Sonkajärven kunta Pöytäkirja 8/2017 1

Transkriptio

1 Sonkajärven kunta Pöytäkirja 8/ Valtuusto Aika Maanantai klo 19:00-19:20 Paikka Kunnanvirasto, valtuuston istuntosali Saapuvilla olleet et Kärkkäinen Ilpo Halonen Ester Hynynen Vesa Kainulainen Helena Kainulainen Seppo Kuittinen Jyri Kurtelius Eero Luukkonen Eino Luukkonen Hannele Mykkänen Juha Niskanen Tiina Partanen Kari Pirkkalainen Tarja Rissanen Matti Rytkönen Seppo Savolainen Riitta Suokonautio Markku Tervo Kirsti Tommila Riitta Tuovinen Merja Närä Sari puheenjohtaja Kokoomuksen 1. varavaltuutettu Poissa olleet et Partanen Ilpo Muut saapuvilla olleet Mäkinen Simo Tornberg Katja Huusko Senja Partanen Usko kunnanjohtaja pöytäkirjanpitäjä, kunnansihteeri kunnanhallituksen kunnanhallituksen Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat :t Pöytäkirjantarkastajiksi nimettiin Kari Partanen ja Tarja Pirkkalainen. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Ilpo Kärkkäinen puheenjohtaja Katja Tornberg pöytäkirjanpitäjä

2 Sonkajärven kunta Pöytäkirja 8/ Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastettu Sonkajärvellä Kari Partanen Tarja Pirkkalainen Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, on jul kaisu nähtäväksi kunnan internetsivuilla maanantaina hallintosihteeri Päivi Hyyryläinen

3 Sonkajärven kunta Pöytäkirja 8/ Käsiteltävät asiat Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus Sivu Pöytäkirjantarkastajien valinta 65 Sonkajärven Teollisuuskiinteistöt Oy:n perustaminen 4

4 Sonkajärven kunta Pöytäkirja 8/ Kunnanhallitus Valtuusto Sonkajärven Teollisuuskiinteistöt Oy:n perustaminen 491/ /2017 Kunnanhallitus Valmistelija: kunnansihteeri Sonkajärven kunnan elinkeinoelämän kehittämistä on käsitelty syyskauden 2017 aikana useissa eri kunnanhallituksen kokouksissa ja iltakouluissa sekä yhdessä valtuuston iltakoulussa. Keskusteluihin ovat osallistuneet vaihte le vas ti myös Ylä-Savon Pääomarahasto Oy sekä Omatalo Oy. Käytyjen kes kus te lu jen lopputuloksena on ehdotus siitä, että perustettaisiin Son kajär ven Teollisuuskiinteistöt Oy, joka ostaisi Omatalo Oy:n Sonkajärven kiin teis töt. Päätösesitys Kunnansihteeri: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että: Sonkajärven kunnan elinkeinoelämän kehittämiseksi perustetaan Son kajär ven Teollisuuskiinteistöt Oy, joka ostaa Omatalo Oy:n Sonkajärven kiinteis töt. Sonkajärven Teollisuuskiinteistöt Oy:n osakkaat ovat: - Sonkajärven kunta, osakepääomasijoitus euroa, omis tusosuus 25,13 % - Ylä-Savon Pääomarahasto, osakepääomasijoitus euroa, omis tus osuus 25,13 % - Omatalo Oy, osakepääomasijoitus euroa apporttina, omis tusosuus 49,75 %. Lisäksi Omatalo Oy tekee Sonkajärven Teollisuuskiinteistöt Oy:öön svop-si joi tuk sen euroa apporttina. Sonkajärven kunta myöntää Sonkajärven Teollisuuskiinteistöt Oy:lle euron lainan. Samoin Ylä-Savon Pääomarahasto Oy myöntää Son ka jär ven Teollisuuskiinteistöt Oy:lle euron lainan. Lainojen vakuu te na ovat Omatalo Oy:n Sonkajärven kiinteistöt. Sonkajärven Teollisuuskiinteistöt Oy ostaa Omatalo Oy:n Sonkajärven kiin teis töt ,85 euron kauppahinnalla. Varainsiirtoveron ,15 eu roa maksamisesta vastaa Sonkajärven Teollisuuskiinteistöt Oy. Osakkaiden kesken laaditaan osakassopimus. Lopullisen kaupan ehtona on: - että verottajalta saadaan ennakkopäätös, jonka mukaan kiinteistöjen han kin ta yllä mainitulla hinnalla ei aiheuta veroseuraamuksia osa puolil le; - että kunnan tilintarkastusyhteisöltä saadaan lausunto, jonka mukaan jär jes te ly ei ole vastoin kiellettyä yritystukea koskevaa sääntelyä ja - että järjestely toteutuu muiden osapuolien osalta esitetyllä tavalla.

5 Sonkajärven kunta Pöytäkirja 8/ Kunnanhallitus Valtuusto Järjestelyn toteutuessa Sonkajärven kunta peruuttaa toissijaisen lu nas tusoi keu den käyttämisen, jolla kunta lunasti kappaletta Omatalo Oy:n osakkeita yhden euron kauppahinnalla. Kunnan jättäessä toissijaisen lu nas tus oi keu den käyttämättä kunta saa valtakirjan, jolla se voi käyttää yhden Omatalo Oy:n osakkeenomistajan hallussa olevan ns. park ki osakeomis tuk sen kappaletta (omistusosuus 6,46 %) mukaista ää ni valtaa yhtiökokouksessa. Lisäksi kunta myy Ylä-Savon Pääomarahastolle Oma ta lo Oy:n osakkeita kappaletta yhden euron kauppahinnalla. Kau pan jälkeen kunnan omistusosuus Omatalo Oy:stä on 19,90 pro senttia. Sonkajärven kunnan osakepääomasijoitus euroa Sonkajärven Teol li suus kiin teis töt Oy:öön ja Sonkajärven Teollisuuskiinteistöt Oy:lle myön net tä vä laina euroa katetaan lainanotolla. Asian käsittely: Kunnanjohtaja Simo Mäkinen ilmoitti olevansa esteellinen asi aan yhteisöjääviyden perusteella ja hän poistui asian käsittelyn ja päätök sen teon ajaksi. Kunnanhallitus yksimielisesti päätti kuulla Simo Mäkistä asian tun ti ja na asiassa. Päätös Kunnanhallitus: Kunnanhallitus yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen. Valtuusto Päätösesitys Kunnanhallitus: Valtuusto hyväksyy Sonkajärven Teollisuuskiinteistöt Oy:n perustamisen, osa ke pää oma si joi tuk sen ja lainan myöntämisen Sonkajärven Teol li suuskiin teis töt Oy:lle kunnanhallituksen esityksen mukaisesti. Asian käsittely: Kunnanjohtaja Simo Mäkinen ilmoitti olevansa esteellinen asi aan yhteisöjääviyden perusteella ja hän poistui asian käsittelyn ja päätök sen teon ajaksi. Keskustelun kuluessa Vesa Hynynen teki Ryhmä 11 valtuustoryhmän puoles ta seuraavan esityksen: Sonkajärven kunnan elinkeinoelämän kehittämiseksi perustetaan Son kajär ven Teollisuuskiinteistöt Oy. Sonkajärven Teollisuuskiinteistöt Oy ostaa Omatalo Oy:n Sonkajärven kiin teis töt enintään euron kauppahinnalla, josta vähennetään va rain siir to ve ro. Kauppahinta koostuu Sonkajärven kunnan euron ja Ylä-Savon Pääomarahaston euron panostuksesta sekä Oma talo Oy:n enintään euron panostuksesta apporttina. Kunnan panostus on enintään euroa, josta osakepääomasijoitus Teol li suus kiin teis töt Oy:ään on enintään euroa ja loppu on lainaa Teol li suus kiin teis töt Oy:lle. Samoin Pääomarahaston panostus on enintään euroa, josta osakepääomasijoitus Teollisuuskiinteistöt Oy:ään on enintään euroa ja loppu on lainaa Teollisuuskiinteistöt Oy:lle. Lainojen vakuutena ovat Omatalo Oy:n Sonkajärven kiinteistöt. Laino jen korko on 6 prosenttia.

6 Sonkajärven kunta Pöytäkirja 8/ Kunnanhallitus Valtuusto Omatalo Oy:n kokonaispanostus on enintään euroa, joka jaetaan osakepääomaan ja svop-sijoitukseen siten, että Omatalo Oy saa 68,2 pro sent tia Teollisuuskiinteistöt Oy:n osakepääomasta. Sonkajärven kunta saa 15,9 prosentin osuuden osakepääomasta ja Ylä-Savon Pää oma ra hasto 15,9 prosentin osuuden osakepääomasta Teollisuuskiinteistöt Oy:stä. Lopullisen kaupan ehtona on, että kunnan tilintarkastusyhteisöltä saadaan lau sun to, jonka mukaan järjestely ei ole vastoin kiellettyä yritystukea koske vaa sääntelyä ja että järjestely toteutuu muiden osapuolien osalta esi tetyl lä tavalla. Järjestelyn toteutuessa Sonkajärven kunta peruuttaa toissijaisen lu nas tusoi keu den käyttämisen, jolla kunta lunasti kappaletta Omatalo Oy:n osakkeita yhden euron kauppahinnalla. Kunnan jättäessä toissijaisen lu nas tus oi keu den käyttämättä Ylä-Savon Pääomarahasto saa valtakirjan, jol la se voi käyttää yhden Omatalo Oy:n osakkeenomistajan hallussa olevan ns. parkki osakeomistuksen kappaletta (omistusosuus 6,46 %) mukaista äänivaltaa yhtiökokouksessa. Lisäksi kunta myy Ylä-Savon Pää oma ra has tol le Omatalo Oy:n osakkeita kappaletta yhden euron kaup pa hin nal la. Kaupan jälkeen kunnan omistusosuus Omatalo Oy:stä on 19,90 prosenttia. Sonkajärven kunnan panostukset euroa Teollisuuskiinteistöt Oy:öön katetaan lainanotolla. Kunnanvaltuusto valtuuttaa kunnanhallituksen tekemään tarkennuksia ja pie niä muutoksia edellä mainittuihin asioihin. Kunnanvaltuusto valtuuttaa kun nan hal li tuk sen hyväksymään osakkaiden keskinäisen osa kas so pi muksen ja yhtiöjärjestyksen, jotka tuodaan valtuustolle tiedoksi. Lisäksi kunnan val tuus to valtuuttaa kunnanhallituksen tarkistamaan kunnan ja Oma talo Oy:n välisen aikaisemman osakassopimuksen. Helena Kainulainen ilmoitti, että Keskustan valtuustoryhmä yhtyy Ryhmä 11 valtuustoryhmän esitykseen. Yritysvaikutusten arviointi on liitteenä. Päätös Valtuusto: Valtuusto yksimielisesti hyväksyi Ryhmä 11 valtuustoryhmän esityksen. Liitteet 1 Yritysvaikutusten arviointi, Sonkajärven Teollisuuskiinteistöt Oy:n perustaminen

7 Sonkajärven kunta Pöytäkirja 8/ Valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Valitusosoitus Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisvali tusta, koska pää tös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutos ta valitta malla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta an nettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on teh nyt oikaisuvaati muksen. Mikäli päätös on oi kaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa pää tökseen hakea muutosta kunnallisvali tuksin myös asian osainen se kä kunnan. Valitusviranomainen, osoite, postiosoite ja sähköposti Itä-Suomen hallinto-oikeus Minna Canthin katu 64, Kuopio PL KUOPIO Puh Faksi Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: 65 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite, postiosoite ja sähköposti Pykälät: Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.

8 Sonkajärven kunta Pöytäkirja 8/ Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on il moitet ta va päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtä väksi; se kä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä posti osoite ja puhe linnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan al kamisen ajan kohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viran omaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ). Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimei sen päi vän vir ka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyys päivä, vapun päi vä, joulu- tai ju hannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa en simmäisenä sen jäl keisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitus asiakirjat on jä tettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Nimi, osoite, postinumero ja sähköposti Pykälät: Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): Nimi, osoite, postinumero ja sähköposti Pykälät: Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.