MAANKÄYTTÖ- JA RAKENNUSLAIN MUKAISEN MAISEMATYÖLUVAN TARPEEN ARVIOINTI; ETELÄ-ESPOON LUONNON- JA MAISEMANHOITOSUUNNITELMA

Transkriptio

1 KIRJE 1 (7) Tiina Peippo Kaupunkitekniikan keskus Luonnonhoitoyksikkö tiina.t.peippo@espoo.fi.fi MAANKÄYTTÖ- JA RAKENNUSLAIN MUKAISEN MAISEMATYÖLUVAN TARPEEN ARVIOINTI; ETELÄ-ESPOON LUONNON- JA MAISEMANHOITOSUUNNITELMA METSÄNHAKKUIDEN LUVANVARAISUUDESTA ESPOOSSA Metsänhakkuita ohjaavia maankäyttö- ja rakennuslain mukaisia kieltoja ja rajoituksia ovat mm. asemakaava-alueiden puisto- ja virkistysalueilla maankäyttö- ja rakennuslain 128 :n mukainen toimenpiderajoitus. Talousmetsät: Hyvän metsänhoidon suositusten mukaiset metsätaloustyöt kuuluvat talousmetsien normaaliin maisemakuvaan, jolloin maankäyttö- ja rakennuslain 128 :n mukaista maisematyölupaa ei tarvita. Näitä hakkuita ovat mm. taimikon hoito ja nuoren metsän hoito. Lisäksi ns. kasvatushakkuista ensiharvennus ja harvennushakkuut tietyin poikkeuksin eivät ole Pohjois-Espoossa yleiskaavan maa- ja metsätalousalueilla eikä virkistysalueilla luvanvaraisia. Mikäli harvennus kuitenkin sijoittuu esimerkiksi kulttuurihistoriallisesti merkittävään ympäristöön, tulee hakkuiden vaikutuksia arvioida maisemamuutosten näkökulmasta. Puistometsät ja virkistysalueet: Maltilliset harvennushakkuut ja huonokuntoisten puiden poistaminen ovat puistometsien tavanomaista hoitoa eivätkä ne edellytä maankäyttö- ja rakennuslain 128 :n mukaista maisematyölupaa. Etelä-Espoossa asemakaava-alueella myös harvennushakkuut, joissa runkoja poistuu yli 33% edellyttävät luvanvaraisuuden arviointia. Tällöin arvioidaan maisemallisia muutoksia, hakkuukuvion sijaintia jne. Mitä lähempänä ollaan asutusta ja mitä enemmän alueella on virkistyskäyttöä, sen herkemmin lupakynnys ylitetään. Esimerkiksi virkistysalueilla luvanvaraisuus tulee aiemmin kyseeseen kuin maa- ja metsätalousalueilla kuten myös taajamissa aiemmin kuin haja-asutusalueilla. Ranta-alueilla luvantarve on alempi kuin keskellä metsäaluetta. Muita luvanvaraisuuteen vaikuttavia seikkoja ovat: - puustolla on erityistä maisemallista tai kaupunkikuvallista arvoa tai luonnonsuojelullista merkitystä - jalojen lehtipuiden (esim. tammi, saarni, lehmus, vaahtera ja jalava), ulkomaisten havupuiden ja puistokujanteiden kaataminen - maisemaa rajaavan puuston kaataminen (puronvarsialueet vesistöä tai peltoaukeaa rajaava puusto) - yksittäisten puiden koko voi tällöin olla pieni

2 KIRJE 2 (7) - erityisellä määräyksellä suojellun puuston kaataminen (mm. asemakaava- tai yleiskaavamääräykset) - jos puiston tai urheilualueen rakentamiseen liittyy sellaisia toimenpiteitä, jotka muuttavat olennaisesti maisemakuvaa ja jotka ovat olleet ennalta arvaamattomia kaavan laatimisvaiheessa ympäristön asukkaiden kannalta ja voivat koskea ympäristön asukkaiden intressiä, tulee toimenpiteelle hakea lupa. Mikäli hakkuu sijoittuu asutuksen viereen, tulee niin ikään arvioida harvennuksen (tai jopa ensiharvennuksen), vaikutuksia asumiseen. Harvoin vaikutukset ovat kielteisiä, mutta tällöin tiedottamisella on asukkaille suuri merkitys, vaikka hanke sinänsä ei edellytä maisematyölupaa. Etelä-Espoon luonnon- ja maisemanhoitosuunnitelman alueella on voimassa useita lainvoimaisia asemakaavoja sekä luvanvaraisuuden arviointiajankohtana myös useita kaavahankkeita. Osalla aluetta on tällä hetkellä voimassa Espoon eteläosien yleiskaava. Alla on kuva (ei mittakaavaa) Etelä-Espoon luonnon- ja maisemanhoitosuunnitelman hakkuukuvioista, joiden luvanvaraisuutta arviointi koskee, ortokuvalla sekä kaavahankkeista. Hakkuukuviot ovat keltaisella rajauksella ja kaavahankkeiden alueet sinisellä raidoituksella.

3 KIRJE 3 (7) Espoossa toimivalta maankäyttö- ja rakennuslain 128 :n mukaisissa maisematyöluvissa on jaettu siten, että rakennuspaikoilla eli pihoja ja asemakaavassa rakentamiseen osoitetuilla (esim. rakentamattomat Y-tontit) alueilla luvan ratkaisee rakennusvalvontakeskus. Muilla alueilla (metsä-, katu- ja puistoalueet) luvan ratkaisee kaupunkisuunnittelukeskus. LUVANVARAISUUDEN ARVIOINTI Etelä-Espoon luonnon- ja maisemahoitosuunnitelma on laadittu vuosille ja suunnitelman alue on noin 350 ha. Tapiolan alue on rajattu omaksi suunnitelmaalueekseen. Hakkuita on suunnitelmassa esitetty toteutettavaksi heti yhteensä 13,8 ha:lle, ensimmäisille vuosille (1-5 vuotta) yhteensä 39,2 ha:lle ja seuraaville vuosille (6-10 vuotta) 24,6 ha:lle. Maltilliset harvennushakkuut ja huonokuntoisten puiden poistaminen ovat puistometsien tavanomaista hoitoa eivätkä ne edellytä maankäyttö- ja rakennuslain 128 :n mukaista maisematyölupaa. Hakkuut, joissa puita poistetaan yli kolmannes, edellyttävät hakkuiden toteuttamisajankohtana tarkempaa luvanvaraisuuden arviointia. Alueella on muutamia I maailmansodan linnoituslaitteita, joitain muinaisjäännöksiä ja kylämäkiä sekä Suosaarenkallion lehtomäki. Alueella on lisäksi muutamia geologisia kohteita. Suunnitelmassa on huomioitu myös paikallisesti tärkeät ekologiset yhteydet sekä alueen runsaat liito-oravahavainnot ja -reitit. Alueella sijaitseva erityisesti suojeltavan lajien esiintymisalue sekä pieni luonnonsuojelualue on niin ikään huomioita suunnitelmassa. Pääosa hakkuukuvioista sijoittuu asemakaavan mukaiselle puistoalueelle. LAAJALAHTI Laajalahden alueella seuraavat hakkuukuviot sijoittuvat niin suurelta osin rakentamiseen osoitetulle alueelle, että hakkuiden luvanvaraisuutta pitää tiedustella rakennusvalvontakeskuksesta. Kaavamääräys/hakkuukuvio n:o ET osa, 107 osa Y 142, 127 KTV-y 606 osa Laajalahden alueella hakkuut, joissa puita poistetaan yli kolmannes, edellyttävät hakkuiden toteuttamisajankohtana tarkempaa luvanvaraisuuden arviointia.

4 KIRJE 4 (7) Alla on kuva (ei mittakaavaa) Laajalahden alueen hakkuukuvioista ajantasaasemakaavan ja yleiskaavan yhdistelmällä sekä kaavahankkeista. Hakkuukuviot ovat kuvassa keltaisella rajauksella ja kaavahankkeiden alueet sinisellä raidoituksella. Kaavahankkeiden alueille sijoittuvien hakkuukuvioiden osalta hakkuiden tarve ja ajankohtaisuus on syytä tarkistaa ennen toimenpiteisiin ryhtymistä. MANKKAA-NIITTYKUMPU Mankkaan-Niittykummun alueella seuraavat hakkuukuviot sijoittuvat niin suurelta osin rakentamiseen osoitetulle alueelle, että hakkuiden luvanvaraisuutta pitää tiedustella rakennusvalvontakeskuksesta. Kaavamääräys/hakkuukuvio n:o Y 237 osa, 319 osa K 319, osa YL-k 228 A 253 osa AK 323 osa Kyseisellä Mankkaan-Niittykummun alueella pääosalla kuviota 266 ei ole voimassa metsänhakkuita ohjaavaa maankäyttö- ja rakennuslain 128 :n mukaista toimenpiderajoitusta.

5 KIRJE 5 (7) Mankaan-Niittykummun alueella hakkuut, joissa puita poistetaan yli kolmannes, edellyttävät hakkuiden toteuttamisajankohtana tarkempaa luvanvaraisuuden arviointia. Esimerkkinä luvanvaraisesta hakkuusta mainittakoon kuvion 314 poimintahakkuu, jossa esitetään poistettavaksi 5 vuoden päästä 70% suurimmasta koivu -ja haapapuustojaksosta. Alla on kuva (ei mittakaavaa) Mankkaan-Niittykummun alueen hakkuukuvioista ajantasa-asemakaavan ja yleiskaavan yhdistelmällä sekä kaavahankkeista. Kaavahankkeiden alueille sijoittuvien hakkuukuvioiden osalta hakkuiden tarve ja ajankohtaisuus on syytä tarkistaa ennen toimenpiteisiin ryhtymistä.

6 KIRJE 6 (7) HAUKILAHTI-WESTEND Haukilahti-Westend alueella seuraavat hakkuukuviot sijoittuvat niin suurelta osin rakentamiseen osoitetulle alueelle, että hakkuiden luvanvaraisuutta pitää tiedustella rakennusvalvontakeskuksesta. Kaavamääräys/hakkuukuvio n:o U1 452 YO 406, 451 YS6 423 ET-k 459 YOS 464, 455 osa YU 511 LPV6 510 osa AK 532, 533 osat Kyseisellä Haukilahden-Westendin alueella ei seuraavilla hakkuukuvioilla ole voimassa metsänhakkuita ohjaavaa maankäyttö- ja rakennuslain 128 :n mukaista toimenpiderajoitusta: 420 osa, 419 osa, ja 415 osa. Haukilahden-Westendin alueella on useita harvennus- tai poimintahakkuukohteita, joissa puustoa poistuu suunnitelman mukaan 40-70% (esimerkiksi hakkuukuviolla 455 tehdään 70% poimintahakkuu suurimmalle koivu ja kuusijaksolle). Mankaan-Niittykummun alueella hakkuut, joissa puita poistetaan yli kolmannes, edellyttävät hakkuiden toteuttamisajankohtana tarkempaa luvanvaraisuuden arviointia. Alla on kuva (ei mittakaavaa) Haukilahden-Westendin alueen hakkuukuvioista ajantasa-asemakaavan ja yleiskaavan yhdistelmällä sekä kaavahankkeista. Kaavahankkeiden alueille sijoittuvien hakkuukuvioiden osalta hakkuiden tarve ja ajankohtaisuus on syytä tarkistaa ennen toimenpiteisiin ryhtymistä.

7 KIRJE 7 (7) KARHUSAARI Karhusaaren alueelle on aiemmin vuosille laadittu luonnon- ja maisemanhoitosuunnitelma. Alla on kuva (ei mittakaavaa) Karhusaaren hakkuukuvioista ajantasa-asemakaavan ja yleiskaavan yhdistelmällä. Alueella ei ole tällä hetkellä kaavahankkeita. Karhusaaren alueelle esitetyt puistometsän maltilliset harvennushakkuut ja huonokuntoisten puiden poistaminen eivät edellytä maankäyttö- ja rakennuslain mukaista maisematyölupaa. Lupavalmistelija Pia Salonen sähköposti pia.k.salonen@espoo.fi, puhelin , soittoaika ma-to klo LIITTEET - TIEDOKSI: Kaupunkitekniikan keskus Rakennusvalvontakeskus Ympäristökeskus