Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/ (27) Kaupunginvaltuusto. Aika klo 17:01-20:00. Kaupungintalo, kaupunginvaltuuston istuntosali

Transkriptio

1 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/ (27) Kaupunginvaltuusto Aika klo 17:01-20:00 Paikka Kaupungintalo, kaupunginvaltuuston istuntosali Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 Pöytäkirjan tarkastajat 6 3 Vuoden 2018 talousarvio / muutokset 7 4 Vuoden 2019 talousarvio ja taloussuunnitelma Ritavuoren ja Liuhtarin koulut, rakennuttaminen ja valvonta / määräraha-anomus 6 Kotihoidontuen kuntalisän ehtojen tarkistaminen alkaen Ilmoitusasiat 24 8 Muut asiat 25

2 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/ (27) Kaupunginvaltuusto Aika klo 17:01-20:00 Paikka Kaupungintalo, kaupunginvaltuuston istuntosali Päätöksentekijät Rintala Esa puheenjohtaja Pöntinen Kai 1. varapuheenjohtaja Poistui klo :n 4 kä sit te lyn aikana Lahtinen Helena 2. varapuheenjohtaja Gray Jenni jäsen Hella Pekka jäsen Hietala Marianne jäsen Ikola Simo jäsen Juupajärvi Tero jäsen Kangas Matti jäsen Kangas Vappu jäsen Kangasluoma Riitta jäsen Kankaanpää Alpo jäsen Kattelus Juha jäsen Kivisaari Pekka jäsen Kortesoja Hanna-Maria jäsen Kuula Sami jäsen Lahdensuo Olli-Matti jäsen Lahdensuo Panu jäsen Laine Kari jäsen Lakaniemi Paavo jäsen Latvala Rauno jäsen Latva-Rasku Eeva-Maria jäsen Nirha Kari jäsen Ojanperä Jaakko varavaltuutettu Perälä Ari jäsen Porre Juha jäsen Rajala Lasse jäsen Riihimäki Marja-Liisa jäsen Rinnankoski Matti jäsen Tattari Markus jäsen Tuurinmäki Ari jäsen Ulvinen Ilpo jäsen Vaahtoniemi Jussi jäsen Vuori Tuija varavaltuutettu Saapui klo :n 4 aikana Kai Pöntisen tilalle Välkkilä Arvi jäsen Yli-Karhu Esko jäsen Poissa Kaartinen Antti jäsen

3 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/ (27) Muut osallistujat Eväsoja Sirkka vanhustyön johtaja Kamunen Mika sivistysjohtaja Kankare Satu kaupunginjohtaja Korpi Mirva ympäristöinsinööri Kuisti Tuula talousjohtaja Mikkola Mervi yhteyspäällikkö Muurimäki Anu tekninen johtaja Post Juha hallintojohtaja-kaupunginlakimies, sih tee ri Allekirjoitukset Esa Rintala puheenjohtaja Juha Post sihteeri Käsitellyt asiat :t 1-8 Pöytäkirjan tarkastus Jussi Vaahtoniemi Arvi Välkkilä Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Lapuan kaupungin verkkosivuilla alkaen. Todistaa Juha Post Hallintojohtaja-kaupunginlakimies

4 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/ (27) Kaupunginvaltuusto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kv Lapuan kaupungin hallintosäännön 13 luvun 2 :n mukaan ko kous kutsun antaa valtuuston puheenjohtaja tai hänen estyneenä ol les saan vara pu heen joh ta ja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen ai ka ja paik ka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsussa on mainittava, jos kyseessä on sähköinen kokous ja il moi tet ta va verkko-osoite sekä tila, jossa yleisö voi seurata ko kous ta. Ko kous kut sus sa on mainittava, jos osa kokousasioista kä si tel lään sulje tus sa kokouksessa. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään 4 päivää ennen valtuuston kokous ta kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läs näolo-oi keus tai -velvollisuus. Samassa ajassa on kokouksesta tie do tet tava kaupungin verkkosivuilla. 3 : Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdo tuk set valtuuston päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yh tey des sä, joll ei vät erityiset syyt ole esteenä. Jos esityslistalla, liitteissä tai oheisma te ri aa lis sa on salassa pidettäviä tietoja, asiakirjaan teh dään mer kintä salassapidosta. Esityslista toimitetaan ensimmäisille varavaltuutetuille. 4 : Kokouskutsu, esityslista, liitteet ja oheismateriaali voidaan lä hettää sähköisesti. Tällöin kaupunginhallitus vastaa siitä, että tähän tar vitta vat tekniset laitteet, järjestelmät ja tietoliikenneyhteydet ovat käy tet tävis sä. 10 : Valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta tiedote taan ennen ko kous ta niissä tiedotusvälineissä, joissa valtuusto on päättänyt ko kouksistaan ilmoittaa. Kutsu tähän kokoukseen on julkaistu hallintokeskuksen ilmoitustau lulla ja La puan Sanomissa Valtuute tuille, kau pun ginjoh ta jal le ja kau punginhallituksen muille jäsenille ko kouskutsu asia luette loi neen on lähetetty Kuntalain momentin mukaan valtuusto on pää tösvaltainen, kun vä hin tään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä.

5 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/ (27) Kaupunginvaltuusto Valtuusto: Toimitetussa nimenhuudossa paikalla oli 34 valtuutettua ja yksi va raval tuu tet tu. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

6 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/ (27) Kaupunginvaltuusto Pöytäkirjan tarkastajat Kv Lapuan kaupungin hallintosäännön 16 luvun 26 :n mukaan valtuus ton pöy tä kir jan pitämisestä ja sisällöstä vastaa toi mi eli men pu heen joh ta ja. Jos puheenjohtaja ja pöytäkirjanpitäjä ovat eri miel tä ko kouk sen kulusta, pöytäkirja laaditaan puheenjohtajan nä ke myk sen mu kaan. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöy tä kir janpi tä jä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja voidaan allekirjoittaa ja tarkastaa sähköisesti. Säh köi ses sä pää tök sen te ko me net te lys sä tehtyjä päätöksiä koskeva pöytäkirja tai sen osa voidaan tarkastaa erikseen ennen seuraavaa kokousta. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Jussi Vaahtoniemi ja Arvi Välk ki lä se kä varatarkastajina tarkastusvuorossa ovat Esko Yli-Karhu ja Jen ni Gray. Valtuusto: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jussi Vaahtoniemi ja Arvi Välkkilä sekä va ra tar kas ta jik si Esko Yli-Karhu ja Jenni Gray.

7 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/ (27) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Vuoden 2018 talousarvio / muutokset 333/ /2017 Kh Valmistelija: Talousjohtaja Tuula Kuisti, puh , Käyttötalous Käyttötalouden toimintakatteen toteutuma lokakuun lopulla oli 1,9 milj. suurempi kuin vuonna 2017 vastaavana aikana. Ta lous ar vios sa toimin ta me no jen kasvu on 2,7 % verrattuna tilinpäätökseen Lo kakuun toteutumassa toimintamenojen kasvu oli 2,5 %. Hen ki lös tö me not oli vat 0,6 milj., asiakaspalvelujen ostot 0,4 milj., pal ve lu jen ostot 0,5 milj. ja ostot 0,3 milj. suuremmat kuin lokakuussa Perusturvalautakunnalle on myönnettu menoihin lisämäärärahaa ja tuloarviota on alennettu Pe rus tur va lau ta kunnan talousarvio on lokakuun raportoinnin mukaan ylittymässä oman toi min nan menojen osalta vielä ja tulot ovat alit tu mas sa Myös erikoissairaanhoidon menojen arvioidaan ylit ty vät aiem min arvioidusta vielä Mikäli edellä mainitut ar viot to teu tuvat, ne alentavat vuosikatetta nettona Oheismateriaalina lautakuntien talousarvioiden toteutumaraportit 10/2018. Verotulot Vuonna 2017 kunnallisveroa tilitettiin 43,3 milj.. Vuoden 2018 talousar vios sa kunnallisveron tilitysmääräksi on lokakuussa 2017 päi vi tetyn ennusteen mukaan budjetoitu 43,7 milj., jossa vä hen nys jär jes telmän muutosten on arvioitu vähentävän tilityksiä 0,4 milj. (kom pen soidaan valtionosuuksien kautta). Kuntaliiton huhtikuussa tehdyn kunnallisveron tilitysennusteen mu kaan kaupungille olisi tilitetty kunnallisverotuloja yhteensä 44,4 milj., n. 0,7 milj. budjetoitua enemmän. Kesäkuussa julkaistut ve ro hal lin non ennakkotiedot verovuoden 2017 verotuksen val mis tu mi ses ta muuttivat Kuntaliiton tilitysennusteita merkittävästi hei kom paan suuntaan. Verohallinnon tilastojen mukaan kaupungin ve ro vuo den 2017 kunnallisveron maksuunpano oli - 3,5 % (1,5 milj. ) hei kom pi verrattuna verovuoteen 2016.

8 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/ (27) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Elo-syyskuun ennusteiden mukaan tilitysarvio oli vain 42,7 milj., n. 1,7 milj. pienempi kuin huhtikuussa ja 1 milj. budjetoitua pie nempi. Marraskuussa tilitysennuste vielä aleni 42,3 milj. euroon. Mi kä li en nus te toteutuu, talousarvioon budjetoidusta 43,7 milj. eu ros ta jää to teu tu mat ta n. 1,4 milj. euroa. Verohallinnon en nak ko tie don mukaan kaupungin jako-osuus verovuoden 2018 tilityksistä ale nee -1,9 %. Mar ras-jou lu kuus sa kunnallisverotilityksiin tehtävät oi kai sut ja en na konpa lau tus osuu det verovuodelta 2017 ja 2018 ovat yhteensä -5,8 milj., 2,3 milj. suuremmat kuin vastaavat vuonna Kunnallisveron tilitysennusteiden alentumisesta ja poikkeamisesta budje toi tuun on tiedotettu luottamushenkilöitä talousarvion 2019 val tuus tose mi naa rien ja kuukausiraportointien yhteydessä. Yhteisöveroa on budjetoitu 2,4 milj.. Kuntaliiton marrraskuun en nustees sa yhteisöveron tilitysarvio on 2,36 milj.. Kiinteistöveroa on budje toi tu 3 milj. ja tilitysennuste on samalla tasolla. Valtionosuudet Valtionosuuksien määräksi on talousarviossa budjetoitu 36,2 milj.. Nii tä kertynee n budjetoitua enemmän, mikä johtuu siitä, et tä valtionosuusperusteet muuttuivat jonkin verran Kuntaliiton en nakko ar viois ta. Opetus- ja kulttuuritoimen valtionosuuksia tarkistetaan joulukuussa, jolloin valtionosuudessa huomioidaan ja las ken ta päi vien op pi las mää rä muu tok set sekä tarkistettu kunnan oma ra hoi tus osuus. Rahoitustuotot/-kulut Korkokulut jäävät noin 0,4 milj. euroa alle talousarvioon johtuen siitä, et tä korkotaso on pysynyt alhaisena ja rahoitustarvetta on hoidettu lyhyt ai kai sel la rahoituksella. Rahoitustuotot toteutuvat 0,2 milj. bud jetoi tua paremmin. Talousarvioon tehtävät muutokset Tulot Menot TULOSLASKELMA Kunnallisvero Valtionosuudet Muut rahoitustuotot Korkokulut Yhteensä

9 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/ (27) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Taulukossa olevat talousarviomuutokset heikentävät Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että 1. vuoden 2018 talousarvion tuloslaskelman tuloihin ja menoihin teh dään edellä olevan taulukon mukaiset muutokset. 2. merkitsee tiedoksi perusturvalautakunnan selvityksen ta lous arvion sa toteutumisesta ajalta ja esittää sen tie dok si kaupunginvaltuustolle. Kv Päätös: Hanna-Maria Kortesoja saapui kokoukseen klo 17:13. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen. Lisätietoja: Talousjohtaja Tuula Kuisti, puh , Lautakuntien talousarvioiden toteutumaraportit 10/2018 oheis ma te ri aali na. Valtuusto: Kaupunginvaltuusto hyväksyi ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh ,

10 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/ (27) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Vuoden 2019 talousarvio ja taloussuunnitelma / /2018 Kh Valmistelija: Talousjohtaja Tuula Kuisti, puh , Kaupunginhallitus hyväksyi talousarvion 2019 ja taloussuunnitelman laadintaohjeet Kaupunginvaltuuston talousseminaarit on pidetty ja Kaupunginhallitus on käsitellyt lautakuntien ta lous ar vio esityk siä alustavasti , jolloin sivistyslautakunnan ja pe rus tur valau ta kun nan talousarvioesitykset palautettiin lautakunnille uu del leen käsiteltäväksi. Kaupunginjohtajan esitys vuoden 2019 talousarvioksi, erillinen liite. Ei lii te tä pöytäkirjaan. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus aloittaa vuoden 2019 talousarvioesityksen sekä vuosien 2020 ja 2021 taloussuunnitelmaesityksen käsittelyn. Päätös: Tekninen johtaja Anu Muurimäki oli kokouksessa klo esitte le mäs sä talousarvioehdotuksen investointiosaa. Muurimäki pois tui ko kouk ses ta ennen päätöksentekoa. Kaupunginhallitus piti tauon kokouksessa klo Kaupunginjohtaja muutti esitystään vuoden 2019 talousarvioksi si ten, et tä Saarenkankaan montun kunnostamiseen varataan eu roa sil tä osin kuin tälle vuodelle varatut määrärahat jäävät käyt tä mät tä. Kaupunginjohtaja ja Esa Rintala olivat poissa kokouksesta klo Hallintojohtaja toimi esittelijänä kaupunginjohtajan poissa olon ajan. Riitta Kangasluoma teki esityksen, että naisten pesäpallokentän pinnoit teen siirtämiseen sopivan kokoiselle kentälle varataan euroa.

11 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/ (27) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Pekka Hella kannatti Riitta Kangasluoman esitystä. Puheenjohtaja esitti seuraavan äänestysjärjestyksen: Ne, jotka kan natta vat kaupunginjohtajan esitystä, äänestävät Jaa. Ne, jotka kan nat ta vat Riit ta Kangasluoman esitystä, äänestävät Ei. Kau pun gin hal li tus hy väksyi äänestysesityksen. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä ei annettu yhtään Jaaääntä ja annettiin 11 Ei-ääntä. Äänestysluettelo liitteenä. Puheenjohtaja totesi, että Riita Kangasluoman esitys oli tullut kau pungin hal li tuk sen esitykseksi valtuustolle. Pekka Hella teki esityksen, että Hellanmaan keräilyviemäröintiin li sätään euroa. Marianne Hietala kannatti Pekka Hellan esitystä. Matti Kangas poistui esteellisenä (intressijäävi) kokoushuoneesta Hellan maan keräilyviemäröinnin käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (klo ). Kankaan tilalle saapui käsittelyn ja pää tök sen teon ajaksi henkilökohtainen varajäsen Rauno Latvala. Puheenjohtaja esitti seuraavan äänestysjärjestyksen: Ne, jotka kan natta vat kaupunginjohtajan esitystä, äänestävät Jaa. Ne, jotka kan nat ta vat Pek ka Hellan esitystä, äänestävät Ei. Kaupunginhallitus hy väk syi äänes tys esi tyk sen. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 5 Jaa-ääntä ja 6 Ei-ään tä. Äänestysluettelo liitteenä. Puheenjohtaja totesi, että Pekka Hellan esitys oli tullut kau pun gin hal lituk sen esitykseksi valtuustolle. Puheenjohtaja teki esityksen, että kaupungintalon kunnostamisen hanke suun ni tel maan varataan euroa. Jussi Vaahtoniemi kannatti puheenjohtajan esitystä.

12 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/ (27) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Puheenjohtaja esitti seuraavan äänestysjärjestyksen: Ne, jotka kan natta vat kaupunginjohtajan esitystä, äänestävät Jaa. Ne, jotka kan nat ta vat pu heen joh ta jan esitystä, äänestävät Ei. Kaupunginhallitus hy väk syi äänes tys esi tyk sen. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä ei annettu yhtään Jaaään tä ja annettiin 11 Ei-ääntä. Äänestysluettelo liitteenä. Puheenjohtaja totesi, että puheenjohtajan esitys oli tullut kau pun gin halli tuk sen esitykseksi valtuustolle. Kaupunginhallitus hyväksyi investoinnit edellä mainituin muutoksin. Kaupunginhallitus piti tauon kokouksessa klo Kaupunginhallitus siirtyi käsittelemään käyttötalousosaa. Talousjohtaja Tuula Kuisti oli kokouksessa klo esit te lemäs sä talousarviota vuodelle 2019 sekä taloussuunnitelmaa vuosille 2020 ja Lisäksi Kuisti esitteli vertailua leasing-rahoituksen ja lainan välillä Liuhtarin koulun rakentamisen suhteen. Kai Pöntinen oli poissa kokouksesta klo Pekka Hella oli poissa kokouksesta klo Matti Kangas oli poissa kokouksesta klo Vaalit Valtuusto Tarkastuslautakunta Kaupunginhallitus Sivistyslautakunta Hyväksyttiin Hyväksyttiin Hyväksyttiin Hyväksyttiin Hyväksyttiin Perusturvalautakunta Hyväksyttiin

13 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/ (27) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Ympäristölautakunta Hyväksyttiin Tekninen lautakunta Hyväksyttiin Puheenjohtaja esitti seuraavan käsittelyjärjestyksen muutoksen: en sin käsitellään esityslistan asiat 9 sekä 10 ja sen jälkeen nou da tetaan esityslistan asiajärjestystä. Kaupunginhallitus hyväksyi käsittelyjärjestyksen muutoksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh , ja talousjohtaja Tuula Kuisti, puh , Kh Valmistelija: Talousjohtaja Tuula Kuisti, puh , Kuntalain 110 Talousarvio ja -suunnitelma: "Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraa vak si kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon kun ta kon sernin talouden vastuut ja velvoitteet. Talousarvion hy väk sy mi sen yh teydes sä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kol mek si tai useam mak si vuodeksi (suunnitelmakausi). Ta lous ar vio vuo si on ta loussuun ni tel man ensimmäinen vuosi. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kunta stra te giaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen tur va taan. Ta lous ar vios sa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kun ta konser nin toiminnan ja talouden tavoitteet. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Kun nan ta see seen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuo den kulues sa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lu kien. Kun nan tulee taloussuunnitelmassa päättää yksilöidyistä toi men pi teistä, joilla alijäämä mainittuna ajanjaksona katetaan. Talousarvioon otetaan tehtävien ja toiminnan tavoitteiden edel lyt tä mät mää rä ra hat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten ra hoi tus tar ve kate taan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai net to mää räi senä. Talousarviossa ja -suunnitelmassa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa.

14 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/ (27) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava ta lousar vio ta." Talousarvioesitys vuodelle 2019 ja taloussuunnitelma vuosille erillisenä liitteenä Ei liitetä pöytäkirjaan Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se 1. hyväksyy kaupungin vuoden 2019 talousarvion ja ta lous suun nitel man vuosille oheisen liitteen mukaisena 2. hyväksyy talousarvion sitovuustason 3. oikeuttaa kaupunginhallituksen ottamaan hallintosäännön pe rusteel la kau pun gil le pitkäaikaista vierasta pääomaa Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen kes kus te lun jäl keen. Lisätietoja: Talousjohtaja Tuula Kuisti, puh , Kv Valtuusto: Ryhmäpuheenvuoron pitivät Keskustan Ari Perälä, Kokoomuksen Pa nu Lahdensuo ja Ryhmä9 Riitta Kangasluoma. Puheenjohtaja avasi yleiskeskustelun vuoden 2019 talousarviosta ja ta lous suun ni tel mas ta vuosille Keskustelun yhteydessä valtuutettu Lasse Rajala esitti, että ta lous arvion rivi (Haja-asutusalueen viemäröintihankkeet) palautetaan uu del leen valmisteluun.

15 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/ (27) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Valtuutettu Kai Pöntinen poistui klo Valtuutettu Pöntisen tilalle saa pui varavaltuutettu Tuija Vuori. Asiasta käydyn yleiskeskustelun aikana valtuutetut Sami Kuula ja Kari Nir ha kannattivat valtuutettu Lasse Rajalan esitystä. Puheenjohtaja totesi, että asiassa on tehty keskustelun kuluessa esitys, jota on kannatettu. Kokouksessa pidettiin neuvottelutauko klo Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: "Ne, jotka kan nat tavat käsittelyn jatkamista, äänestävät Jaa. Ne, jotka kannattavat Lasse Ra ja lan esitystä, äänestävät Ei". Kaupunginvaltuusto hyväksyi ää nestys esi tyk sen. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 25 Jaa-ääntä, 9 Ei-ään tä ja yksi tyhjä. Äänestysluettelo liitteenä. Kaupunginvaltuuston päätökseksi tuli käsittelyn jatkaminen. Kaupunginvaltuusto jatkoi yleiskeskustelua vuoden 2019 ta lous ar vios ta ja taloussuunnitelmasta vuosille Keskustelun yhteydessä valtuutettu Lasse Rajala esitti, että Hel lanmaan keräilyviemäreitä varten varataan määrärahaa euroa hal li tuk sen esittämän euron sijaan. Asiasta käydyn yleiskeskustelun aikana valtuutettu Olli Lahdensuo kan nat ti valtuutettu Lasse Rajalan esitystä. Puheenjohtaja totesi, että asiassa on tehty keskustelun kuluessa esitys, jota on kannatettu. Kokouksessa pidettiin neuvottelutauko klo Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: "Ne, jotka kan nat tavat kaupunginhallituksen esitystä, äänestävät Jaa. Ne, jotka kan nat tavat Lasse Rajalan esitystä, äänestävät Ei". Kaupunginvaltuusto hy väksyi äänestysesityksen.

16 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/ (27) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 20 Jaa-ääntä ja 15 Ei-ään tä. Äänestysluettelo liitteenä. Kaupunginvaltuuston päätökseksi tuli kaupunginhallituksen esitys. Kaupunginvaltuuston jatkoi yleiskeskustelua vuoden 2019 ta lous ar viosta ja taloussuunnitelmasta vuosille Keskustelun yhteydessä valtuutettu Eeva-Maria Latva-Rasku esitti, että ra ken net tui hin puistoihin varataan hallituksen esittämän määrärahan li säk si euroa. Asiasta käydyn yleiskeskustelun aikana valtuutettu Kari Nirha kannatti val tuu tet tu Eeva-Maria Latva-Raskun esitystä. Puheenjohtaja totesi, että asiassa on tehty keskustelun kuluessa esitys, jota on kannatettu. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: "Ne, jotka kan nat tavat kaupunginhallituksen esitystä, äänestävät Jaa. Ne, jotka kan nat tavat Eeva-Maria Latva-Raskun esitystä, äänestävät Ei". Kau pun gin valtuus to hyväksyi äänestysesityksen. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 18 Jaa-ääntä ja 17 Ei-ään tä. Äänestysluettelo liitteenä. Kaupunginvaltuuston päätökseksi tuli kaupunginhallituksen esitys. Kaupunginvaltuuston jatkoi yleiskeskustelua vuoden 2019 ta lous ar viosta ja taloussuunnitelmasta vuosille Keskustelun päätyttyä kaupunginvaltuusto 1. hyväksyi kaupungin vuoden 2019 talousarvion ja ta lous suun nitel man vuosille hyväksyi talousarvion sitovuustason 3. oikeutti kaupunginhallituksen ottamaan hallintosäännön pe rusteel la kaupungille pitkäaikaista vierasta pääomaa

17 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/ (27) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Lapuan kaupungin talousarvio 2019 ja taloussuunnitelma on liitteenä. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh , Liitteet 1 Äänestysluettelo / vuoden 2019 talousarvio ja taloussuunnitelma / Lasse Rajalan esitys, että talousarvion rivi (Haja-asutusalueen viemäröintihankkeet) palautetaan uudelleen valmisteluun 2 Äänestysluettelo / vuoden 2019 talousarvio ja ta lous suun ni tel ma / Lasse Rajalan esitys, että Hel lan maan keräilyviemäreitä varten varataan määrärahaa euroa hallituksen esittämän euron sijaan 3 Äänestysluettelo / vuoden 2019 talousarvio ja taloussuunnitelma / Eeva-Maria Latva-Raskun esitys, että rakennettuihin puistoihin varataan hallituksen esittämän määrärahan lisäksi euroa 4 Lapuan kaupungin talousarvio 2019 ja taloussuunnitelma

18 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/ (27) Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Ritavuoren ja Liuhtarin koulut, rakennuttaminen ja valvonta / määräraha-anomus 290/ /2018, 295/ /2018 Kh Valmistelija: Vt. rakennuspäällikkö Riina Rintamäki, puh , Ritavuoren koulun bruttoala on noin 5300 brm² ja Liuhtarin koulun noin 3800 brm². Molempia kohteita on valmisteltu rinnakkain ja ne on myös tar koi tus toteuttaa samaan aikaan. Liuhtarin ja Ritavuoren koulujen rakennushankkeiden käynnistyessä tu lee molempiin hankkeisiin nimetä rakennuttaja/projektinjohtaja se kä ra ken nus-, LVIA- ja sähkötöiden valvojat. Rakennuttamisen tehtäviin kuuluu rakentamisen läpiviennistä huo leh timi nen lakien ja asetusten mukaisesti sekä hankkeen vaa ti mus ten sekä ta voit tei den määrittäminen ja niiden ohjaus ja seuranta. Val von ta työn tar koi tuk se na on rakentamisen laadun varmistaminen työ maal la. Päätösesitys: Kilpailutetaan Liuhtarin ja Ritavuoren koulujen ra ken nusvai heen projektinjohto/rakennuttamispalvelu sekä rakennus-, LVIA- ja säh kö tek nis ten töiden valvojat. Päätöksen perustelut: Rakennusosaston henkilöstövajaus. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että Liuhtarin ja Ritavuoren koulujen ra kennus vai heen projektinjohto/rakennuttamispalvelu sekä rakennus-, LVIAja sähköteknisten töiden valvojat kilpailutetaan. Kilpailutuksen toteuttaa tekninen keskus. Päätös: Kaupunginjohtaja alusti asiaa. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen keskustelun jälkeen.

19 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/ (27) Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Tekla Tekla Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Satu Kankare, puh , Valmistelu: Vs. rakennuspäällikkö Riina Rintamäki, puh , Tekninen johtaja: Lautakunta merkitsee päätöksen tiedokseen. Lautakunta: hyväksyi esityksen. Lisätietoja: Vs. rakennuspäällikkö Riina Rintamäki, puh , Valmistelu Vs. rakennuspäällikkö Riina Rintamäki, puh , Kaupunginhallituksen päätöksen mukaisesti Ritavuoren ja Liuhtarin kou lu jen hankkeisiin nimetään rakennuttaja/projektinjohtaja sekä raken nus- ja LVIA- ja sähkötöiden valvojat. Ritavuoren koulun KVR-urakkasumma on ,00, alv 0 %. Li säk si kohteelle on varattava määräraha rakennuttamis- ja val von tatöil le, tilaajan erillishankinnoille ja liittymäkustannuksille. Tar vit ta van mää rä ra han suuruus Ritavuoren koulun rakennushankkeen osal ta on (alv 0 %), joka tulee jakautumaan vuosille 2019 ja Tekninen johtaja: Lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edel leen kau pun gin val tuus tol le, että Ritavuoren koulun ra ken ta mis hank keel le myön ne tään jo myönnetyn määrärahan ( ) lisäksi eu ron määräraha ra ken nut ta mis- ja valvontatöihin, ti laa jan eril lishan kin toi hin ja liit ty mä kus tan nuk siin. Menot jakautuvat vuo sil le 2019 ja Lautakunta: hyväksyi esityksen. Pöytäkirjamerkintä: nuorisovaltuuston edustaja Adrienn Magyar saa pui ko kouk seen tämän pykälän käsittelyn aikana klo

20 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/ (27) Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kh Lisätietoja: Vs. rakennuspäällikkö Riina Rintamäki, puh , Valmistelija: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh , Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että Ritavuoren koulun rakentamishankkeelle myönnetään jo myönnetyn mää rä ra han ( ) lisäksi euron määräraha ra ken nut ta mis- ja val von ta töi hin, tilaajan erillishankintoihin ja liit ty mä kus tan nuk siin. Menot ja kau tu vat vuosille 2019 ja Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen kes kus te lun jäl keen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh , Kv Valtuusto: Kaupunginvaltuusto hyväksyi ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh ,

21 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/ (27) Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kotihoidontuen kuntalisän ehtojen tarkistaminen alkaen 236/ /2017 Sivla Valmistelija: varhaiskasvatuspäällikkö vt. Katja Korkiamäki puh , Kaupunginhallitus on kokouksessaan hyväksynyt ko tihoi don tuen kuntalisän saamisen ehdoiksi sivistyslautakunnan eh do tuksen mukaan seuraavaa: - kuntalisä maksetaan Lapualla tosiasiallisesti asuville perheille, jos sa lapsen vanhempi tai muu huoltaja hoitaa perheen lapsen/ lap set kotona ja - on jäänyt vakinaisesta työstä hoitovapaalle ja on oikeutettu palaa maan työhön hoitovapaan päätyttyä tai - on jäänyt äitiyslomalle tai hoitovapaalle määräaikaisesta työ- tai vir ka suh tees ta ja hänellä on työttömyyspäivärahaan oikeuttava työ his to ria tai - on päätoimisesta opiskelusta hoitovapaalla - kuntalisää maksetaan 300 /kk perheen yhdestä alle 3-v lapses ta - perheen muista lapsista sisarusosuus on 100 /kk (sisaruslisä mak se taan sen vuoden heinäkuun loppuun, kun lapsi aloittaa esi kou lun) - kuntalisää ei makseta takautuvasti eikä 3 kk lyhyemmältä ajalta - kuntalisää ei makseta, jos kotiin jäävä vanhempi on kotona jonkun muun syyn vuoksi (esim. työttömänä saaden työt tö myys korvaus ta, äitiys- tai vanhempainvapaalla, sairauspäivärahalla, eläk keel lä tai opintovapaalla) - avoimen varhaiskasvatuksen kehotoimintaan osallistuminen ei ole esteenä kuntalisän myöntämiselle - kaikki perheen lapset hoidetaan kotona (poislukien esioppilaat ja asiantuntijalausunnolla varhaiskasvatusta tukitoimena tar vitse vat lapset) - perheelle on myönnetty tulosidonnainen hoitolisä. Kuntalisän saaja ei voi toimia pää- tai sivutoimisena yrittäjänä kun ta lisän maksamisen aikana.

22 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/ (27) Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Lautakunta ja valtuusto voivat muuttaa kuntalisän euromääriä ja tuen myön tä mi sen ehtoja kesken maksatusajan, jolloin huoltajalle myön netty tuki voi muuttua päätöksessä määritellystä päi vä mää räs tä alkaen. Kuntalisän ehtoja tulee tarkentaa alkaen seuraavasti: kohta 3 kohta 10 - on jäänyt nuorimmasta lapsesta äitiyslomalle tai hoi tova paal le tai on ollut yhtäjaksoisesti äitiyslomalla ai emmin syntyneistä sisaruksista määräaikaisen työ- tai virka suh teen voimassaollessa ja hänellä täyttyy ns. työs säolo eh to (on ollut palkkatyössä vähintään 26 viikkoa äitiys lo maa edeltäneen 28 kuukauden aikana ja työaika on ollut vähintään 18 h/viikossa) tai - kaikki perheen lapset hoidetaan kotona pois lukien esiop pi laat ja asiantuntijalausunnolla varhaiskasvatusta tuki toi me na tarvitsevat lapset (asiantuntijalausunnolla tarkoi te taan lääkärin tai psykologin lausuntoa) Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta esittää kau pun gin hal lituk sel le/-val tuus tol le, että lasten kotihoidontuen kuntalisän saa mi sen eh to jen kohtia 3 ja 10 täsmennetään edellä esitetyllä tavalla al kaen. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta kuuli var hais kas vatus pääl lik kö vt. Katja Korkiamäkeä asiassa ja hyväksyi si vis tys joh ta jan eh do tuk sen. Lisätietoja: varhaiskasvatuspäällikkö vt. Katja Korkiamäki puh , Kh Valmistelija: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh , Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan hyväksynyt ko ti hoi don tuen kuntalisän ehdot. Koska valtuusto on hyväksynyt eh dot, eikä se ole siirtänyt päätösvaltaa asiassa kau pun gin hal li tuk sel le, tu lee valtuuston myös hyväksyä muutokset kotihoidon tuen kun ta li sän eh toi hin.

23 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/ (27) Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että lasten kotihoidontuen kun tali sän saamisen ehtojen kohtia 3 ja 10 täsmennetään edellä esi te tyl lä ta val la alkaen. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen kes kus te lun jäl keen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh , Kv Valtuusto: Kaupunginvaltuusto hyväksyi ehdotuksen keskustelun jälkeen. Helena Lahtinen teki ponsiesityksen. Lahtinen esitti, että ko ti hoi dontuen kuntalisästä tehdään selvitys sisältäen vaikutusten en nak ko arvioin nin ja lapsivaikutusten arvioinnin sekä asiaan palataan ensi vuoden alussa. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh ,

24 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/ (27) Kaupunginvaltuusto Ilmoitusasiat Kv Valtuusto: Puheenjohtaja ilmoitti, että nuorten ja päättäjien keskustelutilaisuus pi de tään nuorisotalolla ke klo alkaen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh ,

25 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/ (27) Kaupunginvaltuusto Muut asiat Kv Valtuusto: 1. Valtuustoaloite / Tilojen käyttö ja avustusohjeistus Valtuutettu Helena Lahtinen / Kokoomuksen valtuustoryhmä esit tää, että valmistelussa olevan avustussäännön ohella kar toite taan kaupungin eri hallintokuntien hallinnassa olevat tilat ja laa di taan ohjeistus tilojen monipuoliseen käyttöön sekä taa jamas sa että kyläkeskuksissa. Lisäksi esitetään järjestöyhdyshenkilön nimeämistä sekä avustus ta hakevien osalta ohjeistuksen laadintaa avustuksen käytön sel vit tä mi sek si. 2. Valtuuston puheenjohtaja piti kiitospuheen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh , Liitteet 5 Valtuustoaloite / tilojen käyttö ja avustusohjeistus

26 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/ (27) Kaupunginvaltuusto Valitusosoitus Kokouspäivämäärä Pykälä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 136 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai perusteet täytäntöönpanoa. Pykälät 1-2, 7-8 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviran-omainen ja Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. va li tus ai ka Vaasan hallinto-oikeus Korsholmanpuistikko 43 PL VAASA telekopio: sähköpostiosoite: vaasa.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät 3-6 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Liitetään pöytäkirjaan

27 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/ (27) Kaupunginvaltuusto Valitusosoitus Kokouspäivämäärä Pykälä Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä pää tös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on py hä päi vä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasia-kirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lä het tää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan vii mei se nä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeu den käyn ti mak su (250 euroa). Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan