POKAT maakuntaohjelman ensimmäisen vuoden toteuma

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "POKAT maakuntaohjelman ensimmäisen vuoden toteuma"

Sakari Sala
5 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 POKAT maakuntaohjelman ensimmäisen vuoden toteuma

2 POKAT 2021 maakuntaohjelman ensimmäisen vuoden toteuma Pohjois-Karjalan maakuntaliitto Pielisjoenlinna Siltakatu JOENSUU Teksti: Kansi Pia Pitkänen Taitto Eeva Hirvola-Kostamo Kuvat Piia Kinnunen Jaana Konttinen Jarno Artika

3 POKAT 2021 maakuntaohjelman ensimmäisen vuoden toteuma 2 Sisällysluettelo 1. Johdanto Katsaus POKAT2021 maakuntaohjelman ensimmäisen toimintavuoden toteumaan Pohjois-Karjalan älykkään erikoistumisen valinnat Elinvoimaa alueiden verkostoitumisesta Hyvä saavutettavuus ja toimintaympäristö Uudistumisella kasvua Monipuolinen, kestävä ja työllistävä elinkeinorakenne Hyvinvointia kumppanuuksilla Sujuva arki Läpileikkaavat teemat Muu maakuntaohjelman rahoitus... 12

4 POKAT 2021 maakuntaohjelman ensimmäisen vuoden toteuma 3 1. Johdanto POKAT 2021 maakuntaohjelman kehittämishankkeiden toteuma raportoidaan kahdesti vuodessa, vuoden alussa erillisenä toteumaraporttina ja syksyllä osana maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelmaa. Tämä raportti käsittelee POKAT Pohjois-Karjalan maakuntaohjelman ensimmäistä toteutusvuotta. Maakuntaohjelman toteutus on lähtenyt vilkkaasti käyntiin. Ensimmäistä kertaa seurantalukuihin saatiin mukaan myös Karelia CBC ohjelman toteuma, joten maakuntaohjelman kehittämishankeseuranta tehdään 10 rahoitusohjelmalla: EU-rahoitus: Euroopan aluekehitysrahasto Euroopan sosiaalirahasto Euroopan maaseuturahasto Karelia CBC Pohjoinen Periferia ja Arktinen Interreg Itämeren alueen ohjelma Interreg Europe Horizon 2020 Kansallinen rahoitus: Alueelliset innovaatiot ja kokeilut Maakunnan rahoitus: Pohjois-Karjalan Tulevaisuusrahasto Raportin kehittämishankkeiden rahoitusluvut on laskettu ns. jaotellulla rahoituksella, eli hankkeen rahoitus on jaettu kaikille niille painopisteille, jota se toteuttaa. Luvussa 8 on esitetty tiivistetysti muu maakuntaohjelman hankerahoitus. Maakuntaohjelman tilastollisten seurantaindikaattoreiden ja tavoitteiden toteumaa seurataan vuosittain laadittavassa maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelmassa. Elinkeinoelämän indikaattorit esitetään puolivuosittain julkaistavassa Trendit -lehdessä.

jaoteltu kokonaisrahoitus Koko vuoden 2018 luvut ovat: Sekä hanke- että rahoitusmäärän kasvu vilkastui vuoden 2018 viimeisellä puoliskolla.

5 POKAT 2021 maakuntaohjelman ensimmäisen vuoden toteuma 4 2. Katsaus POKAT2021 maakuntaohjelman ensimmäisen toimintavuoden toteumaan Maakuntaohjelman ensimmäisen puolen vuoden toteutuksen tunnusluvut olivat: 138 hanketta 9 eri rahoitusohjelmaa 28,4 M. jaoteltu kokonaisrahoitus Koko vuoden 2018 luvut ovat: Sekä hanke- että rahoitusmäärän kasvu vilkastui vuoden 2018 viimeisellä puoliskolla. Lähes kaikki maakuntaohjelman painopisteet kasvattivat hanke- ja rahoitusmääräänsä vuoden 2018 viimeisen puolen vuoden aikana. Ainoastaan kivenjalostuksen ja kaivannaistoiminnan sekä turvallisuuden luvut pysyivät ennallaan. Suurin maakuntaohjelman kehittämishankkeiden rahoituksesta tulee EU:lta ja suurin osa maakuntaohjelmaa toteuttavista hankkeista on EU-hankkeita. EU-hankkeiden rahoituksesta 33% tulee kansainvälisistä EUrahoituslähteistä, mutta kaikista EU hankkeista niitä on 42 %. Kansallisessa rahoituksessa rahoitusmäärä ja hankemäärä jakautuvat tasaisesti. Alueellisen rahoituksen (Pohjois-Karjalan Tulevaisuusrahasto) osalta rahoitusmäärä ja hankemäärä ovat hyvin erilaiset, selittävänä tekijänä ovat lukuisat pienet maakuntapäivä hankkeet. Rahoitus on kuvattuna vasemmanpuolimmaisessa pallossa, hankemäärä oikeanpuolimmaisessa.

6 POKAT 2021 maakuntaohjelman ensimmäisen vuoden toteuma 5 Hankkeita toteutti yli 80 eri organisaatioita, aktiivisimmat toteuttajat olivat koulutus- ja tutkimusorganisaatioita sekä elinkeinoyhtiöitä (laajasti määriteltynä). Aktiivisimmat maakuntaohjelman hanketoteuttajat olivat vuonna 2018 Itä-Suomen yliopisto, Karelia-ammattikorkeakoulu ja Luonnonvarakeskuksen Joensuun yksikkö. Kaikilla kolmella organisaatiolla on käytössään laaja rahoitusohjelmakirjo ja kaikilla hyvää sijoitusta selittää osaltaan myös aktiivinen kv-hanketoiminta. Hankekoossa on eroja. Tyypillisen maakuntaohjelman seurannassa (10 ohjelmaa) mukana olevan hankkeen kokonaisbudjetti on , mutta luku nousee tyypillisen EU-hankkeen osalta jo Rakennerahastohankkeen (EAKR, ESR) keskimääräinen budjetti on ja kv-hankkeen Pohjois-Karjalan osion budjetti (EAY, CBC, Horizon) Kv-hankkeissa mukaan lasketaan vain Pohjois-Karjalan osioiden budjetit ja tarkasteltujen rahoitusohjelmien välillä on suurta eroa hankekoossa. Tyypillisen AIKO (kansallinen) hankkeen kokonaisbudjetti on ja Tulevaisuusrahaston (alue) hankkeen kokonaisbudjetti

kansainvälisellä tasolla. Valintojen alle on listattu maakuntaohjelman metsäbiotalouden ja teknologiateollisuuden hankkeet.

7 POKAT 2021 maakuntaohjelman ensimmäisen vuoden toteuma 6 3. Pohjois-Karjalan älykkään erikoistumisen valinnat Pohjois-Karjalan älykkään erikoistumisen valinnoissa on vahva elinkeinollinen näkökulma ja ne edustavat maakunnan huippuosaamista kansainvälisellä tasolla. Valintojen alle on listattu maakuntaohjelman metsäbiotalouden ja teknologiateollisuuden hankkeet. Yhteensä älykkään erikoistumisen valintoja rahoitettiin 14,3 m. ja toteutettiin 74 hankkeella. Käytössä olivat kaikki tarkastelussa mukana olevat 10 eri rahoitusohjelmaa. Älykkään erikoistumisen osaamiskärkiä tarkasteltiin laajempien yhteiskunnallisten muutostekijöiden kautta. Näistä tekijöistä määriteltiin temaattiset toimintakokonaisuudet, joiden toteuma näyttää seuraavalta:

POKAT 2021 maakuntaohjelman ensimmäisen vuoden toteuma 7 Älykkään erikoistumisen Top 5 toteuttajaorganisaatiot olivat: Itä-Suomen yliopisto LUKE Joensuu Joensuun Tiedepuisto

Älykkään erikoistumisen rahoituksesta suurin osa on EU-rahoitusta ja suurin osa hankkeista on EU-hankkeita molemmat luvut ovat selvästi korkeammat kuin koko maakuntaohjelman tasolla

8 POKAT 2021 maakuntaohjelman ensimmäisen vuoden toteuma 7 Älykkään erikoistumisen Top 5 toteuttajaorganisaatiot olivat: Itä-Suomen yliopisto LUKE Joensuu Joensuun Tiedepuisto Karelia-ammattikorkeakoulu Euroopan metsäinstituutti Lähes kaikkien toimijoiden osalta aktiivinen kv-hankerahoituslähteiden hyödyntäminen selittää hyvää sijoitusta listalla. Älykkään erikoistumisen rahoituksesta suurin osa on EU-rahoitusta ja suurin osa hankkeista on EU-hankkeita molemmat luvut ovat selvästi korkeammat kuin koko maakuntaohjelman tasolla tarkasteltuna. Älykkään erikoistumisen rahoitus: 55 % EU-hankkeiden rahoituksesta 55 % EU+AIKO rahoituksesta 59 % Kv-hankkeiden rahoituksesta Älykkään erikoistumisen hankkeet 57 % EU-hankkeita 53 % EU+AIKO hankkeita 73 % Kv-hankkeita

9 POKAT 2021 maakuntaohjelman ensimmäisen vuoden toteuma 8 4. Elinvoimaa alueiden verkostoitumisesta Hyvä saavutettavuus ja toimintaympäristö Painopisteen teemat sisältävät paljon rajapintoja muiden hankkeiden kanssa mikä näkyy hankkeiden ja rahoituksen määrissä. Saavutettavuus, liikennejärjestelmä ja yhteydet kasvua ensimmäisen ½ vuoden toteumaan nähden Kansalliset ja kansainväliset verkostot - kasvua ensimmäisen ½ vuoden toteumaan nähden Venäjän läheisyyden hyödyntäminen - kasvua ensimmäisen ½ vuoden toteumaan nähden

POKAT 2021 maakuntaohjelman ensimmäisen vuoden toteuma 9 5. Uudistumisella kasvua Monipuolinen, kestävä ja työllistävä elinkeinorakenne Painopisteen teemat ovat elinkeinollisia.

10 POKAT 2021 maakuntaohjelman ensimmäisen vuoden toteuma 9 5. Uudistumisella kasvua Monipuolinen, kestävä ja työllistävä elinkeinorakenne Painopisteen teemat ovat elinkeinollisia. Metsäbiotalouden ja teknologiateollisuuden tulokset on raportoitu älykkään erikoistumisen valintojen yhteydessä luvussa 3. Kivenjalostus ja kaivannaistoiminta ennallaan, ei muutosta ensimmäisen ½ vuoden lukuihin Matkailu - kasvua ensimmäisen ½ vuoden toteumaan nähden Ruoka - kasvua ensimmäisen ½ vuoden toteumaan nähden

POKAT 2021 maakuntaohjelman ensimmäisen vuoden toteuma 10 6.

11 POKAT 2021 maakuntaohjelman ensimmäisen vuoden toteuma Hyvinvointia kumppanuuksilla Sujuva arki Myös tässä painopisteessä on paljon rajapintoja sisältäviä teemoja, mikä näkyy hankemäärissä ja rahoituksen määrässä. Koulutus- ja osaaminen on tavoite, joka tulee korostumaan maakuntaohjelman toteutuksen edetessä. Kulttuurin ja luovien alojen suhteellisen suuri hankemäärä selittyy lukuisilla pienillä Maakuntapäivä 2018 hankkeilla. Koulutus ja osaaminen - kasvua ensimmäisen ½ vuoden toteumaan nähden Hyvinvointi ja osallisuus - kasvua ensimmäisen ½ vuoden toteumaan nähden Kulttuuri, identiteetti ja luovat alat - kasvua ensimmäisen ½ vuoden toteumaan nähden

12 POKAT 2021 maakuntaohjelman ensimmäisen vuoden toteuma Läpileikkaavat teemat Alueiden kehittäminen on laaja-alaista ja monitasoista toimintaa, joka perustuu eri toimijoiden yhteisiin tavoitteisiin ja vuorovaikutukseen. Maakuntaohjelmassa on määritelty neljä läpileikkaavaa teemaa, joiden kehittämistavoitteet ovat jollain tasolla läsnä kaikessa kehittämistyössä. POKAT2021 uutena teemana mukaan nousi turvallisuus. Asuin- ja elinympäristö - kasvua ensimmäisen ½ vuoden toteumaan nähden Kaupunki- ja maaseutukehittämisen erityispiirteet - kasvua ensimmäisen ½ vuoden toteumaan nähden Resurssiviisaus - kasvua ensimmäisen ½ vuoden toteumaan nähden Turvallisuus - ennallaan, ei muutosta ensimmäisen ½ vuoden lukuihin

13 POKAT 2021 maakuntaohjelman ensimmäisen vuoden toteuma Muu maakuntaohjelman rahoitus Pohjois-Karjalan ELY-keskuksen tuottaman aineiston mukaan pk-yritysten kehittämisrahoitusta myönnettiin vuonna 2018 yhteensä 21 m. joka jakautuu seuraavasti: Yritysten kehittämisavustus 17,1 m. Yritysten kehittämispalvelut 0,4 m. Maaseutuyritysten avustus 3,1 m. Leader tuet 0,3 m. Maaseuturahastosta myönnettiin vuonna 2018 yritysrahoitusta 73 kohteeseen yhteensä 3,2 m.. Pohjois-Karjalan Leader ryhmät myönsivät vuonna 2018 rahoitusta 67 kohteeseen yhteensä 1,9 m..

Samankaltaiset tiedostot

Pohjois-Karjalan maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma MH , MYR

Pohjois-Karjalan maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma 2015-2016 MH 22.9.2014, MYR 26.9.2014 Jarno Turunen Aluekehityspäällikkö Pasi Lamminluoto Maakuntasuunnittelija Maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma