Tarkastettu pöytäkirja nähtävänä kaupungin verkkosivuilla alkaen sekä valvontatoimessa, Koskentie 11, klo

Transkriptio

1 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 10/ Ympäristölautakunta Aika klo 17:00-17:30 Paikka Ruotsulan Hovi, Turkinkyläntie 74, Jämsä Läsnäolleet Perälä Risto puheenjohtaja Nieminen Kari varapuheenjohtaja Lahtinen Mikko jäsen Puhakka Mimmi jäsen Lahtinen Reima Aaltosen varajäsen Lappalainen Tapani Korhosen varajäsen Peltola Eero Koskisen varajäsen Muut läsnäolleet Patronen Ulla kh:n edustaja Jokinen Sonja Nuor Jämpsän edustaja Kivinen Teemu johtava rakennustarkastaja Koski Piia ympäristöpäällikkö Montonen Airi pöytäkirjanpitäjä Poissa Aaltonen Eija jäsen Korhonen Ritva jäsen Koskinen Heta jäsen Riekkovaara Niko jäsen Sipilä Markku jäsen Käsitellyt asiat :t Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. Allekirjoitukset Risto Perälä puheenjohtaja Airi Montonen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Jämsä Kari Nieminen Eero Peltola Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Tarkastettu pöytäkirja nähtävänä kaupungin verkkosivuilla alkaen sekä valvontatoimessa, Koskentie 11, klo pöytäkirjanpitäjä Airi Montonen

2 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 10/ Käsitellyt asiat Ympäristölautakunta Sivu 64 Työjärjestyksen hyväksyminen 4 65 Valvontatoimen talousarvio 2019 / käyttösuunnitelman hyväksyminen 66 Ympäristönsuojelun valvontasuunnitelma vuosille Maa-aineslupa / 442 (Eväjärvi), Peltola RN:o 3:101 / Pertti Peltola / MA Viranhaltijoiden päätökset 9 69 Kirjelmät 10 Muutoksenhakuohjeet

3 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 10/ Ympäristölautakunta Työjärjestyksen hyväksyminen Ymla Jämsän kaupungin hallintosääntö: Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimi elin toisin päätä Toimielin voi esittelijän ehdotuksesta tai puheenjohtajan ehdotuksesta ottaa enemmistöpäätöksellä käsiteltäväksi asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa.

4 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 10/ Ympäristölautakunta Valvontatoimen talousarvio 2019 / käyttösuunnitelman hyväksyminen 1136/ /2018 Ymla Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Teemu Kivinen, puh Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt talousarvion vuo del le 2019 ja taloussuunnitelman vuosille sekä in ves toin ti ohjel man vuosille Kaupungin toiminnassa ja taloudessa on noudatettava kau pun gin val tuus ton hyväksymää talousarviota. Ta lous ar vi oon tehtävistä muu tok sis ta tulosaluetasolla päättää kaupun gin val tuus to. Toimielinten on hyväksyttävä talousarvioon pe rustu vat käyttösuunnitelmat alai sil taan tulosalueilta. Käyttösuunnitelman toteuttamisessa noudatetaan kau pun gin hal li tuksen antamia täytäntöönpano-ohjeita sekä muita kaupungin sääntöjä se kä ohjeita talousarvion toteuttamisesta. Lautakuntien on kä si tel tävä käyttösuunnitelmansa mennessä. Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Ympäristölautakunta hyväksyy osaltaan talousarvion käyt tö suun nitel man vuodelle Liitteet 1 Käyttösuunnitelma Talousarvion ja -suunnitelman sitovuus v. 2019

5 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 10/ Ympäristölautakunta Ympäristönsuojelun valvontasuunnitelma vuosille /11.00/2018 Ymla Valmistelija: ympäristöpäällikkö Piia Koski, puh Ympäristösuojelun valvonnasta säädetään ympäristönsuojelulain (527/2014) 18 luvussa ja ympäristönsuojeluasetuksen (713/2014) 5 lu vus sa. Ympäristönsuojelulain mukaan valvontaviranomaisen on jär jes tet tä vä ympäristönsuojelulain ja sen nojalla annettujen säännös ten ja määräysten valvonta niin, että se on laadukasta, sään nöllis tä ja tehokasta ja perustuu ympäristöriskien arviointiin. Ym pä ristön suojelulain 168 :n mukaan viranomaisen on laadittava alu eelleen suunnitelma säännöllistä valvontaa varten. Valvontasuunnitelmassa on oltava tiedot alueen ympäristöoloista ja pi laan tu mi sen vaaraa aiheuttavista toiminnoista sekä käytettävissä ole vis ta valvonnan voimavaroista ja keinoista. Suunnitelmassa on ku vat ta va valvonnan järjestämisen ja riskinarvioinnin perusteet ja val von nas ta vastaavien viranomaisten yhteistyö. Val von ta suun ni telmas sa keskitytään valvontatarkastusten suunnitelmalliseen jär jes tämi seen. Valvontaohjelma sisältää suunnitelman vuoden aikana tar kas tet tavis ta ympäristöluvanvaraisista ja rekisteröitävistä toiminnoista. Valvon ta oh jel maan sisältyvästä suunnitelmallisesta valvonnasta pe ritään ym pä ris tö lau ta kun nan hyväksymän taksan mukainen maksu. Val von ta oh jel ma ei ole julkinen asiakirja. Valvontasuunnitelma on järjestyksessään toinen ym pä ris tön suo jelus sa laadittu valvontasuunnitelma. Ensimmäinen val von ta suun ni telma käsitti vuodet Toisen valvontakauden suun ni telmas sa riskinarviointia on muutettu ja kehitetty mm. Kuntaliiton (2016) ohjeistuksen mukaisesti. Ehdotus Ympäristöpäällikkö: Ympäristölautakunta hyväksyy liitteenä olevan ympäristönsuojelun val von ta suun ni tel man. Valvontasuunnitelmassa hyväksytyt pe ri aatteet toimivat pohjana valvontaohjelmalle. Valvontaohjelma pidetään jat ku vas ti ajantasaisena ja ympäristöpäällikkö päivittää sen vuo sittain. Valvontasuunnitelma päivitetään ja tuodaan ympäristölautakunnan hy väk syt tä väk si kolmen vuoden välein, ellei lain sää dän tö muutoksista muuta aiheudu.

6 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 10/ Ympäristölautakunta Liitteet 3 Ympäristönsuojelun valvontasuunnitelma

7 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 10/ Ympäristölautakunta Maa-aineslupa / 442 (Eväjärvi), Peltola RN:o 3:101 / Pertti Peltola / MA / /2018 Ymla Valmistelija: ympäristöpäällikkö Piia Koski, puh Pertti Peltola hakee maa-aineslupaa kiinteistölle Peltola RN:o 3:101. Ot ta mis alu een pinta-ala on 3,14 ha ja otettavan aineksen (hiekka ja so ra) kokonaismäärä on enintään m3ktr. Ottamisaika on 10 vuotta. Ehdotus Ympäristöpäällikkö: Ympäristölautakunta myöntää Pertti Peltolalle luvan maa-ainesten ottamiseen liitteenä olevan päätösehdotuksen mukaisesti. Liitteet 4 ehdotus ja sijaintikartta

8 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 10/ Ympäristölautakunta Viranhaltijoiden päätökset Ymla Hallintosihteeri Maa-aineslupa / vakuuden palauttaminen / Juokslah ti, Yhtymäsora RN:o 14:39 / Keski-Suomen Kulje tus Oy / MA Maa-aineslupa / vakuuden hyväksyminen / 893 (Val tion metsämaat), Kuoreveden valtionmaa RN:o 1:5 / MHT Etelä-Suomi / MA Maa-aineslupa / vakuuden palauttaminen / Kaukiala, Mutala II RN:o 15:9 / Keski-Suomen Kuljetus Oy / MA Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Ympäristölautakunta merkitsee päätökset tiedoksi ja toteaa, että otto-oikeutta ei käytetä.

9 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 10/ Ympäristölautakunta Kirjelmät Ymla KVVY Tutkimus Oy ; Hallin lentoaseman ja Hal lin kankaan pohjavesialueen yhteistarkkailun vuosiyhteenveto vuodelta KVVY Tutkimus Oy ; Testauseloste / Jämsän Vesi lii ke laitos. KVVY Tutkimus Oy ; Hallin jätevedenpuhdistamon jak sora port ti. Eurofins Nab Labs Oy ; Keski-Päijänteen yhteistarkkailun ana lyy si tu lok set elo-lokakuulta UPM Communication Papers ; Jämsänkoski ja Kaipola pääs tö ra port ti lokakuulta J.P.P Kalibrointi ; Ilmanlaadun kuukausiraportti mar raskuul ta Teknisen johtajan päätös ; Pohjavesialueiden suo jelu suun ni tel mien päivittäminen. Ympäristöpäällikön lausunto ; Lannan varastointi au massa. Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Ympäristölautakunta päättää merkitä edellä mainitut asiakirjat tietoon sa saatetuksi ja antaa valvontatoimen tulosalueen tehtäväksi ryh tyä asiakirjojen mahdollisesti aiheuttamiin toimenpiteisiin.

10 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 10/ Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta ei kä kun nal lisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 64, 65, 66, 68, 69 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 137 :n mukaan kirjallinen oikai suvaati mus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tosta valitta malla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Valitusosoitus Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät Jämsän ympäristölautakunta Postiosoite: Keskuskatu Jämsä Käyntiosoite: Koskentie 11 puhelin (vaihde) sähköposti ymparisto@jamsa.fi aukioloaika ma pe klo Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusai kaa lasket taessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Ks. jäljempänä Valitusviranomai nen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaati muksen joh dosta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on teh nyt oikai suvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdos ta muuttunut, saa pää tökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosai nen sekä kunnan jäsen. Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu Hämeenlinna puhelin (vaihde) faksi sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi aukioloaika ma pe klo

11 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 10/ Lisätietoja Kunnallisvalitus, valitusaika 30 päivää Pykälät Hallintovalitus, valitusaika 30 päivää Pykälät 67 Muu valitusviranomainen, valitusaika 30 päivää. Vaasan hallinto-oikeus PL 204, (Korsholmanpuistikko 43) Vaasa puhelin (vaihde), (vaihde) faksi sähköposti aukioloaika ma pe klo Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksi saanti päi vää ei oteta lu kuun. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon hae taan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mi tä muutoksia siihen vaa ditaan tehtäväksi - muutosvaatimuk sen perusteet Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on il moitettava oikaisuvaati muksen tekijän/ valitta jan ni mi ja koti kunta. Jos oikaisuvaati muksen tekijän/valittajan puheval taa käyttää hä nen laillinen edustajan sa tai asia mie hensä tai jos oikaisuvaatimuk sen/valituksen laatijana on joku muu henki lö, oikaisuvaa timuskirjel mäs sä/valituskir jelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja koti kunta. Lisäksi on il moitet tava posti osoite ja pu he linnumero, joihin asiaa koskevat il moitukset oikaisuvaa timuksen tekijälle/valit tajalle voidaan toimit taa. Valittajan/oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edus tajan tai asiamiehen on allekirjoi tettava oi kaisuvaati mus-/valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valite taan, al ku peräi senä tai jäljen nök senä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oi kaisuvaa timus-/vali tus ajan alkami sen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikai suvaa ti muksen te kijä/va lit taja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viran omaiselle. Asiamie hen on liitettä vä valtakirja sen mukaan kuin hallin tolain 12 :ssä/ HLL 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaati mus-/valitusvi ran omaiselle viimeis tään oi kaisuvaati mus-/valitusajan vii meisenä päivänä en nen vi raston auki oloajan päätty mistä. Jos oi kaisuvaati mus-/vali tusajan viimeinen päivä on py häpäivä, itsenäi syyspäivä, vapun päivä, joulutai ju han nus aatto tai ar kilauantai, saa asiakirjat toimittaa viran omaiselle ensimmäi senä sen jälkeisenä arki päivänä. Asiakirjat toimite taan vi ranomaisen asiointiosoittee seen lähettä jän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös pos titse, säh köi sesti tai lähetin välityk sellä. Pos tiin asia kirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne eh tivät perille ennen oikaisu vaatimus-/ valitus ajan päättymistä. Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa Tuomioistuin voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaisen oikeudenkäyntimaksun. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.