OMAVALVONTASUUNNITELMA

Transkriptio

1 OMAVALVONTASUUNNITELMA PL 1001, Pirkkala Puhelin

2 1 PALVELUNTUOTTAJAA KOSKEVAT TIEDOT (4.1.1) Palveluntuottaja Yksityinen palvelujentuottaja Nimi: Palveluntuottajan Y-tunnus: Kunnan nimi: Kuntayhtymän nimi: Sote -alueen nimi: Pirkkalan yhteistoiminta-alue Toimintayksikön nimi Toimintayksikön sijaintikunta yhteystietoineen Pirkkala, PL PIRKKALA Palvelumuoto; asiakasryhmä, jolle palvelua tuotetaan; asiakaspaikkamäärä Sosiaalihuollon, terveydenhuollon, oppilashuollon sekä nuorisotyön palveluja eri asiakasryhmille Toimintayksikön katuosoite Lasten ja nuorten tukipalveluissa sosiaalihuoltolain mukaiset palvelut: Pirkkala: Perheneuvola: Suupantori 4, Pirkkala Lapsiperheiden kotipalvelu: Perkiöntie 55, Pirkkala Vesilahti: Perheneuvonta ja lapsiperheiden kotipalvelu: Anttilantie 2, Vesilahti. Näiden lisäksi lasten ja nuorten tukipalveluiden työntekijöitä toimii kaikilla Pirkkalan alueen kouluilla, Pirkkalan ja Vesilahden terveyskeskuksessa,suupanniityn koulun Suupankuja 1:n tiloissa ja perheneuvolan kanssa samoissa tiloissa Suupantori 4:ssa toimii nuorisopsykiatrian työryhmä. Postinumero Postitoimipaikka Toimintayksikön vastaava esimies Inka Riepponen Puhelin Sähköposti Toimintalupatiedot (yksityiset sosiaalipalvelut) Aluehallintoviraston/Valviran luvan myöntämisajankohta (yksityiset ympärivuorokautista toimintaa harjoittavat yksiköt) Palvelu, johon lupa on myönnetty Kunnan päätös ilmoituksen vastaanottamisesta Ilmoituksenvarainen toiminta (yksityiset sosiaalipalvelut) Aluehallintoviraston rekisteröintipäätöksen ajankohta Alihankintana ostetut palvelut ja niiden tuottajat Lasten ja nuorten tukipalveluissa ostetaan samoja ostopalveluita kuin sosiaalipalveluissa (ks. sosiaalipalvelujen omavalvontasuunnitelma). 2

3 2 TOIMINTA-AJATUS, ARVOT JA TOIMINTAPERIAATTEET (4.1.2) Toiminta-ajatus Lasten ja nuorten tukipalveluiden tulosalue tukee lasten ja nuorten kasvua ja kehitystä sekä vanhempia heidän kasvatustehtävässään. Lasten ja nuorten tukipalveluiden tulosalue vastaa perheneuvolan, lapsille ja nuorille annettavan kotipalvelun, perhetyön, psykologien, perheohjaajan, psykiatristen sairaanhoitajien, puheterapian, toimintaterapian, koulukuraattorien, erityisnuorisotyön ja etsivän nuorisotyön palveluista. Tulosalueen toiminnan painopiste on varhaisessa tuessa ja ennaltaehkäisevissä palveluissa. Toimintaperiaatteet strategia Kestävä kehitys: Päämääränä on turvata nykyisille ja tuleville sukupolville hyvät elämisen mahdollisuudet. Huomioimme päätöksenteossa ja toiminnassa sekä ympäristön, ihmiset, ihmisoikeudet että talouden näkökulmat. Tahto uudistua: Olemme uteliaita kokeilemaan uusia ideoita ja kehitämme rohkeasti toimintatapojamme, jotta voimme vastata asiakkaiden tarpeisiin huomenna paremmin kuin tänään. Korkea laatu: Haluamme tehdä asiat hyvin ja tähtäämme korkeaan laatuun. Korkea laatu edellyttää hyvää yhteistyötä kuntaorganisaation sisällä ja kumppaniemme kanssa. 3 RISKINHALLINTA (4.1.3) Luettelo riskinhallinnan/omavalvonnan toimeenpanon ohjeista Pirkkalan kunnan sisäisillä sähköisillä sivuilla on kattavasti ohjeita työhyvinvoinnista, työturvallisuudesta, tietosuojasta ja tietoturvasta, vakuutuksista sekä ohjeita poikkeustilanteiden varalta. Pirkkalan yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveydenhuollon potilas- ja asiakasturvallisuussuunnitelma ( ) Sosiaalipalvelujen valvontasuunnitelma (Liite per ) Lasten ja nuorten tukipalveluissa on tehty riskianalyysit yhdessä henkilöstön kanssa ja ne on tallennettu Granite-työturvallisuusjärjestelmään. Ne ovat osana perheneuvolan ja nuorisopsykiatrisen työryhmän pelastussuunnitelmaa. Lisäksi lasten ja nuorten tukipalveluissa on laadittu hygieniaohjeet. Miten henkilökunta tuo esille havaitsemansa epäkohdat, laatupoikkeamat ja riskit? Työntekijän on ilmoitettava viipymättä esimiehelle, jos hän tehtävissään huomaa tai saa tietoonsa epäkohdan tai ilmeisen epäkohdan uhan asiakkaan sosiaalihuollon toteuttamisessa. Ilmoituksen vastaanottaneen henkilön on ilmoitettava asiasta kunnan sosiaalihuollon johtavalle viranhaltijalle. Ilmoitus voidaan tehdä salassapitosäännösten estämättä. 3

4 Miten yksikössä käsitellään haittatapahtumat ja läheltä piti -tilanteet ja miten ne dokumentoidaan? Epäkohdat, lähetä piti -tilanteet ja riskit käsitellään tilannekohtaisesti esimiehen kanssa konsernihallinnon ohjeiden mukaisesti. Ohjeet löytyvät kunnan sisäisestä verkosta. Epäkohtia käsitellään tilannekohtaisesti työpaikkapalavereissa ja tiimien kokouksissa. 4 OMAVALVONTASUUNNITELMAN LAATIMINEN (3) Ketkä ovat osallistuneet omavalvonnan suunnitteluun? Omavalvontasuunnitelman laadintaan on voinut vaikuttaa koko henkilökunta. Omavalvonnan suunnittelusta ja seurannasta vastaavan henkilön yhteystiedot: Palvelupäällikkö Inka Riepponen Miten yksikössä huolehditaan omavalvontasuunnitelman päivittämisestä? Vähintään kerran vuodessa, tarvittaessa useammin. Missä yksikön omavalvontasuunnitelma on nähtävillä? Pirkkalan perheneuvolan ilmoitustauluilla, Vesilahden terveyskeskuksessa ja Pirkkalan kunnan julkisilla nettisivuilla. 5 ASIAKKAAN ASEMA JA OIKEUDET (4.2) Miten asiakkaan palvelun tarve arvioidaan mitä mittareita arvioinnissa käytetään? Asiakkaan palveluntarve arvioidaan sosiaalihuoltolain ohjeiden mukaisesti hänen elämäntilanteensa vaatimassa laajuudessa. Palvelutarpeen arvioinnista vastaa sosiaalipalvelut ellei kyse ole yksittäisen palvelun (perheneuvola, lapsiperheiden kotipalvelu) tarpeesta. Palvelutarpeen arviointi tapahtuu yhdessä asiakkaan, hänen läheistensä ja tarvittaessa verkostonsa kanssa. Asiakas saa kotipalvelusta palvelu- ja maksupäätöksen. Yhteistoiminta-alueella pyritään yhtenäisiin palvelujen myöntämisen ja toteuttamisen kriteereihin sekä perheneuvonnassa että kotipalvelussa. Miten asiakas ja/tai hänen omaistensa ja läheisensä otetaan mukaan palvelutarpeen arviointiin? Palvelutarpeen arviointi tapahtuu yhteistyössä asiakkaan, läheisverkoston ja tarvittavien yhteistyötahojen kanssa. Palvelutarpeen arvioinnin yhteydessä tai tarvittaessa myöhemmin asiakkuuden aikana kartoitetaan asiakkaan läheisverkosto. Kartoituksella selvitetään, miten omaiset tai muut läheiset osallistuvat asiakkaan tukemiseen. Kartoittamiseen tarvitaan asiakkaan suostumus. Miten hoito- ja palvelusuunnitelma laaditaan ja miten sen toteutumista seurataan? Miten varmistetaan, että henkilökunta tuntee hoito- ja palvelusuunnitelman sisällön ja toimii sen mukaisesti? Miten hoito- ja kasvatussuunnitelma laaditaan ja miten sen toteutumista seurataan? Miten yksikössä vahvistetaan asiakkaiden itsemääräämisoikeuteen liittyviä asioita kuten yksityisyyttä, vapautta päättää 4

5 itse omista jokapäiväisistä toimista ja mahdollisuutta yksilölliseen ja omannäköiseen elämään? Kunnioitetaan asiakassuhteen luottamuksellisuutta ja noudatetaan salassapitoa koskevia määräyksiä. Mistä rajoittamistoimenpiteisiin liittyvistä periaatteista yksikössä on sovittu? Lasten ja nuorten tukipalveluissa ei tehdä rajoittamistoimenpiteitä. Miten menetellään, jos epäasiallista kohtelua havaitaan? Epäasialliseen kohteluun puututaan välittömästi. Asiakas voi kääntyä esimiehen puoleen, mikäli kokee saaneessa huonoa kohtelua asioidessaan lasten ja nuorten tukipalveluiden työntekijöiden kanssa. Asiakkaita tiedotetaan mahdollisuudesta tehdä kirjallinen muistutus johon hän saa kirjallisen vastauksen, josta myös ilmenee, mikäli muistutus on johtanut toimintakäytänteiden tai ohjeiden muuttamiseen. Asiakkaalla on mahdollisuus myös tehdä muistutus suullisesti. Asiakasta ohjataan myös tarvittaessa ottamaan yhteyttä sosiaaliasiamieheen. Asiavirheet toiminnassa oikaistaan. Asiakkaan kertomista epäkohdista käydään keskustelua työyhteisössä mahdollisten epäkohtien korjaamiseksi. Korjaavia toimenpiteitä tehdään tarvittaessa yhteistyössä henkilöstöhallinnon ja työterveyden kanssa. Miten asiakkaat ja heidän läheisensä osallistuvat yksikön toiminnan, laadun ja omavalvonnan kehittämiseen? Miten asiakaspalautetta kerätään? Asiakkaat voivat jättää avointa palautetta kunnan nettisivuille. Palaute ohjataan esimiehille. Palautteeseen vastataan, mikäli asiakas on jättänyt yhteystietonsa. Miten asiakaspalautetta hyödynnetään toiminnan kehittämisessä? Jokainen palaute luetaan ja käsitellään asianosaisten kanssa. Esille nousseiden kehittämiskohteiden osalta etsitään keinoja muuttaa toimintaa ja toimintatapoja vastaamaan asiakkaiden tarpeisiin. a) Muistutuksen vastaanottaja Palvelupäällikkö Inka Riepponen b) Sosiaaliasiamiehen yhteystiedot sekä tiedot hänen tarjoamistaan palveluista Sosiaaliasiamies on puolueeton henkilö, joka toimii asiakkaiden edun turvaajana. Sosiaaliasiamiehinä toimivat Taija Mehtonen ja Laura Helovuo. Sosiaaliasiamies palvelee Tampereen, Kangasalan, Lempäälän, Nokian, Oriveden, Pirkkalan, Vesilahden, Ylöjärven, Valkeakosken ja Pälkäneen kuntia. Sosiaaliasiamies sähköposti puhelin , ma - to klo 9-11 puhelin , ma - to klo 9-11 Frenckellinaukio 2 B, postiosoite PL 487, Tampere Terveyden- ja sairaanhoitoon liittyvissä epäkohdissa asiakas tai hänen edustajansa voi ottaa yhteyttä potilasasiamieheen, jonka tehtävänä on antaa neuvoja ja tietoa potilaan oikeuksista, avustaa muistutuksen teossa ja toimia potilaan oikeuksien edistämiseksi ja toteuttamiseksi sekä auttaa potilasta potilasvahinkoihin liittyvissä kysymyksissä. Pirkkalan potilasasiamies on sosiaalityöntekijä Marjaleena Röykkee p , marjaleena.roykkee@pirkkala.fi c) Kuluttajaneuvonnan yhteystiedot sekä tiedot sitä kautta saaduista palveluista Kilpailu- ja kuluttajavirasto (KKV) 5

6 suomenkielinen palvelu p ruotsinkielinen palvelu p d) Miten yksikön toimintaa koskevat muistutukset, kantelu- ja muut valvontapäätökset käsitellään ja huomioidaan toiminnan kehittämisessä? Muistutuksiin vastataan kolmen viikon kuluessa ja ne annetaan lautakunnalle ja sosiaaliasiamiehille tiedoksi. Asiakas saa muistutukseen kirjallisen vastauksen. Vastauksesta myös ilmenee, mikäli muistutus on johtanut toimintakäytänteiden tai ohjeiden muuttamiseen. e) Tavoiteaika muistutusten käsittelylle 3 viikkoa. 6 PALVELUN SISÄLLÖN OMAVALVONTA (4.3) a) Asiakkaiden fyysisen, psyykkisen, kognitiivisen ja sosiaalisen toimintakyvyn, hyvinvoinnin ja osallisuuden edistäminen Huomioidaan asiakkaan kanssa työskentelyssä. b) Lasten ja nuorten liikunta- ja harrastustoiminnan toteutuminen - Miten asiakkaiden toimintakykyä, hyvinvointia ja kuntouttavaa toimintaa koskevien tavoitteiden toteutumista seurataan? Tavoitteiden toteutumista seurataan jokaisella asiointikerralla. a) Miten yksikössä varmistetaan asiakkaiden hammashoitoa, kiireetöntä sairaanhoitoa, kiireellistä sairaanhoitoa ja äkillistä kuolemantapausta koskevien ohjeiden noudattaminen? - b) Miten pitkäaikaissairaiden asiakkaiden terveyttä edistetään ja seurataan? Tavoitteet sekä kunkin toimijan rooli määritellään asiakkaan ja muiden hänen hoitoonsa liittyvien toimijoiden kanssa yhteistyössä. Miten yhteistyö ja tiedonkulku asiakkaan palvelukokonaisuuteen kuuluvien muiden sosiaali- ja terveydenhuollon palvelunantajien kanssa toteutetaan? Asiakkaan kanssa sovitaan moniammatillisesta yhteistyöstä. Alihankintana tuotetut palvelut (määräyksen kohta ) Miten varmistetaan, että alihankintana tuotetut palvelut vastaavat niille asetettuja sisältö-, laatu- ja asiakasturvallisuusvaatimuksia? Puitesopimuksissa on märitelty ostopalvelujen sisältö- ja laatuvaatimukset. Ostopalveluja on kilpailutettu yhteistyössä seudun kuntien kanssa. Valvontasuunnitelmaan on kirjattu ostopalvelujen valvonnan käytännöt. 7 ASIAKASTURVALLISUUS (4.4) 6

7 Miten yksikkö kehittää valmiuksiaan asiakasturvallisuuden parantamiseksi ja miten yhteistyötä tehdään muiden asiakasturvallisuudesta vastaavien viranomaiset ja toimijoiden kanssa? Perheneuvolassa ei pääsääntöisesti oteta vastaan asiakkaita, mikäli työntekijä on rakennuksessa yksin. Tarvittaessa kotikäynnit tehdään työparin kanssa. a) Mikä on yksikön hoito- ja hoivahenkilöstön määrä ja rakenne? Perheneuvola ja nuorisopsykiatrinen työryhmä, Suupantori 4, Pirkkala 2 sosiaalityöntekijää, joista toinen työskentelee osittain Vesilahdella 2 psykologia, joista toinen tekee sekä perheneuvontaa että nuorisopsykiatrista hoitoa 1 lastenpsykiatri, kuuluu terveyspalveluiden tulosalueeseen, Vesilahden ja Pirkkalan yhteinen 1 psykiatrinen sairaanhoitaja nuorisopsykiatrian työryhmässä yhteensä 6 työntekijää Vesilahden terveyskeskus, perheneuvonta ja lapsiperheiden kotipalvelu Anttilantie 2, Vesilahti 1 psykologi 1 perhetyöntekijä 1 sosiaalityöntekijä (osa-aikaisesti) 1 lastenpsykiatri (osa-aikaisesti, Vesilahden ja Pirkkalan yhteinen) Vesilahdella perheneuvonta ja lapsiperheiden kotipalvelu toimivat terveyskeskuksen tiloissa, joissa toimii paljon muita ammattiryhmiä. Lapsiperheiden kotipalvelu, Pirkkala Perkiöntie 55, Pirkkala 3 perhetyöntekijää Perhetyöntekijöiden taukotila ja kirjaustila on senioritalon alakerrassa, jossa työskentelee paljon muiden tulosalueiden työntekijöitä. Siellä ei oteta vastaan asiakkaita. Henkilöstön määrää ja rakennetta tarkastellaan Pirkkalan kunnan henkilöstö- ja koulutussuunnitelmassa. b) Mitkä ovat yksikön sijaisten käytön periaatteet? Pidempiaikaisiin poissaoloihin otetaan tarvittaessa sijaisia. c) Miten henkilöstövoimavarojen riittävyys varmistetaan? Asiakas- ja käyntimääriä seurataan jatkuvasti a) Mitkä ovat yksikön henkilökunnan rekrytointia koskevat periaatteet? Rekrytointi toteutetaan henkilöstöhallinnon ohjeiden mukaisesti. b) Miten rekrytoinnissa otetaan huomioon erityisesti asiakkaiden kodeissa ja lasten kanssa työskentelevien soveltuvuus ja luotettavuus? Soveltuvuuteen kiinnitetään erityistä huomiota haastattelussa. Pyydämme nähtäväksi rikosrekisteriotteet sekä otamme yhteyttä tarvittaessa suosittelijoihin. a) Miten yksikössä huolehditaan työntekijöiden ja opiskelijoiden perehdytyksestä asiakastyöhön ja omavalvonnan toteuttamiseen. 7

8 Perehdytyssuunnitelman avulla. Jokaisella työyhteisöön kuuluvalla on velvollisuus puuttua havaitsemiinsa riskeihin työssä ja toimintaympäristössä sekä tiedottaa niistä esimiestään. Sosiaalihuoltolain 48 :n pykälän mukaan työntekijöiden tulee ilmoittaa jo mahdollisen epäkohdan (esimerkiksi kaltoinkohtelun) uhasta toiminnasta vastaavalle henkilölle. Toiminnasta vastaavan henkilön tulee ryhtyä välittömästi toimenpiteisiin epäkohdan poistamiseksi. c) Miten henkilökunnan täydennyskoulutus järjestetään? Kunnassa laaditaan vuosittain koulutussuunnitelma, jonka toteutumisesta raportoidaan. Tilojen käytön periaatteet Perheneuvonnan asiakkaita otetaan vastaan pääsääntöisesti silloin, kun muitakin työntekijöitä on paikalla. Miten yksikön siivous ja pyykkihuolto on järjestetty? Siivous järjestetään säännöllisesti Teknologiset ratkaisut Miten asiakkaiden henkilökohtaisessa käytössä olevien turva- ja kutsulaitteiden toimivuus ja hälytyksiin vastaaminen varmistetaan? 8 ASIAKAS JA POTILASTIETOJEN KÄSITTELY (4.5) a) Miten varmistetaan, että toimintayksikössä noudatetaan tietosuojaan ja henkilötietojen käsittelyyn liittyvä lainsäädäntöä sekä yksikölle laadittuja asiakas- ja potilastietojen kirjaamiseen liittyviä ohjeita ja viranomaismääräyksiä? Työntekijän perehdytyksessä käydään läpi asiakastietojärjestelmää ja salassapitoa koskevat ohjeet ja määräykset. b) Miten huolehditaan henkilöstön ja harjoittelijoiden henkilötietojen käsittelyyn ja tietoturvaan liittyvästä perehdytyksestä ja täydennyskoulutuksesta? Tietoturva-asiat ovat tarvittaessa esillä työpaikkakokouksissa. Kaikki työntekijät hyväksyvät käyttö- ja salassapitosopimuksen. c) Missä yksikkönne rekisteriseloste tai tietosuojaseloste on julkisesti nähtävissä? Jos yksikölle on laadittu vain rekisteriseloste, miten asiakasta informoidaan tietojen käsittelyyn liittyvistä kysymyksistä? Tietosuojaselosteet ovat esillä yksiköissä sekä kunnan nettisivuilla. d) Tietosuojavastaavan nimi ja yhteystiedot Päivi Mäkelä paivi.makela2@pirkkala.fi 9 YHTEENVETO KEHITTÄMISSUUNNITELMASTA 8

9 Omavalvontasuunnitelman päivitystä on käsitelty lasten ja nuorten tukipalveluiden työntekijöiden tapaamisessa ja suunnitelma on lähetetty sähköpostitse työntekijöille kommentoitavaksi. Omavalvontasuunnitelmaa tarkistetaan tarvittaessa. 10 OMAVALVONTASUUNNITELMAN SEURANTA (5) Omavalvontasuunnitelman hyväksyy ja vahvistaa toimintayksikön vastaava johtaja. Paikka ja päiväys Pirkkala Allekirjoitus Inka Riepponen 9

10 11 LÄHTEET LOMAKKEEN LAADINNASSA ON HYÖDYNNETTY SEURAAVIA OPPAITA, OHJEITA JA LAATUSUOSITUKSIA: Sosiaalialan korkeakoulutettujen ammattijärjestö Talentia ry, Ammattieettinen lautakunta: Arki, arvot, elämä, etiikka. Sosiaalialan ammattilaisen eettiset ohjeet. STM:n julkaisuja (2011:15): Riskienhallinta ja turvallisuussuunnittelu. Opas sosiaali- ja terveydenhuollon johdolle ja turvallisuusasiantuntijoille: STM:n julkaisuja (2014:4): Lastensuojelun laatusuositus STM:n julkaisuja (2013:11): Laatusuositus hyvän ikääntymisen turvaamiseksi ja palvelujen parantamiseksi STM:n oppaita (2003:4): Yksilölliset palvelut, toimivat asunnot ja esteetön ympäristö. Vammaisten ihmisten asumispalveluiden laatusuositus Potilasturvallisuus, Työsuojelurahasto & Teknologian tutkimuskeskus VTT: Vaaratapahtumista oppiminen. Opas sosiaali- ja terveydenhuollon organisaatiolle Turvallisen lääkehoidon suunnittelun tueksi: Turvallinen lääkehoito -opas: Valviran määräys terveydenhuollon laitteiden ja tarvikkeiden vaaratilanneilmoituksen tekemisestä: Valviran määräys 4/2010: Tietosuojavaltuutetun toimiston ohjeita asiakas- ja potilastietojen käsittelyyn Rekisteri- ja tietoturvaselosteet: Henkilötietolaki ja asiakastietojen käsittely yksityisessä sosiaalihuollossa: Henkilotietolaki_ja_asiakastietojen_kasittely_yksityisessa_sosiaalihuollossa.pdf Kuvaus henkilöstön perehdyttämisestä ja osaamisen varmistamisesta liittyen tietosuoja-asioihin ja asiakirja hallintoon sekä muuta lisätietoa sosiaalihuollon asiakasasiakirjoista: 9cc407f10e6d/Sosiaalihuollon+asiakasasiakirjat.pdf) TIETOA LOMAKKEEN KÄYTTÄJÄLLE Lomake on tarkoitettu tukemaan palveluntuottajia omavalvontasuunnitelman laatimisessa. Se on laadittu Valviran antaman määräyksen (1/2014) mukaisesti. Määräys tuli voimaan Lomake kattaa kaikki määräyksessä olevat asiakokonaisuudet ja jokainen toimintayksikkö ottaa omassa omavalvontasuunnitelmassaan esille ne asiat, jotka toteutuvat palvelun käytännössä. Lomakkeeseen on avattu kunkin sisältökohdan osalta niitä asioita, joita kyseisessä kohdassa tulisi kuvata. Lomakkeen laatimisen yhteydessä siinä olevat ohjaavat tekstit on syytä poistaa ja vaihtaa Valviran logon tilalle palveluntuottajan oma logo, jolloin käyttöön jää toimintayksikön omaa toimintaa koskeva omavalvontasuunnitelma. 10