Toiminnan ja talouden suunnittelu. Valtionavustuspäätös sekä valtionavustusehdot ja -ohjeet

Transkriptio

1 Toiminnan ja talouden suunnittelu Valtionavustuspäätös sekä valtionavustusehdot ja -ohjeet

2 Valtionavustuspäätös vaikuttaa ehtoineen ja ohjeineen täysimääräisesti jokaisen avustuksen käyttäjän toimintaan ja talouteen.

3 Nuorisojärjestöjen valtionavustus Opetus- ja kulttuuriministeriö myöntää vuosittain noin 15,5 miljoonan euron valtionavustuksen nuorisojärjestöille. Suomen Partiolaiset saa noin 1,5 miljoonan euron yleisavustuksen, josta se siirtää 52 prosenttia edelleen varsinaisille jäsenilleen. Ehdot ja ohjeet määritellään avustuspäätöksessä (2/2019) sekä opetus- ja kulttuuriministeriön ohjeissa (8/2018).

4 Valtionavustuksen siirtäminen Suomen Partiolaisten hallitus vastaa edelleen siirrettävän valtionavustuksen käytön arvioinnista. Edellytyksenä on Delegointisopimus (2/2019) Tilinpäätöksen sisältävä selvitys (2/2019) Hyväksytyt liitedokumentit (Jemma) Opetus- ja kulttuuriministeriöllä ja Suomen Partiolaisilla on oikeus riittäviin tietoihin ja satunnaistarkastuksiin.

5 Valtionavustusprosessi partiossa Vuoden 2019 valtionavustushakemus mennessä opetus- ja kulttuuriministeriölle Vuoden 2019 valtionavustuspäätös mennessä Suomen Partiolaisille Vuodeksi 2019 siirrettävän valtionavustuksen delegointisopimukset mennessä Vuoden 2018 siirretyn valtionavustuksen käytön selvitys mennessä Suomen Partiolaisille Vuoden 2018 valtionavustuksen käytön selvitys mennessä opetus- ja kulttuuriministeriölle Vuoden 2020 valtionavustushakemus mennessä opetus- ja kulttuuriministeriölle

6 Takaisinperintäpäätös Suomen Partiolaisten hallitus voi periä siirretyn valtionavustuksen takaisin kokonaisuudessaan tai osittain. Suomen Partiolaiset voi kohtuullistaa takaisinperintää selvityksen ja kehittämissuunnitelman perusteella. Takaisinperinnän syy voi olla esimerkiksi, että varsinaisella jäsenellä ei ole riittävästi valtionavustukseen hyväksyttäviä kuluja. Syy voi olla myös pienhankintaohjeen laiminlyönti tai, ettei varsinaisen jäsenen toiminta vastaa nuorisolain 1285/2016 tavoitteita tai lähtökohtia.

7 Ota toiminnan ja talouden suunnittelussa huomioon nuorisolaki, järjestön kehittäminen ja valtionavustuslain mukaiset yleiset edellytykset.

8 Nuorisolain 2 tavoitteet ja lähtökohdat Tämän lain tavoitteena on: edistää nuorten osallisuutta ja vaikuttamismahdollisuuksia sekä kykyä ja edellytyksiä toimia yhteiskunnassa; tukea nuorten kasvua, itsenäistymistä, yhteisöllisyyttä sekä niihin liittyvää tietojen ja taitojen oppimista; tukea nuorten harrastamista ja toimintaa kansalaisyhteiskunnassa; edistää nuorten yhdenvertaisuutta ja tasa-arvo sekä oikeuksien toteutumista; sekä parantaa nuorten kasvu- ja elinoloja.

9 Nuorisolain 2 tavoitteet ja lähtökohdat Tavoitteen toteuttamisen lähtökohtina ovat: yhteisvastuu, kulttuurien moninaisuus ja kansainvälisyys; kestävä kehitys, terveet elämäntavat sekä ympäristön ja elämän kunnioittaminen; monialainen yhteistyö.

10 Järjestön toimintaedellytykset Järjestön toiminnan laatu: Tavoitteellisuus, kehittyminen, oman toiminnan seuraaminen ja tavoitteiden saavuttamisen arviointi Järjestön toiminnan laajuus: Toiminnan määrä ja monipuolisuus, osallistuvien nuorten määrä, valtakunnallisuus ja saavutettavuus Toiminnan yhteiskunnallinen vaikuttavuus, kuten merkitys nuorisotyössä ja politiikassa Järjestön taloudenhoito Järjestön osallisuuden edistäminen

11 Kiinnitä erityistä tarkkaavaisuutta Viestintä ja markkinointi: Opetus- ja kulttuuriministeriö tukee suomalaista partiotoimintaa vuosittain veikkausvoittovaroin. (Luku 7) Kustannukset: Hyväksyttävät, kohtuulliset kustannukset ja ei-hyväksyttävät kustannukset (Luku 8.2) Kilpailutus: Hankintalain mukainen kilpailutus ja pienhankinnan tekeminen arvonlisävero rajan mukaisesti (Luvut 8.5 ja 8.6) Digitaalinen saavutettavuus (Luku 8.9) Tilintarkastuslausunto yli euron valtionavustuksissa (Luku 8.10)

12 Sovella partiota ohjaavia dokumentteja ja yhteisiä työkaluja toiminnan ja talouden suunnittelussa.

13 Sovella toiminnan suunnittelussa Sovella partion strategiaa (ja sen partiopiirikohtaisia) mittareita toiminnan ja talouden suunnittelussa. Aseta mitattavat tavoitteet ja arvioi toiminnan tuotoksia, vaikutuksia ja vaikuttavuutta: Miten toiminta edistää nuorisolain tavoitteita ja lähtökohtia, kuten yhdenvertaisuutta ja tasa-arvoa. Perustele, miten partiopiiri käyttää valtionavustuksensa tarkoituksenmukaisesti ja taloudellisesti. Arvioi partiopiirin merkitystä nuorisojärjestönä ja varainhankkijana alueellisessa nuorisotyössä ja - politiikassa. Suunnittele, miten partiopiiriä kehitetään järjestönä ja työnantajana.

14 Käytä malleja, tukeudu dokumentteihin Suomen Partiolaiset käyttää toiminnan ja talouden suunnittelussa ohjeita ja mallidokumentteja. Partiopiirit voivat vapaasti soveltaa niitä oman toimintansa ja taloutensa suunnittelussa Suomen Partiolaisten toiminnan 2020 suunnittelu työvälineineen on Jemmassa. Tarkista partiota ohjaavat dokumentit toiminnan ja talouden suunnittelun tueksi

15 Tutustu tarkemmin Opetus- ja kulttuuriministeriön ohjeet ja ehdot: /asset_publisher/avustukset-valtakunnallistennuorisoalan-jarjestojen-toimintaan-vuodelle-20-1 Nuorisojärjestöjen valtionavustukset 2018: /asset_publisher/nuorisojarjestoille-avustuksina miljoonaa-euroa Valtionavustusten digitalisointi: Arpajaislain uudistaminen: 0/2018