Otsikko Sivu 23 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta ja pöytäkirjan nähtävillä

Transkriptio

1 PÖYTÄKIRJA 2/ Kuntayhtymähallitus AIKA klo 09:00-13:05 PAIKKA Pyhäjärvi, kaupunginvirasto, hallituksen huone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 23 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta ja pöytäkirjan nähtävillä 46 pitäminen 25 Kokouksen työjärjestys Tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta Henkilöstöraportti vuodelta Hyvinvointipalvelujohtajan vaali Erityislastentarhanopettajan virka Lausunto laki kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetun 56 lain eräiden velvoitteiden voimassaolon jatkamisesta 31 Lausuntopyyntö sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain 58 hallituksen esityksen luonnoksesta 32 Rakennusvalvonnan viranomaistehtävien maksuperusteet Käytöstä poistettujen tavaroiden myynti Kuntayhtymän johtajan, vt. talous- ja henkilöstöjohtajan ja 62 palvelujohtajien päätökset Ilmoitusasiat Muut asiat 66

2 PÖYTÄKIRJA 2/ OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Leskinen Paavo, Pyhäjärvi puheenjohtaja Ekman Veikko, Haapajärvi jäsen Nyman Teuvo, Reisjärvi jäsen Aulis Raija, Kärsämäki jäsen Nevasaari Anne, Haapajärvi jäsen poistui klo Tikanmäki Jukka, Pyhäjärvi jäsen Muhonen Kirsi, Reisjärvi jäsen Ruha Anne, Kärsämäki jäsen Ranua Paavo, Haapajärvi jäsen Tuikka Tyyne, Pyhäjärvi jäsen poistui klo Ahola Samuli, Haapajärvi jäsen Uusivirta Juha Haapajärven kaup. joht. Hokkanen Riitta Kärsämäen kj. Kiiskilä Johanna esittelijä Koirikivi Seija pöytäkirjanpitäjä POISSA Tikkanen Veikko Pyhäjärven vt. kaup.joht. Leppänen Pekka Reisjärven kj. MUU Kärkkäinen Seija asiantuntija :t 26,27 ALLEKIRJOITUKSET Paavo Leskinen Puheenjohtaja Seija Koirikivi Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Raija Aulis Teuvo Nyman PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Selänteen toimistossa

3 PÖYTÄKIRJA 2/ Seija Koirikivi

4 PÖYTÄKIRJA 2/ Kuntayhtymähallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KYHALL 23 Kuntalain 86 :n mukaan kuntayhtymään sovelletaan, mitä kunnasta säädetään. Kuntalain 58 :n 2 mom. mukaisesti kuntayhtymähallituksen kokous on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kuntayh tymähallituksen kokouksen päätösvaltaisuus edellyttää siten 6 jäsenen saa puvilla oloa. Kokouskutsu lähetään ennen kokousta jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

5 PÖYTÄKIRJA 2/ Kuntayhtymähallitus Pöytäkirjantarkastajien valinta ja pöytäkirjan nähtävillä pitäminen KYHALL 24 Kuntalain 85 :n mukaan kuntayhtymän toimielimen pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. En nen pöytäkirjan nähtävänä pitämistä siitä on lähetettävä jokaisen jäsenkunnan kunnanhallitukselle jäljennös. Jäsenkuntien ja niiden jäsenten katsotaan saaneen pöytäkirjasta mainituista päätöksistä tiedon sinä päivänä, jona pöytäkirja on asetettu nähtäväksi. Kuntayhtymähallituksen päätöksen (kyhallitus 2/ ) mukaan pöytäkirja tarkastetaan vuoroperiaatteella. Ehdotus: Päätös: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Raija Aulis Kärsämäeltä ja Teuvo Nyman Reisjärveltä. Pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina.

6 PÖYTÄKIRJA 2/ Kuntayhtymähallitus Kokouksen työjärjestys KYHALL 25 Kokouksen asialista on kokouksen työjärjestys. Muihin asioihin kuntayhtymän johtaja ilmotti neljä asiaa ja jäsen Jukka Tikanmäki yhden asian. Muuten asialista on kokouksen työjärjestys.

7 PÖYTÄKIRJA 2/ Kuntayhtymähallitus Tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta / /2014 KYHALL 26 Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen perussopimuksen 5 :n mukaan jäsenkuntien valtuustot hyväksyvät Selänteen tilinpäätöksen. Kuntien maksuosuudet vuonna 2013 olivat yhteensä 78,5 meuroa. Jäsenkunnilta perittiin ennakkolaskutuksen lisäksi maksuosuuksia yhteensä 2 meuroa. Kuntien maksuosuuksia tarkistettiin kuntayhtymähallituksen päätöksellä lokakuussa elokuun toteutuman perusteella, jolloin kuntien ennakoita tarkistettiin lisälaskutuksella/palautuksella marraskuun laskutuksessa euroa. Kuntayhtymän toimintatuotot olivat yhteensä 94,3 meuroa, toimintakulut 94,2 meuroa, toimintakate euroa sekä vuosikate euroa. Tilikauden poistot olivat euroa ja siten tilikauden tulos oli 0 euroa. Toimintatuotoista oli 92 % myyntituottoja, joihin sisältyvät jäsenkuntien maksuosuudet. Asiakasmaksutuloja kertyi noin 6,3 meuroa, mikä oli 7 prosenttia toimintatuotoista. Asiakasmaksutuloja kertyi hieman edellisvuotta enemmän. Toimintamenoista palvelujen ostot olivat suurin ryhmä eli noin 45,7 meuroa ja niiden osuus toimintamenoista oli 49 %. Palvelujen ostoon sisältyvät mm. erikoissairaanhoidon menot, jotka olivat yhteensä noin 24,5 meuroa. Henkilöstökulut olivat yhteensä noin 36,4 meuroa, mikä on 39 % toimintamenoista. Talousarvioon verrattuna jäsenkuntien maksuosuudet olivat yhteensä 2,01 meuroa euroa suuremmat. Haapajärven maksuosuus oli euroa, Kärsämäen euroa, Pyhäjärven euroa suurempi kuin talousarviossa oli varauduttu. Reisjärven kunnan maksuosuus alittui euroa. Talousarviota tarkistettiin kuntayhtymähallituksen päätöksellä, jolloin Haapajärven toimintakuluja lisättiin yhteensä euroa (hallintoon, lastensuojeluun, vammaispalveluihin, vammaisten tehostetun palveluasumisen ostoihin, tehostetun palveluasumisen terapiapalveluihin, kotihoidon palveluasumisen omaan toimintaan, akuuttiosaston ja pitkäaikaisosaston palkkoihin ja tilavuokriin, potilassiirtoihin, tehostetun palveluasumisen ostoihin, lääkäripalvelujen ostoihin, koneiden ja kaluston kunnossapitoon ja sisäisiin palveluihin sekä keskus- ja aluesairaalan menoihin), Kärsämäen euroa (hallintoon, lastensuojelun perhehoitoon, lastentalon palkkoihin, toimeentulotukimenoihin, vammaisten tehostetun palveluasumisen ostoihin, työkeskuksen vuokriin, mielenterveyspalveluihin, hoito- ja vanhustyön palvelujen sisäisiin tuloihin), Pyhäjärven euroa (hallintoon, ryhmäperhepäiväkotien

8 PÖYTÄKIRJA 2/ Kuntayhtymähallitus palkkoihin, lasten hoidon tukiin, lastensuojelun perhehoitoon, kuntouttavaan työtoimintaan, vammaisten tehostetun palveluasumisen ostoihin, mielenterveyspalveluihin, tehostetun palveluasumisen ostoihin, sisäisten siirtojen tuloihin, erikoislääkäreiden vastaanottopalveluihin, alue-ja keskusairaalan menoihin) ja Reisjärven euroa (hallintoon, ryhmäperhepäiväkodin ja päiväkodin palkkoihin, vammaispalveluihin, vammaisten palveluasumisen ostoihin, mielenterveyspalvelujen menoihin, kohorttiyksikön toimintaan, sisäisten siirtojen tuloihin, lääkinnälliseen kuntoutukseen, alue- ja keskussairaalan menoihin). Hallinnon osalta talousarviomäärärahat alittuivat noin euroa. Lisähenkilökuntaa on jouduttu käyttämään tekstinkäsittelyssä. Lisäksi E-resepti, Effican ekanta-arkisto ja Avohilmo/hoitotietojen tilastointoiniohjelma ovat vaatineet henkilöstöresurssien käyttöä. Henkilökunnan käyttämät työterveyshuollon palveluiden ostot ovat nousseet noin euroa verrattuna edelliseen vuoteen. Kelan korvaus työterveyshuollon palveluista on 50/60 %. Euromääräisesti hankkeiden henkilöstökulut olivat noin euroa ja palvelujen ostot noin euroa arvioitua suuremmat. Hallinnoitavien hankkeiden nettovaikutukseksi muodostui noin euroa. Haapajärven osalta talousarviomäärärahat ylittyivät hoito- ja vanhustyön palveluissa (kotiin annettavat palvelut, asumispalvelut ja vuodeosastot) ja terveyden- ja sairaanhoidon avopalveluissa (hallinto, vastaanottopalvelut, täydentävät palvelut, sairaankuljetus, suun ja hampaiden huolto ja erikoissairaanhoito). Euromääräisesti suurimmat ylitykset olivat kotiin annettavissa palveluissa noin euroa, asumispalveluissa noin euroa vuodeosastolla noin euroa, terveyden- ja sairaanhoidon avopalvelujen hallinnossa noin euroa, vastaanottopalveluissa noin euroa, täydentävissä palveluissa noin euroa, sairaankuljetuksessa noin euroa, suun ja hampaiden huollossa noin euroa sekä erikoissairaanhoidossa noin euroa. Kärsämäen osalta talousarviomäärärahat ylittyivät hoito- ja vanhustyönpalveluissa (kotiin annettavat palvelut, asumispalvelut ja vuodeosastot) sekä terveyden- ja sairaanhoidon avopalveluissa (hallinto, täydentävät palvelut, sairaankuljetus, suun ja hampaiden huolto ja erikoissairaanhoito). Euromääräisesti suurimmat ylitykset olivat kotiin annettavissa palveluissa noin euroa, asumispalveluissa noin euroa, vuodeosastolla noin euroa, terveyden- ja sairaanhoidon avopalvelujen hallinnossa noin euroa, täydentävissä palveluissa noin euroa ja erikoissairaanhoidossa noin euroa. Pyhäjärven osalta talousarviomäärärahat ylittyivät, lasten ja perheiden palveluissa (hallinto), psykososiaalisissa palveluissa (aikuissosiaalityö), hoito- ja vanhustyönpalveluissa (kotiin annettavat palvelut, asumispalvelut), terveyden- ja sairaanhoidon avopalveluissa (hallinto,

9 PÖYTÄKIRJA 2/ Kuntayhtymähallitus vastaanottopalvelut, sairaankuljetus, työterveyshuolto, suun ja hampaiden hoito ja erikoissairaanhoito). Euromääräisesti suurimmat ylitykset olivat lasten ja perheiden palvelujen hallinnossa noin euroa, aikuissosiaalityössä euroa, kotiin annettavissa palveluissa noin euroa, asumispalveluissa noin euroa, terveyden- ja sairaanhoidon avopalvelujen hallinnossa noin euroa, vastaanottopalveluissa noin euroa, työterveyshuollossa euroa, suun ja hampaiden huollossa noin euroa ja erikoissairaanhoidossa noin euroa. Reisjärven osalta talousarviomäärärahat ylittyivät psykososiaalisissa palveluissa (hallinto), hoito- ja vanhustyön palveluissa (hallinto, kotiin annettavat palvelut, asumispalvelut ja vuodeosasto) ja terveyden- ja sairaanhoidon avopalveluissa (hallinto, vastaanottopalvelut, täydentävät palvelut ja erikoissairaanhoito). Euromääräisesti suurimmat ylitykset olivat psykososiaalisten palvelujen hallinnossa noin 500 euroa, aikuissosiaalityössä noin euroa, kotiin annettavissa palveluissa noin euroa, asumispalveluissa noin euroa, vuodeosastolla noin euroa, terveyden- ja sairaanhoidon avopalvelujen hallinnossa noin euroa, vastaanottopalveluissa noin euroa, täydentävissä palveluissa noin euroa ja erikoissairaanhoidossa noin euroa. Kuntayhtymän hallinnon toimintakate oli noin 78,1 meuroa, mikäli oli noin 3,7 meuroa enemmän kuin talousarviomääräraha. Lasten ja perheiden palvelujen toimintakate oli noin 11, 05 meuroa, mikä oli euroa vähemmän kuin talousarviomääräraha. Psykososiaalisten palvelujen toimintkate oli noin 11,49 meuroa, mikä oli euroa vähemmän kuin talousarviomääräraha. Hoito- ja vanhustyön palvelujen toimintakate oli noin 20,93 meuroa, mikä oli noin euroa enemmän kuin talousarviomääräraha. Terveyden- ja sairaanhoidon avopalvelujen toimintakate oli noin 33,55 meuroa, mikä oli euroa enemmän kuin talousarviomääräraha. Ympäristö- ja rakennusvalvontapalveluiden toimintakate oli noin euroa, mikä alitti talousarviomäärärahan noin eurolla. Liite 1. Toimintakertomus ja tilinpäätös vuodelta (Valmistelija: vt. talous- ja henkilöstöjohtaja Seija Kärkkäinen) Yhteistyötoimikunnan lausunto annetaan kokouksessa. Ehdotus: Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus 1. hyväksyy vuodelta 2013 laaditun tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen, 2. esittää jäsenkuntien valtuustoille, että tilikaudelta tilikauden tulos on 0,- euroa,

10 PÖYTÄKIRJA 2/ Kuntayhtymähallitus allekirjoittaa vuoden 2013 tilinpäätöksen sekä jättää sen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja 4. saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen jäsenkuntien valtuustojen käsiteltäväksi. Päätös: Käsittelyn aikana s. 16,17,21,42 ja 47 olevia asioita tarkennettiin ja täydennettiin. Hyväksyttiin. Asiantuntijana tämän asian kohdalla kuultiin vt. talous- ja henkilöstöjohtaja Seija Kärkkäistä. Liitteet 1 Tilinpäätös ja toimintakertomus 2013 (pk)

11 PÖYTÄKIRJA 2/ Kuntayhtymähallitus Henkilöstöraportti vuodelta / /2014 KYHALL 27 Kuntayhtymän henkilöstöraportin mukaan henkilökunnan määrä kuntayhtymässä oli 984 henkilöä. Henkilökuntamäärä sisältää kaikki virka-/työsuhteessa kuntayhtymään olleet henkilöt tarkasteluajankohtana. Suuresta vakinaisesta henkilökuntamäärästä ja toimialasta johtuen lyhytaikaisten sijaisten tarve on suuri. Kaikkia vapautuvia virkoja/työsuhteita ei ole saatu täytettyä. Vaikeimmin rekrytoitavaa henkilökuntaa ovat olleet lääkärit ja erityislastentarhanopettaja. Henkilökunnan keski-ikä on hieman yli kunta-alalla työskentelevien keski-iän. Ikäeläkkeelle henkilökunnasta seuraavien viiden vuoden kuluessa jää noin 15,2 %. Henkilökunnan vaihtuvuus toimintavuoden aikana on toteutunut eläkkeelle jääntien ja irtinsanoutumisten kautta. Työvoima kuntayhtymässä on naisvaltaista. Koko henkilökunnan nettotyöpanos on pysynyt lähes samana edelliseen vuoteen verrattuna, se on vain kolme henkilötyövuotta enemmän edelliseen vuoteen verrattuna. Henkilökunnalla on ollut mahdollisuus kehittää omaa osaamistaan. Lääkehuollon koulutuksia varten on hankittu oma ohjelma. Erilaisten hankkeiden kautta henkilökunnan osaamista on lisätty. Sairauspoissaolot laski edelliseen vuoteen verrattuna noin kolmen henkilötyövuoden verran. Koko työajasta laskettuna sairauspäivien osuus oli noin 3,3 %. Henkilökunnan liikkuvuus on jonkin verran lisääntynyt ja henkilökuntaa oli työlomilla ja virkavapailla enemmän kuin edellisenä vuonna. Palkkamenot ovat kasvaneet edelliseen vuoteen verrattuna 1,8 miljoonaa euroa ollen yhteensä n. 36,38 meuroa. Palkkamenot kasvoivat edelliseen vuoteen verrattuna 5,6 %. Palkkamenojen kasvu johtui sopimusalan yleiskorotuksista, järjestelyeristä, vapaiden työpaikkojen vakinaistamisista ja lisääntyneestä henkilökunnan tarpeesta. (Valmistelija: vt. talous- ja henkilöstöjohtaja Seija Kärkkäinen) Yhteistyötoimikunnan lausunto annetaan kokouksessa. Henkilöstöraportti on Toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen 2013 liitteenä. Ehdotus: Päätös: Kuntayhtymän johtaja: Kuntayhtymähallitus hyväksyy henkilöstöraportin vuodelta Yhteistyötoimikunta on kokouksessaan hyväksynyt henkilöstöraportin. Hyväksyttiin.

12 PÖYTÄKIRJA 2/ Kuntayhtymähallitus Asiantuntijana kuultiin vt. talous- ja henkilöstöjohtaja Seija Kärkkäistä.

13 PÖYTÄKIRJA 2/ Kuntayhtymähallitus Hyvinvointipalvelujohtajan vaali 186/ /2014 KYHALL 28 Ppky Selänteen yhtymähallitus on julistanut hyvinvointipalvelujohtajan viran auki ( 149/ ). Määräaikaan mennessä hakemuksia hyvinvointipalvelujohtajan virkaan saapui yhdeksän (9). Hakijoista viisi (5) täytti viran kelpoisuusehdot. Kaikki viisi kutsuttiin haastatteluun: yhteiskuntatieteiden lisensiaatti Aira Kurtti, Vaasa (perui hakemuksensa ) yhteiskuntatieteiden maisteri Anita Laitinen, Pyhäjärvi valtiotieteiden maisteri Riikka Pyykönen, Vantaa (perui hakemuksensa ) Päivi Räsänen, Kuopio (perui hakemuksensa ) Johanna Wallström, Kälviä Haastatteluihin saapui Anita Laitinen ja Johanna Wallström. Haastattelijoina yhtymähallituksen puheenjohtaja, yhtymähallituksen jäseniä sekä johtava sosiaalityöntekijä Anja Vänttilä, terapiapalveluiden johtaja Taija Kekäläinen ja kuntayhtymän johtaja. Haastatelluista Anita Laitinen esitti tehtäväkohtaisen palkkatoiveensa, joka on 4500 /kk. Ppky Selänteen hallintosäännön 13 :n mukaan yhtymähallitus valitsee palvelujohtajat ja määrää virkasuhteen alussa maksettavan tehtäväkohtaisen palkan työn vaativuuden arviointijärjestelmään perustuen. Ehdotus: Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus päättää valita hyvinvointipalvelujohtajan virkaan yhteiskuntatieteiden maisteri Anita Laitisen Pyhäjärveltä määräajaksi Määräaikaisuuden perusteena on sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain mahdolliset muutokset organisaatioiden alueellisissa järjestelyissä vuoden 2017 alusta. Virassa noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa. Yhtymähallitus päättää samalla määritellä hyvinvointipalvelujohtajan tehtäväkohtaisen palkan. Päätös: Hyvinvointipalvelujohtajan virkaan valittiin Anita Laitinen Pyhäjärveltä määräajaksi Tehtäväkohtaiseksi palkaksi päätettiin e/kk.

14 PÖYTÄKIRJA 2/ Kuntayhtymähallitus Erityislastentarhanopettajan virka 187/01.01/2014 KYHALL 29 Ppky Selänteen erityislastentarhanopettajan virkaa ei ole saatu täytettyä viime vuosina lukuisista viranhakuilmoituksista huolimatta. Erityislastentarhanopettajan työtä on ostettu ostopalveluna Haapajärvelle 2 x 6 tuntia, Pyhäjärvelle 2 x 6 tuntia ja Kärsämäelle 1 x 6 tuntia, koska tarvetta erityislastentarhanopettajan palveluille on. Nykyinen ostopalvelun määrä ei kata tarvetta. Päivähoitolaki (I luku, 4a) edellyttää, että kunnan käytettävissä tulee olla lasten päivähoidossa esiintyvää tarvetta vastaavasti erityislastentarhanopettajan palveluita. Yhtymähallitus on vuosisopimusta 2014 hyväksyessään velvoittanut, että kaikki avoimeksi tulevat virat ja työsuhteet esitellään yhtymähallitukselle täyttämisvaiheessa. (Valmistelija vt. talous- ja henkilöstöjohtaja Seija Kärkkäinen) Ehdotus: Päätös: Kuntayhtymän johtaja: Kuntayhtymähallitus päättää julistaa erityislastentarhanopettajan viran auki. Hyväksyttiin. Jäsen Anne Nevasaari poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo

15 PÖYTÄKIRJA 2/ Kuntayhtymähallitus Lausunto laki kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetun lain eräiden velvoitteiden voimassaolon jatkamisesta 189/03.00/2014 KYHALL 30 Sosiaali- ja terveysministeriö on valmistellut esityksen laiksi Paras-lain velvoitteiden jatkamisesta. Kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetussa laiss a (169/2007, Paras-puitelaki) on säädetty perusterveydenhuollon ja sosiaalihuollon järjestämisestä kuntien yhteistoiminta-alueilla. Lain mukainen yhteistoimintavelvoite on voimassa vuoden 2014 loppuun. Jotta olemassa olevaa kuntien yhteistoimintaa ei purettaisi ennen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain mukaisten sosiaali- ja terveysalueiden ja perustason alueiden toiminnan käynnistymistä, sosiaali- ja terveysministeriössä on valmisteltu lakiehdotus Paras-puitelain mukaisten yhteistoimintavelvoitteiden jatkamiseksi vuoden 2016 loppuun. Lakiehdotus on tarkoitus liittää eduskunnalle annettavaan hallituksen esitykseen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annettavaksi laiksi ja siihen liittyväksi lainsäädännöksi. Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää kunnilta ja muilta jakelussa mainituilta tahoilta lausunnot ehdotuksesta laiksi Paras-puitelain eräiden velvoitteiden voimassaolon jatkamisesta. Lausuntopyyntöön tulee vastata sähköisellä kyselyllä, jossa on kohdennettuja kysymyksiä hallituksen esitysluonnokseen liittyen. Kyselyyn annettuja vastauksia on mahdollista perustella. Kyselyvastausten muotoon laaditut lausunnot tullaan huomioimaan esityksen viimeistelytyössä. Lakiesitys annetaan eduskunnalle kevätistuntokaudella osana sote-esitystä ja lain on tarkoitus tulla voimaan vuoden 2015 alusta lukien. Lausunnot pyydetään antamaan torstaihin mennessä. Oheismateriaalina lausuntopyyntö, sähköisen vastauksen yhteenveto. Ehdotus: Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus hyväksyy ppky Selänteen lausunnoksi, että ppky Selänne hyväksyy linjauksen lailla säädettävän kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetun lain eräiden velvoitteiden voimassaolon jatkamisesta vuoden 2016 loppuun ja hyväksyy myös linjauksen, ettei yhteistoiminta-alueelle tarvitse siirtää sosiaalihuollon tehtäviä, joita kunta hoitaa vuoden 2014 lopussa. Vastaus annetaan sähköisesti. Päätös: Keskustelun kuluessa jäsen Anne Ruha esitti, ettei lausuntoa anneta. Kannattamattomana Ruhan esitys raukesi.

16 PÖYTÄKIRJA 2/ Kuntayhtymähallitus Hyväksyttiin. Jäsen Anne Ruha jätti asiasta eriävän mielipiteen.

17 PÖYTÄKIRJA 2/ Kuntayhtymähallitus Lausuntopyyntö sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta 188/03.00/2014 KYHALL 31 Sosiaali- ja terveysministeriön asettama sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain valmisteluryhmä on laatinut loppuraportin, jossa on todettu uudistuksen pääperiaatteet. Nämä periaatteet perustuvat pääministeri Kataisen hallitusohjelmaan ja hallituksen tekemiin tarkentaviin linjauksiin. Raportti on laadittu toimeksiannon mukaisesti hallituksen esityksen muotoon. Hallituksen esitys laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä sisältää säännökset sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisestä ja rahoittamisesta. Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää kunnilta ja muilta jakelussa mainituilta tahoilta lausunnot lakiesityksestä. Valmisteluryhmän laatimaa ehdotusta hallituksen esitykseksi on täydennetty lisäämällä siihen sosiaali- ja terveysministeriössä virkamiesvalmisteluna laaditut yleisperustelujen jaksot 4 6 (mm. vaikutusarviointi) ja yksityiskohtaisten perustelujen jaksot 2 4 (mm. suhde perustuslakiin ja säätämisjärjestys). Lausuntopyyntöön tulee vastata sähköisellä kyselyllä, jossa on kohdennettuja kysymyksiä hallituksen esitysluonnokseen liittyen. Kyselyyn annettuja vastauksia on mahdollista perustella, minkä lisäksi kyselyyn on varattu runsaasti tilaa myös vapaamuotoiselle kommentoinnille. Kyselyvastausten muotoon laaditut lausunnot tullaan huomioimaan hallituksen esityksen viimeistelytyössä. Lakiesitys annetaan eduskunnalle kevätistuntokaudella ja lain on tarkoitus tulla voimaan vuoden 2015 alusta lukien. Kuntia tullaan kuulemaan lain vahvistamisen jälkeen sosiaali- ja terveysalueiden ja perustason alueiden sekä erityisvastuualueiden muodostamisesta. Lausunnot pyydetään antamaan torstaihin mennessä. Yhtymähallituksen kokouksessa käydään läpi sähköisellä lomakkeella annettava lausunto perusteluineen. Ehdotus: Päätös: Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus hyväksyy kokouksessa käsitellyn lausunnon ppky Selänteen lausuntona sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta. Keskustelun kuluessa jäsen anne Ruha esitti, ettei lausuntoa anneta. Kannattamattoma Ruha esitys raukesi. Hyväksyttiin.

18 PÖYTÄKIRJA 2/ Kuntayhtymähallitus Lausunto on oheismateriaalina. Jäsen Anne Ruha jätti asiasta eriävän mielipiteen. Jäsen Tyyne Tuikka poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo

19 PÖYTÄKIRJA 2/ Kuntayhtymähallitus Rakennusvalvonnan viranomaistehtävien maksuperusteet 183/ /2014 KYHALL 32 Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL 145 ) nojalla luvan hakija tai toimenpiteen suorittaja on velvollinen suorittamaan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä maksun, jonka perusteet määrätään kunnan (kuntayhtymän) hyväksymässä taksassa. Nykyinen voimassa oleva taksa on hyväksytty (169 ). Nykyisestä taksasta puuttuvat yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittamista koskevaan päätökseen ja tuulivoimalan rakentamiseen liittyvät lupamaksut. Tuulivoimalan rakentaminen vaatii aina joko rakennusluvan tai toimenpideluvan (MRL 125 ja 126 ). Käytännössä tuulivoimalat rinnastetaan rakennuslupaa edellyttäviin rakennuksiin. Toimenpideluvalla on mahdollista toteuttaa lähinnä yksityistä kotitarvekäyttöä palvelevia pieniä tuulivoimaloita. Tuulivoimalan lupamaksut on syytä jakaa kolmeen luokkaan; pieni alle 100 kw:n tuulivoimala sekä alle 3 MW:n ja teholtaan vähintään 3 MW:n tuulivoimala. Voimassa olevaan taksaan tulisi tehdä seuraavat lisäykset: Yhdyskuntaa tai kiinteistöä palvelevan johdon, vähäisen laitteen, rakennelman tai laitoksen sijoittamista koskeva päätös tai päätöksen muuttaminen 300 Tuulivoimala alle 100 kw 300 Tuulivoimala alle 3 MW 2000 Tuulivoimala vähintään 3 MW 5000 (valmistelija Jorma Turunen) Ehdotus: Päätös: Kuntayhtymän johtaja: Kuntayhtymähallitus hyväksyy rakennusvalvonnan viranomaistehtävien maksutaksaan seuraavat lisäykset: Yhdyskuntaa tai kiinteistöä palvelevan johdon, vähäisen laitteen, rakennelman tai laitoksen sijoittamista koskeva päätös tai päätöksen muuttaminen 300 Tuulivoimala alle 100 kw 300 Tuulivoimala alle 3 MW 2000 Tuulivoimala vähintään 3 MW 5000 Hyväksyttiin.

20 PÖYTÄKIRJA 2/ Kuntayhtymähallitus Käytöstä poistettujen tavaroiden myynti 180/ /2014 KYHALL 33 Ppky Selänteeellä on omistuksessaan koneita ja kalusteita, jotka on perusteltua myydä tarjousten perusteella tiettyyn päivään mennessä. Koneiden ja kangaspuiden myynnistä ilmoitetaan lehti-ilmoituksella. Työkeskuksilla on käytöstä poistettuja koneita ja kalusteita seuraavasti: Haapajärvi - yhdistelmäkone puuntyöstöön, ikä n. 25 vuotta, - puruimuri kolmella säkillä, ikä n. 15 vuotta Reisjärvi - oiko-tasohöylä, ikä n. 25 vuotta Pyhäjärvi - leveät paineilmakäyttöiset kangaspuut, metallirunko, 2 kpl - puiset kangaspuut Ehdotus: Päätös: Kuntayhtymän johtaja: Kuntayhtymähallitus antaa luvan myydä yllä mainitut käytöstä poistetut koneet ja kalusteet tarjousten perusteella siten, että lähtöhinta on määritelty. Hyväksyttiin.

21 PÖYTÄKIRJA 2/ Kuntayhtymähallitus Kuntayhtymän johtajan, vt. talous- ja henkilöstöjohtajan ja palvelujohtajien päätökset / /2014 KYHALL 34 Saatetaan tiedoksi kuntayhtymän johtajan, vt. talous- ja henkilöstöjohtajan ja palvelujohtajien päätökset Kuntayhtymän johtaja Johanna Kiiskilä henkilöstöpäätökset 1-23 henkilöstöpäätökset 1-1 yleinen päätös 1-7 Vt. talous- ja henkilöstöjohtaja Seija Kärkkäinen henkilöstöpäätökset 1-25 työsopimukset 1-1 yleispäätös 1-1 viranhoitomääräys 1-1 Palvelujohtaja Heleena Talala lomapäätökset 1-7 työsopimukset 1-7 henkilöstöpäätökset 1-5 hankinnat 1-3 Palvelujohtaja Riitta Mikkilä henkilöstöpäätökset 1-3 henkilöstöpäätökset työsopimukset henkilökohtainen lisä yleispäätökset palvelupäätökset (S) 1-4 asiakasmaksupäätökset 1-2 vpl:n mukaiset päätökset erityishuolto-ohjelmien vahv. (S) hankintapäätös yleinen päätös (S) 1-5 lastensuojelu Palvelujohtaja Salli Kumpulainen työkokemuslisät 1-1 henkilöstöpäätökset 1-1 yleinen päätös (S) 1-5 Vs. palvelujohtaja Olli Kiiskilä henkilöstöpäätökset 1-4 lomapäätökset 1-21 työsopimukset 1-4

22 PÖYTÄKIRJA 2/ Kuntayhtymähallitus Palvelujohtaja Jorma Turunen viranhoitomääräykset 1-7 henkilöstöpäätökset 1-1 lomapäätökset 1-27 yleinen päätös 1-1 työkokemuslisäpäätökset 1-1 Ehdotus: Päätös: Kuntayhtymän johtaja: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

23 PÖYTÄKIRJA 2/ Kuntayhtymähallitus Ilmoitusasiat KYHALL 35 Saatetaan tiedoksi seuraavat saapuneet asiakirjat: Haapajärven kaupunki, valtuusto Ppky Selänteen vuosisopimus ja talousarvio vuodelle Haapajärven kaupunki, kaupunginhallitus 10. Veteraaniasiamiehen nimeäminen. Kärsämäen kunta, kunnanjohtajan päätös Tilapäinen sopimus korjausneuvonnan palveluista ajalle Pyhäjärven kaupunki, kaupunginhallitus Kärsämäen irtisanomisilmoitus peruspalvelukuntayhtymästä. Valvira, päätös Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttaminen. Hakija: Suomen Radiologikeskus Oy Lars Sonckin kaari Espoo. Kuntaliitto, yleiskirje Kopioston nauhoitussopimukset vuodelle Tarkastuslautakunta, päätös Juha Jämsän kirje tarkastuslautakunnalle / Ppky Selänteen hankinta-asiat ja niihin liittyvä hallintotoimi. Reisjärven kunta, kunnanhallitus Veteraaniasiamiehen nimeäminen. Valvira, päätös Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen. Hakija: Botnia Scan Oy Elotie Hyllykallio. Valvira, päätös Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva lain muuttaminen. Hakija: Piika & Sisar Oy Pohjoinen Rautatienkatu Helsinki. Kuntaliitto, yleiskirje Kuntien järjestämä lääkkeiden annosjakelu kotihoidossa ja palveluasumisessa. Tekes, ilmoitus päätöksestä Julkisten toimijoiden kehittämistoiminnan rahoitus, päätös 1300/ Projekti: Turvallisen lääkehoidon kehittäminen laajenevassa sosiaali- ja terveydenhuollon alueessa. Kunnallinen työmarkkinalaitos: Kunnallinen yleinen virka- ja työehtosopimus (KVTES ), yleiskirje 13/2013

24 PÖYTÄKIRJA 2/ Kuntayhtymähallitus Kunnallinen työmarkkinalaitos: Kunnallinen opetushenkilöstön virka- ja työehtosopimus (OVTES ), yleiskirje 14/ Kunnallinen työmarkkinalaitos: Kunnallisen tuntipalkkaisen henkilöstön työehtosopimus , yleiskirje 15/ Kunnallinen työmarkkinalaitos: Kunnallinen teknisen henkilöstön virka- ja työehtosopimus (TS-14), yleiskirje 16/ Kunnallinen työmarkkinalaitos: Kunnallinen lääkärien virkaehtosopimus , yleiskirje 17/ Kunnallinen työmarkkinalaitos: Vuoden 2013 ammattiyhdistyskoulutukseen sovitut muutokset sekä vuoden 2014 hyväksytty ammattiyhdistyskoulutus, yleiskirje 18/ Kunnallinen työmarkkinalaitos: Kunta-alan virka- ja työehtosopimusten tilaaminen, yleiskirje 19/ Kunnallinen työmarkkinalaitos: Virka- ja työehtosopimus ryhmähenkivakuutusta vastaavasta taloudellisesta edusta, yleiskirje 20/ Ehdotus: Päätös: Kuntayhtymän johtaja: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

25 PÖYTÄKIRJA 2/ Kuntayhtymähallitus Muut asiat KYHALL 36 Kuntayhtymän johtajan esille ottamat asiat; -organisaation arviointi- ja kehittämistyön tilannekatsaus -perussopimustyöryhmän loppuraportin esittely -kesäajan työjärjestelyiden ennakkolinjausta -katsaus laboratorion toiminnasta ja vaihtoehtoiset järjestelyt kevään aikana Jukka Tikanmäki esitti, että seuraavaan hallitukseen valmistellaan palkkiosääntö kokouspalkkioiden ja ansionmenetyskorvausten tarkistamista varten.

26 PÖYTÄKIRJA 2/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisva litusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 23,24,25,26,27,30,31,32,33,34,35,36 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. HLL 5 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisun. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus / hankintaoikaisu tehdään, osoite ja posti osoite Peruspalvelukuntayhtymä Selänne Yhtymähallitus PL Haapajärvi sähköposti: selanne@selanne.net Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. 28,29 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus ja se on tekijän allekirjoitettava.

27 PÖYTÄKIRJA 2/ Liitetään pöytäkirjaan VALITUSOSOITUS Valitusviranomai nen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisu vaatimuksen johdosta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituk sin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaati muksen johdosta muut tunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen se kä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Oulun hallinto-oikeus, Isokatu 4, PL 189, Oulu sähköposti: Faksi: Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälä Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus Käynti- ja postiosoite: Radanrakentajantie Helsinki puhelin: faksi: sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Va li tus aika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava * valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite * päätös, johon haetaan muutosta * miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtä väksi * muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan ja valituskirjan muun laatijan omakätisesti alle kirjoi tettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puoles ta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitus aika on luettava. Valitusasiakirjo jen toi mittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päätty mistä. Omalla vastuulla vali tusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähe tin välityk sellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, et tä ne eh tivät perille en nen valitusajan päättymistä. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittä vistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kul loinkin voi massa ole va oikeudenkäyntimaksu (vuonna 2010 maksu on 89 euroa).

28 PÖYTÄKIRJA 2/ Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjan ot teeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan