Sonkajärven kunta Pöytäkirja 1/2018 1

Transkriptio

1 Sonkajärven kunta Pöytäkirja 1/ Valtuusto Aika Maanantai klo 18:00-18:35 (tauko klo ) Paikka Kunnanvirasto, valtuuston istuntosali Saapuvilla olleet et Kärkkäinen Ilpo Halonen Ester Hynynen Vesa Kainulainen Seppo Kuittinen Jyri Kurtelius Eero Luukkonen Eino Luukkonen Hannele Mykkänen Juha Partanen Ilpo Partanen Kari Pirkkalainen Tarja Raatikainen Eero Rissanen Matti Savolainen Riitta Suokonautio Markku Tervo Kirsti Tommila Riitta Tuovinen Merja Partanen Usko puheenjohtaja Keskustan 1. varavaltuutettu Vasemmistoliiton 1. varavaltuutettu Poissa olleet et Kainulainen Helena Niskanen Tiina Rytkönen Seppo Muut saapuvilla olleet Mäkinen Simo Tornberg Katja Huusko Senja kunnanjohtaja pöytäkirjanpitäjä, kunnansihteeri kunnanhallituksen Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat :t 1-3 Pöytäkirjantarkastajiksi nimettiin Riitta Savolainen ja Markku Suokonautio. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Ilpo Kärkkäinen puheenjohtaja Katja Tornberg pöytäkirjanpitäjä

2 Sonkajärven kunta Pöytäkirja 1/ Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastettu Sonkajärvellä Riitta Savolainen Markku Suokonautio Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, on jul kaistu nähtäväksi kunnan internetsivuilla hallintosihteeri Päivi Hyyryläinen

3 Sonkajärven kunta Pöytäkirja 1/ Käsiteltävät asiat Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus Sivu Pöytäkirjantarkastajien valinta 1 Sonkajärven kunnan omistus Omatalo Oy:ssä 4 2 Rakennusvalvontaviranomaisen tehtävien maksut 6 3 Ylä-Savon Vesi Oy:n yhtiöjärjestyksen muutos 8

4 Sonkajärven kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Valtuusto Sonkajärven kunnan omistus Omatalo Oy:ssä 39/ /2018 Kunnanhallitus Valmistelija: kunnansihteeri Sonkajärven kunnanvaltuusto on ( 65) tehnyt päätöksen Sonka jär ven Teollisuuskiinteistöt Oy:n perustamisesta. Perustamiseen liittyvän jär jes te lyn ehtona on ollut, että Sonkajärven kunta saa ti lin tar kas tus yh teisöl tään lausunnon, jonka mukaan järjestely ei ole vastoin kiellettyä yri tystu kea koskevaa sääntelyä. Tilintarkastusyhteisöltä on saatu lau sun to, jonka mukaan järjestely ei ole vastoin kiellettyä yritystukea koske vaa sääntelyä. Toisena ehtona on ollut, että järjestely toteutuu muiden osa puo lien osalta esitetyllä tavalla. Järjestely ei ole toteutunut muiden osapuo lien osalta esitetyllä tavalla. Omatalo Oy on tehnyt Sonkajärven kunnalle uuden esityksen rahoitus- ja omis tus jär jes te lyis tä Omatalo Oy:n liiketoiminnan jatkuvuuden tur vaa misek si, jossa rahoittajana toimisi Sinituote Oy. Tarvetta kiin teis tö jär jes te lyihin ei enää olisi. Sinituote Oy:n rahoituksen ehtona on, että Omatalo Oy:n toi mi van johdon roolia yhtiön omistuksessa vahvistetaan. Tämän ta voitteen edistämiseksi esitetään, että Sonkajärven kunta luopuu omis tuk sestaan Omatalo Oy:ssä (21,69 %) luovuttamalla vastikkeetta osakkeensa yhtiöl le mitätöitäväksi. Samalla Sonkajärven kunta peruu aikaisemman päätök sen sä toissijaisen lunastusoikeuden käyttämisestä kesällä 2017 teh tyihin osakekauppoihin, joissa Sinituote Oy möi osakkeitaan toimivalle johdol le sitouttamistarkoituksessa. Luopumalla omistuksestaan Omatalo Oy:ssä Sonkajärven kunta irtaantuu yri tys toi min nas ta, joka ei kuulu kunnan perustehtäviin. Koska osakkeet on jo alaskirjattu Sonkajärven kunnan taseessa, ei osakkeiden luo vut ta mi sesta vastikkeetta aiheudu Sonkajärven kunnalle uusia taloudellisia vai ku tuksia. Kunnansihteeri: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Omatalo Oy:n rahoituksen tur vaami sek si Sonkajärven kunta luopuu omistuksestaan Omatalo Oy:ssä (21,69 %) luovuttamalla vastikkeetta osakkeensa yhtiölle mitätöitäväksi. Sa mal la Sonkajärven kunta peruu aikaisemman päätöksensä toissijaisen lu nas tus oi keu den käyttämisestä kesällä 2017 tehtyihin osakekauppoihin, jois sa Sinituote Oy möi osakkeitaan toimivalle johdolle si tout ta mis tar koituk ses sa. Asian käsittely: Kunnanjohtaja ilmoitti olevansa esteellinen yh tei sö jää viyden perusteella ja hän poistui asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Kunnanhallitus yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.

5 Sonkajärven kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Valtuusto Valtuusto Valtuusto päättää, että Omatalo Oy:n rahoituksen turvaamiseksi Son ka järven kunta luopuu omistuksestaan Omatalo Oy:ssä (21,69 %) luovuttamalla vas tik keet ta osakkeensa yhtiölle mitätöitäväksi. Samalla Sonkajärven kunta peruu aikaisemman päätöksensä toissijaisen lunastusoikeuden käyt tämi ses tä kesällä 2017 tehtyihin osakekauppoihin, joissa Sinituote Oy möi osak kei taan toimivalle johdolle sitouttamistarkoituksessa. Asian käsittely: Kunnanjohtaja ilmoitti olevansa esteellinen asian kä sit telyyn yhteisöjääviyden perusteella ja hän poistui asian käsittelyn ja pää töksen teon ajaksi. Puheenjohtaja avasi keskustelun. Kirsti Tervo esitti, että val tuus to pitää neuvottelutauon ja keskustelee asiasta ilman yleisöä. Valtuus to yksimielisesti hyväksyi Kirsti Tervon esityksen. Puheenjohtaja to tesi, että valtuusto pitää neuvottelutauon, ja pyysi yleisöä poistumaan sa lista. Kokous keskeytettiin klo Yleisö pyydettiin takaisin saliin ja kokous jatkui klo Kunnanjohtaja ilmoit ti olevansa esteellinen asian käsittelyyn yhteisöjääviyden perusteella ja hän poistui asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Puheenjohtaja avasi keskustelun. Ryhmä 11 puheenjohtaja Vesa Hynynen esitti ryh mä esi tykse nä, että asia palautetaan kunnanhallitukselle uudelleen valmisteltavaksi. Kes kus ta ryh män varapuheenjohtaja Merja Tuovinen ilmoitti, että Kes kusta ryh mä kannattaa Ryhmä 11:n esitystä. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja to te si, että valtuusto on yksimielinen asian palauttamisesta kun nan hal lituk sel le uudelleen valmisteltavaksi. Oheismateriaali Valtuusto: Valtuusto yksimielisesti päätti, että asia palautetaan kunnanhallitukselle uu del leen valmisteltavaksi. Yritysvaikutusten arviointi/ Sonkajärven kunnan omistus Omatalo Oy:ssä

6 Sonkajärven kunta Pöytäkirja 1/ Rakennusvalvontajaosto Kunnanhallitus Valtuusto Rakennusvalvontaviranomaisen tehtävien maksut 520/ /2017 Rakjaos 2 Valmistelija: rakennustarkastaja Maankäyttö- ja rakennuslain 145 :n mukaan luvan hakija tai toimenpiteen suo rit ta ja on velvollinen suorittamaan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muis ta viranomaistehtävistä kunnalle maksun, jonka perusteet määrätään kun nan hyväksymässä taksassa. Rakennusvalvontaviranomaisen tehtävien maksuja on viimeksi tarkasteltu vuon na 2013, joten taksojen tarkistaminen on ajankohtaista. Korotus pi detään maltillisena ja uudet taksat pyritään saamaan voimaan alkuvuodesta Vuoden 2018 talousarviota laadittaessa on taksakorotuksia esitetty teh tä väk si. Nyt esitetty rakennusvalvontaviranomaisen tehtävien maksut on laadittu Kun ta lii ton laatiman ja yleisesti käytetyn mallin pohjalta. Rakennustarkastaja: Rakennusvalvontajaosto esittää kunnanhallitukselle ja edelleen val tuus tolle, että se hyväksyy rakennusvalvonnan laatiman ra ken nus val von ta vi ranomai sen tehtävien maksut. Rakennusvalvontajaosto: hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanhallitus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy rakennusvalvonnan laa ti man rakennusvalvontaviranomaisen tehtävien maksut. Kunnanhallitus yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen. Valtuusto Valtuusto hyväksyy rakennusvalvonnan laatiman ra ken nus val von ta vi ranomai sen tehtävien maksut. Valtuusto: Valtuusto yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen. Liitteet 1 Rakennusvalvontaviranomaisen tehtävien maksut Sonkajärven kun nas sa, joka säilytetään tiedonohjaussuunnitelman mukaisesti omassa arkistosarjassa kohdassa

7 Sonkajärven kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Valtuusto Ylä-Savon Vesi Oy:n yhtiöjärjestyksen muutos 28/ /2018 Kunnanhallitus Valmistelija: kunnansihteeri Ylä-Savon Vesi Oy:n ylimääräisessä yhtiökokouksessa on todet tu, että yhtiön yhtiöjärjestyksessä ja osakassopimuksessa on ristiriitaa ti lin tar kas tuk sen osalta. Yhtiöjärjestys 8, tilintarkastajat: "Yhtiössä on kaksi varsinaista tilintarkastajaa sekä kaksi va ra ti lin tar kas tajaa. Varsinaisilla tilintarkastajilla ja varatilintarkastajille tulee olla vähintään HTM- tai JHTT-tilintarkastajan kelpoisuus. Jos tilintarkastajaksi valitaan KHT- tai HTM-yhteisö, varatilintarkastajaa ei valita. Tilintarkastajan toimikausi päättyy vaalia ensiksi seuraavan varsinaisen yhtiö ko kouk sen päättyessä. Tilintarkastajien täytyy antaa kertomuksensa yhtiön hallitukselle maa liskuun loppuun mennessä." Osakassopimuksen kohta 5,yhtiön hallinto, kuudes kappale: "Tilintarkastajaksi valitaan Iisalmen kaupungin osoittama tilintarkastaja." Ylä-Savon Vesi Oy:n hallitus on valmistellut yhtiöjärjestyksen muutoksen ja esit tää omistajakunnille muutosta siten, että yhtiöjärjestyksen 8 kor vataan seuraavalla tekstillä; "Tilintarkastajaksi valitaan Iisalmen kaupungin osoittama tilintarkastaja. Var si nai sel la tilintarkastajalla ja varatilintarkastajalla tulee olla vähintään HTM- ja JHTT- tai JHT-tilintarkastajan kelpoisuus. Jos tilintarkastajaksi vali taan KHT-, HTM- tai JHTT-yhteisö, varatilintarkastajaa ei valita. Tilintarkastajan toimikausi päättyy vaalia ensiksi seuraavan varsinaisen yhtiö ko kouk sen päättyessä. Tilintarkastajan täytyy antaa kertomuksensa yhtiön hallitukselle maa liskuun loppuun mennessä." Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se hyväksyy Ylä-Savon Ve si Oy:n esittämän yhtiöjärjestyksen 8 :n muutoksen yllä esitetyn mu kaises ti. Kunnanhallitus yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen. Valtuusto Valtuusto hyväksyy Ylä-Savon Vesi Oy:n esittämän yhtiöjärjestyksen 8 :n muu tok sen yllä esitetyn mukaisesti.

8 Sonkajärven kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Valtuusto Asian käsittely: Tarja Pirkkalainen, Merja Tuovinen ja Usko Partanen ilmoit ti vat olevansa esteellisiä asian käsittelyyn yhteisöjääviyden perusteella ja he poistuivat asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Oheismateriaali Valtuusto: Valtuusto yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen. Ylä-Savon Vesi Oy:n yhtiöjärjestys Ylä-Savon Vesi Oy:n osakassopimus

9 Sonkajärven kunta Pöytäkirja 1/ Valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Valitusosoitus Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisvali tusta, koska pää tös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 1, 3 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutos ta valitta malla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta an nettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on teh nyt oikaisuvaati muksen. Mikäli päätös on oi kaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa pää tökseen hakea muutosta kunnallisvali tuksin myös asian osainen se kä kunnan. Valitusviranomainen, osoite, postiosoite ja sähköposti Itä-Suomen hallinto-oikeus Minna Canthin katu 64, Kuopio PL KUOPIO Puh Faksi Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: 2 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite, postiosoite ja sähköposti Pykälät: Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.

10 Sonkajärven kunta Pöytäkirja 1/ Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on il moitet ta va päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtä väksi; se kä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä posti osoite ja puhe linnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan al kamisen ajan kohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viran omaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ). Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimei sen päi vän vir ka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyys päivä, vapun päi vä, joulu- tai ju hannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa en simmäisenä sen jäl keisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitus asiakirjat on jä tettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Nimi, osoite, postinumero ja sähköposti Pykälät: Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): Nimi, osoite, postinumero ja sähköposti Pykälät: Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.