Auran kunta Pöytäkirja 3/ ( 17) Perusturvalautakunta

Transkriptio

1 Auran kunta Pöytäkirja 3/ ( 17) Aika , klo 18:00-20:15 Paikka Auran kunnan valtuustosali Käsitellyt asiat 25 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 26 Pöytäkirjantarkastajien valinta 27 Asiakastyytyväisyyskysely palvelutalo Hoivakodissa 28 Auran kunnan omaishoidon myöntämisperusteet lukien 29 Koneellisen annosjakelun pilotti 30 Tehostetun palveluasumisen palvelusetelien arvot lukien 31 Viranomaispäätökset 32 Viranhaltijapäätökset 33 Muut asiat

2 Auran kunta Pöytäkirja 3/ ( 17) Saapuvilla olleet jäsenet Liisa-Anneli Holmberg, puheenjohtaja Anna Kela Antti Ääri Arvo Laakso Niina Aarnio Muut saapuvilla olleet Sirpa Kunnas, Sosiaalijohtaja, sihteeri Jukka Leino, Kunnanhallituksen puheenjohtaja, poistui 19:06 Ulla-Maija Haapalainen, poistui 19:20 Henriikka Laine, poistui 18:30 Poissa Heidi Rajakangas, 1. varapuheenjohtaja Ari-Pekka Haapanen Sanna Mäkinen Mika Joki, Kunnanjohtaja Sanna Laine Allekirjoitukset Liisa-Anneli Holmberg Puheenjohtaja Sirpa Kunnas Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Arvo Laakso Anna Kela

3 Auran kunta Pöytäkirja 3/ ( 17) 25 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Sirpa Kunnas sirpa.kunnas@aura.fi Sosiaalijohtaja Kunnan hallintosäännön 122 :n (kokouksen koolle kutsuminen) mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja ja hänen estyneenä ollessa varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Perusturvalautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla kokouksessa. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Esityslista lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo- oikeus tai velvollisuus osallistua kokoukseen. Kokouskutsu on lähetettävä viimeistään neljä (4) päivää ennen kokousta. Tämän kokouksen kokouskutsu esityslistoineen on lähetetty toivomusten mukaisesti joko postitse tai sähköisesti perusturvalautakunnan jäsenille, kunnanhallituksen puheenjohtajalle, kunnanhallituksen edustajalle perusturvalautakunnassa ja kunnanjohtajalle. Esityslista on nähtävänä kunnan kotisivulla Todetaan perusturvalautakunnan laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Auran kunta Pöytäkirja 3/ ( 17) 26 Pöytäkirjantarkastajien valinta Sirpa Kunnas sirpa.kunnas@aura.fi Sosiaalijohtaja Kunnan hallintosäännön 142 :n mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Perusturvalautakunta on kokouksessaan päättänyt, että toimikaudella pöytäkirjojen tarkastajat valitaan kussakin kokouksessa esityslistassa olevan nimiluettelon mukaisessa järjestyksessä. Lisäksi perusturvalautakunta päätti tarkastaa pöytäkirjan kokouspäivää seuraavana maanantaina klo Tarkastettu pöytäkirja oikaisuvaatimusohjeineen ja valitusosoituksineen pidetään nähtävänä salassa pidettäviä asioita lukuun ottamatta sosiaalitoimistossa tarkastuspäivää seuraavana maanantaina kunnanviraston normaalina aukioloaikana. Lisäksi esityslistat ja pöytäkirjat ovat nähtävissä kunnan kotisivuilla Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan tarkastusvuorossa olevat Arvo Laakso ja Sanna Mäkinen. Pöytäkirja tarkastetaan maanantaina sosiaalitoimistossa klo Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Arvo Laakso ja Anna Kela. Pöytäkirja päätettiin tarkistaa maanantaina sosiaalitoimistossa klo

5 Auran kunta Pöytäkirja 3/ ( 17) 27 Asiakastyytyväisyyskysely palvelutalo Hoivakodissa AurDno Sirpa Kunnas sirpa.kunnas@aura.fi Sosiaalijohtaja Liitteet 1 Hoivakodin tyytyväisyyskysely2019-omainen.doc 2 Hoivakodin tyytyväisyyskysely2019.doc 3 Auran Hoivakodin tyytyväisyyskyselyn tuloksia.doc Auran palvelutalo Hoivakodissa on tehty asiakastyytyväisyyskysely. Asiakaskysely tehtiin sekä asukkaille että heidän omaisilleen. Kyselyn yhteenveto sekä käytetyt lomakkeet ovat esityslistan liitteinä. Hoivakodin vastaava sairaanhoitaja esittelee kokouksessa tehtyjen asiakastyytyväisyyskyselyn tuloksia. Perusturvalautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi tehdyn asiakastyytyväisyyskyselyn. Palvelutalo Hoivakodin vastaava sairaanhoitaja esitteli kokouksessa Hoivakodin asiakastyytyväisyyskyselyn tuloksia, joka kysely tehtiin sekä asukkaille että heidän omaisilleen. Perusturvalautakunta merkitsi tehdyn asiakastyytyväisyyskyselyn ja sen tulokset tietoonsa saatetuiksi. Hoivakodin vastaava sairaanhoitaja oli kokouksessa 27:n käsittelyn ajan.

6 Auran kunta Pöytäkirja 3/ ( 17) 28 Auran kunnan omaishoidon myöntämisperusteet lukien AurDno Sirpa Kunnas, Ulla- Maija Haapalainen sirpa.kunnas@aura.fi, ulla- maija.haapalainen@aura.fi Sosiaalijohtaja Liitteet 1 OMAISHOITO2019.docx Omaishoidon tuki on lakisääteinen (Laki omaishoidon tuesta (937/2005) hoidettavan henkilön sosiaalipalvelu, jonka järjestämisestä kunnan on huolehdittava tätä tarkoitusta varten varaamiensa määrärahojen rajoissa. Omaishoidon tuki perustuu kunnan hoidettavalle henkilölle tekemään päätökseen, jonka pohjalta tehdään omaishoitajan ja kunnan välinen omaishoitosopimus sekä hoito- ja palvelusuunnitelma. Omaishoidon tuella tarkoitetaan kokonaisuutta, johon kuuluvat hoidettavalle annettavat tarvittavat palvelut sekä omaishoitajalle annettava hoitopalkkio, vapaa ja omaishoitoa tukevat palvelut, jotka määritellään hoito- ja palvelusuunnitelmassa. Omaishoitajalla on lain mukaan oikeus pitää vapaata vähintään kaksi vuorokautta kalenterikuukautta kohti. Kunnalla on myös velvollisuus järjestää omaishoitajalle koulutusta ja valmennusta. Omaishoitaja on oikeutettu kunnan järjestämään hyvinvointi- ja terveystarkastukseen. Kunta päättää omaishoidon tuen myöntämisperusteet säännösten ja talousarvioon varaamiensa määrärahojen sallimissa rajoissa. Perusturvalautakunta on kokouksessaan vahvistanut Auran kunnan omaishoidon tuen myöntämisperusteet, joten niitä on päivitettävä. Omaishoidontukilain 3 :n mukaan kunta voi myöntää omaishoidontukea, mikäli: henkilö alentuneen toimintakyvyn, sairauden, vamman tai muun vastaavan syyn vuoksi tarvitsee kotioloissa hoitoa tai muuta huolenpitoa hoidettavan omainen tai muu hoidettavalle läheinen henkilö on valmis vastaamaan hoidosta ja huolenpidosta tarpeellisten palveluiden avulla hoitajan terveys ja toimintakyky vastaavat omaishoidon asettamia vaatimuksia omaishoito yhdessä muiden tarvittavien sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen kanssa on hoidettavan hyvinvoinnin, terveyden ja turvallisuuden kannalta riittävää hoidettavan koti on terveydellisiltä ja muilta olosuhteiltaan siellä annettavalle hoidolle sopiva ja tuen myöntämisen arvioidaan olevan hoidettavan edun mukaista.

7 Auran kunta Pöytäkirja 3/ ( 17) Perusturvalautakunta hyväksyy esityslistan liitteenä olevan Auran kunnan omaishoidon tuen myöntämisperusteet lukien. Avopalvelun ohjaaja esitteli kokouksessa laadittuja omaishoidon tuen perusteita, jonka jälkeen hän poistui kokouksesta. Perusturvalautakunta hyväksyi liitteenä olevat Auran kunnan omaishoidon tuen myöntämisohjeet lukien. Omaishoidon tuen myöntämisohjeet lukien ovat esityslistan liitteenä.

8 Auran kunta Pöytäkirja 3/ ( 17) 29 Koneellisen annosjakelun pilotti AurDno Ulla- Maija Haapalainen ulla- maija.haapalainen@aura.fi Lääkkeiden annosjakelu kuuluu kunnan kotihoidon palveluihin, mikäli asiakkaan palvelusuunnitelmassa on todettu avun tarvetta myös lääkehuollossa. Kotihoidon säännöllisen tuntiperusteisen kotihoidon piiriin kuuluu 48 asiakasta. Kotihoidon hoito- ja palvelusuunnitelmien mukaisesti 30 asiakasta saa lääkkeiden annosjakelua kotihoidon toteuttamana. Toisin sanoen 62, 50 % säännöllisen kotihoidon palvelun asiakkaista tarvitsee kotihoitoa (kotisairaanhoitoa) lääkehoidon toteuttamiseksi. Asiakkaan lääkehuolto kotihoidon työssä on yksi eniten tarkkuutta, aikaa ja suunnitelmallisuutta vaativista tehtävistä. Lääkehoidon tavoite on se, että asiakas saa lääkkeet oikein ja oikea- aikaisesti. Kotihoidon hoitaja annostelee lääkkeet pääsääntöisesti kahden viikon välein asiakkaan dosetteihin. Lääkkeitä asiakkaalla voi mennä neljäkin kertaa päivässä useita tabletteja kerralla. Pelkästään kahden lääkedosetin täyttämiseen ja sen tarkistamiseen menee aikaa noin 45 min. Lisäksi on tarkistettava lääkkeiden riittävyys ja saatavuus seuraavaa lääkejakokertaa ajatellen sekä huolehdittava raportoinnista. Kotihoidon sähköiseen haitta- ja vaaratapahtumien ohjelmisto HaiPro- ilmoituksista 60% on koskenut kotihoidon lääkehoitoa. Lääkepoikkeamista seuraa aina lisää työtä hoitohenkilökunnalle, vaikka lääkepoikkeamat ovat harvoin olleet asiakkaalle haitallisia. Tavoitteena on, että lääkehoito on aina virheetöntä. Kotihoidolla olisi mahdollisuus Auran apteekin ja terveyskeskuksen kanssa moniammatillisessa yhteistyössä kokeilla koneellista lääkkeiden annosjakelua, jonka hyötynä olisi mm. asiakkaan lääkehoidon kokonaisarvioinnin helpottuminen, lääkkeiden annostelun turvallisuus ja hygienisyys, reseptien uusimispalvelu, lääkkeiden väärinkäyttöriskin minimoiminen ja lisäajan saaminen hoitotyölle sekä lääkehävikin väheneminen. Auran kotihoidon avopalvelun ohjaaja on keskustellut kokeilun aloittamiseta terveyskeskuksen johtavan lääkärin kanssa sekä pyytänyt tarjouksen Auran apeekin apteekkarilta. Auran apteekki on tehnyt tarjouksen lääkkeiden koneellisen annosjakelun pilotista Auran kunnan kotihoidon 5-10 asiakkaalle. Auran kotihoidosta arvioidaan, että 8 asiakasta voisi osallistua koneellisen annosjakelun pilottiin.. Sosiaalijohtaja ja avopalvelun ohjaaja esittelee Auran apteekin antamaa tarjousta kokouksessta.

9 Auran kunta Pöytäkirja 3/ ( 17) Perusturvalautakunta päättää, että lääkkeiden koneellista annosjakelua kokeillaan pilottina Auran kotihoidossa vuoden 2019 aikana kuuden (6) kuukauden ajan. Kokeilun piiriin hyväksytään Auran kotihoidon 10 asiakasta, joille on myönnetty palvelusuunnitelmaan perustuvat säännölliset kotihoidon palvelut. Sosiaalijohtaja ja avopalvelun ohjaaja esittelivät kokouksessa koneellista annosjakelua. Esittelyn jälkeen avopalvelun ohjaaja poistui kokouksesta. Perusturvalautakunta päätti, että lääkkeiden koneellista annosjakelua kokeillaan pilottina Auran kotihoidossa vuoden 2019 aikana 6 kuukauden ajan, ja että kokeilun kustannukset (noin 1100 euroa) maksetaan vanhustenhuoltoon kohdennetusta perintörahasta.

10 Auran kunta Pöytäkirja 3/ ( 17) 30 Tehostetun palveluasumisen palvelusetelien arvot lukien AurDno Sirpa Kunnas sirpa.kunnas@aura.fi Sosiaalijohtaja Perusturvalautakunta hyväksyi kokouksessaan , 42, palvelusetelin käyttöön oton ja palvelusetelin sääntökirjan ikääntyneiden tehostetussa palveluasumisessa lukien. Palvelusetelin sääntökirja on luettavissa kunnan kotisivulla. Sääntökirjassa on määritelty palveluseteliin liittyvät periaatteet ja yksityiskohdat. Asiakkaalle voidaan tarjota palveluseteliä, kun tehostettuun palveluasumiseen saapuu hakemus ja kun asiakas täyttää ympärivuorokautisen hoidon kriteerit. Palvelusetelin myöntämisen edellytyksenä on kuitenkin se, että talousarviossa on varattu määrärahaa tehostettuun palveluasumiseen ja palveluseteliin. Tehostetun palvelusetelin sääntökirjaan sisältyy tehostetun palvelusetelien arvot Auran kunnassa alkaen. Palvelusetelien arvoja ja niihin oikeuttavia tulotaulukkoja on perusteltua päivittää. Perusturvalautakunta päättää tehostetun palvelusetelien arvot Auran kunnassa alkaen seuraavasti: Bruttotulot (euroa/kk) yli Palvelusetelin arvo (euroa/hoitovuorokausi) ehdotus hyväksyttiin.

11 Auran kunta Pöytäkirja 3/ ( 17) 31 Viranomaispäätökset Sirpa Kunnas sirpa.kunnas@aura.fi Sosiaalijohtaja Varsinais- Suomen sairaanhoitopiiri : Ympärivuorokautista hoitoa antavien yksityisten toimintayksiköiden infektioiden ja antibioottienkäytön seuranta Pöytyän kansanterveystyön kuntayhtymä : Toimintaohjeet asumispalveluyksikköön tulevan asukkaan MRSA- seulonnassa Lounais- Suomen aluehallintovirasto: Ilmoituksenvaraisten yksityisten sosiaalipalvelujen rekisteröinnin muutokset: (Familar Oy) (Mielen hyvinvointi - Ahola Talonen) Ilmoitus , vastuuhenkilön muutos (SerenusKodit Oy): Toimitusjohtaja Pia Päivärinta Ilmoitus yksityisten sosiaalipalvelujen lopettamisesta (Luotsimaja Oy /Perhetukipalvelu Kompassi) Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttaminen: (Terapiapaja Oy) ((Suomen Terveystalo Oy) Perusturvalautakunta merkitsee edellä olevat viranomaispäätökset tietoonsa saatetuiksi. Perusturvalautakunta merkitsee edellä olevat viranomaispäätökset tietoonsa saatetuiksi.

12 Auran kunta Pöytäkirja 3/ ( 17) 32 Viranhaltijapäätökset Sirpa Kunnas sirpa.kunnas@aura.fi Sosiaalijohtaja Kuntalain 92 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Kunnan hallintosäännön 32 :n mukaan asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi voi päättää kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja tai kunnanjohtaja. Auran kunnan hallintosäännön mukaan asian ottamisesta lautakunnan käsiteltäväksi voi päättää lautakunta, lautakunnan puheenjohtaja tai lautakunnan esittelijä. Hallintosäännön 34 :n mukaan ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan oteta säännössä mainittuja, kunnanjohtajan, toimialapäällikön ja vastuualueen esimiehen ratkaisuvaltaan kuuluvia henkilöstöasioita (mm. vuosilomat, koulutukset). Hallintosäännön 34 :n mukaan ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa ottaa: 1. lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä 2. yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. Asianhallintaohjelma Vastaava sairaanhoitaja: Osittaisen hoitovapaan myöntäminen 1 Sosiaalijohtaja: Sosiaalipalvelut: Tehostetun asumispalvelun myöntäminen :t 4-8 ja palvelusetelin myöntäminen tehostettuun palveluasumiseen :t 9-10 Henkilöstöasiat: Koeaikapurun hyväksyminen 1 Perusturvalautakunta merkitsee tiedokseen edellä mainitut viranhaltijapäätökset ja päättää otto- oikeuden käyttämisestä niissä päätöksissä, joissa se kuntalain ja hallintosäännön mukaan on mahdollista.

13 Auran kunta Pöytäkirja 3/ ( 17) Perusturvalautakunta merkitsi tiedokseen edellä mainitut viranhaltijapäätökset ja päätti ettei se käytä otto- oikeutta päätöksissä, joissa se kuntalain ja hallintosäännön mukaan on mahdollista.

14 Auran kunta Pöytäkirja 3/ ( 17) 33 Muut asiat Sirpa Kunnas sirpa.kunnas@aura.fi Sosiaalijohtaja Muut mahdollisesti esille tulevat asiat. Perusturvalautakunta käsittelee muut mahdollisesti esille tulevat asiat. Perusturvalautakunta merkitsi tietoonsa saatetuksi yhteisöpedagogiopiskelija Virve Valtosen opinnäytetyön tutkimuslupahakemuksen. Virve Valtosen opinnäytetyön tavoitteena on kuvata Auran kunnan kuntouttavan työtoiminnan olemassa olevia käytäntöjä sekä esittää ehdotuksia toiminnan kehittämiseksi. Lisäksi Valtonen tekee Webropol- kyselyn perusturvalautakunnalle ja kunnanhallitukselle, mitä kuntouttavasta työtoiminnasta tiedetään ja mitä mieltä siitä ollaan kunnan pääättäjien keskuudessa.

15 Auran kunta Pöytäkirja 3/ ( 17) Muutoksenhakukielto 25, 26, 27, 31, 32, 33 Muutoksenhakukielto Päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.

16 Auran kunta Pöytäkirja 3/ ( 17) Oikaisuvaatimus 28, 29, 30 Oikaisuvaatimusohje Oikeus oikaisuvaatimuksen hakemiseen on asianosaisella eli jokaisella, jonka etua, oikeutta tai velvollisuutta koskeva asia on päätöksellä lopullisesti ratkaistu. Oikaisuvaatimusosoite Viranomainen: Auran perusturvalautakunta Postiosoite: PL 24, AURA Käyntiosoite Nikkarinkuja 8 Sähköposti: kunta@aura.fi Viranhaltijan päätöksestä ei valiteta hallinto- oikeuteen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimusaika on neljätoista (14) päivää siitä päivästä, jolloin päätös annettiin tiedoksi tätä päivää määräaikaan lukematta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätösestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavaan arkipäivään. Jos oikaisuvaatimusasiakirjat lähetetään postitse, ne on annettava postin kuljetettavaksi niin ajoissa, että ne tai ilmoitus on lähetyksen saapumisesta postin osoitetoimipaikkaan ehtivät perille viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen virka- ajan päättymistä. OIkaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksen tulee olla kirjallinen. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. OIkaisuvaatimuskirjelmässä, joka on osoitettu oikaisuvaatimusviranomaiselle tulee olla: - päätös, siihen liittyvine liitteineen, johon haetaan muutosta alkuperäisenä tai jäljennöksenä - miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja muutos, jota siihen vaaditaan tehtäväksi - vaatimuksen perusteet - oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite

17 Auran kunta Pöytäkirja 3/ ( 17)