LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Kunnanhallitus Aika klo 16:15-18:55. Nammo Vihtavuori, Ruutitehtaantie 80, Vihtavuori

Transkriptio

1 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Kunnanhallitus Aika klo 16:15-18:55 Paikka Lisätietoja Nammo Vihtavuori, Ruutitehtaantie 80, Vihtavuori Ennen kokousta kunnanhallitukselle esiteltiin Nammo Vihtavuori Oy:n toimintaa klo. 15:00-16:05. Kokouksessa päätettiin yksimielisesti, että käsitellään ylimääräisenä asiana Laukaan kunnan lausunto Jyväskylän RISE kampuksen uudisrakennushankkeesta oikeusministeriön muistion oikaisua varten. Osallistujat Saapuvilla olleet et Anttonen Juhani Pihlajasaari Helena Ahonen Pekka Kanniainen Riitta-Liisa Koivisto Kari Laakso Hanna Leinonen Pirjo Pekonen Tarmo Savolainen Jyrki Sillanpää Elina kunnanhallituksen pj kunnanhallituksen 2.vpj Poissa Heikkinen Maarit Kalmari Leena Leppä Lasse kunnanhallituksen 1.vpj valtuuston pj talousjohtaja Muut saapuvilla olleet Kuniala Anita Parkkonen Pertti Kiiskilä Jaakko Latva-Pukkila Niku valtuuston 1. vpj valtuuston 2. vpj kunnanjohtaja, esittelijä hallintojohtaja, Itäranta Kristiina johdon sihteeri Poistui kokouksesta 17:06 Holmstedt Mari kaavoitusjohtaja Poistui kokouksesta 16:26 Laiho Janne tekninen johtaja Poistui kokouksesta 17:06 Ström Kari palvelupäällikkö Läsnä kokouksessa 16:27-17:06 Ahonen Johanna jätehuoltosuunnittelija Läsnä kokouksessa 16:27-17:06 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen

2 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat :t Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Kari Koivisto ja Hanna Laakso Allekirjoitukset Juhani Anttonen puheenjohtaja Niku Latva-Pukkila Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Kari Koivisto Hanna Laakso Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Julkisesti nähtävillä Niku Latva-Pukkila

3 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Kunnanhallitus Käsitellyt asiat Asia Otsikko 57 Esittelyasiat 58 Oleskeluluvan saaneille alaikäisille turvapaikanhakijoille tarjottavien kuntapaikkojen määrä 59 Kahden kodinhoitajan toimen lakkauttaminen, niiden muuttaminen lähihoitajan toimiksi ja täyttöluvat sekä yhden lähihoitajan toimen täyttölupa kotihoitoon 60 Lähihoitajan toimen muuttaminen sairaanhoitajan toimeksi ja täyttölupa 61 Valtuustoaloite ilmaisen ehkäisyn tarjoamisesta nuorille 62 Kirkonkylän asemakaavan muutos, Kantolantien ja Hytösenkujan liittymä 63 Kirkonkylän asemakaavan muutos; Kortteli Kirkonkylän osayleiskaavan muutos ja laajennus 65 Laukaan kunnan lausunto maakuntien rahoitusta koskevan lakiluonnoksen täydentämiseksi 66 Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä Laukaan kunnassa 67 Vammaisneuvoston ten ja varaten valinta 68 Laukaan kunnan lausunto Jyväskylän RISE kampuksen uudisrakennushankkeesta oikeusministeriön muistion oikaisua varten 69 Tiedoksi esitettävät asiat 70 Kuntayhtymien pöytäkirjat 71 Tiedoksi esitettävät viranhaltijapäätökset 72 Muut asiat

4 LAUKAAN KUNTA OTE PÖYTÄKIRJASTA Kunnanhallitus Laukaan kunnan lausunto maakuntien rahoitusta koskevan lakiluonnoksen täydentämiseksi 332/ /2017 Kunnanhallitus Valmistelija: talousjohtaja Lasse Leppä, puh Valtiovarainministeriö pyytää kunnilta lausuntoa Lakiesityksestä täydentää eduskunnalle annettua hallituksen esitystä maakuntien perustamista ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisen uudistusta koskevaksi lainsäädännöksi sekä Euroopan paikallisen itsehallinnon peruskirjan 12 ja 13 artiklan mukaisen ilmoituksen antamiseksi (HE 15/2017 vp). Hallituksen esitystä täydennetään maakuntien muiden tehtävien rahoituksen määräytymistä koskevan sääntelyn osalta siten, että maakuntien rahoitusjärjestelmää voitaisiin käsitellä kokonaisuutena. Tältä osin esitystä täydennetään myös nykytilakuvauksen, keskeisten ehdotusten sekä vaikutusarvioinnin osalta. Maakuntalain, sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain ja pelastustoimen järjestämisestä annetun lain voimaanpanosta annettavaksi ehdotettua lakia täydennetään sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen toimitiloihin myönnettyjä valtionavustuksia koskevalla pykälällä. Lisäksi täydennetään esityksen nykytilakuvausta ja keskeisiä ehdotuksia. Laki maakuntien rahoituksesta, jota esitetään täydennettäväksi, on tarkoitettu tulemaan voimaan Maakuntalain, sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain ja pelastustoimen järjestämisestä annetun lain voimaanpanosta annettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan Lausunto on pyydetty toimitettavaksi valtiovarainministeriön kirjaamoon kello mennessä. Laukaan kunnan hallintosäännön 3 mukaisesti kunnanhallitus toimivaltaan kuuluu lausuntojen antaminen. Laukaan kunta toteaa lausuntonaan seuraavaa: Laukaan kunta ei näe huomautettavaa tai muutettavaa rahoituslakiesityksessä esitettyihin maakuntien rahoituksen määräytymisperusteisiin. Maakuntien rahoituksen perustuminen yleiskatteellisuuteen ja laskennallisiin kustannuksiin on perusteltua. Näin maakunta voi omilla päätöksillään ohjata resurssien käyttöä paikalliset olosuhdetekijät ja palvelutarpeet huomioiden ja saa

5 LAUKAAN KUNTA OTE PÖYTÄKIRJASTA Kunnanhallitus taloudellista hyötyä, mikäli pystyy järjestämään toimintansa laskennallisia kustannuksia edullisemmin. Lakiesityksen mukaisesti maakuntien rahoituksen lähtötasosta siirryttäisiin porrastetusti viiden vuoden siirtymäkauden aikana lopulliseen rahoituksen tasoon vuonna Siirtymäkausi on perusteltu ja se tasoittaa maakuntien toiminnan sopeuttamisen ja muutoksen lopulliseen rahoituksen määrään. Maakuntien rahoituksen päälinjana tulee olla se, että rahoituksella varmistetaan maakunnille olosuhdetekijöiden ja palvelutarpeiden eroista huolimatta tosiasialliset edellytykset järjestää kuntalaisten kannalta tärkeät lakisääteiset palvelut laadukkaasti. Rahoituksessa tulee huolehtia kannustavista elementeistä kustannustehokkaaseen toimintaan, palveluintegraatioon ja ennaltaehkäisevään ja hyvinvointia edistävään toimintaan korjaavien palvelujen sijaan. Sote- ja maakuntauudistuksen muutoskustannuksiin vuosina 2017 ja 2018 tulee varata valtion talousarvioon riittävät määrärahavaraukset. Sote- ja maakuntavalmistelu sitoo paljon kuntien voimavaroja, joka on pois kuntien oman toiminnan kehittämisestä. Muutosvalmistelun rahoituksen tulisi tulla täysimääräisesti valtion talousarviosta siten, että valmistelusta ei synny kunnille rahoituksellista tappiota. Lakiesitykseen sisältyvä määräys kuntien sosiaali- ja terveystoimen ja pelastustoimen toimitiloihin saamien valtionavustusten takaisinperinnästä luopuminen jälkeen on kannatettava. Ehdotus Päätös Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus antaa edellä esitetyn lausunnon lakiesityksestä maakuntien rahoitusta koskevan lakiluonnoksen (HE 15/2017) täydentämiseksi. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Otteen oikeaksi todistaa Laukaa Niku Latva-Pukkila

6 LAUKAAN KUNTA OTE PÖYTÄKIRJASTA Kunnanhallitus Oikaisuvaatimusohjeet Muutoksenhakukielto Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalain 91 (365/1995)): Pykälät: 57, 58, 61, 63, 64, 65, 66, 68, 69, 70, 71, 72 Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, koska päätöksistä voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus (Kuntalain 89 :n 1. mom. (365/1995)): Pykälät: 59, 60, 67 Hallintolainkäyttölain 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja oikaisuvaatimusaika Pykälät ja valituskieltojen perusteet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: 59, 60, 67 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Laukaan kunnan kunnanhallitus PL 6 (Laukaantie 14) Laukaa faksi (014) , sähköpostiosoite: kirjaus@laukaa.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asian osaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi (Kuntalain 93 ja 95 (365/1995)). Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksen saa tehdä (asianosainen) se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa, sekä kunnan Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: - päätös, johon muutosta vaaditaan - muutosvaatimus perusteineen - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi, kotikunta, osoite- ja yhteystiedot sekä allekirjoitus (vaatimuksen tekijän tai sen laatijan) Oikaisuvaatimuksen liitteet: - päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä - selvitys päätöksen tiedoksiannosta tai muusta muutosajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin muutosvaatimuksessa haluaa vedota. OTE lähetetty asianosaiselle / 201 (Hallintolainkäyttölaki (586/ 25 kohta 2) (Hallintolaki (434/2003) 59 )