Ympäristötarkastaja PÄÄTÖS ILMOITUKSESTA MELUA AIHEUTTAVASTA TILAPÄISESTÄ TOIMINNASTA, RATASILTATYÖT, KEROPUDAS, TORNIO

Transkriptio

1 MERI-LAPIN YMPÄRISTÖ- PALVELUT VIRANHALTIJAPÄÄTÖS dnro / / Ympäristötarkastaja Päätöksentekijä Ympäristötarkastaja Asia PÄÄTÖS ILMOITUKSESTA MELUA AIHEUTTAVASTA TILAPÄISESTÄ TOIMINNASTA, RATASILTATYÖT, KEROPUDAS, TORNIO Toiminnanharjoittaja Kreate Oy Haarakaari Tuusula Yhteyshenkilö: Joonas Kauppinen Toiminta ja sen sijainti Ilmoitus koskee Tornion Yliraumolla sijaitsevan Keroputaan vanhan ra tasil lan purkamista ja uuden sillan rakentamista. Rautatiesillan poh jois puo lel la, noin 50 metrin etäisyydellä, sijaitsee Raumontien maan tie sil lat (Peltosaaren silta ja Ulkusaaren silta). Sillan ete läpuolel la, noin 150 m etäisyydellä, on Färimäentien silta. Melua syntyy tehtävistä purku-, paalutus-, rata- ja tukiseinätöistä. Sil ta töi tä tehdään välisenä aikana ma-pe klo 7-21, la klo 7-18 ja su Ilmoituksen mukaan uusi silta siirretään paikoil leen välisenä aikana. Töiden suorittamiseen käytetään 1-5 kaivinkonetta, 1-2 paa lu tuskonet ta, 1-5 kuorma-autoa, 3 hydraulista iskuvasaraa, yhtä pont tivasa raa ja ratatyökoneita. Lyöntipaalutuskoneella tehdään työnaikaiset sillat ja sillan siir to radat ja sitä käytetään arviolta huhtikuun puolivälistä kesäkuun puo livä liin ma-pe klo 7 20 sekä tarvittaessa viikonloppuisin Po rapaa lutus ko neel la porataan sillan tukipaalut noin kaksi viikkoa ke sä-hei näkuun vaihteessa ma-pe klo7-20 ja tarvittaessa vii kon lop pui sin Hydraulisia iskuvasaroita käytetään vanhan sillan maa tu kien purkamiseen uuden sillan siirron ja vanhan sillan purun yh teydessä. Ajankohta on liikennekatkossa jolloin töitä teh dään 24h/vrk. Iskuvasaroita käytetään n.12h työvuoro. Ilmoituksen mukaan melutaso 10 metrin etäisyydellä paa lu tuskonees ta on arviolta db ja maansiirtokoneista 80 db. Lähin häi riin ty vä kohde, kaupungin varasto, sijaitsee noin 100 metrin etäisyy del lä ja lähin asuinrakennus noin 150 metrin etäisyydellä toi minta-alueesta.

2 Toiminnan harjoittaja tiedottaa ilmoituksen mukaisesta toiminnasta työ maan läheisyydessä oleville kiinteistöille ja koululle. Ilmoituksen peruste Toiminnanharjoittajan on tehtävä kunnan ym pä ris tön suo je lu vi ranomai sel le kirjallinen ilmoitus tilapäisestä melua aiheuttavasta toi minnas ta, jos melun on syytä olettaa olevan erityisen häiritsevää. (YSL 118 ) Asian vireilletulo Asia on tullut vireille ympäristönsuojelulain 118 :n mukaisella il moituk sel la, joka on saapunut Meri-Lapin ympäristöpalveluille Ilmoitusta on täydennetty Ilmoituksen käsittely Ilmoituksen vireillä olosta on kuulutettu Tornion kaupungin in ter net sivul la ja kaupungin ilmoitustaululla Lisäksi kuu lu tukses ta on julkaistu ilmoitus Kemi-Tornio kaupunkilehdessä Mielipiteiden esittäminen Ilmoituksen johdosta ei ole esitetty muistutuksia tai mielipiteitä. Päätös Ympäristötarkastaja on tutkinut ilmoituk sen ja tekee sen johdosta pää tök sen. Toimintaa tulee harjoittaa ilmoituksen mukai sesti noudat taen seuraavia lupamääräyksiä: (YSL 122 ) 1. Melua aiheuttavaa toimintaa saa harjoittaa vain ilmoituksessa esi tet tyi nä ajankohtana ma-pe klo 7-21, la 7-18 ja su Toiminnasta aiheutuva ekvivalenttimelutaso (L Aeg ) ei saa ylit tää päivärajan arvoa 55 db lähimmän häiriintyvän kohteen piha-alu eel la. Melun vaikutusta tulee tarkkailla aistinvaraisesti. Jos on ai het ta epäillä, että toiminnasta aiheutuu häiritsevää melua, on toimin nan har joit ta jan varmistettava melutaso mittauksin. Tarvittaessa Tor nion kaupungin ympäristönsuojelu voi antaa täsmentäviä määräyk siä mittauksista ja muusta tarkkailusta ja ympäristöön ai heu tuvan haitan rajoittamisesta. (YSL 6, 7, 14, 15, 20, 122, 172 ; NaapL 17 ) 2. Työt on järjestettävä siten, että niistä aiheutuu mahdollisimman vä hän haittaa ympäristölle. Polttonesteiden, öljyjen ja muiden hai tallis ten aineiden pääsy maaperään tai vesiin tulee estää. Polttoaineet, öl jyt sekä muut kemikaalit tulee säilyttää siten, että mahdollinen vuoto säilytysastiasta ei pääse maaperään tai pohja- tai pin ta ve teen. Va hin ko ti lan tei siin tulee varautua ennakolta. Öljy- tai polt to ai ne va lumi en varalta toiminnanharjoittajalla on oltava käytettävissä imey tysai net ta. Vahinkotapausten yhteydessä saastunut alue tulee puh distaa välittömästi. (YSL 7, 16, 17, 122 ) 3. Toiminnanharjoittajan on hyvissä ajoin ennen töiden aloittamista tie do tet ta va ilmoituksen mukaisesta toiminnasta melun ja tärinän vai ku tus pii ris sä 300 metrin etäisyydellä tai lähempänä työ maa-alu-

3 ees ta sijaitseville asukkaille ja muille häiriintyville kohteille. Tie dottees ta tulee käydä ilmi toiminnan kokonaisaikataulu, päivittäinen kes to ja vastuuhenkilön yhteystiedot. (YSL 122 ) 4. Töiden aikana syntyvät jätteet on kerättävä, lajiteltava ja toi mi tetta va asianmukaisiin keräyspaikkoihin. Työmaan jätehuolto on jär jestet tä vä jätelain ja Perämeren jätelautakunnan jätehuoltomääräysten mu kai ses ti. Roskaantumisen ehkäisyyn on kiinnitettävä huomiota. Työ maa-alue tulee pitää siistinä. Kiinteitä tai nestemäisiä jätteitä ei saa päätyä Keroputaaseen (YSL 7, 122 ; JL 13, 72, 73, 74, 76 ) 5. Melupäästöjä tai muita päästöjä ympäristöön olennaisesti li säävän häiriön sattuessa, on olennaisia päästöjä aiheuttava toiminta kes key tet tä vä heti ja häiriö korjattava ennen toiminnan jatkamista. (YSL 14, 122 ) 6. Toiminnanharjoittajan on pidettävä kirjaa työskentelyajoista, häiriö ti lan teis ta, ympäristönäkökohtiin liittyvistä tarkkailuista ja niiden tulok sis ta ja niiden tai huomautusten johdosta tehdyistä toi men pi teistä. Kirjanpidosta on käytävä ilmi tarkkailun tai muun toimenpiteen ajan koh ta ja suorittaja sekä tehdyt havainnot ja toimenpiteet. Ra portit tarkkailusta ja kirjanpidosta on toimitettava Tornion kaupungin ympä ris tön suo je lul le pyydettäessä. Toiminnanharjoittajan on säi ly tet tävä tässä päätöksessä määrättyä kirjanpitoaan vähintään kolme vuotta. (YSL 6, 122 ) Perustelut Annetut määräykset ovat tarpeen sen varmistamiseksi, että toi minnas ta ei aiheudu terveyshaittaa, ympäristön pilaantumista tai sen vaa raa eikä kohtuutonta viihtyisyyden vähentymistä. Ympäristönsuojelulain 7 :n mukaan toiminnanharjoittajan on jär jestet tä vä toimintansa niin, että ympäristön pilaantuminen voidaan ehkäis tä ennakolta. Jos pilantumista ei voida kokonaan ehkäistä, se on ra joi tet ta va mahdollisimman vähäiseksi. YSL:n 16 :n maahan ei saa jättää tai päästää jätettä tai muuta ainetta, että seurauksena on sel lai nen maaperän laadun huononeminen, josta voi aiheutua vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle, viihtyisyyden melkoista vä hen ty mis tä tai muu niihin verrattava yleisen tai yksityisen edun louk kaus. Varautuminen öljyjen ym. haitallisten aineiden torjuntaan, esi mer kik si huolehtimalla imeytysmateriaalin saatavilla olosta, on pe rus tel tua, jotta ympäristön pilaantumiselta vältytään eikä hai tal lisis ta aineista aiheudu vaaraa ihmisten terveydelle. Tiedottamisvelvollisuus on annettu, jotta alueen asukkaat ja käyttäjät voi vat varautua hyvissä ajoin ilmoituksen mukaiseen toimintaan. Asianmukaisen jätehuollon järjestämistä koskeva määräys on an nettu ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi. Toiminnanharjoittajan tu lee huolehtia siitä, että työmaan jätteet toimitetaan lajiteltuina asian mu kai siin keräyspaikkoihin. Vahinko-, onnettomuus- ja muissa häiriötilanteissa on estettävä ympä ris töl le ja terveydelle aiheutuvat haitat mahdollisimman nopeasti

4 ja tehokkaasti. Toiminnanharjoittajan selvilläolovelvollisuutta (YSL 6 ) on osaltaan täs men net ty määräyksillä tarkkailusta, kirjanpidosta ja ra por toin nista. Nämä määräykset ovat osaltaan tarpeen myös, jotta valvova viran omai nen saa tietoa toiminnasta. Päätöksen täytäntöönpano Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta. Muutoksenhakutuomioistuin voi kieltää täytäntöönpanon. Sovelletut säännökset Ympäristönsuojelulaki (YSL) 527/2014 Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (YSA) 713/2014 Laki eräistä naapu ruussuh teista (NaapL) 26/1920 Jätelaki (JL) 646/2011 Perämeren jätelautakunnan alueen yleiset jätehuoltomääräykset Ympäristönsuojeluviranomaisen taksa; Tornion, Keminmaan ja Tervolan ympäristölautakunta (YsvoT) Käsittelymaksu ja sen määräytyminen Maksu määräytyy ympäristönsuojeluviranomaisen taksan (hyväksytty ympäristölautakunnassa ) mukaisesti. Taksan mukaan ti la päis tä melua tai tärinää aiheuttavan toiminnan ilmoituksen käsittelymaksu on 180 euroa. Tämä kattaa kustannukset asian ilmoittamisesta sanomalehdessä sekä käsittelyn omakustannusarvon. Muutoksenhaku Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valitusoi keus päätöksestä on luvan hakijalla ja niillä, joi den oikeutta tai etua asia saattaa koskea sekä vi ranomaisilla, joiden tehtävänä on valvoa asiassa yleistä etua. Vali tusosoitus on liitteenä. (YSL 190, 191 ) Päätöksestä tiedottaminen Päätös ja lasku käsittelymaksusta toimitetaan Kreate Oy:n il moi tuksen jättäjän ilmoittamaan osoitteeseen. Päätös julkaistaan Tornion kau pun gin internetsivuilla. Kati Juurikka Ympäristötarkastaja JAKELU Kreate Oy Meri-Lapin ympäristölautakunta Päätös on an nettu tiedoksi / postin kuljetettavaksi

5 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen: Vaasan hallinto-oikeus PL VAASA Puh: (06) Telekopio: (06) Sähköposti: Hallintovalitus, julkipanon jälkeen annettava päätös, valitusaika 30 päivää päätöksen anto päi västä, Päätöksen antopäivä: Viimeinen valituspäivä: Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakäti sesti allekirjoitettava. Jos ainoas taan laatija on al lekirjoit tanut valituskirjan, sii nä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja posti osoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi to dis tettuna jäl jen nöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vas tuulla valitus asiakirjat voi lä hettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jä tettä vä niin ajois sa, että ne eh tivät perille ennen va litus ajan päättymistä.