Daterad Radiotien rivitalokortteleiden uudistaminen Länsinummella. Päivätty

Transkriptio

1 Sivu 1/9 BEREDNINGEN AV ETT DETALJPLANEPROJEKT HAR PÅBÖRJATS FÖR RADHUSEN BELÄGNA INTILL RADIOVÄGEN I STADSDELEN VÄSTERMALM. DETALJPLANEÄNDRINGEN BERÖR FÖR RADHUS PLANERADE DELAR AV KVARTEREN 29 OCH 30 SAMT TILL DESSA ANGRÄN- SANDE PARKOMRÅDEN I STADSDELEN VÄSTERMALM 19. ASEMAKAAVAHANKKEEN VALMISTELU ON ALOITETTU RADIOTIEN VARRELLA SIJAITSE- VILLE RIVITALOTONTEILLE LÄNSINUMMEN KAUPUNGINOSASSA. ASEMAKAAVAMUUTOS KOSKEE KORTTELEIDEN 29 JA 30 AR-RIVITALOKORTTELIALUEITA JA NIIHIN RAJOITTUVIA PUISTOALUEITA LÄNSINUMMEN KAUPUNGINOSASSA 19. KAAVANLAATIJANA TOIMII Pietarsaaren kaupungin teknisen palvelukeskuksen kaavoitusosasto, suunnittelijana arkkitehti Ilmari Heinonen. Osoite: Kaupungintalo Strengberginkatu Pietarsaari Puhelin: S-posti: ilmari.heinonen@pietarsaari.fi PLANLÄGGARE Planläggningsavdelningen vid staden Jakobstads central för tekniska tjänster. Planerare är arkitekt Ilmari Heinonen. Adress: Stadshuset Strengbergsgatan Jakobstad Telefon: E-post: ilmari.heinonen@jakobstad.fi KAAVOITUSTA JOHTAA Vt. asemakaava-arkkitehti Sören Öhberg. Puhelin: S-posti: soren.ohberg@pietarsaari.fi PLANERINGEN LEDS AV Tf. stadsplanearkitekt Sören Öhberg. Telefon: E-post: soren.ohberg@jakobstad.fi

2 Sivu 2/9 SUUNNITTELUALOITE Aloitteen tekijänä on suunnittelualueen rivitalojen omistaja Fastighets Ab Ebba Kiinteistö Oy. INITIATIV TILL PLANERINGEN Initiativtagare är Fastighets Ab Ebba Kiinteistö Oy som äger radhusen i planeringsområdet. SUUNNITTELUALUE Suunnittelualue käsittää Radiotien varrella sijaitsevat rivitalotontit viereisine puistoalueineen. Suunnittelualue rajoittuu etelässä Radiotiehen ja muissa suunnissa korttelien 29 ja 30 AO-omakotitalotontteihin. PLANERINGSOMRÅDET Planeringsområde omfattar radhustomterna belägna intill Radiovägen inklusive parkområden. Planeringsområdet gränsar till Radiovägen i söder och i andra riktningar till AO-egnahemshustomterna i kvarter 29 och 30.

3 Sivu 3/9 MIKSI KAAVAA TARVITAAN? Kortteleihin rakennettiin kolme rivitaloa 1960-luvulla silloisen ajan tarpeiden suunnitteluperiaatteiden mukaan. Rakennuksista on jäljellä kaksi, korttelissa 29, ja ne on tarkoitus korvata uudisrakennuksilla. Asemakaavamuutoksen tavoitteena on mahdollistaa kortteleiden uudistamista hallitusti ja paikan henkeä kunnioittaen. Yksi taloista (korttelissa 30) on jo korvattu uudisrakennuksella, poikkeusluvalla, ja asemakaavaa tulee sen osalta tarkistaa nykytilannetta vastaavaksi. VARFÖR BEHÖVS PLANEN? I kvarteren byggdes på 1960-talet tre radhus, enligt den tidens behov och planeringsprinciper. Av byggnaderna är två kvar, i kvarter 29, och avsikten är att ersätta dem med nybyggnader. Målet med detaljplaneändringen är att möjliggöra en kontrollerad förnyelse av kvarteren som respekterar platsens atmosfär. Ett av husen (i kvarter 30) har redan ersatts med en nybyggnad, genom undantag, och detaljplanen bör justeras för att motsvara nuläget. OSALLISET 1. Osalliset Kaavamuutoksen osallisia ovat suunnittelualueen maanomistajat, asukkaat ja rajanaapurit. Etelä- Pohjanmaan ELY-keskus on yhteistyöviranomainen valtiollisiin intresseihin kuten kiinteisiin muinaismuistoihin liittyvissä kaavakysymyksissä. Kaavaehdotusvaiheessa aiotaan pyytää lausuntoja seuraavilta osapuolilta: pelastusviranomainen, terveysvalvonta, ympäristö- ja rakennuslautakunta, Pietarsaaren Vesi, energialaitos Herrfors, Pietarsaaren kaupunginmuseo, Pohjanmaan museo, Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus ja Pohjanmaan liitto. 2. Olenko osallinen? Olet osallinen, jos tämä kaava tulee vaikuttamaan huomattavasti sinun etuihisi tai oloihisi. INTRESSENTER 1. Intressenter Intressenter vid detaljplaneändringen är planeringsområdets markägare, invånare och rågrannar. NMT-centralen i Södra Österbotten är kontaktmyndighet i planeringsfrågor som berör statliga intressen såsom fasta fornlämningar. I planförslagsskedet avser vi begära utlåtande av följande parter: räddningsmyndigheten, hälsoinspektionen, miljöoch byggnadsnämnden, Jakobstads Vatten, energiverket Herrfors, Jakobstads museum, Österbottens museum, NTM-centralen i Södra Österbotten och Österbottens förbund. 2. Är jag intressent? Du är intressent, om dina förhållanden eller intressen i avsevärd mån kan påverkas av planen. Maankäyttö- ja rakennuslaki 62 : Vuorovaikutus kaavaa valmisteltaessa Kaavoitusmenettely tulee järjestää ja suunnittelun lähtökohdista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista kaavaa valmisteltaessa tiedottaa niin, että alueen maanomistajilla ja niillä, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaisilla ja yhteisöillä, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (osallinen), on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta. Markanvändnings- och bygglagen 62 : Växelverkan när planer bereds Planläggningsförfarandet samt informationen om utgångspunkterna, målen och eventuella alternativ för planeringen när planer bereds skall ordnas så att markägarna på området och de vars boende, arbete eller övriga förhållanden kan påverkas betydligt av planen samt de myndigheter och sammanslutningar vars verksamhetsområde behandlas vid planeringen (intressent) har möjlighet att delta i beredningen av planen, bedöma verkningarna av planläggningen och skriftligen eller muntligen uttala sin åsikt om saken. KUINKA VOIN VAIKUTTAA? Osallisena sinulla on nyt hyvä tilaisuus vaikuttaa kaavan valmisteluun tuomalla omat mielipiteesi kaavanlaatijan tietoon kirjallisesti, joko kirjeitse, sähköpostitse tai käymällä keskustelua kaavoitusosastolla. Mitä nopeammin mielipiteesi tulee kaavoittajan tietoon, sitä paremmin ne voidaan ottaa huomioon kaavaa valmisteltaessa. HUR KAN JAG PÅVERKA? Som intressent har du nu det bästa tillfället att påverka beredningen av planen genom att framföra dina åsikter till planläggaren per brev eller e-post eller genom att komma och diskutera till planläggningsavdelningen. Ju snabbare planläggaren får kännedom om dina åsikter, desto bättre kan de tas i beaktande vid beredningen av planen.

4 Sivu 4/9 Maankäyttö- ja rakennuslaki 63 : Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaavoituksen vireille tulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista, suunnitellusta aikataulusta sekä osallistumis- ja arviointimenettelystä. Markanvändnings- och bygglagen 63 : Program för deltagande och bedömning När en plan utarbetas skall ett med avseende på planens syfte och betydelse nödvändigt program för deltagande och växelverkan samt för bedömning av planens konsekvenser utarbetas i ett tillräckligt tidigt stadium. När frågan om planläggning har väckts ska detta meddelas så att intressenterna har möjlighet att få information om utgångspunkterna för planläggningen, den planerade tidtabellen samt förfarandet för deltagande och bedömning. KUINKA SAAN TIETOA KAAVAHANKKEEN ETENEMISESTÄ? Kaavoituksen vireille tulosta, kaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta ja kaavan voimaan tulosta ilmoitetaan paikallisissa sanomalehdissä (Pietarsaaren Sanomissa ja Österbottens Tidningissä) sekä Pietarsaaren kaupungin nettisivuilla. HUR FÅR JAG INFORMATION OM PLANENS FRAMSKRIDANDE? Information om att planläggningen anhängiggjorts, att planförslaget framläggs till påseende och att planen träder i kraft ingår i lokaltidningarna (Österbottens Tidning och Pietarsaaren Sanomat) samt på staden Jakobstads webbsidor. KUINKA KAAVAHANKE ETENEE? 1. Kaavan valmisteluvaihe Kaavan valmisteluvaiheessa selvitetään suunnittelualueen kehittämistarpeet ja kartoitetaan korttelija puistoalueiden ympäristö- ja kulttuuriarvot. Näiden selvitysten sekä osallisten mielipiteiden perusteilla kaavanlaatija antaa asemakaavaehdotukselle sen lopullisen muotonsa. HUR FRAMSKRIDER PLANPROJEKTET? 1. Planens beredningsskede I beredningsskedet undersöker man utvecklingsbehovet av planeringsområdet och kvarters- och parkområdenas miljö- och kulturvärden inventeras. Utgående från de här utredningarna och intressenternas åsikter ger planläggaren detaljplaneförslaget dess slutliga form. 2. Kaavan käsittelyvaiheet 2.1 Tekninen lautakunta käsittelee kaavaehdotuksen ja asettaa sen nähtäville 30 päivän ajaksi. Nähtävillä oloaikana voi kuka tahansa kaupungin asukas tai osallinen tehdä muistutuksen kaavaehdotuksesta kaupunginhallitukselle osoitettuna. Kaavanlaatija tutkii muistutukset sekä lausunnot ja antaa niihin vastineet. Jos kaavaa muutetaan olennaisesti, se asetetaan uudelleen nähtäville. Jos olennaiset muutokset koskevat yksityistä etua ja tämä antaa kirjallisen suostumuksen muutosten tekoon, ei kaavaa kuitenkaan tarvitse asettaa uudelleen nähtäville. Tekninen lautakunta siirtää kaavan kaupunginhallitukselle käsiteltäväksi. 2.2 Kaupunginhallitus käsittelee kaavaehdotuksen ja ehdottaa kaavan hyväksymistä kaupunginvaltuustolle tai palauttaa kaava-asian perusteluineen uudelleen valmisteltavaksi kaavoitusosastolle. 2. Planens behandlingsskeden 2.1 Tekniska nämnden behandlar planförslaget och framlägger det till påseende under 30 dagar. Under den här tiden kan vem som helst av stadens invånare eller intressenter göra en anmärkning mot planförslaget, riktad till stadsstyrelsen. Planläggaren undersöker anmärkningarna och utlåtandena och bemöter dem. Om planen ändras väsentligt, framläggs den till påseende på nytt. Om de väsentliga ändringarna gäller ett privat intresse och denne ger sitt skriftliga samtycke till ändringarna, behöver planen likväl inte framläggas till påseende på nytt. Tekniska nämnden för planen till stadsstyrelsen för behandling Stadsstyrelsen behandlar planförslaget och föreslår för stadsfullmäktige att planen ska godkännas eller återremitterar planärendet med motiveringar till planläggningsavdelningen för ny beredning.

5 Sivu 5/9 2.3 Kaupunginvaltuusto käsittelee kaavaehdotuksen ja hyväksyy sen alueen uudeksi asemakaavaksi tai palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi kaavoitusosastolle. Hyväksymispäätös aiheuttaa kaava-alueelle rakennuskiellon siihen asti kunnes uusi kaava on lainvoimainen. Asemakaavan hyväksymispäätöksestä on oikeus valittaa hallinto-oikeuteen 30 päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastuksesta. 2.3 Stadsfullmäktige behandlar planförslaget och godkänner det som ny detaljplan för området eller återremitterar ärendet till planläggningsavdelningen för ny beredning. Beslut om godkännande belägger planområdet med byggförbud tills den nya planen har vunnit laga kraft. Beslut om godkännande av detaljplan har man rätt att överklaga till förvaltningsdomstolen under 30 dagar från det att protokollet justerats. 2.4 Asemakaava kuulutetaan voimaan tulleeksi. Jos kaavasta ei ole jätetty valituksia, kaava kuulutetaan voimaan tulleeksi Pietarsaaren Sanomissa ja Österbottens Tidningissä. Jos hallinto-oikeuteen on tullut valituksia, voidaan kaava kuuluttaa voimaan tulevaksi siltä osin, jota valitukset eivät koske. Kuulutuksen jälkeen voidaan aloittaa rakentaminen voimaan tulleen kaavan mukaisesti. AIKATAULU Pyrkimyksenä on, että kaavaehdotus valmistuu syksyllä 2019 teknisen lautakunnan käsiteltäväksi, ja että uusi asemakaava saa lain voiman vuoden 2020 alkupuoliskolla. 2.4 Detaljplanens ikraftträdande kungörs. Om det inte har inlämnats några besvär över planen kungörs om planens ikraftträdande i Österbottens Tidning och Pietarsaaren Sanomat. Om det har kommit besvär till förvaltningsdomstolen, kan man kungöra att de delar av planen, som inte berörs av besvären, har trätt i kraft. Efter kungörelsen kan byggandet inledas enligt detaljplanen som trätt i kraft. TIDTABELL Avsikten är att planförslaget ska vara färdigt för behandling i tekniska nämnden under hösten 2019 och att den nya detaljplanen får laga kraft under första häften av år 2020.

6 Sivu 6/9 UTGÅNGSPUNKTERNA FÖR PLANERINGEN SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT SUUNNITTELUALUEEN MAANOMISTUS Suunnittelualueen maapohja, joka käsittää kolme rivitalotonttia ja puistoaluetta, on kokonaisuudessaan Pietarsaaren kaupungin omistuksessa (harmaat alueet). MARKÄGO PÅ PLANERINGSOMRÅDET Planeringsområdets mark, som omfattar tre radhustomter och parkområden, ägs i sin helhet av Staden Jakobstad (grå områden).

7 Sivu 7/9 LANDSKAPSPLAN MAAKUNTAKAAVA Maankäyttö- ja rakennuslaki 32 : Maakuntakaava on ohjeena laadittaessa ja muutettaessa yleiskaavaa ja asemakaavaa sekä ryhdyttäessä muutoin toimenpiteisiin alueiden käytön järjestämiseksi. Markanvändnings- och bygglagen 32 : Landskapsplanen skall tjäna till ledning när generalplaner och detaljplaner utarbetas och ändras samt när åtgärder annars vidtas för att reglera områdesanvändningen. POHJANMAAN MAAKUNTAKAAVA 2030 Ympäristöministeriön vahvistama Pohjanmaan maakuntakaava 2030 on ohjeena ja otettava huomioon asemakaavoituksessa. ÖSTERBOTTENS LANDSKAPSPLAN 2030 Österbottens landskapsplan 2030, som fastställdes av miljöministeriet , ska tjäna till ledning och ska beaktas vid detaljplanering. Suunnittelualue sijaitsee alueella, jonka maakuntakaava osoittaa kaupungin keskustatoiminnoille tarkoitetuksi. (C-alue; tummanpunainen väri). Planeringsområdet ligger på området, som i landskapsplanen anvisas som ett område ämnat för centrumfunktioner (C-alue; mörkröd färg). Keskustatoimintojen alue Område för centrumfunktioner

8 Sivu 8/9 GENERALPLAN YLEISKAAVA Maankäyttö- ja rakennuslaki 54 : Asemakaavaa laadittaessa on maakuntakaava ja oikeusvaikutteinen yleiskaava otettava huomioon siten kuin siitä edellä säädetään. Jos asemakaava laaditaan alueelle, jolla ei ole oikeusvaikutteista yleiskaavaa, on asemakaavaa laadittaessa soveltuvin osin otettava huomioon myös mitä yleiskaavan sisältövaatimuksista säädetään Markanvändnings- och bygglagen 54 : När en detaljplan utarbetas skall landskapsplanen och en generalplan med rättsverkningar beaktas på det sätt som bestäms ovan. Om det utarbetas en detaljplan för ett område där det inte finns någon generalplan med rättsverkningar, skall vid utarbetandet av detaljplanen i tillämpliga delar beaktas även vad som bestäms om kraven på generalplanens innehåll. PIETARSAAREN YLEISKAAVA 2020 JAKOBSTADS GENERALPLAN 2020 Pietarsaaren yleiskaava on oikeusvaikutukseton yleiskaava. Yleiskaavan on kaupunginvaltuusto hyväksynyt 2008, ja se toimii suunnittelun pohjana. Denna generalplan saknar rättsverkan. Generalplanen har godkänts av stadsfullmäktige 2008 och fungerar som utgångspunkt för planeringen. osoittaa MAANLÄHEISEEN ASUMISEEN TARKOITETUN ALUEEN anger ETT OMRÅDE FÖR MARKNÄRA BOENDE KEVYEN LIIKENTEEN REITIT RUTTER FÖR LÄTT TRAFIK

9 Sivu 9/9 GÄLLANDE DETALJPLAN VOIMASSAOLEVA ASEMAKAAVA Suunnittelualueen voimassa olevat asemakaavat ovat vuosilta 1964 (kaavanumero 60) ja 1969 (kaavanumero 87). AR-tontit ovat varattuja yksikerroksisille rivitaloille. Pientaloasutuksen keskellä on korttelipuisto, johon pääsee puistokäytäviä pitkin Radiotieltä, Kaikutieltä ja Karjavalkamantieltä. Gällande detaljplaner på området är från åren 1964 (plannummer 60) och 1969 (plannummer 87). ARtomterna är reserverade för radhus i en våning. I mitten av småhusbosättningen finns en kvarterspark, vilken är tillgängligt vid parkkorridorer från Radiovägen, Ekovägen och Oxhamnsvägen.