PADASJOEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 17 / 2019 Kunnanhallitus

Transkriptio

1 SISÄLLYSLUETTELO 17 / 2019 Kunnanhallitus Kokousaika Maanantai 05. elokuuta 2019 klo Kokouspaikka Kuntala, valtuustosali 108 Kunnanvaltuuston pitämän kokouksen päätösten laillisuuden ja täytäntöönpanokelpoisuuden toteaminen Elinkeinopoliittisen työryhmän asettaminen Vuoden 2020 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman laadintaohjeet Sijoitustoiminnan raportti Lausunto elektrolyyttisen pintakäsittelylaitoksen ympäristölupaan, Padasjoki Chrome Plating Oy Talousarvion toteutuminen Viranhaltijapäätökset Hallintokuntien pöytäkirjat Eronpyyntö Padasjoen Kehitys Oy:n yhtiökokouksen edustajan tehtävästä/ Mira Vilkman

2 197 KUNNANVALTUUSTON PITÄMÄN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUDEN JA TÄYTÄNTÖÖNPANOKELPOISUUDEN TOTEAMINEN Khall. 108 Kunnanhallitus huolehtii kuntalain 96 :n mukaan valtuuston päätösten laillisuuden valvonnasta. Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muutoin lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus toteaa, että kunnanvaltuuston kokouksessa tehdyt päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä eivätkä mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi eivätkä muutoinkaan ole lain tai asetuksen vastaisia.

3 198 ELINKEINOPOLIITTISEN TYÖRYHMÄN ASETTAMINEN Khall. 109 Kunnanhallitus päätti kokouksessaan asettaa elinkeinopoliittisen työryhmän, jonka kokoonpano on seuraava: Pekka Salonen, puheenjohtaja Ilkka Mertsalmi, varapuheenjohtaja Ari-Matti Pyyhtiä Suvi Siljander Pasi Ahola Eero Karevaara Heikki Toivonen Suvi Korelin Heikki Koskinen Hannu Taipale Antti Räsänen Työryhmän koollekutsujaksi kunnanhallitus nimesi Heikki Jaakkolan ja sihteeriksi Maria Virtasen. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh , sähköposti Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus nimeää elinkeinopoliittisen työryhmän toimikaudekseen.

4 198

5 199 VUODEN 2020 TALOUSARVION JA VUOSIEN TALOUSSUUNNITELMAN LAADINTAOHJEET Khall. 110 Esitys vuoden 2020 talousarvion sekä vuosien taloussuunnitelman laadintaohjeiksi on esityslistan liitteenä 1. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh , sähköposti Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy vuoden 2020 talousarvion sekä vuosien taloussuunnitelman laadintaohjeet liitteen 1 mukaisina ja osoittaa ne kunnan toimialoille noudatettaviksi.

6 200 SIJOITUSTOIMINNAN RAPORTTI Khall. 111 Kuntalain 14 :n mukaisesti valtuusto päättää mm. varallisuuden hoidon ja sijoitustoiminnan perusteista. Lain perustelujen mukaan kunnan rahavarat on sijoitettava turvaavasti. Luottoriskin tulee olla rajattu siten, että vaara pääoman menettämisestä on vähäinen. Padasjoella valtuusto on hyväksynyt kunnan päivitetyn sijoitusstrategian kokouksessaan Sijoituspäätökset tekee kunnanjohtaja kunnanhallituksen ohjeiden mukaisesti. Liitteenä 2 on selvitys kunnan sijoitusten tilanteesta Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen liitteen 2 mukaisen selvityksen kunnan sijoituksista.

7 201 LAUSUNTO ELEKTROLYYTTISEN PINTAKÄSITTELYLAITOKSEN YMPÄRISTÖLUPAAN, PADASJOKI CHROME PLATING OY Khall. 112 Etelä-Suomen aluehallintovirasto pyytää lausuntoa Taulun teollisuusalueelle osoitteeseen Valutie 4 sijoittuvaan elektrolyyttisen pintakäsittelylaitoksen ympäristölupaan. Kyseessä on uusi toiminta, joka on tarkoitus käynnistää loppuvuodesta Käyttöön tuleva rakennus on olemassa oleva teollisuusrakennus. Suunniteltu toiminta on metallikappaleiden pinnoitusta kromilla ja nikkelillä. Ennen pinnoitusta osa kappaleista hiotaan. Pinnoitus tapahtuu yhdellä linjastolla, jossa pinnoitettavat kappaleet upotetaan prosessikylpyihin ripustimien avulla. Prosessilinjassa on yhteensä 12 kemikaalikylpyä ja useita huuhteluita. Kylpyjen yhteistilavuus on 87,4 m3. Kromihappo- ja nikkelihappokylpyjen lisäksi prosessissa käytetään muitakin kemikaaliseoksia. Kylpyjen kemikaaliseoksista 11 on luokiteltu vaaralliseksi ja kaksi ympäristölle vaaralliseksi. Kemikaalikylvyt on sijoitettu yhteisen suoja-altaan päälle. Prosessissa käytetään kemikaalien lisäksi vesijohtovettä (n m3/) ja energiaa (n. 500 MWh/a). Prosessissa syntyvät huuhteluvedet esikäsitellään ennen johtamista kunnalliselle jätevedenpuhdistamolle. Esikäsittelyssä huuhteluvesien ph säädetään ja vedestä saostetaan sakkaa. Hakemuksen mukaan toiminnasta ei aiheudu normaalitilanteessa merkittäviä päästöjä ympäristöön. Esikäsitellyt jätevedet ohjataan kunnalliseen viemäriverkkoon. Suoria vaikutuksia vesistöön, maaperään tai pohjaveteen ei synny. Vapautuvilla happohöyryillä ei ole merkittäviä vaikutusta ilmanlaatuun eikä lähialueen asukkaiden terveyteen tai viihtyisyyteen. Myöskään merkittävää meluhaittaa toiminnasta ei aiheudu. Syntyviä jätteitä ovat metallihydroksidisakka (n. 10 t/a), poistetut prosessikylvyt (0 30 t/a), energiajäte sekä henkilökunnan seka- ja biojätteet. Rakennus- ja ympäristölautakunta on kokouksessaan antanut ympäristösihteerin esityksestä asiasta seuraavan lausunnon: Padasjoen kunnan ympäristöviranomainen puoltaa ympäristöluvan myöntämistä ja lausuu siitä seuraavaa: Toiminnan ympäristönsuojelutoimia on ylläpidettävä ja edistettävä niin, ettei sen toiminnasta aiheutuva melu, päästöt ilmaan, maaperään tai vesiin tai muu syy aiheuta joko välittömästi tai välillisesti vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle.

8 202 Kiinteistön ko. toimintaa koskevat rakenteet ja laitteet tulee olla tarkastettu ja todettu hyväkuntoisiksi, toimiviksi ja toimintaan soveltuviksi. Raaka-aineet, kemikaalit ja jätteet on varastoitava ja käsiteltävä siten, että niiden pääsy maaperään tai viemäriverkkoon estyy normaalitoiminnassa ja myös mahdollisissa vahinkotilanteissa. Viemäriin ei saa laskea sellaista jätettä tai johtaa jätevesiä niin, että siitä olisi haittaa viemärin rakenteella, Padasjoen kunnan jätevedenpuhdistamon toiminnalle tai lietteen asianmukaiselle käsittelylle. Toiminnanharjoittajan ja Padasjoen kunnan tulee laatia erillinen teollisuusjätevesisopimus jätevesien johtamisesta. Toiminnassa on kaikin tavoin pyrittävä vähentämään jätteiden muodostumista. Laitoksessa syntyvät jätteet on lajiteltava ja toimitettava hyötykäyttöön tai muuhun asianmukaiseen loppusijoitukseen. Jätehuolto tulee toteuttaa voimassa olevien jätehuoltomääräysten mukaisesti. Tuotantotiloja, puhdistuslaitteita, varastoja, säiliöitä, putkistoja sekä valvonta- ja hälytyslaitteita, niiden kuntoa ja toimintaa tulee tarkkailla säännöllisesti ja ryhtyä viipymättä tarvittaviin huolto- ja korjaustoimenpiteisiin. Laitoksen käytöstä ja käytön valvonnasta sekä häiriötilanteista on pidettävä kirjallista tai tiedostoihin tallennettavaa seurantaa. Asiaa koskeva kuulutus on pidetty yleisesti nähtävänä Padasjoen kunnan ilmoitustaululla Lausuntopyyntö on jaettu oheismateriaalina. Kunnanhallituksen lausunnon tarkoituksena on asian tarkastelu ennen kaikkea kaavoituksen näkökulmasta. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh , sähköposti Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus puoltaa ympäristöluvan myöntämistä seuraavin perustein: Alueen asemakaava soveltuu selosteosassa esitettyyn toimintaan ja Padasjoen kunnan ympäristöviranomaisen kanta asiaan on myönteinen.

9 203 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN Khall. 113 Talousarvion toteutumavertailu ajalta on jaettu oheismateriaalina. Toimintatuottoja kirjattiin 1,9 milj. euroa, joka on 56,4 % talousarvion 2019 mukaisista tuotoista. Toimintakuluja puolestaan kirjattiin vastaavana aikana 11,5 milj. euroa, 50,5 % koko vuoden arvioiduista menoista. Verotuloja (kunnallisvero, yhteisövero ja kiinteistövero) on arvioitu vuonna 2019 kertyvän yhteensä noin 11,3 milj. euroa. Kesäkuun loppuun mennessä kunnalle oli tilitetty tuloarviosta 46,2 %. Koko vuoden kunnallisveron kertymä jäänee vaatimattomammaksi kuin talousarviossa on ennakoitu. Valtionosuuksista, joita talousarvioon on merkitty noin 9,5 milj. euroa, oli maaliskuun loppuun mennessä kertynyt 49,8 %. Korkokuluja lainoista oli kesäkuun loppuun mennessä maksettu 40,7 % koko vuoden arvioiduista, euron suuruisista kuluista. Korkotaso on pysynyt edelleen hyvin alhaisena. Investointeihin oli mennessä käytetty yhteensä euroa (alv 0 %), josta Visapuiston päärakennuksen saneeraukseen euroa (alv 0 %). Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh Lisätietoja johtamiensa toimialojen osalta antavat vs. tekninen johtaja Juha-Pekka Ristola, puh ja sivistysjohtaja Juha Leppialho, puh Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen talousarvion toteutumavertailun

10 204 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Khall. 114 Kunnanjohtaja 14/ 2019 Henkilöstöpäätös Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee päätöksen tietoonsa saatetuksi.

11 205 HALLINTOKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT Khall. 115 Rakennus- ja ympäristölautakunta Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, ettei se vaadi rakennus- ja ympäristölautakunnan päätöksiä käsiteltävikseen.

12 206 ERONPYYNTÖ PADASJOEN KEHITYS OY:N YHTIÖKOKOUKSEN EDUSTAJAN TEHTÄVÄSTÄ / MIRA VILKMAN Khall. 116 Kunnanhallitus on kokouksessaan nimennyt kunnan edustajiksi Padasjoen Kehitys Oy:n yhtiökokoukseen seuraavat henkilöt: Mira Vilkman (Tiina Aarto) Silja Savola (Eeva-Riitta Kusmin) Heikki Toivonen (Ari Rantanen) Mira Vilkman anoo päivätyllä kirjeellään eroa kyseisestä tehtävästä. Syyksi hän ilmoittaa sen, että kaikki muut jäsenet ja varajäsenet ovat myös kunnanhallituksen jäseniä. Hän katsoo osallistumisensa kokouksiin hankaloittavan kokousten kulkua ja asioista puhumista, koska on paljon asioita, joita käydään läpi kunnanhallituksessa. Hän näkee eronsa joustavoittavan kokouksia. Tilalleen hän ehdottaa SDP:n edustajaksi Suvi Korelinia, joka on kunnanhallituksen jäsen. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh , sähköposti kristiina.laakso@padasjoki.fi. Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus myöntää Mira Vilkmanille eron Padasjoen Kehitys Oy:n yhtiökokouksen edustajan tehtävästä ja valitsee hänen tilalleen uuden edustajan.