OULAISTEN SEURAKUNTA kokouspäivämäärä sivu Matti Heikkinen. Markku Veteläinen Auli Ylikauppila. Marjut Lehtonen

Transkriptio

1 Kokousaika torstaina klo Kokouspaikka virastotalon neuvotteluhuone Saapuvilla Lisäksi läsnä kokouksessa: Raimo Jokela kirkkovaltuuston pj. Minna Rautio kirkkovaltuuston varapj. sihteerinä: Helena Esko toimistosihteeri Paikalla: Rami Niemi Maarit Grekula Matti Heikkinen Heidi Laitila Sauli Takalo Markku Veteläinen Auli Ylikauppila Raimo Räisänen Poissa: Pajala Kai Marjut Lehtonen puheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen varajäsen varapuheenjohtaja jäsen Pöytäkirjan allekirjoitus Puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Rami Niemi Pöytäkirja on tarkastettu Oulainen Helena Esko Kokouskutsu on ollut seurakunnan ilmoitustaululla Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä kirkkoherranviraston aukioloaikana. Heidi Laitila virallisesti vs. kirkkoherra Sauli Takalo Rami Niemi

2 KOKOUKSEN AVAUS KIRKKONEUVOSTO: Lauletun alkuvirren 525 ja alkuhartauden jälkeen puheenjohtaja avasi kokouksen klo KOKOUKSEN SIHTEERIN VALINTA VS. KIRKKOHERRA: Kirkkoneuvosto valitsee kokouksen sihteeriksi Helena Eskon ja myöntää hänelle kokoukseen läsnäolo- ja puheoikeuden.

3 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KJ 9 luvun 1 : Kirkkoneuvosto päättää kokoontumisensa ajan ja paikan. Kirkkoneuvosto kokoontuu myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai vähintään neljäsosa jäsenistä sitä kirjallisesti pyytää ilmoittamansa asian käsittelemistä varten. Kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja kirkkoneuvoston päättämällä tavalla. Samalla on kokouksesta ilmoitettava myös kirkkovaltuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle. Varapuheenjohtaja toimii puheenjohtajana kirkkoneuvoston kokouksessa 1) kirkkoherran ollessa estynyt tai esteellinen; sekä 2) muutoinkin kirkkoherran ja kirkkoneuvoston yhteisellä päätöksellä varapuheenjohtajan annettua siihen suostumuksensa. Päätös voidaan tehdä myös määräajaksi, kuitenkin enintään kirkkoneuvoston toimikaudeksi tai siihen saakka, kun kirkkoherra taikka varapuheenjohtaja vaihtuu. Kneuv. ohjesäännön mukaan: Kutsu toimitetaan jäsenille viimeistään viisi päivää ennen kokousta. Kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Jos asia on kiireellinen, kirkkoneuvosto voi päättää ottaa sen käsiteltäväksi, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. KL 7 luvun 4 :n 1 mom: Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. KIRKKOHERRA: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.

4 ASIOIDEN KÄSITTELYJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN KIRKKOHERRA: Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä.

5 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA JA PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSAIKA KJ 7 luvun 6 : Toimielimen kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa, jonka puheenjohtaja allekirjoittaa ja sihteeri varmentaa. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla, jollei tarkastamisesta ole määrätty ohje- tai johtosäännössä. Sillä, joka on ollut kokouksessa asiaa päättämässä tai esitellyt asian, on oikeus esittää päätöksestä eriävä mielipiteensä. Ilmoitus on tehtävä heti, kun päätös on tehty. Jos eriävän mielipiteen esittäjä tahtoo saada perustelunsa pöytäkirjaan liitetyiksi, hänen on annettava ne kirjallisina sihteerille viimeistään pöytäkirjaa tarkastettaessa. KIRKKOHERRA: Kirkkoneuvosto valitsee pöytäkirjantarkastajat. KIRKKONEUVOSTO: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin yksimielisesti Heidi Laitila ja Sauli Takalo, jotka valittiin myös ääntenlaskijoiksi. Varalle valittiin Raimo Räisänen. Pöytäkirja päätettiin tarkastaa heti tämän kokouksen jälkeen.

6 PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN KL 25 luvun 3 : Kirkkovaltuuston, yhteisen kirkkovaltuuston, kirkkoneuvoston, seurakuntaneuvoston ja yhteisen kirkkoneuvoston pöytäkirja ja seurakuntavaalien tuloksen vahvistamista koskeva vaalilautakunnan päätös siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten, kuin siitä on seurakunnan ilmoitustaululla ennakolta ilmoitettu. Seurakunnan muun viranomaisen pöytäkirja pidetään vastaavasti nähtävänä, jos asianomainen viranomainen katsoo sen tarpeelliseksi. Alistus- ja valitusviranomaisen päätös siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään yleisesti nähtävänä samalla tavalla kuin kirkkoneuvoston pöytäkirja. Pöytäkirja tai päätös on pidettävä yleisesti nähtävänä vähintään oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiselle varatun ajan. KIRKKOHERRA: Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa välisen ajan viraston aukioloaikana kello ja ilmoitus tästä on viraston ilmoitustaululla em. ajan.

7 URKUHANKE (Liite 3) Asian valmistelija: vs. kirkkoherra Rami Niemi Oulaisten seurakunnan urkujen kunnon ja niihin kohdistuvan mahdollisen investointitarpeen selvittämiseksi kirkkoneuvosto päätti perustaa urkutoimikunnan. Toimikunta sai tehtäväksi käynnistää urkuhankkeen. Tehtävän toteuttamiseksi se on laatinut liitteenä olevan raportin urkujen kuntoa koskien. Toimikunta toteaa oman työnsä näin valmistuneen ja esittää, että mahdollista jatkotyöskentelyä varten nimitetään uusi työryhmä. Urkutoimikunta on pyytänyt raporttinsa liitteenä olevat asiantuntijalausunnot urkujen kunnosta ja korjausmahdollisuuksista. Lausunnot ovat yksimielisiä siitä, että nykyisten urkujen korjaaminen ei ole taloudellisesti eikä musiikillisesti mielekästä. Koska urkuja tarvitaan tulevaisuudessakin, toimikunta näkee ainoaksi mielekkääksi vaihtoehdoksi ryhtyä uusien hankintaan. Toimikunta ei ota kantaa siihen, millaiset mahdollisten uusien urkujen tulisi olla tai millä aikataululla hanke voitaisiin toteuttaa. Sen tehtävänä ei ole ollut arvioida hankkeen taloudellisia näkökohtia. Toimikunnan mukaan seurakunnan tulee joka tapauksessa sitoutua uusien urkujen hankintaan. Mikäli uusien urkujen varsinainen suunnittelu aloitetaan, näkee toimikunta ratkaisun edellyttävän asian merkittävyyden vuoksi kirkkovaltuuston päätöstä. Asian jatkovalmistelun perusteella sekä luottamushenkilöitten päätöksenteon tueksi että hankkeen mahdollisen jatkotyöskentelyn raameiksi tarvitaan urkutoimikunnan tekemän selvityksen lisäksi realistinen arvio projektin taloudellisista edellytyksistä ja tarkempi kartoitus seurakunnan omarahoitusta täydentävistä rahoitusmahdollisuuksista. Taloudellisen arvion laatiminen sopisi luontevasti talouden tasapainottamistyöryhmän tehtäväksi. Rahoitusmahdollisuusselvitys voitaisiin tehdä viranhaltijatyönä, mikäli apuna voitaisiin käyttää urkuhankkeitten rahoitukseen perehtyneitä asiantuntijoita. VS. KIRKKOHERRA: Kirkkoneuvosto a) merkitsee urkutoimikunnan raportin tiedoksi. b) pyytää talouden tasapainottamistyöryhmää laatimaan arvion seurakunnan taloudellisista edellytyksistä urkuhankkeeseen liittyen. c) antaa kirkkoherran, talouspäällikön ja kanttorin muodostaman viranhaltijatyöryhmän tehtäväksi selvittää ulkopuolisen rahoituksen mahdollisuuksia. Työryhmä voi käyttää soveltuvaa asiantuntija-apua.

8 YLIMÄÄRÄINEN LAINANLYHENNYS Asian valmistelija: talouspäällikkö Mervi Heikkilä-Matinlauri Seurakuntakodin remonttia varten otettuja lainoja on jäljellä ,26 euroa. Laina on kahtena eri lainana, jotka kumpikin ovat sidottu euriborkorkoon. Toisessa lainassa on korkosuojaus. Lainaan jossa on korkosuojaus, ei voi tehdä ylimääräisiä lyhennyksiä. Yleisen korkotason ollessa alhaalla määräaikaisilla talletuksilla on myös alhainen korko, joten ilman riskiä sijoittamisella ei kovinkaan suurta tuottoa pankista saa. Aikaisemman kirkkoneuvoston kanssa käytyjen keskusteluiden perusteella riskisijoittamiseen seurakunnan varoille ei lähdetä. VS. KIRKKOHERRA: Kirkkoneuvosto päättää maksaa lainan FI kokonaisuudessaan pois. Laina on pääomaltaan ,63 euroa.

9 RIPPIKOULUN OHJESÄÄNTÖ (Liite 4) Asian valmistelija: vs. kirkkoherra Rami Niemi Suomen evankelis-luterilaisessa kirkossa on vuosina tehty laajamittainen rippikoulu-uudistus. Uudistuksen tuloksena on syntynyt kaksi merkittävää rippikoulua ja isostoimintaa linjaavaa asiakirjaa: Suuri Ihme - Rippikoulusuunnitelma 2017 ja Isoja ihmeitä -isostoiminnan linjaukset. Osana rippikoulu-uudistusta kirkkohallituksen täysistunto hyväksyi rippikoulun malliohjesäännön, joka korvaa aiemmin voimassa olleen rippikoulun malliohjesäännön vuodelta Rippikoulun ohjesääntö luo puitteet seurakunnan rippikoulutyön järjestämiselle. Rippikoulun ohjesäännön hyväksyy kirkkoneuvosto ja se alistetaan tuomiokapitulin vahvistettavaksi. Kirkkoneuvoston hyväksymät ohjesäännöt on toimitettava Oulun hiippakunnan tuomiokapitulille mennessä. VS. KIRKKOHERRA: Kirkkoneuvosto hyväksyy liitteen mukaisen Oulaisten seurakunnan rippikoulun ohjesäännön ja lähettää sen Oulun hiippakunnan tuomiokapitulille vahvistettavaksi.

10 LÄHETYSTYÖN JOHTOSÄÄNTÖ (Liite 5) Asian valmistelija: vs. kirkkoherra Rami Niemi Oulaisten seurakunnan kirkkoneuvosto on (Kirkkoneuvosto , 78 ) hyväksynyt lähetystyön johtosäännön kirkkojärjestyksen edellyttämällä tavalla. Voimassa olevassa lähetystyön johtosäännössä on viittaus osa-aikaiseen lähetyssihteerin toimeen, jota ei ole enää ole. Tältä osin on tarpeen ajantasaistaa Oulaisten seurakunnan lähetystyön johtosääntö. Koska erillistä lähetyssihteerin osa-aikaista toimea ei ole, ehdotetussa johtosäännössä todetaan, että lähetyssihteerin tehtävät on määriteltävä osaksi jonkun viranhaltijan tai työntekijän tehtäviä. Nykytilanteessa lähetyssihteerin tehtävät kuuluvat osaksi lastenohjaaja Ritva Pärkän tehtäviä. Järjestely on todettu toimivaksi eikä sitä ole tarkoitus johtosäännön päivityksellä muuttaa. VS. KIRKKOHERRA: Kirkkoneuvosto hyväksyy liitteen mukaisen lähetystyön johtosäännön ja toteaa lähetyssihteerin tehtävien kuuluvan jatkossakin osaksi lastenohjaaja Ritva Pärkän työtehtäviä.

11 TIETOSUOJAVASTAAVAN NIMEÄMINEN Asian valmistelija: vs. kirkkoherra Rami Niemi EU:n tietosuojalainsäädäntö on uudistunut ja uutta tietosuoja-asetusta on sovellettu alkaen, mistä lukien henkilötietojen käsittelyn on tullut olla tietosuoja-asetuksen mukaista. Tietosuoja-asetuksen tarkoituksena on ajantasaistaa tietosuojaa koskevaa sääntelyä, lisätä henkilötietojen käsittelyn avoimuutta ja läpinäkyvyyttä sekä vahvistaa rekisteröityjen oikeuksia valvoa henkilötietojensa käsittelyä. Tietosuoja-asetus koskee kaikkia sen soveltamisalaan kuuluvia henkilötietoja käsitteleviä organisaatioita, seurakunnat mukaan lukien Tietosuoja-asetuksen mukaan jokaisella rekisterinpitäjällä tulee olla nimettynä tietosuojavastaava. Oulun hiippakunnan seurakuntien yhteisenä tietosuoja-vastaavana on toiminut tuomiokapitulin nimittämä Kristiina Harjuautti alkaen. Hänen määräaikainen tehtävänsä päättyy , mistä lukien seurakuntien on nimitettävä toinen henkilö tietosuojavastaavaksi. Oulun hiippakunnan tuomiokapituli ei jatkossa palkkaa enää henkilöä vastaavaan tehtävään. Kalajoen rovastikunnan lääninrovasti on rovastikunnan seurakuntien puolesta selvittänyt, olisiko hiippakunnan laajuinen ratkaisu mahdollinen myös jatkossa. Mahdollisimman laajapohjaista ratkaisua on pidettävä tavoiteltavana riittävän tietosuojaan liittyvän asiantuntijuuden ja kustannustehokkuuden näkökulmasta. Selvittelyprosessin perusteella näyttää siltä, ettei hiippakunnan laajuinen ratkaisu ole mahdollinen, mutta useimmat seurakunnat Kokkolan, Kalajoen ja Limingan rovastikuntien alueelta kattava malli näyttäisi olevan muodostumassa. Kokkolan seurakuntayhtymän yhteinen kirkkoneuvosto on päättänyt palkata osa-aikaiseksi (50 %) tietosuojavastaavaksi tiedottaja, BBA-tradenomi Mari Hautamäen ajalle Kokkolan seurakuntayhtymä pyytää alueen seurakuntia ilmoittamaan mennessä, sitoutuvatko ne nimittämään Kokkolan seurakuntayhtymän palkkaaman henkilön oman seurakuntansa tietosuojavastaavaksi sekä osallistumaan kustannuksiin jäsenmäärän mukaisessa suhteessa. Alustavien laskelmien mukaan kustannus olisi noin 16 senttiä jäsentä kohti, mikäli riittävän laajapohjainen ratkaisu toteutuu. VS. KIRKKOHERRA: Kirkkoneuvosto a) ilmoittaa Kokkolan seurakuntayhtymälle, että Oulaisten seurakunta sitoutuu nimeämään BBA-tradenomi Mari Hautamäen ajalle Oulaisten seurakunnan tietosuojavastaavaksi sekä osallistumaan hänen palkkaamisensa aiheuttamiin kustannuksiin järjestelyssä mukana olevien seurakuntien jäsenmäärän suhteessa.

12 b) nimeää BBA-tradenomi Mari Hautamäen ajalle Oulaisten seurakunnan tietosuojavastaavaksi.

13 OSA-AIKAISEN LASTENOHJAAJAN TEHTÄVÄN PÄÄTTYMI- NEN Asian valmistelija: vs. kirkkoherra Rami Niemi Oulaisten seurakunnassa osa-aikaisena lastenohjaajana toiminut Raija Mattila on irtisanoutunut tehtävästään lukien eläkkeelle siirtymisen vuoksi. Päiväkerholaisten ja näitten perheitten perusteltujen odotusten täyttämiseksi kirkkoherra on palkannut (kirkkoherran päätös 1 / ) seurakunnan päiväkerhoissa jo ajoittaisia lyhyitä sijaisuuksia hoitaneen, vakituisesti tarvittaessa töihin tulevana apuemäntänä toimivan Mervi Toivasen hoitamaan Mattilalle suunnitellut tehtävät saakka. Talouden tasapainottamistyöryhmässä on aiemmin linjattu, että vakituisen henkilöstön poistuessa tulee jokaisen tehtävän kohdalla erikseen arvioida, täytetäänkö tehtävää uudelleen. Tulevaisuuden ennakoinnin vuoksi olisi syytä päättää, että Mattilan tilalle ei otettaisi uutta lastenohjaa. Varhaiskasvatuksen tehtävät pystyttäisiin jatkossa hoitamaan laadukkaasti tästä huolimatta, sillä seurakuntaan jäisi kolme lastenohjaajaa, joista yhdelle kuuluvat myös lähetyssihteerin tehtävät, minkä lisäksi varhaiskasvatuksesta vastaava pappi osallistuu varhaiskasvatustyöhön. Päiväkerhoikään tulevien ikäluokkien pieneneminen vaikuttanee työvoiman tarpeeseen ainakin perinteisen päiväkerhotyön osalta vähentävästi, vaikka sinänsä lapsiperheitten tuen tarve ei näytä ainakaan vähenevän. Seurakunnan on kuitenkin mitoitettava henkilöstö resursseihin. Jälkimmäinen syy puoltaisi osa-aikaisen lastenohjaajan tehtävän lakkauttamista. Lapsivaikutusten arviointi: Lapsivaikutusten arvioinnin näkökulmasta osaaikaisen lastenohjaajan tehtävän lakkauttamisella saattaa olla kielteisiä vaikutuksia. Tässä tapauksessa oleellisin kielteinen vaikutus olisi todennäköisesti se, ettei kaikille halukkaille lapsille riittäisi päiväkerhopaikkoja. Tätä kielteistä vaikutusta voidaan ehkäistä pyrkimällä täysiin päiväkerhoryhmiin, jolloin mahdollisimman monelle lapselle pystyttäisiin takaamaan kerhomahdollisuus. Nykytilanteessa osassa kerhoista on vapaita paikkoja. Myös kerhoikään lähivuosina tulevien ikäluokkien koko vähentänee kerholaisten määrää, jolloin todennäköisyys sille, että kaikille halukkaille lapsille järjestyy mahdollisuus päiväkerhotoimintaan, kasvaa. Parhaimmillaan päätöksen lapsivaikutukset olisivat näin ollen neutraaleja suhteessa nykytilanteeseen. Lapsivaikutuksia arvioitaessa on konsultoitu seurakuntaan valittuja lapsiasiahenkilöitä. VS. KIRKKOHERRA: Kirkkoneuvosto toteaa Raija Mattilan irtisanoutumisen ja päättää, että hänen tilalleen ei palkata uutta vakituista työntekijää. Näin ollen kirkkoneuvosto toteaa osa-aikaisen lastenohjaajan tehtävän lakanneeksi.

14

15 SALASSA PIDETTÄVÄ ASIA (Liite 6)

16 Matti Heikkinen poistui kokouksesta klo KAUPPAKIRJALUONNOKSEN HYVÄKSYMINEN (Liite 7) Asian valmistelija: talouspäällikkö Mervi Heikkilä-Matinlauri Oulaisten kaupunki omistaa hautausmaa-alueeseen rajoittuvan 5694 m² kiinteistön Viljola sekä kiinteistöön rajoittuvan 562 m² määräalan M501. Tällä hetkellä kiinteistö ja määräalan kumpikin ovat asemakaavan mukaista puistoaluetta. Oulaisten kaupunki on tarjonnut kiinteistöä ja määräalaa Oulaisten seurakunnalle yhteishintaan euroa. VS. KIRKKOHERRA: Kirkkoneuvosto hyväksyy Oulaisten kaupungin kanssa tehdyn kauppakirjaluonnoksen. Kirkkoneuvosto esittää kauppakirjaluonnoksen kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi. Matti Heikkinen palasi kokoukseen klo

17 SEURAKUNTAKODILLE UUSI PALJEOVI (Liite 8) Asian valmistelija: talouspäällikkö Mervi Heikkilä-Matinlauri Seurakuntakodille uusittiin paljeovi peruskorjauksen yhteydessä. Uusittu paljeovi ei ole kestänyt käyttöä ja sitä on jo jouduttu korjaamaan useaan kertaan. Seurakuntamestari Reijo Saukko ja kiinteistönhoitaja Ismo Salmu ovat pyytäneet tarjouksen uudesta paljeovesta Ojan Rauta Oy:tä. Tuote on FP-tuotteet Oy:n valmistama. Asennustyö kuuluu tarjoukseen. Tarjous on yhteensä 7.247,23. Lisäksi tarjoukseen lisätään asentajan matkakulut. VS. KIRKKOHERRA: Kirkkoneuvosto hyväksyy Ojan Rauta Oy:n tarjouksen. Hankinta käytetään euroa sekalaiset investoinnit -määrärahaa.

18 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT Kirkkohallituksen virastokollegion päätös 619 / Oulaisten seurakunnan ympäristödiplomihakemus vuosille Tuomiokapitulin päätös Kirkkoherra Matti Hirvilammi Muonion ja Enontekiön seurakuntien yhteiseen kirkkoherran virkaan ajalle Pastori Rami Niemi Oulaisten seurakunnan kirkkoherran virkaan ajalle Kirkkoherran päätös 1 / Osa-aikaisen lastenohjaajan (50 %) sijaisen palkkaus Talouspäällikön päätös 1/ , sijaisen palkkaaminen taloustoimistoon Tietosuojatyön tila seurakunnassa, tietosuojavastaavan raportti (liite 9) VS. KIRKKOHERRA: Kirkkoneuvosto merkitsee em. asiat tiedoksi. KIRKKONEUVOSTO: Kirkkoneuvosto sai tiedoksi em. asiat.

19 MUUT ASIAT - muita asioita ei ollut 36 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja luki valitusosoituksen, joka on liitteenä 2 ja päätti kokouksen klo