ), jonka yhteydessä on todettu, että turkiseläinten kas va tus Katajamäen tilalla täyttää kokonaisuutena arvioiden olennai sil ta osin ympäristönsuojelulain vaatimukset eikä toiminnalle sen ny kyi ses sä muodossa tarvitse hakea ympäristölupaa. Toiminnanharjoittajalla on ollut Suomen Riistakeskuksen myöntämä lu pa vahinkolintujen hävittämiseen ampumalla (varis, harakka, harmaa lok ki). Ympäristöluvan vireilläoloaikana toiminnanharjoittajalla oli uu si määräaikainen vahinkolintujen hävittämislupa vireillä ja lupa myön net tiin ym pä ris tö lu van myöntämisen jälkeen, mutta siitä on vali tet tu, joten toi min nan har joit ta ja ei voi estää haittalintujen mah dol lises ti aiheuttamia hait to ja. Kyseessä ei ole uusi toiminta vaan vakiintunut jo 45 vuotta toi minnas sa ollut turkistarha. Keurusselän ympäristönsuojelujaosto on katso nut, että ympäristöluvan myöntämisen edellytykset täyttyvät, mi käli toi min nas sa noudatetaan annettuja lupamääräyksiä. Lu pa määräyk set on an net tu mm. valituksessa mainittujen au to maat ti juot to järjes tel mien tark kai lun, kuivikkeiden käytön, lannan poiston sekä tii viiden lan ta-alus to jen rakentamisen osalta aikatauluineen. Tarha-alueella on käytössä olevien kahdeksan varjotalon lisäksi neljä vanhaa tyhjillään olevaa varjotaloa, joiden häkit eivät ole nykyisen

8 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 8(28) Ympäristönsuojelujaosto lain sää dän nön (eläinsuojelu) mukaisia. Häkkien/varjotalojen ko konais lu ku mää rää ei siten ole käytetty perusteena toiminnan laa juu delle. Lupapäätöksen mukaisesti ympäristölupa on myönnetty enintään 300 siitosnaarasketulle ja siitosnaarasminkille poikasineen, joi ta ketulla on keskimäärin 5 ja minkillä 4 (Suomen turkiseläinten kas vat ta jain liitto ry tilasto ). Kyseessä olevalla turkistarhalla ei ole vesienkäsittelyä eikä lu pa hake muk sen kyseisen sivun puuttuminen kuulutusmateriaalista sitä seik kaa muuksi muuta. Valittajalle on puhelimitse sekä säh kö pos titse kerrottu kuulutusaikana ettei turkistarhalla ole vesienkäsittelyä ja myös kyseinen sivu on toimitettu valittajalle. Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen on turkistarhan ym pä ris tölu pa pää tök ses sä pää ty nyt esittämään vesien käsittelyn osalta kahden vuoden ke vääl lä ja syksyllä suoritettua tarkkailua ennen ve sienkä sit te ly me ne tel män valintaa, koska tarha-alueelta johdettujen sa laoja ve sien pi toi suuk sis ta ei ole tutkimustuloksia. Ilman tietoa suo tautu van veden pi toi suuk sis ta ja määrästä on mahdotonta arvioida veden puhdistustarvetta ja va li ta tarkoituksenmukaisin mitoitus ja mene tel mä (tasausallas/pa nos puh dis ta mo). Lupamääräyksissä vel voitet tu tiiviiden lan ta-alus to jen rakentaminen myös omalta osaltaan vähen tää salaojavesiin suo tau tu via pitoisuuksia. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

9 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 9(28) Ympäristönsuojelujaosto Lausunto alueelliselle jätehuoltojaostolle ympäristönsuojeluviranomaiselta Mänttä-Vilp pu lan kaupungin poikkeamishakemuksesta sako- ja umpikaivolietteiden kul jetus jär jes tel mä pää tök seen 145/ /2015 YMPJAOST Lausunnon taustaa Mänttä-Vilppulan kaupungin jätehuoltoviranomaisena toimiva Tampe reen kaupungin yhdyskuntalautakunnan jätehuoltojaosto päätti , että kiinteistön haltijan järjestämä sako- ja um pi kaivo liet teen jätteenkuljetus päättyy ja että sako- ja um pikai vo liet teen kiinteistökohtainen kuljetus toteutetaan alkaen kunnan järjestämänä jätteenkuljetuksena jaoston toimialueella. Mänttä-Vilppulan kaupunki on anonut poikkeusta koskien edellä mai nit tua jaoston päätöstä. Voimassa olevan jätelain (646/2011) mukaan vanhan jätelain mukais ta sopimusperusteista jätteenkuljetusta voidaan jatkaa kiin teistön hal ti jan järjestämänä jätteenkuljetuksena vain, jos jätelain (646/2011) 37 :ssä asetetut vaatimukset täyttyvät. 1. Tarjolla on jätteen kuljetuspalveluja kattavasti ja luotettavasti se kä kohtuullisin ja syrjimättömin ehdoin 2. Jätteenkuljetus edistää jätehuollon yleistä toimivuutta kun nassa, tu kee jätehuollon alueellista kehittämistä eikä aiheuta vaaraa tai hait taa terveydelle tai ympäristölle 3. Päätöksen vaikutukset arvioidaan kokonaisuutena myön tei siksi ot taen erityisesti huomioon vaikutukset kotitalouksien asemaan sekä yri tys ten ja viranomaisten toimintaan. Alueellinen jätehuoltoviranomainen pyytää poikkeamista anoneiden kun tien ympäristönsuojeluviranomaisilta lausuntoa kuntansa ha kemuk ses ta koskien sako- ja umpikaivolietteiden kuljetusten jatkumista kiin teis tön haltijan järjestämänä jätteenkuljetuksena. Lausunnossa pyy de tään erityisesti ottamaan kantaa jätelain 37 :n 2 ja 3 kohdissa esi tet ty jen vaatimusten täyttymiseen ko kunnan alueella (mm. kul jetus jär jes tel män mahdollisten ympäristö- ja terveyshaittojen tar kas telu sekä kuljetusjärjestelmän vaikutukset ym pä ris tön suo je lu val vontaan ja viranomaistoimintaan). Lainsäädännölliset vaatimukset Jätelain (646/2011) 32 :n 1 momentin 1 kohdan mukaan kunnan on jär jes tet tä vä vakinaisessa asunnossa, vapaa-ajan asunnossa, asunto las sa ja muussa asumisessa syntyvän jätteen, mukaan lukien sako- ja umpikaivolietteen jätehuolto. Jätelain 36 :n mukainen en si sijai nen jätteenkuljetusjärjestelmä on kunnan järjestämä ja kil pai lut tama kuljetus, jonka toteuttavat yksityiset kuljetusyritykset.

10 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ (28) Ympäristönsuojelujaosto Kuljetuspalvelut on kilpailutettava hankintalain mukaisesti ja niin, että myös uusilla ja erikokoisilla yrittäjillä on tasapuoliset mah dol li suudet osallistua kunnan jätteenkuljetuspalvelujen tuot ta mi seen. Urakka-aluei den määrä ja suuruus riippuvat kunnan/seudun koos ta. Suosi tus on, että kilpailutettavat alueet pi de tään niin pie ni nä, että myös pie nim mät kuljetusyritykset voivat osal lis tua tar jous kil pai luun. Valtioneuvoston asetus talousvesien käsittelystä viemäriverkostojen ul ko puo li sil la alueilla (209/2011) edellyttää, että sako- ja umpikaivot on tyhjennettävä vähintään kerran vuodessa. Kunta ei voi siirtää jätelain 32 :n säätelemää järjestämisvastuuta yk si tyi sil le kuljetusyrittäjille, vaan vastuu säilyy aina kunnalla, vaikka kul je tus järjestettäisiin kiinteistön haltijan järjestämänä. Kun tavastuul le kuuluvan jätteen kuljetuksessa on kyse julkisesta vält tä mät tömyys pal ve lus ta, jonka on toimittava kaikissa oloissa, kaikkina ai koina ja kaikilla alueilla. Jätelakiin on toissijaisesti jätetty mahdollisuus valita kiin teis tön hal tijan järjestämä jätteenkuljetus, mikäli jätelain 37 :ssä määritetyt vaa ti muk set täyttyvät. Kiinteistön haltijan järjestämä jätteenkuljetus on kuitenkin poikkeus, jonka valinnalle tulee olla erityisiä perusteita. Jätelain 121 :n ja 29 :n mukaan jätteen haltijan on laadittava siirto asia kir ja sako/umpikaivolietteestä, joka siirretään ja luovutetaan luvan omaavalle vastaanottajalle. Käytännössä siir to asia kir jan tulee kul kea kiinteistöltä kuljettajan kautta puh dis ta mol le. Lietteen kuljetusten ja käsittelyn nykytila jätehuoltojaoston toimi alu eel la Tällä hetkellä alueellisen jätehuoltojaoston toimialueella ei ole missään kunnassa tai muullakaan taholla ylläpidettyä rekisteriä vie mä river kos toon liittymättömistä kiinteistöistä. Nykyjärjestelmässä vi ranomai sil la ei käytännössä ole mahdollisuutta seurata ja valvoa sakoja umpikaivolietteen tyhjennyksiä, kuljetuksia ja päätymistä asian mukai siin vastaanottopaikkoihin. Tiedonpuute syntyvien sako- ja um pikai vo liet tei den paikoista ja määristä sekä seurantamenetelmien puute tekevät viranomaisvalvonnan mahdottomaksi. Ym pä ris tön suo je luvi ran omais ten tietoon tulevat ainoastaan räikeimmät laiminlyönnit ja val von ta on kokonaan jälkivalvontaa ennakkovalvonnan si jas ta. Jätehuoltojaoston toimialueella on arvioitu, että noin prosent tia vuosittain syntyvästä lietteestä päätyy muualle kuin virallisiin vas taan ot to paik koi hin. Osa lietteestä päätyy todennäköisesti pelloille ra vin tei na hyödynnettäväksi, mutta kuntien ym pä ris tön suo je lu vi ranomai sil la ei ole lietteen asianmukaisesta käsittelystä tietoa. Jätelain 143 :n mukaisen jätteenkuljetusrekisterin ylläpito on alu-

11 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ (28) Ympäristönsuojelujaosto eel li sen jätehuoltojaoston ydintoimintoja, ja jaosto ylläpitää jät teenkul je tus re kis te riä kiinteistön haltijan järjestämässä jät teen kul je tukses sa niiden tietojen avulla, jotka saadaan kuljetusyrittäjiltä. Re kis terin ylläpito sako- ja umpikaivolietteen osalta on osoittautunut erittäin työ lääk si ja lainsäädännön edellyttämien tietojen saaminen erittäin vai keak si. Miltei puolet kuljetusyrityksistä on jättänyt kokonaan rapor toi mat ta jätelain 239 :n mukaiset kuljetustiedot. Jät teen kul je tusre kis te rin muodostaminen ja sen ylläpitäminen on tällä hetkellä kiinteis tön haltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa mahdotonta. Jäte huol to jaos to joutuu peräämään puuttuvia kuljetustietoja ym pä ristön suo je lu vi ran omais ten avulla hallintopakkomenettelyn kautta. Menet te ly on työläs ja aikaa vievä kaikille osapuolille. Jätehuoltojaoston päätöksen perusteluja Nykyinen sako- ja umpikaivolietteen kiinteistön haltijan järjestämä jät teen kul je tus ei ole jätelainsäädännön vaatimukset täyttävä jär jestel mä. Jätelain 37 :ssä määrättyjen edellytysten täyttyminen ja niiden seuranta on kiinteistön haltijan järjestämässä jät teen kul je tukses sa vaikeaa tai jopa mahdotonta. Kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen siirtymisen myötä liet teiden päätyminen asianmukaiseen käsittelyyn olisi nykyistä jär jes telmäl li sem pää ja luotettavampaa sekä tyhjennyksen ja kuljetuksen val vo mi nen helpompaa. Ympäristönsuojelun kannalta on tärkeää, et tä kaikki lietteet kerätään, kuljetetaan ja käsitellään niin, että niiden ym pä ris tö vai ku tuk set saadaan minimoitua. Kunnan järjestämässä jät teen kul je tuk ses sa lietteen kuljetuksiin saataisiin luotua yhtenäinen ja tehokas keräysjärjestelmä koko alueellisen jätehuoltojaoston toimi alu eel le. Tämä palvelisi jätehuoltojaostoa, ym pä ris tön suo je lu viran omai sia, jäteveden puhdistamoita, asiakkaita sekä kul je tus yri tyksiä. Siirryttäessä kunnan järjestämään sako- ja umpikaivolietteen kul jetuk seen alueellisen jätehuoltojaoston toimialueella, kaikille ko ti talouk sil le pystytään varmistamaan yhdenvertainen ja tasapuolinen hin noit te lu, eikä esimerkiksi kuljetusmatkan pituus vaikuttaisi pal velun hintaan. Yhtenäisen laskutuksen ja hinnoittelun lisäksi koko alueel le saadaan yhtenäiset laskutusperusteet. Myös kotitalouksien oikeus tur va paranisi, kun palvelun ehdot olisivat kaikille kiinteistön halti joil le samat. Kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa lietteen tyhjennykset voi tai siin reitittää selvästi laajemman asiakasjoukon perusteella kuin kiin teis tön haltijan järjestämässä kuljetuksessa. Kuljetusreittien voidaan siten arvioida muodostuvan kiinteistön haltijan järjestämää kulje tus ta tehokkaammiksi ja siten myös hinnaltaan edullisemmaksi sekä ympäristöä vähemmän kuormittaviksi.

12 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ (28) Ympäristönsuojelujaosto Uudistunut jätelainsäädäntö asettaa lisääntyneitä velvoitteita kul jetus yrit tä jil le. Jätelain 39 :n mukaan jätteenkuljettajan on vuosittain an net ta va tiedot kunnan jätehuoltoviranomaiselle kiinteistöistä, joilta jä tet tä on noudettu, sekä jäteastioiden tyhjennyskerroista kiin teis töittäin ja jätelajeittain. Lisäksi vuosittain kuljettajien on toimitettava jä tela jeit tain tiivistelmä kiinteistöiltä kerätyn jätteen määrästä ja toi mi tuspai kois ta. Kiinteistön haltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa näiden raportointivelvoitteiden täyttäminen kohdistuu yksittäisiin kul jetus yri tyk siin. Jotta lainsäädännön edellyttämä raportointi voidaan toteut taa jätelain edellyttämällä tavalla, kuljetusyrittäjien on pa nos tetta va omaan kirjanpitoonsa ja tietojärjestelmiinsä. Pöyryn teettämän tut ki muk sen mukaan useat haastatellut kuljetusyrittäjät ovat omana nä ke myk se nään ilmoittaneet, että heidän toimintansa loppuu mm. lisään ty viin raportointivelvoitteisiin. Tällä hetkellä toimivilla kul je tus yrittä jil lä on alueellisen jätehuoltoviranomaisen saamien ra por toin ti tie tojen perusteella hyvin kirjavasti saatavissa tietoja tai ei ole ra por toin tijär jes tel miä ollenkaan. Kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen siirtyminen parantaisi kulje tus yrit tä jien mahdollisuutta keskittyä yritysten ydintoimintojen ke hittä mi seen yhdessä jätehuoltojaoston ja Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n kans sa. Kuljetusurakoinneissa jäteyhtiö voi järjestää noutotilauksiin, las ku tuk siin ja palveluun liittyvän tiedonhallinnan (jäteyhtiö vuok raa ura koit si joi den ajoneuvoihin tarvittavat tietolaitteet asen nuk si neen ja kou lu tuk si neen). Pirkanmaan Jätehuolto Oy huolehtisi myös kul jetus yrit tä jien puolesta lakisääteisistä vi ran omais ra por toin neis ta. Kunnan järjestämä jätteenkuljetus mahdollistaisi sako- ja um pi kai voliet teen kuljetusjärjestelmän kehittämisen ja kehitystyötä voitaisiin teh dä maaseudulla sijaitsevien pk-yritysten kanssa. Kehittämistyötä voi tai siin tehdä mm. lietteen välivarastoja hankkimalla kul je tus mat ko jen op ti moi misek si, jotta pienten traktoriyrittäjien toi min ta mah dol li suu det para ne vat, kalkkistabiloinnin kehittämiseksi ja omatoimisen kä sit te lyn laajen ta mi sek si. Kunnan järjestämässä jät teen kul je tuk ses sa jäteyhtiö voisi huolehtia liet teen käsittelyn tarvitsemasta lu pa pro ses sis ta, jolloin lietteiden hyö dyn tä mis tä lähellä syn ty paik kaa pys tyt täi siin merkittävästi ny kyises tä lisäämään. Liet teen omatoimisen kä sit te lyn tehostaminen on tar peen myös sii tä syystä, että lietteen kä sit te ly ka pa si teet ti alu eel lisen jä te huol to jaos ton toimialueella on ra jal li nen ja vuosittain kerätyn lie te mää rän kasvaessa jatkossa lähes ne lin ker tai sek si tar vi taan jä teve den puh dis ta mo jen ohella myös muita vaih to eh toi sia kä sit te ly- ja hyö dyn tä mis ta po ja. Kiinteistön haltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa jätehuollon alu eel li nen kehittäminen olisi merkittävästi haastavampaa, koska

13 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ (28) Ympäristönsuojelujaosto kul je tus pal ve lu jen tarjoajat ovat hajallaan, eikä yhtä yhtenäistä tahoa jä te huol lon kehittämiseen ole. Kehitystyötä hankaloittaa entisestään se, että pääosa kuljetusyrityksistä on pk-yrityksiä, joilla ei ole re sursse ja satsata alan jätehuollon kehitystyöhön. Koska kiinteistön hal tijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa kilpailutuksen kautta ei voida aset taa laatuvaatimuksia kuljetuspalveluille, jätehuollon alueellista ke hit tä mis tä on mahdollista tehdä koordinoidusti vain jä te huol to määräys ten avulla. Kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa viranomaisten seurantaja valvontamahdollisuudet paranisivat merkittävästi. Pirkanmaan Jäte huol to Oy perustaa asiakasrekisterin kiinteistöistä, joilla on sakotai umpikaivo. Yhtiöllä on yhdyskuntajätteen osalta valmiina tie topoh ja kiinteistöistä, mutta kaivotiedot on päivitettävä rekisteriin. Rekis te rin tekninen ylläpito ja päivitys sekä asiakastietojen keruu tapah tui si jäteyhtiössä. Kunnan järjestämässä jätteen kuljetuksessa re kis te ri syntyisi työn ohessa, ilman erityistä tiedonvaihto-operaatiota kul je tus yri tys ten kanssa ja rekisteri on mahdollista pitää jatkuvasti ajan ta sai se na, koska asiakas olisi yhteydessä suoraan rekisterin yllä pi tä jään. Näin lainsäädännön edellyttämät tiedot siirtyisivät au tomaat ti ses ti asiakas- ja kuljetusrekisteriin. Kustannusten osalta useassa tutkimuksessa on todettu, että kunnan jär jes tä män jätteenkuljetuksen piirissä jätehuollon ko ko nais kus tannus vai ku tus kuntalaisille on edullisempi kuin kiinteistön haltijan järjes tä mäs sä jätteenkuljetuksessa. Alueellisen jätehuoltojaoston toi mialu eel la yhdyskuntajätteen osalta siirtyminen kunnan järjestämään jät teen kul je tuk seen on pudottanut kustannuksia prosenttia. Jat kos sa jos myös lietekuljetusten kokonaislogistiikkaa ja kul je tus järjes tel mää päästäisiin pitkäjänteisemmin kehittämään kunnan jär jestä mäs sä jätteenkuljetuksessa, myös sako- ja umpikaivojen tyh jennys ten kustannuksia pystyttäisiin alentamaan. Kiinteistön haltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa lakisääteisen ra por toin nin edellyttävät tiedot ovat hajallaan eri toimijoiden jär jes telmis sä, joista viranomaisten tulee koota tarvittavat tiedot ja sovittaa ne yhteen. Kiinteistöt on todennäköisesti käytävä yksi kerrallaan läpi vi ran omais ten toimesta mm. kyselylomakkeiden ja kuntien myön tämien rakennuslupien avulla. Työmäärä olisi valtava, eivätkä resurssit ny kyi sel lään riitä kyseisen kartoituksen tekemiseen. Lisäksi on huomioi ta va järjestelmän ylläpidon edellyttämät resurssit. Kokonaisuudessaan kiinteistön haltijan järjestämä jätteenkuljetus vaa tii huomattavasti enemmän jätehuoltoviranomaisen voimavaroja ver rat tu na kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen. Jos pi täy dytään kiinteistön haltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa lietteiden osal ta, jätehuoltoviranomaisen nykyiset henkilöresurssit eivät riitä lain sää dän nön edellytysten täyttämiseen. Tarvittavien lisäresurssien

14 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ (28) Ympäristönsuojelujaosto palk kaa mi nen kohdentuisi jätemaksujen kautta kuntalaisten mak setta vak si (mm. asiakasrekisterin perustaminen, tietojen hankinta, rekis te rin ylläpito; 1 2 henkilöä, n euroa). Valmistelija vs. ympäristönsuojelusihteeri Helena Jokinen, puh Päätösehdotus Vs. ympäristönsuojelusihteeri Helena Jokinen Keurusselän ympäristönsuojelujaosto toteaa Mänttä-Vilppulan kaupun gin ym pä ris tön suo je lu vi ran omai sen lausuntona seuraavaa: Ympäristönsuojeluviranomaisella ei ole tietoa siitä, kuinka pal jon Mänt tä-vilp pu las sa on kiinteistöjä, joiden pitäisi ol la sako- ja um pikai vo liet teen osalta järjestetyn jätteenkuljetuksen pii ris sä. Myöskään sii tä ei ole tietoa, ketkä todellisuudessa käyvät tyh jen tä mäs sä kiinteis tö jen sako/umpikaivoja ja mihin lietteet vie dään. Ym pä ris tön suoje lu vi ran omai sen kanta on, ettei nykyisillä re surs seil la eikä kiin teistön hal ti jan järjestämän jätteenkuljetuksen käy tös sä ollessa ole mahdol lis ta täyttää lainsäädännön vaatimuksia. Jos Mänttä-Vilppulassa py sy tään kiinteistön haltijan järjestämässä jät tei den kul je tus jär jes telmäs sä lietteiden osalta, on lakisääteisistä vel voit tei ta suoriutumisen edel ly tyk se nä Mänttä-Vilppulan kaupunki lau sun nos saan kin to teamien resurssien lisääminen Keurusselän ym pä ris tön suo je lu jaos tol le. Jo pelkästään lain edellyttämän re kis te rin luominen hakemalla tie toja lukuisilta eri tahoilta on erittäin työ läs tä ja rekisterin ajan tasalla pitä mi nen han ka laa. Kunnan järjestämässä jätteen kul je tuk ses sa sako- ja um pi kai vo re kis te rin laatiminen ja yl lä pi tä mi nen olisi mer kit täväs ti hel pom paa ja tehokkaampaa, koska se voi daan lisätä Pir kanmaan Jä te huol to Oy:n jo olemaan olevaan yh dys kun ta jä te re kis te riin. Sa ko- ja um pi kai vo osion lisääminen olemassa ole vaan jär jes telmään ei vaa di merkittäviä lisäresursseja. Nykyjärjestelmässä lietteen väärään paikkaan joutuminen ei va li tetta vas ti ole yksittäistapaus, vaan enemmänkin pääsääntö ainakin jos us koo tilastoituja jäteveden puhdistamoille päätyneiden lietteiden mää riä. Jätehuoltojaoston alueella tehtyjen lietekartoitusten pe rusteel la nykyiset kuljetuspalvelut kattavat hyvin pienen osan kuntien sa ko- ja umpikaivoista. Ongelma ei todennäköisesti ole kuitenkaan kul je tus pal ve lui den riittävyydessä vaan vanhoja peruja ole vis ta ei niin nykylainsäädännön mukaisista toimintatavoista. Kunnan jär jestä mäs sä jätteenkuljetuksessa Pirkanmaan Jätehuolto Oy koor di noi si liet teen kuljetuksia ja vapaamatkustajiin ja vääriin toi min ta ta poi hin oli si mahdollista puuttua. Laillisesti toimittaessa myös kiinteistön haltijan järjestämässä jätteen kul je tuk ses sa on noudatettava tyhjennysväliä vähintään kerran

15 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ (28) Ympäristönsuojelujaosto vuo des sa (valtioneuvoston asetus 209/2011), joka käytännössä tarkoit tai si, että kuljetusyrittäjän ja kiinteistön haltijan välisissä so pi muksis sa tulisi ottaa huomioon jätehuoltomääräysten ja lainsäädännön mu kai set kaivojen tyhjennysvälit. Todellisuudessa kuljetusyrittäjien on lähes mahdotonta edellyttää lakisääteisten tyhjennysvälien noudat ta mis ta kiinteistöjen haltijoilta ja vielä mahdottomampaa olisi viran omai se na valvoa onko lakisääteistä tyhjennysväliä noudatettu. Huolestuttavaa ympäristönsuojelun kannalta on myös Mänt tä-vilppu lan kaupunki lausunnossaan mainitsemat laillisten jäte huol to re kis te riin ilmoittautuneiden jätteen kuljettajien lisäksi alu eella toimivat pienemmät toimijat, joiden toiminnasta ei ym pä ris tön suoje lu vi ran omai sel la ole mitään mahdollisuutta olla selvillä. Näiden villien toimijoiden lietteen käsittelytavat voivat olla hyvinkin riskialttiita ym pä ris tön ja ihmisten terveyden kannalta. Kunnan järjestämän jätteen kul je tuk sen avulla voitaisiin panostaa lietteen välivarastointiin ja kalk ki sta bi loin nin kehittämiseen niin, että se mahdollistaisi näiden pie nem pien toimijoiden laillistamaan toimintansa. Jäteyhtiö on esittänyt kilpailutuksen hoidettavaksi neu vot te lu me nette lyin alueen nykyisten toimijoiden sekä mahdollisesti uusien yrit täjien kanssa. Kuntaperusteiseen järjestelmään siirtyminen ei tarkoita ny kyis ten lietteenkuljetusyritysten lakkauttamista. Päinvastoin lietteen kul je tus työt lisääntyvät nykyisestä ja kuljettajat saavat kou lu tusta ja tukea Pirkanmaan Jätehuolto Oy:ltä. Kiinteistön haltijan järjestämässä jätteenkuljetusjärjestelmässä kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella ei ole mitään mahdollisuutta var mis taa, että lietteen kuljettajat toimittavat jätelain 39 :n mukaiset kiin teis tö koh tai set kuljetustiedot jätehuoltoviranomaiselle ajallaan ja lain sää dän nön edellyttämässä muodossa. Todennäköisesti tietoja jou dut tai siin peräämään edelleen hallintopakkojen kautta. Mänttä-Vilppulan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen kanta on, että ympäristön kannalta parempi ja lainsäädännön vaatimukset täyt tä vä kuljetusjärjestelmä on kunnan järjestämä. Myös ta lou del lises ti kannattavampi jätteen kul je tus jär jes tel mä on kunnan jär jes tämä. Ot taen huomioon mm. merkittävästi li sään ty vät lailliset liet teenkul je tuk set, mahdollisesti syntyvä uusi lii ke toi min ta lietteiden ra vinne käy tön lisääntyessä ja lietteen kul je tus tar peen lisääntyessä sekä se että Pir kan maan Jätehuolto Oy hoitaa tar vit ta van rekisterin ja rapor toin nin eikä kuntaan eikä jä te huol to jaos toon tarvitse palkata lisää hen ki lö kun taa. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

16 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ (28) Ympäristönsuojelujaosto Vastine valitukseen / Vapo Oy:n Riihi-Peuranevan turvetuotantoalueen ympäristöluvan lu pa mää räys ten tarkistaminen, Keuruu 21/ /2013 YMPJAOST Vaasan hallinto-oikeus pyytää Keurusselän ym pä ris tön suo je lu jaoston vastinetta Vapo Oy:n jättämästä valituksesta koskien Länsi- ja Si sä-suo men aluehallintoviraston päätöstä nro 29/2015/1 Rii hi-peura ne van turvetuotantoalueen ympäristöluvan lupamääräysten tar kista mi ses ta (dnro 00417/15/5115). Tuotantoalue sijaitsee Keuruun, Äh tä rin ja Virtain kaupunkien alueella. Vastine pyydetään toi mit tamaan mennessä. Valituksessaan Vapo Oy vaatii Vaasan hallinto-oikeutta kumoamaan ym pä ris tö lu pa pää tök ses sä olevat pintavalutuskentän kiintoaineen, ko ko nais fos fo rin ja kokonaistypen puhdistustehoa koskevat vaa timuk set ja muuttamaan puhdistusvaatimukset enim mäis pi toi suuk siksi vuosikeskiarvona laskettuna. Vapo Oy katsoo, ettei vaadittuihin puh dis tus te hoi hin kiintoaine ja kokonaisfosfori 50 % ja kokonaistyppi 20 % ole "kaavamaisesti" kaikissa olosuhteissa mahdollista päästä. Pääs tö mää räys ten tulisi olla sillä tasolla, että niitä on mahdollista koh tuu del la noudattaa tarvitsematta muuttaa rakenne kokonaan uudek si tai hakea muutosta päästömääräykseen erityisesti, jos kuor mitus erol la ei ole merkitystä alapuolisen vesistön kannalta. Vapo Oy:n nä ke myk sen mukaan liian tiukat puhdistustehovaatimukset voivat myös johtaa alapuolisen vesistön vedenlaadun kannalta tar peet tomiin tehostamistoimiin. Keurusselän ympäristönsuojelujaosto on antanut lau sun ton sa Vapo Oy:n ympäristölupahakemuksesta, joka koski Riihi-Peu ra ne van lisäksi myös Rummakkonevaa. Lausunnossa tuotiin esil le laskuvesistön Pihlajaveden reitin luonnon- ja ve sien suo je lul liset erityispiirteet. Tarkkailun osalta lausunnossa edellytettiin jat ku vatoi mis ta mittausasemaa reaaliaikaisen kuormitustiedon saamiseksi ja vesiensuojelutoimien kohdentamiseksi. Lupapäätöksessä mää rättiin tarkkailun tehostamisesta ja jatkuvatoiminen virtaamamittaus, mut ta ei jatkuvatoimista päästömittausta. Ympäristönsuojelusihteeri Taina Lahtinen-Joensalmi, puh Päätösehdotus Ympäristönsuojelusihteeri Lahtinen-Joensalmi Keurusselän ympäristönsuojelujaosto katsoo Vapo Oy:n Rii hi-peu rane van turvetuotantoalueen ympäristölupapäätöksessä määrättyjen puh dis tus te ho vaa ti mus ten olevan perustellut, kun otetaan huomioon ala puo li sen vesistön erityisarvot. Puhdistustehon saavuttamista vuo-

17 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ (28) Ympäristönsuojelujaosto si kes ki ar vo na niin, ettei laimeimpia kuivatusvesiä, joiden osalta puhdis tus te ho vaa ti muk set on erityisen vaikea saavuttaa, oteta huo mioon, ei voi pitää kohtuuttomana. Puhdistustehovaatimuksia kos kevaa lupamääräystä 3 ja vesienkäsittelyn tehostamista koskevaa lupa mää räys tä 4 ei tule muuttaa. Perustelujen osalta Keurusselän ympä ris tön suo je lu jaos to viittaa aikaisemmin lausumaansa. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

18 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ (28) Ympäristönsuojelujaosto Vastine valitukseen / Vapo Oy:n Rummakkonevan turvetuotantoalueen ympäristölupa, Keu ruu 21/ /2013 YMPJAOST Vaasan hallinto-oikeus pyytää Keuruun kaupungin ym pä ris tön suo jelu vi ran omai sen vastinetta (lähete , dnro 00379/15/5115) Va po Oy:n jättämään valitukseen koskien Rummakkonevan tur vetuo tan to alu een ympäristölupapäätöstä. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehal lin to vi ras to hylkäsi antamassaan päätöksessä nro 30/2015/1 hakemuksen Rummakkonevan turvetuotannosta. Valituksessaan Vapo Oy vaatii, että Vaasan hallinto-oikeus kumoaa alue hal lin to vi ras ton päätöksen ja palauttaa asian uudelleen kä si teltä väk si. Aluehallintovirasto hylkäsi hakemuksen erityisesti ala puo lisen vesistön pilaantumisvaaran vuoksi. Vapo Oy katsoo, että Rummak ko ne van turvetuotannon kuormitusvaikutus alapuoliseen ve sistöön olisi niin vähäinen, ettei sillä ole käytännön merkitystä ve sienhoi don tavoitteiden toteutumisen eikä siten myöskään alapuolisen ve sis tön virkistyskäytön tai kalaston kannalta. Keurusselän ympäristönsuojelujaosto on antanut lausuntonsa ym päris tö lu pa ha ke muk ses ta Lausuntoon sisältyi ha kemuk sen mukaisesti myös Riihi-Peuranevan turvetuotantoalue. Lausun nos saan ym pä ris tön suo je lu jaos to esitti, että Rummakkonevan tur ve tuo tan non ym pä ris tö lu pa ha ke mus tulee hylätä ko ko nai suu dessaan Pihlajaveden reitin ve den laa dun, alueen hydrologisen tilan sekä luonnon mo ni muo toi suu den ja alueen virkistyskäyttöarvojen turvaa mi sek si. Ympäristönsuojelusihteeri Taina Lahtinen-Joensalmi, puh Päätösehdotus Ympäristönsuojelusihteeri Lahtinen-Joensalmi Keurusselän ympäristönsuojelujaoston näkemyksen mukaan Vapo Oy ei ole valituksessaan esittänyt mitään sellaista uutta tietoa, jonka pe rus teel la Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston Rum mak kone van turvetuotannon hylkäävää ympäristölupapäätöstä tulisi muuttaa. Hylkäävässä päätöksessä ja Keurusselän ym pä ris tön suo je lujaos ton lausunnossa esille tuodut alapuolisen ve sistön luonto- ja virkistyskäyttöarvot ovat todellisia riippumatta Myl ly puron ekologisen tilan luokittelemattomuudesta. Alapuolisen vesistön ti laa ei saa vaarantaa eikä Länsi- ja Sisä-Suomen alue hal lin to vi raston päätöstä siten tule muuttaa.

19 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ (28) Ympäristönsuojelujaosto Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

20 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ (28) Ympäristönsuojelujaosto Nitraattiasetuksen mukaiset valvontailmoitukset / Mänttä-Vilppula YMPJAOST vs. ympäristönsuojelusihteeri Helena Jokinen on tarkastanut seu raavan nitraattiasetuksen (1250/2014) mukaisen valvontailmoituksen Markku Seppälä / Lannan patterointi, 240 m 3, patterien lukumäärä 2. Työtekniset syyt. Päätösehdotus vs. ympäristönsuojelusihteeri Helena Jokinen Keurusselän ympäristönsuojelujaosto merkitsee valvontailmoituksen tie toon sa saaduksi. Päätös Nitraattiasetuksen mukainen valvontailmoitus merkittiin tietoon saaduk si.

21 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ (28) Ympäristönsuojelujaosto Vesihuoltolain 11 :n mukaiset päätökset / Keuruu 132/ /2015 YMPJAOST Keuruun kaupungin ympäristönsuojelusihteeri on tehnyt seuraavat pää tök set vesihuoltolain (119/2001) 11 :n mukaisista ha ke muk sista, jotka koskivat vapauttamista vesijohto- ja / tai viemäriverkostoon liit ty mis vel vol li suu des ta Keuruun Vesi -liikelaitoksen vahvistetulla toimin ta-alu eel la: Kiinteistö Lähde RN:o , osoite Heikkiläntie 35, Keuruu / hakija kiinteistöyhtymä Laaksonen, Mikael Laaksonen Kiinteistö Koivula RN:o , osoite Haaparannantie 5, Keuruu / hakija Y. Viitanen kuolinpesä, Timo Viitanen Kiinteistö Lähderanta RN:o , osoite Kivitie 25, Keuruu / hakijat Pasi ja Tuula Parkkila Kiinteistö Mäntyrinne RN:o , osoite Mikkolantie 69, Keuruu / hakija Onni Nikoskinen Kiinteistö Kotiaho RN:o , osoite Kylmäläntie 5, Keuruu / hakijat Jukka ja Seija Viitala Kiinteistö Kuusikulma RN:o , osoite Haaparannantie 7, Keuruu / hakijat Timo ja Tuula Viitanen Kiinteistö Erkkilä RN:o , osoite Kylmäläntie 12, Keuruu / hakija Erkki Koto Kiinteistö Laurila RN:o , osoite Havutie 5, Keuruu / hakija Ellen Riihimäki kuolinpesä, Leila Riihimäki Kiinteistö Kipinä RN:o , osoite Vaarinkannantie 18, Keuruu / hakija Hannu Heikkinen Kiinteistö Koskiharju RN:o , osoite Heikkiläntie 105, Keuruu / hakija Veli-Matti Hirvonen.

22 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ (28) Ympäristönsuojelujaosto Kiinteistö Ranta-Matti RN:o , osoite Liukontie 70, Keuruu / hakijat Pentti ja Paula Kaartinen Kiinteistö Mäntylä RN:o , osoite Lintusyrjäntie 12, Keuruu / hakija Risto Parkkonen Kiinteistö Linjala RN:o , osoite Heikkiläntie (22), Keuruu / hakija Eija Lintula Kiinteistö Vanhala RN:o , osoite Kylmäläntie 22, Keuruu / hakijat Sisko-Liisa ja Otto Kansanaho Kiinteistö Salmenharju RN:o , osoite Lintusyrjäntie 10, Keuruu / hakija Jouko Lahtinen Kiinteistö Myllypelto RN:o , osoite Hoskarintie 24, Keuruu / hakijat Kirsti ja Erkki Laakso. Valmistelija ympäristönsuojelusihteeri Taina Lahtinen-Joensalmi, puh Päätösehdotus Ympäristönsuojelusihteeri Lahtinen-Joensalmi Keurusselän ympäristönsuojelujaosto merkitsee tietoonsa saaduiksi ve si huol to lain 11 :n mukaiset viranhaltijapäätökset. Päätös Vesihuoltolain 11 :n mukaiset viranhaltijapäätökset merkittiin tietoon saaduiksi.

23 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ (28) Ympäristönsuojelujaosto Viranhaltijapäätökset YMPJAOST Ympäristönsuojelusihteeri Taina Lahtinen-Joensalmi: Päätös melua ja tärinää aiheuttavasta tilapäisestä toiminnasta / Keuruun Yrittäjät ry, Keuruu. Päätös koskee Keuruulla koulukeskuksen alueella viikonloppuna järjestettäviä Keuruun Markkinoita (pe klo , la klo ja su klo ) Päätös melua ja tärinää aiheuttavasta tilapäisestä toiminnasta / HSM-Saunat & Catering Oy / Camping Nyyssänniemi, Keuruu. Päätös koskee leirintäalue Camping Nyyssänniemessä lauantaina klo järjestettäviä Entisten Nuorten Bileitä. Päätösehdotus Ympäristönsuojelusihteeri Lahtinen-Joensalmi Keurusselän ympäristönsuojelujaosto merkitsee vi ran hal ti ja pää tökset tietoonsa saaduiksi. Päätös Viranhaltijapäätökset merkittiin tietoon saaduiksi.

24 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ (28) Ympäristönsuojelujaosto Viranhaltijalausunnot YMPJAOST Ympäristönsuojelusihteeri Taina Lahtinen-Joensalmi: Tiilijätteen hyödyntäminen maarakennuksessa / Jouni Lintula, Keuruu Lausunto rakennusvalvontaviranomaiselle jätevesijärjestelmän saneerausta koskevasta toimenpidelupahakemuksesta, Samuli Niemi / poikkeaminen Keuruun kaupungin ympäristönsuojelumääräyksistä (25 ) Lausunto Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle Salinin Tila Oy:n emolehmätoiminnan luvan muuttamista ja lupamääräysten tarkistamista koskevasta ympäristölupahakemuksesta / Keuruu. Vs. ympäristönsuojelusihteeri Helena Jokinen: Betonijätteen hyödyntäminen maarakentamisessa / Mikko ja Päivi Tiensuu, Mänttä-Vilppula Päätösehdotus Ympäristönsuojelusihteeri Lahtinen-Joensalmi Keurusselän ympäristönsuojelujaosto merkitsee annetut vi ran hal ti jalau sun not tietoonsa saaduiksi. Päätös Viranhaltijalausunnot merkittiin tietoon saaduiksi.

25 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ (28) Ympäristönsuojelujaosto Ilmoitusasiat YMPJAOST Merkitään tiedoksi: - saapunut posti ajalta Päätösehdotus: Ympäristönsuojelusihteeri Lahtinen-Joensalmi Saapunut posti merkitään tietoon saaduksi. Päätös: Saapunut posti merkittiin tietoon saaduksi.

26 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ (28) OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALI TUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnal lisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmiste lua tai täytäntöön panoa Pykälät Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oi kaisuvaa timus, seuraaviin pää tök siin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta malla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet Pöytäkirja yleisesti nähtävillä: Aika: Keskiviikkona OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Pykälät Oikaisuvaatimusoikeus: Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: - se johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä - kunnan jäsen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Keurusselän ympäristönsuojelujaosto Multiantie 1, Keuruu sähköposti: keuruu@keuruu.fi puhelin (vaihde), faksi aukioloaika ma-pe klo 9 15 Oikaisuvaatimusaika: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit se män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen mer kittynä aikana. Mikäli päätös on anettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan, katsotaan asia kir ja annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tie don, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaa ti muksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodos ta. Oi kaisuvaati muksesta on käytävä ilmi päätös, johon haetaan muutosta sekä muutosvaatimus perusteineen. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oi kai su vaati mus pää tös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähkö pos ti osoi te. Oikaisuvaa timus on toimitettava oikaisuvaa timusvi ranomaiselle ennen oi kaisuvaa ti musajan pää ttymis tä.

27 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ (28) VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Kunnallisvalitus, valitusaika 30 päivää Pykälät Valitusoikeus Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Hallintovalitus, valitusaika 30 päivää Pykälät Valitusoikeus Päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, vel vol li suuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Valitusviranomainen Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu Hämeenlinna puhelin /vaihde faksi sähköposti: hameenlinna.haoikeus.fi aukioloaika ma-pe klo Muu valitusviranomainen, valitusaika 30 päivää Pykälät Valitusviranomainen Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei ote ta lukuun. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen va li tus vi ranomai sen aukioloajan päättymistä. Asiaosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lä het tä mi ses tä tai sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edus ta jan sa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yh teystie dot. Jos valitusviranomaisen tiedot voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään il moit ta maan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Sähköistä asiakirjaa ei kuiten kaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan al ku pe räisyyt tä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä:

28 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ (28) - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta, sekä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Lisätietoja Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä Tuomioistuinten ja eräiden oi keus hal lin to vi ranomais ten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/193) mukaisen oikeudenkäyntimaksun.