Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 9/ (14) Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta

Transkriptio

1 Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 9/ (14) Julkinen Kokoustiedot Aika keskiviikko klo 16:00 16:45 Paikka Ravintola Musta Lammas, Satamakatu 4, Kuopio Saapuvilla olleet jäsenet Osmo Huopainen, puheenjohtaja Mari Huohvanainen, varapuheenjohtaja Kati Hynninen Jussi Karhunen Pekka Kauppinen Risto Kröger Katri Kurtelius-Juntunen, saapui klo käsittelyn aikana Maarit Laaksorinne Tauno Lempinen Muut saapuvilla olleet Jukka Koponen, pelastusjohtaja Harri Auvinen, saapui klo käsittelyn aikana Laura Natunen, henkilöstö- ja hallintopäällikkö esittelijä kaupunginhallituksen edustaja pöytäkirjanpitäjä Asiat Allekirjoitukset Osmo Huopainen puheenjohtaja Laura Natunen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Mari Huohvanainen Kati Hynninen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Tarkastettu pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Kuopion kaupungin verkkosivuilla Laura Natunen pöytäkirjanpitäjä

2 Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 9/ (14) Julkinen Muutoksenhakukiellot Kuntalain 136 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien ja osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitukset Muutosta ei voi hakea valittamalla :ään 65, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Pöytäkirjaan liitetään oikaisuvaatimusohjeet :n 65 osalta liite A.

3 Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 9/ (14) Julkinen Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko 1 62 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat Pohjois-Savon pelastuslaitoksen lausunto Joroisten kunnan maakunnan vaihtoesitykseen Pohjois-Savon pelastuslaitoksen tuoteluettelo ja hinnasto Pohjois-Savon aluepelastuslautakunnan kokouspäivät Tiedoksiannot Muutoksenhaku Sivu 6 65 Liite A Kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje/pohjois-savon aluepelastuslautakunta 14

4 Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 9/ (14) Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätösehdotus Päätös Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

5 Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 9/ (14) Pöytäkirjan tarkastajat Päätösehdotus Päätös Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. Vuorossa ovat lautakunnan jäsenet Mari Huohvanainen ja Katri Kurtelius-Juntunen. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin lautakunnan jäsenet Mari Huohvanainen ja Kati Hynninen.

6 Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 9/ (14) Asianro 9187/ /2018 Pohjois-Savon pelastuslaitoksen lausunto Joroisten kunnan maakunnan vaihtoesitykseen Lausuntopyyntö Valtiovarainministeriö on lähettänyt Pohjois-Savon pelastuslaitokselle lausuntopyynnön koskien Joroisten kunnan esitystä maakunnan vaihtamiseksi (VM/2156/ /2018). Lausunnossa pyydetään kiinnittämään erityistä huomioita maakuntajakolain (1159/1997) kriteereihin. Lain 1 :n 1 momentin mukaan maakunnaksi määrätään alue, johon kunnat muodostuvat toiminnallisesti ja taloudellisesti sekä alueen suunnittelun kannalta tarkoituksenmukaisen kokonaisuuden. Lain perustelujen mukaan maakunnan alueen määräämisessä käytettävät keskeiset kriteerit ovat asiointi- ja palveluyhteydet, työssäkäyntiliikenne, kuntien yhteistoiminta, laaja-alueisiin kuntayhtymiin kuuluminen, elinkeinoelämän yhteydet, yhdistystoiminta-alueet sekä kulttuuri- ja historialliset perinteet. Lausunnon pyydetään toimittamaan valtiovarainministeriöille viimeistään mennessä. Pohjois-Savon aluepelastuslautakunnan lausunto: Joroisten kunta sijaitsee Etelä-Savon maakunnan pohjoisosassa siten, että sen pohjoinen rajanaapuri on Varkauden kaupunki. Etäisyyttä Joroisten kirkonkylän ja Varkauden kaupungin välillä on noin 19 kilometriä. Lisäksi Kuvansi, joka on Joroisten kunnan toinen taajama, sijaitsee Varkauden kaupungin välittömässä läheisyydessä. Pelastustoimen palvelut on tarkoituksenmukaista tuottaa sen maakunnan toimesta, missä kunta sijaitsee. Mikäli Joroisten kunta tulisi osaksi Pohjois- Savon maakuntaa, niin pelastustoimen palvelut olisi toiminnallisesti luontevaa tuottaa Pohjois-Savon pelastuslaitoksen toimesta. Pohjois-Savon pelastuslaitos on tehnyt jo pitkään pelastustoimen yhteistyötä muun muassa Joroisten kanssa. Mahdollisessa muutoksessa muun muassa Hätäkeskusalue ja poliisilaitoksen alue säilyvät ennallaan. Muutoksessa nykyisin Etelä-Savon pelastustoimeen kuuluvat Joroisten paloaseman resurssit (henkilöstö, ajoneuvot, kalusto ja muu materiaali) siirtyisivät Pohjois-Savon pelastuslaitokselle. Toiminnan kustannukset tulee huomioida Pohjois-Savon pelastuslaitoksen talousarviossa sekä suunnitteilla olevassa maakuntauudistuksen rahoituksessa. Terveydenhuoltolain (1326/2010) mukaan ensihoitopalveluiden järjestämisvastuu on sairaanhoitopiireillä. Pohjois-Savon pelastuslaitos tuottaa ensihoitopalveluita Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kanssa solmitun sopimuksen mukaisesti osassa Pohjois-Savon maakuntaa. Lähinnä Joroisten kuntaa Pohjois-Savon pelastuslaitoksen ensihoidon palveluntuotantoa on Varkauden paloasemalla. Jos Joroinen jää osaksi Etelä-Savon sairaanhoitopiiriä, järjestää Etelä-Savon sairaanhoitopiiri ensihoitopalvelun Joroisten kunnan alueelle. Jos Joroinen liittyy samalla Pohjois-Savon sairaanhoitopiiriin, tulee Pohjois- Savon sairaanhoitopiirin ensihoitokeskuksen arvioida ensihoitopalveluiden järjestämisen tarve osana koko sairaanhoitopiirin ensihoitopalveluiden kokonaisuutta.

7 Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 9/ (14) 64 Ensihoitopalveluun kuuluu myös ensivastetoiminta, jota Pohjois-Savon pelastuslaitos tuottaa tällä hetkellä koko Pohjois-Savon maakunnan alueella. Pohjois-Savon pelastuslaitoksella on esitetyn maakuntajakomuutoksen myötä valmius tuottaa ensivastepalvelua myös Joroisten paloasemalta, mikäli sairaanhoitopiiri näkee sen tarkoituksenmukaisena. Vaikutusten arviointi - Esitys antaa yllä mainitun lausunnon Valtiovarainministeriölle koskien lausuntopyyntöä Joroisten kunnan esityksestä maakunnan vaihtamiseksi. Valmistelijat Laura Natunen puh Jukka Matti Hartikainen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Pelastusjohtaja Jukka Koponen antaa yllä mainitun lausunnon Valtiovarainministeriölle koskien lausuntopyyntöä Joroisten kunnan esityksestä maakunnan vaihtamiseksi. Päätös antoi yllä mainitun lausunnon Valtiovarainministeriölle koskien lausuntopyyntöä Joroisten kunnan esityksestä maakunnan vaihtamiseksi. Pöytäkirjaan merkittiin, että lautakunnan jäsen Katri Kurtelius-Juntunen saapui klo ja kaupunginhallituksen edustaja Harri Auvinen saapui klo kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana.

8 Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 9/ (14) Asianro 9455/ /2018 Pohjois-Savon pelastuslaitoksen tuoteluettelo ja hinnasto 2019 Henkilöstö- ja hallintopäällikkö Laura Natunen : Pelastuslaitoksen henkilöstö suorittaa virkatoimeen liittyviä lakisääteisiä päätöksiä, katselmuksia ja tarkastuksia, joista voidaan periä säädösten perusteella palvelumaksu. Nämä valvontasuunnitelmaan sisältyvät tarkastukset ja niistä perittävät maksut on sisällytetty Pohjois-Savon pelastuslaitoksen tuoteluetteloon ja hinnastoon. Pohjois-Savon pelastuslaitos tuottaa myös sellaisia palveluja, joista on mahdollisuus periä kaluston vuokraajalta tai palvelun saajalta asianmukainen korvaus. Korvausta voidaan hakea tietyissä tapauksissa myös öljysuojarahastolta. Korvausta voidaan periä mm. öljyvahinkojen- ja jälkivahinkojen torjunnasta sekä kaluston vuokrauksesta. Pelastustoimen kaluston vuokrauksen periaatteen mukaan kalustoa ei vuokrata, jos vastaavaa kalustoa on saatavilla yleisistä vuokrausliikkeistä eikä silloin, kun pelastustoiminnan valmius vuokrauksen johdosta heikentyisi. Pelastuslaitos kouluttaa lakimääräisen turvallisuuskoulutuksen lisäksi henkilöstöä erilaisilla turvallisuuskursseilla, joista peritään kurssin kustannukset. Kuopion kaupungin talousarvio-ohjeiden mukaisesti hintojen korotus tulee vuodelle 2019 olla vähintään 3 %. Pohjois-Savon pelastuslaitoksen hintoihin on tehty 3 % korotus talousarvion laadintaohjeiden mukaisesti lukuun ottamatta ensivastetehtävien hintoja. Sairaanhoitopiirin ohjeiden mukaisesti talousarvio 2019 valmisteltiin 1 % korotuksella, jolloin ensivastetehtävien hinnat nousevat 1 %. Vuokraus- ja palveluhinnasto, lakisääteiset päätökset ja tarkastukset sekä turvallisuuskoulutuksen hinnat on lueteltu liitteessä Pohjois-Savon pelastuslaitoksen tuoteluettelo ja hinnasto Vaikutusten arviointi - Esitys Aluepelastuslautakunta hyväksyy Pohjois-Savon pelastuslaitoksen tuoteluettelon ja hinnaston, joka tulee voimaan alkaen. Liitteet /2018 Pohjois-Savon pelastuslaitoksen tuoteluettelo ja hinnasto 2019 Valmistelija Laura Natunen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

9 Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 9/ (14) 65 Päätösehdotus Pelastusjohtaja Jukka Koponen Aluepelastuslautakunta hyväksyy Pohjois-Savon pelastuslaitoksen tuoteluettelon ja hinnaston, joka tulee voimaan alkaen. Päätös Aluepelastuslautakunta hyväksyi Pohjois-Savon pelastuslaitoksen tuoteluettelon ja hinnaston, joka tulee voimaan alkaen.

10 Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 9/ (14) Asianro 9409/ /2018 Pohjois-Savon aluepelastuslautakunnan kokouspäivät Henkilöstö- ja hallintopäällikkö Laura Natunen: Kuopion kaupungin hallintosäännön 131 ( ) mukaan toimielin päättää kokoustensa ajan ja paikan. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen kokouksen pitämisestä ilmoittamansa asiana käsittelyä varten. Tällöin puheenjohtaja määrää kokousajan. Vaikutusten arviointi - Esitys Esitän, että kokoontuu seuraavasti: to ke ke ke ke to (kevätseminaari) ke Kokoukset pidetään pääsääntöisesti Kuopion kaupungintalon kabinetissa, Tulliportinkatu 31 II krs, ja ne alkavat klo Valmistelija Laura Natunen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Pelastusjohtaja Jukka Koponen kokoontuu seuraavasti: to ke ke ke ke to (kevätseminaari) ke Kokoukset pidetään pääsääntöisesti Kuopion kaupungintalon kabinetissa, Tulliportinkatu 31 II krs, ja ne alkavat klo Päätös kokoontuu seuraavasti: to ke

11 Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 9/ (14) 66 ke ke ke to (kevätseminaari) ke Kokoukset pidetään pääsääntöisesti Kuopion kaupungintalon kabinetissa, Tulliportinkatu 31 II krs, ja ne alkavat klo

12 Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 9/ (14) Asianro 522/ /2018 Tiedoksiannot 2018 Saapuneet kirjeet: - Lapinlahden kunnan työterveyshuollon tiedote työterveyshuollon sopimuksen muuttumisesta alkaen lakisääteiseksi työterveyshuollon sopimukseksi, ; - Palosuojelurahaston kirje pelastuslaitosten, kuntien ja sopimuspalokuntien erityisavustuksista rakennushankkeisiin vuodelle 2019, ; - Palosuojelurahaston pyyntö tilityshakemuksen toimittamisesta koskien Pohjois-Savon pelastuslaitokselle johtoautoon (Kuopio) myönnettyä avustusta, ; - Sisäministeriön pyyntö pelastuslaitosten kansainvälisen toiminnan yhteyshenkilöistä ja edustajan nimeämisestä yhteyshenkilöiden kokoukseen, ; - Sisäministeriön lausuntopyyntö luonnoksesta valtioneuvoston asetukseksi pelastustoimesta annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta, valtioneuvoston asetukseksi väestönsuojista annetun valtioneuvoston asetuksen 1 ja 3 :n muuttamisesta ja sisäministeriön asetukseksi pelastustoimen suunnitelmista, ; - Itä-Suomen aluehallintoviraston kirje pelastuslaitosten, kuntien ja sopimuspalokuntien erityisavustuksista rakennushankkeisiin vuodelle 2019, ; - Hätäkeskuslaitoksen tietoturvapoikkeamapäätös hätäkeskustietojärjestelmä ERICA:n tietojen näkyvyyttä koskien, ; - Sisäministeriön viesti Väestörekisterikeskuksen pyynnöstä päivittää rekisteröintipisteiden yhteystiedot poliisin, tullin, rajavartiolaitoksen ja pelastusviranomaisten käyttämien henkilökorttien ja virkamerkkien uudistukseen liittyen, ; - Palosuojelurahaston kirje pelastuslaitosten ja sopimuspalokuntien erityisavustuksista kalustohankkeisiin vuodelle 2019, ; - Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen selvityspyyntö varautumissuunnitelman käyttämisestä vesihuoltolaitoksen häiriötilanteessa, ; - Sisäministeriön esitys hallitusohjelman valmistelusta, pyyntö ehdotuksista hallitusohjelmaan sisällytettäviksi asioiksi ja kutsu tilaisuuteen hallitusohjelman valmisteluun liittyen, Viranhaltijapäätökset ajalta Vaikutusten arviointi - Esitys Aluepelastuslautakunta merkitsee saapuneet kirjeet tiedoksi ja päättää, ettei se ota viranhaltijapäätöksiä päätettäväkseen. Liitteet 2 522/2018 Viranhaltijapäätökset ajalta

13 Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 9/ (14) 67 Valmistelija Tiina Rolser puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Pelastusjohtaja Jukka Koponen Aluepelastuslautakunta merkitsee saapuneet kirjeet tiedoksi ja päättää, ettei se ota viranhaltijapäätöksiä päätettäväkseen. Päätös Aluepelastuslautakunta merkitsi saapuneet kirjeet tiedoksi ja päätti, ettei se ota viranhaltijapäätöksiä päätettäväkseen.

14 Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 9/ (14) Muutoksenhakuohje Liite A Kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje/ (65 ) Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kuntien yhteisen toimielimen päätöksestä oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen. Postiosoite Volttikatu 1 A, KUOPIO Käyntiosoite Volttikatu 1 A Puhelin Faksi Sähköposti pelastuslaitos(at)kuopio.fi Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi Kuopion kaupungin verkkosivuille Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös telekopiona (faksina) tai sähköpostina. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston virka-ajan päättymistä tai mikäli määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimus toimitetaan aina omalla vastuulla. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.