Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

Transkriptio

1 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Aika klo 14:05-15:47 Paikka Kuntala, Laukaantie 14, Laukaa Lisätietoja Osallistujat Saapuvilla olleet jäsenet Anttonen Juhani Heikkinen Maarit Pihlajasaari Helena Ahonen Pekka Hokkanen Jarmo Kanniainen Riitta-Liisa Laitinen Kerttu Leinonen Pirjo Pekonen Tarmo Savolainen Jyrki Sillanpää Elina kunnanhallituksen pj kunnanhallituksen 1.vpj kunnanhallituksen 2.vpj jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen Poissa Muut saapuvilla olleet Kalmari Leena Kuniala Anita Parkkonen Pertti Kiiskilä Jaakko Latva-Pukkila Niku Leppä Lasse valtuuston pj valtuuston 1. vpj valtuuston 2. vpj vt. kunnanjohtaja, esittelijä vs.hall.joht., ptk:n pitäjä talousjohtaja Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat :t Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Elina Sillanpää ja Maarit Heikkinen Allekirjoitukset Juhani Anttonen puheenjohtaja Niku Latva-Pukkila pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Elina Sillanpää Maarit Heikkinen

2 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Yleisesti nähtävillä pöytäkirjanpitäjä Niku Latva-Pukkila

3 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Käsitellyt asiat Asia Otsikko Sivu 140 Esittelyasiat Valtuuston päätösten laillisuus ja täytäntöönpano Tilintarkastajien yhteenvetoraportti vuoden 2014 tilinpäätöksen tarkastuksesta Vuoden 2016 talousarvion laadintaohje Opetustoimen avointen virkojen/toimien täyttäminen toistaiseksi 145 Lausunto Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle Ilpo Oksasen tekemästä kunnallisvalituksesta, joka koskee Laukaan kunnanvaltuuston päätöstä Lausunto Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle Ari Ahosen tekemästä kunnallisvalituksesta, joka koskee Laukaan kunnanvaltuuston päätöstä Laukaan kunnan edustajien nimeäminen kutsuntalautakuntaan Tiedoksi esitettävät asiat Kuntayhtymien pöytäkirjat Tiedoksi esitettävät viranhaltijapäätökset Muut asiat 21

4 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Esittelyasiat Kunnanhallitus Esittelyasioissa kuultiin vuoden 2016 talousarvion laadintaohjeen esittely. Asiaa esittelivät vt.kunnanjohtaja Jaakko Kiiskilä ja talousjohtaja Lasse Leppä.

5 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Valtuuston päätösten laillisuus ja täytäntöönpano Kunnanhallitus Valmistelija: vs. hallintojohtaja Niku Latva-Pukkila, puh Vt. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston pidetyssä kokouksessa tehdyt päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä, eivätkä mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi eivätkä muutoinkaan ole lain tai asetusten vastaisia. Päätökset päätetään panna täytäntöön. Kunnanhallitus: Hyväksyttiin yksimielisesti.

6 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Tarkastuslautakunta Kunnanhallitus Tilintarkastajien yhteenvetoraportti vuoden 2014 tilinpäätöksen tarkastuksesta Tarkastuslautakunta Tilintarkastaja esittelee kokouksessa yhteenvetoraportin vuoden 2014 tilinpäätöksen tarkastuksesta. Yhteenvetoraportti jaetaan kokouksessa. Puheenjohtaja: Tilintarkastajan yhteenvetoraportti vuoden 2014 tilinpäätöksen tarkastuksesta merkitään tiedoksi ja raportti annetaan tiedoksi kunnanhallitukselle. Tarkastuslautakunta: Kunnanhallitus ehdotus hyväksyttiin. Valmistelija: talousjohtaja Lasse Leppä, puh Tilintarkastajien yhteenvetoraportti vuoden 2014 tilinpäätöksen tarkastuksesta on oheisaineistona sähköisessä luottamushenkilöjärjestelmässä. Vt. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tilintarkastajien yhteenvetoraportin tietoonsa saatetuksi. Kunnanhallitus: Merkittiin tietoon saatetuksi.

7 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Vuoden 2016 talousarvion laadintaohje 389/ /2015 Kunnanhallitus Valmistelija: talousjohtaja Lasse Leppä, puh Vuoden 2016 talousarvion laadintaohje on laadittu vuoden 2014 tilinpäätöksen, vuoden 2015 talouden seurantatietojen ja vuotta 2016 koskevien taloudellisten ennusteiden ja kehitysnäkymien perusteella. Talousarvion laadintaohjetta ja sen perusteita on käsitelty johtoryhmän talousarvioseminaarissa ja kunnanhallituksen kokouksessa esittelyasiana. Vt. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan talousarvion 2016 laadintaohjeen ja antaa sen ohjeeksi hallintokunnille. Lautakuntien tulee antaa laadintaohjeeseen perustuvat talousarvioesitykset mennessä. Kunnanhallitus: Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 1 Talousarvion 2016 laadintaohje

8 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kasvun ja oppimisen lautakunta Kunnanhallitus Opetustoimen avointen virkojen/toimien täyttäminen toistaiseksi Kasvun ja oppimisen lautakunta Asian valmistelija: sivistystoimenjohtaja Juha Tolonen, p Lievestuoreen koulun päätoiminen tuntiopettaja on irtisanoutunut tehtävästään alkaen. Päätoimisen tuntiopettajan tehtävässä hoidetaan luokanopettajan ja yläkoulun kuvataideopetuksen tehtävää. Tuntimäärä vaihtelee vuosittain, joten tehtävä on perusteltua täyttää tuntiopettajuutena. Tällä järjestelyllä yhdistetään kaksi tuntiopettajan tehtävää yhdeksi, ja varmistetaan opetustuntien parempi riittävyys työntekijöille. Toinen tehtävä on ollut täytettynä määräaikaiseesti, ja se jäisi tässä järjestelyssä täyttämättä. Laukaassa on 29 vakinaista koulunkäynnin ohjaajaa. Suurinosa tehtävistä on osa-aikaisia, riippuen siitä millaiset ovat oppilaan avun tarpeet. Koulunkäynnin ohjaaja hoitaa myös iltapäivätoimintaa jolloin ohjaajien työaikaa voidaan kasvattaa. Yksi koulunkäynnin ohjaajan toimi on vuosi sitten eläkkeelle jääneen koulunkäynnin ohjajan toimi mikä on ollut täyttämättä. Nyt ohjaajatarve on lisääntynyt oppilasmäärän kasvun vuoksi. Lisäksi koulu on hoitanut syksystä 2014 alkaen iltapäivätoiminnan omana toimintana. Iltapäivätoiminnan nettotuloilla katetaan yhden ohjaajan palkkakulut. Toinen toimi on ollut määräaikaisesti täytettynä kolme vuotta alkuluokassa. Alkuluokka on ollut koulussa jo vuodesta Toimessa on ollut vakituinen työntekijä, hän on siirtynyt muihin tehtäviin, on perusteltua täyttää alkuluokanohjaajan toimi toistaiseksi. Koulunkäynnin ohjaajat työskentelevät pienryhmissä ja heiltä toivotaan myös aamu- ja iltapäivätoiminnan ohjaajan pätevyyttä. Työ on osa-aikaista ja työtunnit päätetään erikseen vuosittain. Henkilöstöhallinto puoltaa edellä olevia esityksiä. Sivistystoimenjohtaja: Kasvun ja oppimisen lautakunta hyväksyy ja päättää esittää kun nanhal li tuk sel le, että opetustoimessa saadaan täyttää seuraavat teh tävät toistaiseksi:

9 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kasvun ja oppimisen lautakunta Kunnanhallitus Päätoimisen tuntiopettajan tehtävä alkaen toistaiseksi, sijoituspaikka on Lievestuoreen koulu. 2. Kaksi koulunkäynnin ohjaajan tointa alkaen toistaiseksi, sijoituspakka on Kirkonkylän koulu.työ on osa-aikaista ja työtunnit päätetään erikseen vuosittain. Kasvun ja oppimisen lautakunta. Kasvun ja oppimisen lautakunta hyväksyi sivitystoimenjohtajan ehdotuksen ja päättää esittää kun nan hal li tuk sel le, että opetustoimessa saadaan täyttää seuraavat teh tä vät toistaiseksi: 1. Päätoimisen tuntiopettajan tehtävä alkaen toistaiseksi, sijoituspaikka on Lievestuoreen koulu. 2. Kaksi koulunkäynnin ohjaajan tointa alkaen toistaiseksi, sijoituspakka on Kirkonkylän koulu.työ on osa-aikaista ja työtunnit päätetään erikseen vuositta Kunnanhallitus Vt. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hyväksyä kasvun ja oppimisen lautakunnan päätösehdotuksen. Kunnanhallitus: Hyväksyttiin yksimielisesti.

10 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Lausunto Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle Ilpo Oksasen tekemästä kunnallisvalituksesta, joka koskee Laukaan kunnanvaltuuston päätöstä / /2015 Kunnanhallitus Valmistelija: talousjohtaja Lasse Leppä, puh Ilpo Oksanen on tehnyt Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle kunnallisvalituksen kunnanvaltuuston päätöksestä "Mustankorkea Oy:n osakkeiden ostaminen Jyväskylän kaupungilta". Hän vaatii, että hallinto-oikeus kumoaa päätöksen ja että se palautetaan uudelleen valmisteluun ja käsittelyyn kuten eriävän mielipiteen kirjauttaneet luottamushenkilötkin ovat vaatineet. Oksasen mukaan asia on puutteellisesti valmisteltu kunnanhallituksessa. Hänen mukaansa Mustankorkea Oy:n omistussuhteet ovat merkittävästi muuttuneet vuodenvaihteessa eikä osakassopimusta ole päivitetty sen mukaiseksi. Hänen mukaansa vähintään päivitetty osakassopimus on tehtävä ennen kuin Laukaan kunta voi tehdä kauppaa Mustankorkea Oy:n osakkeista. Hämeenlinnan hallinto-oikeus on pyytänyt hankkimaan valtuuston lausunnon tai, jos se hallituksen johtosäännön mukaan on mahdollista, antamaan lausunnon Ilpo Oksasen valituksen johdosta. Lisäksi mukaan pyydetään liittämään jäljennökset kaikista valituksen alaisen päätöksen perusteena olevista asiakirjoista ja toimittamaan ne mennessä Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle. Laukaan kunnan hallintosäännön 3 9 mom. mukaan kunnanhallitus päättää selityksen antamisesta valtuuston päätöksistä tehtyihin valituksiin. Kunnanhallitus lausuu asiasta seuraavaa: Mustankorkea Oy on Jyväskylän kaupungin, Laukaan kunnan ja Muuramen kunnan omistama jätteenkäsittely-yhtiö, joka on perustettu ja joka on aloittanut toimintansa Yhtiöllä on merkittävä rooli Laukaan kunnan jätteenkäsittelyssä ja yhtiön hallituksessa on Laukaan kunnan edustus. Laukaan kunnan omistusosuus yhtiöstä on 5,8 prosenttia (29 osaketta). Mustankorkea Oy toteuttaa kunnan vastuulle kuuluvia lakisääteisiä jätehuollon palvelutehtäviä. Mustankorkea Oy:stä on tullut täysin kuntien omistama osakeyhtiö, kun Jyväskylän kaupunki on kaupunginvaltuuston päätöksellä ostanut Vapo Oyj:ltä 275 Mustankorkea Oy:n osaketta (55 prosenttia yhtiön osakkeista). Osakekauppa toteutettiin vuoden vaihteessa, kun päätöksestä tuli lainvoimainen.

11 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Kyseisen osakekaupan jälkeen Jyväskylän kaupunki esitti muille yhtiön osakaskunnille (Laukaan kunta ja Muuramen kunta), että kunnat ostaisivat osan Jyväskylän kaupungin Vapo Oyj:ltä hankkimista yhtiön osakkeista. Tarkoituksenmukaiseksi omistuksen jakautumisen perusteeksi omistajien kesken neuvoteltiin kuntien asukasluku, jolloin omistajakuntien keskinäinen suhteellinen asema yhtiön omistuspohjassa säilyisi ennallaan. Asukaslukuun perustuvan jaon mukaisesti Jyväskylän kaupunki tarjosi Laukaan kunnalle ostettavaksi 35 yhtiön osaketta ja Muuramen kunnalle 16 osaketta. Kauppojen jälkeen Jyväskylän kaupungin omistusosuus yhtiöstä laskisi 91,6 prosentista 81,4 prosenttiin, Laukaan kunnan omistusosuus nousisi 5,8 prosentista 12,8 prosenttiin ja Muuramen kunnan omistusosuus nousisi 2,6 prosentista 5,8 prosenttiin. Järjestelyn jälkeen yhtiön omistusosuudet vastaisivat kuntien asukaslukujen ja siten jätteenkäsittelyn volyymien suhdetta. Ilpo Oksasen väite, että päivitetty osakassopimus on tehtävä ennen kuin Laukaan kunta voi tehdä kauppaa Mustankorkea Oy:n osakkeista Vastine: Mustankorkea Oy:llä on voimassa oleva osakassopimus, joka on julkinen asiakirja ja ollut kaikkien halukkaiden nähtävillä ja käytettävissä päätöstä tehtäessä. Päätöksen päätöskohdasta 3 käy ilmi, niin kunnanvaltuusto on päätöksen yhteydessä valtuuttanut kunnanhallituksen solmimaan Jyväskylän kaupungin ja Muuramen kunnan kanssa uuden osakassopimuksen, jolla sovitaan yhtiön omistajien kesken yhtiön hallinnosta ja toiminnan tavoitteista. Uuden osakassopimuksen neuvotteleminen on katsottu yhtiön omistajien kesken tarpeelliseksi, koska yhtiön omistukselliset suhteet ovat muuttuneet. Valmistelun yhteydessä on sovittu, että osakassopimus päivitetään vastaamaan uutta omistuksellista suhdetta sen jälkeen, kun Jyväskylän kaupunki on päättänyt myydä ko. osakkeet ja Laukaan kunta sekä Muuramen kunta on päättänyt ostaa ko. osakkeet. Kuntalain mukaisesti konsernijohdon muodostavat kunnanhallitus ja kunnanjohtaja. Osakassopimuksen solmimisen on katsottu kuuluvan konsernijohtamiseen ja omistajaohjaukseen piiriin siten, että oikea taho neuvottelemaan ja sopimaan uudesta osakassopimuksesta on kunnanhallitus. Kunnanhallitus katsoo, että päätöksen perusteet on riittävällä tavalla esitetty esityslistan tekstissä ja päätöskokouksessa. Luottamushenkilöillä on ollut mahdollisuus tutustua kaikkiin päätöksen perusteena oleviin asiakirjoihin niin halutessaan. Laukaan kunnanvaltuusto ei ole päätöstä tehtäessä toiminut lainvastaisesti tai ylittänyt toimivaltaansa ja siksi valitus tulee hylätä perusteettomana. Vt. kunnanjohtaja:

12 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Laukaan kunnanhallitus antaa valitukseen yllämainitun lausunnon ja vaatii, että valitus hylätään perusteettomana. Valtuusto on laillisesti päättänyt toimivaltansa puitteissa Mustankorkea Oy:n osakkeiden ostamisesta Jyväskylän kaupungilta. Lisäksi kunnanhallitus pyytää hallinto-oikeutta käsittelemään asian kiireellisenä, jotta yhtiön toiminta ja hallinto voidaan järjestää toimivaksi mahdollisimman nopeasti. Pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa tämän asian osalta. Kunnanhallitus: Hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirja tarkistettiin kokouksessa tämän asian osalta.

13 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Lausunto Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle Ari Ahosen tekemästä kunnallisvalituksesta, joka koskee Laukaan kunnanvaltuuston päätöstä / /2015 Kunnanhallitus Valmistelija: talousjohtaja Lasse Leppä, puh Ari Ahonen on tehnyt Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle kunnallisvalituksen kunnanvaltuuston päätöksestä "Mustankorkea Oy:n osakkeiden ostaminen Jyväskylän kaupungilta". Hän vaatii, että hallinto-oikeus kumoaa päätöksen kuntalain 43 ja hallintolain 45 vastaisena. Ahosen mukaan asiaa ei ole valmisteltu hyvän ja avoimen hallintamenettelyn mukaisesti, koska kauppakirjaluonnosta ei ole esityslistan liitteenä. Lisäksi Ahonen toteaa, että päätöksessä ei ole esitetty perusteluja osakassopimuksen tekemiseen osakekaupan jälkeen. Hämeenlinnan hallinto-oikeus on pyytänyt hankkimaan valtuuston lausunnon tai, jos se hallituksen johtosäännön mukaan on mahdollista, antamaan lausunnon Ari Ahosen valituksen johdosta. Lisäksi mukaan pyydetään liittämään jäljennökset kaikista valituksen alaisen päätöksen perusteena olevista asiakirjoista ja toimittamaan ne mennessä Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle. Laukaan kunnan hallintosäännön 3 9 mom. mukaan kunnanhallitus päättää selityksen antamisesta valtuuston päätöksistä tehtyihin valituksiin. Kunnanhallitus lausuu asiasta seuraavaa: Mustankorkea Oy on Jyväskylän kaupungin, Laukaan kunnan ja Muuramen kunnan omistama jätteenkäsittely-yhtiö, joka on perustettu ja joka on aloittanut toimintansa Yhtiöllä on merkittävä rooli Laukaan kunnan jätteenkäsittelyssä ja yhtiön hallituksessa on Laukaan kunnan edustus. Laukaan kunnan omistusosuus yhtiöstä on 5,8 prosenttia (29 osaketta). Mustankorkea Oy toteuttaa kunnan vastuulle kuuluvia lakisääteisiä jätehuollon palvelutehtäviä. Mustankorkea Oy:stä on tullut täysin kuntien omistama osakeyhtiö, kun Jyväskylän kaupunki on kaupunginvaltuuston päätöksellä ostanut Vapo Oyj:ltä 275 Mustankorkea Oy:n osaketta (55 prosenttia yhtiön osakkeista). Osakekauppa toteutettiin vuoden vaihteessa, kun päätöksestä tuli lainvoimainen. Kyseisen osakekaupan jälkeen Jyväskylän kaupunki esitti muille yhtiön osakaskunnille (Laukaan kunta ja Muuramen kunta), että kunnat ostaisivat osan Jyväskylän kaupungin Vapo Oyj:ltä

14 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus hankkimista yhtiön osakkeista. Tarkoituksenmukaiseksi omistuksen jakautumisen perusteeksi omistajien kesken neuvoteltiin kuntien asukasluku, jolloin omistajakuntien keskinäinen suhteellinen asema yhtiön omistuspohjassa säilyisi ennallaan. Asukaslukuun perustuvan jaon mukaisesti Jyväskylän kaupunki tarjosi Laukaan kunnalle ostettavaksi 35 yhtiön osaketta ja Muuramen kunnalle 16 osaketta. Kauppojen jälkeen Jyväskylän kaupungin omistusosuus yhtiöstä laskisi 91,6 prosentista 81,4 prosenttiin, Laukaan kunnan omistusosuus nousisi 5,8 prosentista 12,8 prosenttiin ja Muuramen kunnan omistusosuus nousisi 2,6 prosentista 5,8 prosenttiin. Järjestelyn jälkeen yhtiön omistusosuudet vastaisivat kuntien asukaslukujen ja siten jätteenkäsittelyn volyymien suhdetta. Ari Ahosen väite, että asiaa ei ole valmisteltu hyvän ja avoimen hallintamenettelyn mukaisesti, koska kauppakirjaluonnosta ei ole esityslistan liitteenä. Vastine: Laukaan kunnanvaltuuston päätöksessä oli edellä kuvatun mukaisesti kyse kunnan omistaman jätteenkäsittely-yhtiön omistusosuuksien jakamisesta uudelleen vastaamaan muuttuneita omistuksellisia olosuhteita Jyväskylän kaupungin ja Vapo Oyj:n tekemien osakekauppojen jälkeen. tä tehtäessä yksityiskohtainen kappakirjaluonnos ei ollut valmiina ja sen ei katsottu olevan päätöksen kannalta välttämätön, sillä päätöksessä on mainittu kaikki olennaiset asiat osakkeiden ostamisen kannalta ja kauppakirjan keskeinen sisältö eli ostettavien osakkeiden lukumäärä ja osakekohtainen kauppahinta. Lisäksi on huomioitava, että myyjänä on yhtiökumppani Jyväskylän kaupunki ja osakkeiden ostajina muut yhtiön omistajat, eli Laukaan kunta ja Muuramen kunta. Ari Ahosen väite, että päätöksessä ei ole esitetty perusteluja osakassopimuksen tekemiseen osakekaupan jälkeen. Vastine: Mustankorkea Oy:llä on voimassa oleva osakassopimus, joka on julkinen asiakirja ja ollut kaikkien halukkaiden nähtävillä ja käytettävissä päätöstä tehtäessä. Päätöksen päätöskohdasta 3 käy ilmi, niin kunnanvaltuusto on päätöksen yhteydessä valtuuttanut kunnanhallituksen solmimaan Jyväskylän kaupungin ja Muuramen kunnan kanssa uuden osakassopimuksen, jolla sovitaan yhtiön omistajien kesken yhtiön hallinnosta ja toiminnan tavoitteista. Uuden osakassopimuksen neuvotteleminen on katsottu yhtiön omistajien kesken tarpeelliseksi, koska yhtiön omistukselliset suhteet ovat muuttuneet. Valmistelun yhteydessä on sovittu, että osakassopimus päivitetään vastaamaan uutta omistuksellista suhdetta sen jälkeen, kun Jyväskylän kaupunki on päättänyt myydä ko. osakkeet ja Laukaan kunta sekä Muuramen kunta on päättänyt ostaa ko. osakkeet. Kuntalain mukaisesti konsernijohdon muodostavat kunnanhallitus ja kunnanjohtaja. Osakassopimuksen solmimisen on katsottu kuuluvan

15 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus konsernijohtamiseen ja omistajaohjaukseen piiriin siten, että oikea taho neuvottelemaan ja sopimaan uudesta osakassopimuksesta on kunnanhallitus. Yhteenvetona kunnanhallitus katsoo, että päätöksen perusteet on riittävällä tavalla esitetty esityslistan tekstissä ja päätöskokouksessa täyttäen hallintolain 45 ja kuntalain 43 vaatimukset. Luottamushenkilöillä on ollut mahdollisuus tutustua kaikkiin päätöksen perusteena oleviin asiakirjoihin niin halutessaan. Laukaan kunnanvaltuusto ei ole päätöstä tehtäessä toiminut lainvastaisesti tai ylittänyt toimivaltaansa ja siksi valitus tulee hylätä perusteettomana. Vt. kunnanjohtaja: Laukaan kunnanhallitus antaa valitukseen yllämainitun lausunnon ja vaatii, että valitus hylätään perusteettomana. Valtuusto on laillisesti päättänyt toimivaltansa puitteissa Mustankorkea Oy:n osakkeiden ostamisesta Jyväskylän kaupungilta. Lisäksi kunnanhallitus pyytää hallinto-oikeutta käsittelemään asian kiireellisenä, jotta yhtiön toiminta ja hallinto voidaan järjestää toimivaksi mahdollisimman nopeasti. Pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa tämän asian osalta. Kunnanhallitus: Hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirja tarkistettiin kokouksessa tämän asian osalta.

16 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Laukaan kunnan edustajien nimeäminen kutsuntalautakuntaan 368/09.01/2015 Kunnanhallitus Valmistelija: vs. hallintojohtaja Niku Latva-Pukkila, puh Länsi-Suomen sotilasläänin esikunta pyytää kirjeessään Laukaan kunnanhallitusta nimeämään Asevelvollisuuslain 22 :ssä mainitut jäsenet ja heille riittävä määrä varamiehiä kutsuntalautakuntaan. Lautakunnan jäsenillä tulisi olla kokemusta ja näkemystä sosiaalitoimesta sekä nuorison parissa toimimisesta. Kutsunnoilla noudatetaan nuorisolakiin (72/2006) vuoden 2011 alussa tulleen uudistuksen (693/2010) 7c mukaan etsivän nuorisotyön periaatteita, jossa nuoren yksilöinti- ja yhteystiedot on sen estämättä, mitä tietojen salassapidosta säädetään, luovutettava nuoren kotikunnalle etsivää nuorisotyötä varten. Lautakunnan jäsen on mahdollista nimetä useammaksi vuodeksi kerrallaan. Lisäksi pyydetään kunnanedustajaa nimettäessä huomioimaan heidän mahdollinen esteellisyys, niin ettei kutsunnanalaisissa ole heidän lähisukulaisiaan. Kun kutsuntalautakunnassa tarkastettavien asevelvollisten lukumäärä sitä edellyttää, kutsunnan toimittamista varten asetetaan kaksi kutsuntalautakuntaa. Laukaassa toimii kaksi kutsuntalautakuntaa Kunnanhallituksen tulee nimetä kaksi (2) henkilöä lautakuntiin kullekin päivälle ja näille tarpeellinen määrä varahenkilöitä. Vt. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää nimetä kaksi (2) edustajaa kutsuntalautakuntiin ja näille tarpeellinen määrä varahenkilöitä. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus päätti nimetä kutsuntalautakuntiin Tarmo Pekosen ja Maarit Heikkisen Laukaan kunnan edustajiksi. Varahenkilöiksi nimettiin Jarmo Hokkanen, Elina Sillanpää ja Riitta-Liisa Kanniainen.

17 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Tiedoksi esitettävät asiat Kunnanhallitus Kunnanjohtaja: Kunnanhallituksen tietoon saatetaan seuraavat asiat: 1. AVI:n päätös: Democon Service Oy, ympäristölupahakemus. Kuulutus: Tiedoksi: Kaavoitus, ympäristö, vesilaitos omat kpl:t. 2. ELY-keskusken päätös: Lievestuoreen jätevedenpuhdistamon kalataloudellinen tarkkailu vuosina Kuulutus: Tiedoksi: Nissinen, Laiho,Pöyhönen,Salo,Lappalainen,Kiiskilä, Latva-Pukkila. 3. OKM:n erityisavustuspäätös: kielikylpytoiminnan laajentaminen.tiedoksi: Tolonen, Leppä, Hytönen,Lampinen,Syrjämäki. 4. ELY:n lausunto: Asemakaavan muutos/ Etumiehenkuja: Tiedoksi: Kaavoitus 5. Liikenneviraston hyväksymispäätös: Vt4 Jyväskylä- Oulu rakentaminen moottoritieksi välillä Kirri-Tikkakoski.Tiedoksi: kaavoitus,ympäristötoimi,tekninen toimi, Kiiskilä, Latva-Pukkila. 6. ELY:n muistio:liito-oravahavainnot Ala-Permiaho Laukaa. Tiedoksi: ympäristötoimi, kaavoitus. 7 Ely- keskuksen lausunto: Neste Oil Ralli 2015, maanteiden sulkeminen.tiedoksi: Salo, Lappalainen,Pöyhönen, Laiho, Kiiskilä,Latva-Pukkila, Lahtonen.Sähköinen liite verkkopalvelussa. 8. OKM:n kirje : Ajankohtaista liikuntatoimen kentässä.tiedoksi: Tolonen, Virta, Kiiskilä, Latva-Pukkila. 9. ELY:n lausunto: kortteli 953 asemakaavan muutos. Tiedoksi: Kaavoitus. 10. Maakuntahallitus, kokouksen pöytäkirja. Tiedoksi: johtoryhmä. Sähköinen linkki verkkopalvelussa. 11. Tilapalvelu, kokouksen pöytäkirja

18 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Tilasto Suomen eläkkeensaajista kunnittain.sähköinen linkki verkkopalvelussa. 13. Turvallinen Keski-Suomi Sähköinen linkki verkkopalvelussa. Kunnanhallitus: Merkittiin tietoon saatetuksi.

19 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Kuntayhtymien pöytäkirjat Kunnanhallitus Kunnanhallituksen tietoon saatetaan seuraavat kuntayhtymien pöytäkirjat: 1. JKL koulutuskuntayhtymä, kokouksen pöytäkirja. Tiedoksi: Juha tolonen. 2. Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymä, kokouksen pöytäkirja. Tiedoksi: Juha Tolonen. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää merkitä tietoonsa saatetuksi. Kunnanhallitus: Merkittiin tietoon saatetuksi.

20 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Tiedoksi esitettävät viranhaltijapäätökset Kunnanhallitus Valmistelija:hallintojohtaja Niku Latva-Pukkila puh: Kunnanhallituksen tietoon saatetaan seuraavat kansliaosaston viranhaltijapäätökset: Hallintojohtaja Muu päätös Henkilöstöpäätös Vuoden 2015 avustusten maksaminen kyläyhdistyksille ja toimikunnille. Terttu Dahlbergin palkkaaminen toimistosihteerin määräaikaiseen toimeen Kunnanjohtaja Muu päätös Kunnan edustajan valinta ja ohjeistus / Pro Ysitie yhdistyksen vuosikokous Kunnan edustajan valinta ja ohjeistus / Mustankorkea Oy:n varsinainen yhtiökokous Kunnan edustajan valinta ja ohjeistus / Kiinteistö Oy Laukaan virastosydän. Talousjohtaja Kuntatodistuksen liikkeelle laskeminen Kuntatodistuksen liikkeeseen laskeminen Kuntarahoitukseen Kuntatodistuksen liikkeeseen laskeminen Danske Bankiin Muu päätös Kehitysvammaisten asumisyksikön Saran asunnot korkotukilainan nostaminen. Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää merkitä viranhaltijapäätökset tietoonsa saatetuksi. Kunnanhallitus Merkittiin tietoon saatetuksi.

21 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Muut asiat Kunnanhallitus Muissa asioissa kunnanhallitus päätti nimetä Laukaan kunnan edustajiksi Keski-Suomen kunnille tarkoitettuun sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämis- ja palvelurakennelinjauksia käsittelevään kokoontumiseen Hotelli Peurungassa, Juhani Anttosen, Esko Tammenojan, Helena Pihlajasaaren, Anita Kunialan, Pertti Parkkosen ja Riitta-Liisa Kanniaisen.

22 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Oikaisuvaatimusohjeet Muutoksenhakukielto Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalain 91. ): Pykälät: 140, 141, 142, 143, 145, 146, 148, 149, 150, 151 Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, koska päätöksistä voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus (Kuntalain 89. :n 1. mom.): Pykälät: 144 & 147 Hallintolainkäyttölain 5. :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja oikaisuvaatimusaika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: 144 & 147 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Laukaan kunnan kunnanhallitus PL 6 (Laukaantie 14) Laukaa faksi (014) , sähköpostiosoite: kirjaus@laukaa.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asian osaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi (Kuntalain 93. ja 95. ). Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksen saa tehdä (asianosainen) se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa, sekä kunnan jäsen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: - päätös, johon muutosta vaaditaan - muutosvaatimus perusteineen - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi, kotikunta, osoite- ja yhteystiedot sekä allekirjoitus (vaatimuksen tekijän tai sen laatijan) Oikaisuvaatimuksen liitteet: - päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä - selvitys päätöksen tiedoksiannosta tai muusta muutosajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin muutosvaatimuksessa haluaa vedota. OTE lähetetty asianosaiselle / 201 (Hallintolainkäyttölaki 25 kohta 2) (Laki asiakirjain lähettämisestä 4)