JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/ Otsikko Sivu

Transkriptio

1 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/ Kunnanhallitus AIKA :00-16:50 PAIKKA Kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 170 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA TALOUSARVION KÄSITTELY VALTUUSTON KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO 174 HYVINVOINTIKERTOMUS VIRASTON SULKUPÄIVÄT TALOUSARVION TOTEUTUMA 1-8 KK LAUSUNTOPYYNTÖ ETELÄ-SAVON SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN KY:N (ESSOTE) V TALOUSARVIOSTA JA TALOUSSUUNNITELMASTA 178 TULOVEROPROSENTTI VUODELLE KIINTEISTÖVEROPROSENTIT VUODELLE VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET ILMOITUSASIAT

2 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/ OSALLISTUJAT Kunnanhallitus Lisätiedot LÄSNÄ Ihalainen Kimmo puheenjohtaja Jaakkola Antero I varapj. Pentikäinen Matti II varapj. Immonen Janne jäsen Isoniemi Ari-Pekka jäsen saap. klo aikana Kansanoja Maija-Riitta jäsen Kettunen Elisa jäsen Leväinen Virva jäsen Taskinen Sabine jäsen Juutilainen Sari valtuuston pj. saap klo aikana Huupponen Mari valtuuston II vpj. Hänninen Joonas esittelijä Savolainen Marjatta pöytäkirjanpitäjä Ellonen Vesa talous- ja hallintojohtaja POISSA Kautto Jani valtuuston I vpj. ALLEKIRJOITUKSET Kimmo Ihalainen Puheenjohtaja Marjatta Savolainen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Joroinen Antero Jaakkola Sabine Taskinen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Joroisten kunnan verkkosivuilla ja kunnan asiointipisteessä :00 todistaa Marjatta Savolainen hallintojohtaja

3 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/ Kunnanhallitus KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KH Kutsu kunnanhallituksen kokoukseen on lähetettävä vähintään neljä päi vää ennen kokousta kunnanhallituksen jäsenille, valtuuston puheen joh ta jil le ja kunnanjohtajalle. Kutsussa on ilmoitettava ko kouksen aika ja paikka sekä siinä käsiteltävät asiat. Kuntalain 103 :n mukaan kunnan muu toimielin kuin kun nan valtuus to on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jä se nis tä on läs nä. Kjoht: Kunnanhallituksen puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja pää tös val tai suu den. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/ Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA KH Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa vuorotellen aakkosjärjestyksessä. Tarkastusvuorossa ovat Ari-Pekka Isoniemi ja Antero Jaakkola. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Sabine Taskinen ja Antero Jaakkola.

5 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/ Kunnanhallitus TALOUSARVION KÄSITTELY KH Kunnanhallitus käy läpi talousarviota toimialajohtajien esittelystä. Aikataulu: sote klo 9.00 lounas noin klo alkaen investoinnit klo talouden yleinen tila klo Kjoht: Kunnanhallitus käy läpi talousarvioehdotusta. Kunnanjohtajan muutettu päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää, että vuoden 2019 talousarvioesitys saa olla enintään euroa alijäämäinen sisältäen korkeintaan 0,5 %- veronkorotuksen kunnan tuloveroon. Tämän lisäksi käyttötalouden tasapainotilan parantamiseksi käynnistetään koko kunnan palvelutuotantoa koskeva palvelurakenteen tarkastelu, jonka tavoitteena on kustannuskehityksen parantaminen yhteensä eurolla vuoteen Lisäksi investointiohjelmaan hyväksytään uusina investointeina vain toiminnan jatkuvuuden kannalta välttämättömät investoinnit. Antero Jaakkola esitti, että veronkorotusta ei hyväksytä. Maija-Riitta Kansanoja kannatti Jaakkolan esitystä. Ari-Pekka Isoniemi kannatti hänen esitystään. Lisäksi Isoniemi esitti, että talousarvion tulee olla tasapainossa. Hänen esitystään ei kannatettu. Suoritetussa äänestyksessä kunnanjohtajan esitystä kannatti 6 jäsentä (Immonen, Kettunen, Leväinen, Pentikäinen, Taskinen, Ihalainen) ja Antero Jaakkolan esitystä 3 jäsentä (Isoniemi, Jaakkola, Kansanoja). Kunnanjohtajan esityksestä tuli kunnanhallituksen päätös. Ari-Pekka Isoniemi jätti päätökseen eriävän mielipiteen.

6 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/ Kunnanhallitus VALTUUSTON KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO KH Kjoht: Kuntalain 39 mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenpidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston päätökset ovat syn tyneet laillisessa järjestyksessä ei vätkä ole menneet valtuus ton toi mi valtaa ulommaksi eivätkä muu toinkaan ole lain taikka ase tuk sen vastaisia, joten kunnanhallitus päättää panna valtuuston kokouksen päätökset täytäntöön. Täytäntöönpanotoimet jä tetään kes kushallin non tehtäväksi. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

7 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/ Kunnanhallitus HYVINVOINTIKERTOMUS /00.01/2015 KH (Valmistelija hallintojohtaja Marjatta Savolainen puh ) (Valmistelija kehittämiskoordinaattori Päivi Kauppinen) (Valmistelija hyvinvointipalveluiden päällikkö Anitta Korhonen) Hyvinvointikertomus on kunnan hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen suunnittelun, seurannan, arvioinnin ja raportoinnin työväline. Sen laadintaprosessi tukee hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen osaamista. Hyvinvointikertomus auttaa tiivistämään eri alojen asiantuntijoiden näkemykset ja yhteiset tavoitteet. Hyvinvointikertomus ohjaa kunnan hyvinvointipolitiikkaa. Työn alkuvaiheessa on tarpeen kartoittaa kunnan hyvinvointipolitiikan sen hetkinen tilanne: tavoitteet, painoalueet ja toimenpiteet. Lisäksi koostetaan voimassa olevat hyvinvointiin ja terveyden edistämiseen liittyvät asiakirjat ja ohjelmat, jotka ohjaavat kunnan toimintaa. Näin tunnistetaan myös ne alueet, joihin ei ole kiinnitetty riittävästi huomiota. Hyvinvointikertomuksen tarkoitus on myös tuottaa seurantatietoa ohjelmien ja tehtyjen toimenpiteiden vaikutuksista eli hyvinvointipolitiikan onnistumisesta. Hyvinvointikertomus on johtamisen työväline. Se toimii strategiatyön sekä vuotuisen kuntasuunnittelun ja seurannan välineenä. Edellinen hyvinvointikertomus käsitteli vuosia Hyvinvointikertomus oheisena liitteenä. Hyvinvointipalveluiden päällikkö Anitta Korhonen ja kehittämiskoordinaattori Päivi Kauppinen esittelevät hyvinvointikertomuksen kokouksessa. Kjoht: Kunnanhallitus esittää hyvinvointikertomuksen vuosille valtuuston hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Liitteet Liite 1 HYVINVOINTIKERTOMUS

8 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/ Kunnanhallitus VIRASTON SULKUPÄIVÄT KH Vuoden vaihteeseen liittyy tänä vuonna yksittäisiä arkipäiviä, jolloin henkilökunta mielellään käyttää vuosilomapäiviään. Ne ovat kokemuksen mukaan myös hiljaisia asiointipäiviä. Kjoht: Kunnanhallitus päättää, että kunnnavirasto on suljettu 7.12, ja Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

9 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/ Kunnanhallitus TALOUSARVION TOTEUTUMA 1-8 KK 113/02.04/2017 KH (Valmistelija hallintojohtaja Marjatta Savolainen) Lautakunnilla on raportointivelvoite kunnanhallitukselle kolmannesvuosittain toiminnasta ja taloudesta, ensimmäinen huhtikuun lopun mukaisena, toinen elokuun lopun tilanteen mukaisena. Kolmas raportti talouden ja toiminnan toteutumisesta on tilinpäätös. Talouden osalta esitetään - toimialan kulujen ja tuottojen toteutuma yhteensä - talousarviossa määriteltyjen sitovien tasojen toteutuma Toiminnan osalta esitetään - talousarviossa asetettujen sitovien tavoitteiden toteutumatilanne - tuotteistetuista toiminnoista toteutuneet tuotantomäärät (kappaleet) - olennaisesti toimintaa kuvaavat tunnusluvut Talousarvion toteutuma käyttötalouden osalta on pääosin normaali. Talousarvioon nähden toimintatuottojen toteuma on 67,1 % ja toimintakulujen 66,9%. Verotulojen toteuma on 68,0 % ja valtionosuuksien 67,9 %. Lokakuun 2018 tilanteessa kunnallisverokertymä on kasvanut vuoden takaiseen tilanteeseen 2,2 %. Koko vuoden osalta tilitettävien verojen arvioidaan jäävän merkittävästi vuoden 2017 tasosta, johtuen ennätyssuurista veronpalautuksista. Vuoden 2017 valmistuneen verotuksen perusteella Joroisten kunnallisveroja palautetaan marras-joulukuussa 2018 yhteensä milj. euroa. Vastaava palautus oli vuonna 2017 yhteensä 0,946 milj. euroa. Kasvua palautuksissa on 0,816 milj. euroa. Varkauden kaupunki/ sosiaali- ja terveyskeskus laskuttaa järjestämistään palveluista kuukausittain 1/12 osalla budjetoiduista luvuista. Toteutuma 1-8 kk sisältäen tuloslaskelman ja rahoituslaskelman ovat oheismateriaalina. Kjoht: Kunnanhallitus päättää merkitä talousarvion ja toiminnan toteutuman 1-8 kk tiedoksi ja saattaa sen edelleen valtuuston tietoon. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

10 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/ Kunnanhallitus LAUSUNTOPYYNTÖ ETELÄ-SAVON SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN KY:N (ESSOTE) V TALOUSARVIOSTA JA TALOUSSUUNNITELMASTA 122/02.02/2018 KH (Valmistelija talous- ja hallintojohtaja Vesa Ellonen p ) Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymän (Essote) hallitus pyytää perussopimuksen 17 :n mukaisesti lausunnot vuoden 2019 talousarviosta ja vuosien taloussuunnitelmasta. Kjoht.: Kunnanhallitus päättää antaa liitteen mukaisen lausunnon. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Liitteet Liite 2 LAUSUNTO ESSOTEN LAUSUNTOPYYNTÖÖN

11 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/ Kunnanhallitus TULOVEROPROSENTTI VUODELLE 2019 KH (Valmistelija kunnanjohtaja Joonas Hänninen) Kuntalain mukaan valtuuston on viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä päätettävä tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista. Verotusmenettelystä annetun lain mukaan kunnan tulee ilmoittaa tuloveroprosentin suuruus verohallitukselle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17 päivänä. Kuntatalouden tilanne on yleisesti kehittynyt viime vuosina huonompaan suuntaan, kuntien toimintamenot ovat kasvaneet ja lainanotto on lisääntynyt. Samalla myös kuntien kokonaisveroastetta on nostettu tasaisesti. Joroisten tuloveroprosentit viimeisen viiden vuoden ajalta on esitetty oheisessa taulukossa: vuosi tuloveroprosentti , , , , , ,75 Kunnan efektiivinen veroprosentti vuonna 2017 oli 13,85 % (maksuunpannun kunnallisveron suhde ansiotuloihin). Vuoden 2018 verotietojen perusteella 1 %-yksikön veron vaikutuksen arvioidaan olevan noin euroa. Oheismateriaalina verokertymä vuoden 2017 tilinpäätöksen sekä lokakuun 2018 osalta. Lokakuun 2018 tilanteessa kunnallisverokertymä on kasvanut vuoden takaiseen tilanteeseen 2,2 %. Koko vuoden osalta tilitettävien verojen arvioidaan jäävän merkittävästi vuoden 2017 tasosta, johtuen ennätyssuurista veronpalautuksista. Vuoden 2017 valmistuneen verotuksen perusteella Joroisten kunnallisveroja palautetaan marras-joulukuussa 2018 yhteensä milj. euroa. Vastaava palautus oli vuonna 2017 yhteensä 0,946 milj. euroa. Kasvua palautuksissa on 0,816 milj. euroa. Kuntatalouden tilannekuva Kuntatalouden tilaa tulevaisuuteen ennustettaessa on huomioitava valtionosuusjärjestelmään kohdistuvat leikkauspaineet, sote- ja maakuntauudistukset vaikutukset ja jo tehdyt päätökset. Myös Suomen ikärakenne on kehittymässä yhä vanhusvoittoisemmaksi ja erityisesti vanhuspalveluiden kysynnän ennakoidaan kasvavan merkittävästi.

12 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/ Kunnanhallitus Sote- ja maakuntauudistus on yksi Suomen historian suurimmista hallintoreformeista. Uudistus muuttaa sosiaali- ja terveydenhuollon sekä muiden maakuntiin siirtyvien tehtävien (mm. pelastustoimi) järjestämis -ja rahoitusvastuun perusteita ja sillä on erittäin suuri vaikutus kuntien talouteen. Uudistuksen myötä noin puolet kuntien tehtävistä siirtyy uusille maakunnille ja osa kuntien nykyisistä verotuloista ohjataan valtion kautta maakunnille.kunnille on kuitenkin jäämässä nykyisenkaltainen verotusoikeus ja kunnat tulevat edelleen saamaan verotuloja nykyisistä verolajeista. Myös valtionosuuksien osuus kuntien kokonaistuloista pienenee.uudistuksen jälkeen kuntien tuloista keskimäärin noin 12 prosenttia koostuu valtionosuuksista, kun se nykyään on noin viidennes. Vastaavasti kunnan muiden tulojen, verotulojen ja toimintatuottojen osuus kuntien kokonaistuloista kasvaa. Uudistukseen liittyvä kustannusten ja verorahoituksen siirto kunnilta maakunnille on koko maan tasolla kustannusneutraali. Tämä tarkoittaa, että kaikista kunnista yhteensä maakunnille siirtyy vain sen verran vero- ja valtionosuustuloja kuin kustannuksiakin siirtyy pois kunnista. Kuitenkin yksittäisessä kunnassa ero siirtyvien tulojen ja siirtyvien kustannusten välillä voi olla erittäin suuri. Tätä muutosta lievennetään valtionosuusjärjestelmään sisällytettävillä tasaus- ja siirtymäjärjestelmillä. Kuntastrategia Joroisten kunnanvaltuuston on hyväksynyt päivitetyn kuntastrategian vuosille Kuntastrategiassa asetetaan talous- ja omistajapolitiikan tavoitteet seuraavasti: Itsenäinen Joroisten kunta toimii aktiivisesti talouden tasapainon säilyttämiseksi. Talouden tasapainotila säilytetään toiminnan kulurakennetta kehittämällä sekä tulorahoitusta lisäämällä. Talouden tasapainotilan ylläpitämiseksi tehtävät toimenpiteet hyväksytään vuosittain talousarvion käsittelyn yhteydessä osana talousarviota. Kunnan omaisuutta hoidetaan huolellisesti ja tuottavasti osana kunnan pitkän aikavälin tavoitteita. Varallisuuden hoidossa ja kunnan sijoitustoiminnassa noudatetaan valtuuston hyväksymiä sijoitustoiminnan perusteita sekä sijoitusstrategiaa. Kunnan ja kuntakonsernin taloudelliset tavoitteet: - kuntatalouden hoidon vähimmäistavoitteena on, että kumulatiivista alijäämää ei kerry - konsernin tasolla tarkasteltuna alijäämän tulee olla selkeästi alle 500 euroa/asukas - kunnan sekä konsernin lainamäärän kehitystä tulee arvioida osana talousarvion laadintaa siten, että kunnan maksuvalmius sekä kyky vastata palveluvelvoitteista ei vaarannu

13 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/ Kunnanhallitus Kunnan ja kuntakonsernin talouden hoidossa otetaan lisäksi huomioon lainsäädännön asettamat tavoitteet. Talousarvion laadinnan lähtökohta (KH ) Tiukasta taloustilanteesta sekä laskevasta tulorahoituksen tilanteesta johtuen vuoden 2019 talousarvion laadinnan lähtökohtana on enintään vuoden 2018 talousarvion kustannustaso. Käytännössä tavoitteeseen pääsemiseksi kunkin toimialan tulee esittää vaihtoehtoisia ehdotuksia, joiden toteuttamisella toimialaan kohdistuva kustannusten nousupaine (palkkaratkaisu sekä muut tiedossa olevat vaikutukset) saadaan estettyä. Lisäksi toimialojen tulee esittää keinoja tulorahoituksen lisäämiseen tähtäävistä toimista. Vuoden 2019 talousarvioesitys Merkittävimmät muutokset vuoden 2019 talousarvioesityksessä sisältyvät tulorahoitukseen muutoksiin sekä kunta-alan palkkaratkaisun toimintakuluja nostavaan vaikutukseen. Tulorahoituksen kehitys Kuntaliiton julkaiseman VOS-laskurin ennakkotietojen mukaisesti kunnan valtionosuudet ovat vuonna 2019 yhteensä 11,380 milj. euroa (12,195 milj. euroa v. 2017). Laskua valtionosuuksissa on yhteensä 0,815 milj. euroa. Kunnan arvion mukaan kunnallisveron ennakoidaan kasvavan noin 2% tasolla. Yhteisöveron sekä kiinteistöveron osalta ei ennakoida merkittävää kasvua. Verokertymän ennakoidaan olevan yhteensä noin 18,020 milj. euroa ilman mahdollisia veronkorotuksia. Kustannusten kehitys Vuoden 2019 toiminnan kustannustasoon vaikuttaa olennaisesti myös vahvistettu neuvottelutulos kuntasektorin palkkaratkaisusta. Palkkaratkaisun perusteella toteutetaan yhteisvaikutukseltaan noin 3.5 % palkankorotukset. Ensimmäinen noin 1,25 % korotus on toteutettu lukien. Lisäksi toteutetaan 1,20 % suuruinen järjestelyvaraerä ja toteutetaan 1,00 % yleiskorotus. Näiden lisäksi tammikuussa 2019 tulee maksettavaksi kertaerä, jonka suuruus on noin 9,20 % palkansaajan kuukausipalkasta. Kaikki hallinnonalat, sosiaali- ja terveyspalveluita lukuun ottamatta ovat pystyneet sopeuttamaan toimintaansa saavuttaen näin vuoden 2018 talousarvio tason tai päässeet sen alle. Sosiaali- ja terveyspalveluiden osalta kasvu tilanteessa on 2 % luokkaa. Kasvua noin 0,359 milj. euroa. Kasvusta pääosan selittää

14 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/ Kunnanhallitus kehitysvammahuollon nopeasti nousseet kustannukset. Palvelutuotannon lisäksi kunnan menoja kasvattavat isot investointihankkeet, joista iso osa valmistuu vuoden 2019 aikana. Näistä hankkeista merkittävimmät ovat Kuvansin koulu,yritystalo sekä esiopetuksen tilaratkaisu. Kokonaisuudessaan kaikkien investointien poistoja nostava vaikutus vuodelle 2019 on noin 0,266 milj. euroa. Talouden tasapainotila 2019 Edellä kuvatut toiminnan ja talouden muutokset huomioon ottaen talouden tasapainotila ilman mahdollisia veronkorotuksia on noin euroa heikompi kuin vuonna Talousarviotilanne esitellään kokouksessa. Kjoht: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle se vahvistaa kunnan vuoden 2019 tuloveroprosentiksi 21,25. Antero Jaakkola esitti, että veroprosentti vuodelle 2019 pidetään ennallaan. Ari-Pekka Isoniemi kannatti hänen esitystään. Suoritetussa äänestyksessä kunnanjohtajan esitystä kannatti 6 jäsentä (Immonen, Kettunen, Leväinen, Pentikäinen, Taskinen, Ihalainen) ja Antero Jaakkolan esitystä 3 jäsentä (Isoniemi, Jaakkola, Kansanoja). Kunnanjohtajan esityksestä tuli kunnanhallituksen päätös. Ari-Pekka Isoniemi ja Antero Jaakkola jättivät päätökseen eriävän mielipiteen.

15 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/ Kunnanhallitus KIINTEISTÖVEROPROSENTIT VUODELLE 2019 KH Kunnan kiinteistöveroprosenteista päättää vuosittain kunnanvaltuusto lain salliman vaihteluvälin puitteissa. Laissa erotetaan vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti ja yleinen kiinteistöveroprosentti, joka koskee maapohjaa ja muita rakennuksia kuin vakituisia asuinrakennuksia. Lisäksi kunta voi määrätä kiinteistöveroprosentin muille asuinrakennuksille (joita ovat lähinnä vapaa-ajan asunnot), voimalaitoksille ja ydinvoimalaitoksille sekä rakentamattomalle rakennuspaikalle. Kiinteistöveroprosenttien vaihteluväli vuoden 2019 verotuksessa: Yleinen kiinteistöveroprosentti tulee määrätä välillä 0,93 2,00 % Vakituisen asunnon kiinteistöveroprosentti tulee määrätä välillä 0,41-1,00 % Muiden asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti tulee määrätä välillä 0,93 2,00 % Voimalaitosten kiinteistöveroprosentti voidaan määrätä välillä 0,93-3,10 % Yleishyödyllisen yhteisön veroprosentti voidaan määrätä välillä 0,00-2,00 % Rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveroprosentti voidaan määrätä välillä 2,00-6,00 Kunta on saanut kiinteistöveroa vuonna ,189 miljoonaa euroa. Kiinteistöveroprosentit olivat vuonna 2018 Joroisissa seuraavat: - yleinen 1,05 - vak.asuinrak. 0,50 - vapaa-ajan as 1,10 - voimalaitosten kiinteistöveropros. 2,80 Kjoht: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että kiinteistöveroprosentit vuodelle 2019 vahvistetaan seuraavasti: - yleinen kiinteistöveroprosentti 1,05 - vakituinen asuinrakennus 0,50 - muut kuin pääasiassa vakituisena asuntona käytettävät rakennukset 1,10 - voimalaitosten kiinteistöveropros. 3,10 Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

16 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/ Kunnanhallitus VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET KH Kunnanhallituksen tietoon saatetaan kunnanjohtajan, hallintojohtajan, elinkeinoasiamiehen ja taloussihteerin (asuntoasiat) viranhaltijapäätökset edel li sen ko kouk sen jäl kei seltä ajal ta. Kunnanhallitus on päättänyt, että kunnanhallituksen tie doksi ei tarvitse saattaa viranhaltija päätöksiä, jotka koskevat vir ka va pa uk si en/työlo mi en myöntämistä. Kjoht: Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi viranhaltijapää tökset ja päät tää, ettei kunnanhallitus käytä kuntalain 92 :n mukais ta otto-oikeuttaan ko. päätöksiin. Oheismateriaalina viranhaltijapäätösten päätösluettelo. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

17 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/ Kunnanhallitus ILMOITUSASIAT KH Kunnanhallituksen tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusasiat: - UB Rahastoyhtiö Oy; Tapahtumalaskelma Suomen Kuntaliitto; Yleiskirje "Musiikin esityskorvaukset Teostolle vuonna 2019". - Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelut; Erikoissairaanhoidon laskutus 1-9 kk 2018 ja Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä; pidetyn hallituksen kokouksen esityslista ja pöytäkirja. - Perusturvalautakunta; pidettävän kokouksen esityslista. - Handelsbanken ja UnitedBankersien salkkuraportit. Kjoht: Kunnanhallitus päättää merkitä ilmoitusasiat tietoon saatetuiksi. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

18 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnal lisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: , Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin pää tök siin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 175. HallintolainkäyttöL 5 /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tos ta va lit tamal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Joroisten kunta, kunnanhallitus Lentoasemantie 130, JOROINEN sähköposti: joroinen.kunta@joroinen.fi Pykälät: 175. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mi kä li päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Minna Canthin katu 64, PL KUOPIO puh fax sähköposti: ita.suomi.hao@oikeus.fi Asiakaspalvelu on avoinna klo Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusviranomainen hankinta-asioissa, osoite ja postiosoite: Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5,00520 HELSINKI puh fax markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät: Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmän sisältö Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmässä on ilmoitettava:

19 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/ valittajan nimi, postiosoite ja kotikunta - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä se kä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus- / valitusajan al ka mi sen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tuek si. Asiamiehen on liitettävä tarvittaessa valtakirja. Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään oi kaisuvaa ti mus-/va litus ajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asioin ti osoit tee seen lähettäjän omalla vastuulla postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle) nimi, osoite ja pos ti osoite: Pykälät: Lisätietoja Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhalijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallin to-oi keu des sa 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduk si, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Pöytäkirjanotteeseen liitetään yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus