PYHÄJÄRVEN LÄNSIRANNAN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS, KORTTELI 2

Transkriptio

1 PYHÄJÄRVEN LÄNSIRANNAN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS, KORTTELI 2 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) KUNTA EURA 050 KYLÄ Kauttua 406 KIINTEISTÖT Kaavan laatija Aloite tai hakija Maanomistaja Suunnittelualueen sijainti. OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan kaavoitustyöhön tulee sisällyttää kaavan laajuuteen ja sisältöön nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitellään seuraavat asiat: Mihin suunnitellaan (sijainti) Kaavoituksen tavoitteet ja lähtökohdat Mitä vaikutuksia kaavalla saattaa olla ja miten niitä arvioidaan Miten ja missä vaiheessa osalliset voivat vaikuttaa kaavan valmisteluun Miten kaavan valmistelu ja päätöksenteko etenevät Mistä saa tietoa kaavoituksesta Y-tunnus

2 Suunnittelualue Suunnittelualue sijaitsee Euran kunnassa Pyhäjärven rannalla ja se muodostuu tiloista (Kuusela) ja (Kuuselanranta), jotka ovat yksityisomistuksessa. Kiinteistö on loma-asuntokäytössä. Kiinteistö on rakentamaton ja puustoinen. Suunnittelualueelle johtaa Kolakoskenkuja -niminen tie Laitilantieltä risteävän Kiperintien ja Kolakoskentien kautta. Etäisyys Euran keskustaajamaan on n. 7 km ja Kauttuan taajamaan on n. 5 km. Suunnittelualueen pinta-ala on n. 3,7 ha. Suunnittelualue ilmakuvalla. (Lähde: MML) Ranta-asemakaavamuutoksen tarkoitus ja tavoitteet Suunnittelualueella olevan loma-asuntokiinteistön käyttötarkoitus on voimassa olevassa Pyhäjärven länsirannan rantakaavassa (hyväksytty ) loma-asuntojen korttelialue (RA). Kerrosluku on tontilla I ja rakennusoikeutta on kaavassa osoitettu enintään 80 k-m 2 :n suuruiselle loma-asunnolle sekä erilliselle enintään 20 k-m 2 :n suuruiselle saunarakennukselle eli yhteensä rakennusoikeutta on 100 k-m 2. Tavoitteena on muuttaa ranta-asemakaavaa vastaamaan toteutunutta tilannetta ja nykypäivän tavoitteita siten, että rakennusoikeudeksi merkitään kiinteistölle yhteensä 160 k-m2. Kiinteistölle on tavoitteena osoittaa venevalkama mm. Pyhäjärvellä lisääntyvän melontaharrastuksen tarpeisiin. Kiinteistö on voimassa olevassa ranta-asemakaavassa maa- ja metsätalousaluetta (M). Selvitykset Ranta-asemakaavan muutosalueelle on laadittu Natura-tarveharkintaselvitys sekä liitooravaselvitys (valmistuu syyskuussa 2018). Muutoin työssä käytetään mahdollisimman paljon OAS Pyhäjärven länsirannan ranta-asemakaavan II muutos Sivu 2(7)

3 hyväksi jo laadittuja selvityksiä, mm. hyväksytyn Euran keskustan osayleiskaavan sekä maakuntakaavan selvityksiä. Arvioitavat vaikutukset Työn aikana arvioidaan ranta-asemakaavamuutoksen vaikutukset luonnonympäristöön ja maisemaan sekä yhdyskuntarakenteeseen. Taustalla olevat suunnitelmat Valtakunnallisesti alueidenkäytön tavoitteet Valtioneuvosto on päättänyt valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista (VAT) , joilla korvataan vuonna 2000 päätetyt ja vuonna 2008 tarkistetut tavoitteet. Päätös on tullut voimaan Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden sisältökokonaisuudet: Toimiva aluerakenne Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat Toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto Helsingin seudun erityiskysymykset Luonto- ja kulttuuriympäristöinä erityiset aluekokonaisuudet Valtakunnallisista alueidenkäytön tavoitteista Pyhäjärven ranta-asemakaavan muutoksessa ja laajennuksessa korostuvat tavoitteet toimivasta aluerakenteesta, eheytyvästä yhdyskuntarakenteesta sekä toimivista yhteysverkostoista. Valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteiden mukaisesti kaavamuutostyössä huomioidaan virkistysalueyhteydet, virkistykseen soveltuvat luonnonarvokohteet sekä matkailuun ja lomaasumiseen varattujen alueiden säilyminen. Suunnittelutyössä otetaan huomioon myös valtakunnallisesti arvokkaat maisema-alueet ja luonnonympäristöt sekä luonnonsuojelukohteet. Maakuntakaava Suunnittelualueella on voimassa ympäristöministeriön vahvistama Satakunnan maakuntakaava. Maakuntakaava on saanut lainvoiman korkeimman hallinto-oikeuden (KHO) päätöksellä Ote Satakunnan maakuntakaavasta. (Violetti soikio kuvaa suunnittelualueen sijaintia.) Maakuntakaavassa alueelle on osoitettu matkailun kehittämisvyöhyke (mv-2) Mv-merkinnällä osoitetaan vyöhykkeitä, joihin kohdistuu merkittäviä matkailun kehittämistarpeita. Mv-2 OAS Pyhäjärven länsirannan ranta-asemakaavan II muutos Sivu 3(7)

4 merkinnällä osoitetaan merkittävät kulttuuriympäristö- ja maisemamatkailun kehittämisen kohdevyöhykkeet. Suunnittelualue rajautuu Pyhäjärveen, joka kuuluu Natura 2000-verkostoon. Suunnittelualueen lähellä kulkevat vesihuollon kannalta tärkeä yhdysvesijohto (v, ruskea viiva) ja siirtoviemäri (j, sininen viiva). Näiden alueilla on voimassa MRL 33 :n mukainen rakentamisrajoitus. Suunnittelualueen länsipuolella on tärkeä yhdystie yt nro 2053 Honkilahdentie. Alueella on voimassa MRL 33 :n mukainen rakentamisrajoitus. Ympäristöministeriö on vahvistanut tuulivoimatuotantoalueita koskevan Satakunnan vaihemaakuntakaavan 1. Kaava on saanut lainvoiman korkeimman hallintooikeuden päätöksellä Suunnittelualueelle ei ole osoitettu aluevarauksia vaihemaakuntakaavassa 1. Satakunnan vaihemaakuntakaava 2 on parasta aikaa laadittavana. Sen tavoitteena on uusiutuvan energian ja biotalouden kasvumahdollisuuksien edistäminen, muuttuvan kaupan mahdollisuuksien tunnistaminen sekä maakunnan kulttuurisen identiteetin vahvistaminen asukkaat ja luonnonympäristö huomioiden. Tavoitteena on kotimaisen energiatuotannon lisääminen ja huoltovarmuuden edistäminen. Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 valmisteluvaiheen aineisto on ollut julkisesti nähtävillä välisen ajan. Tavoitteena on, että kaavan ehdotusvaiheen materiaali olisi luonnoksena nähtävillä syksyllä Suunnittelualueelle ei ole varauksia tai merkintöjä Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 valmisteluvaiheen kaavakartassa. Yleiskaava Suunnittelualueella on voimassa Euran keskustan osayleiskaava, joka on hyväksytty kunnanvaltuuston päätöksellä , 46. Turun hallinto-oikeus on hylännyt päätöksestä tehdyt valitukset ja kaava on saanut lainvoiman myös valituksen alaisilta osiltaan Ote Euran keskustan osayleiskaavasta. Suunnittelualueelle on osayleiskaavassa osoitettu: Natura 2000 verkostoon kuuluva tai ehdotettu alue (nat) Merkinnällä on osoitettu Pyhäjärven ja Harolanlahden Natura 2000 alueet. Suojelu-/muinaismuistoalue (sm) Muinaismuistolain (295/1963) rauhoittama kiinteä muinaisjäännös. Kaivaminen, peittäminen, muuttaminen, vahingoittaminen, poistaminen ja muu kajoaminen on muinaismuistolain nojalla kielletty. Aluetta koskevista suunnitelmista tulee pyytää Satakunnan museon lausunto. OAS Pyhäjärven länsirannan ranta-asemakaavan II muutos Sivu 4(7)

5 Vallitseva maankäyttö sallittu, paitsi koneellinen metsämaan muokkaus ja kannonnosto. Merkinnällä on osoitettu 2. Harola. Ranta-asemakaava-alue (rak) Alueet on ranta-asemakaavoitettu. Alueen maankäyttö ratkaistaan ranta-asemakaavoituksella. Ranta-asemakaava Suunnittelualueella on voimassa Pyhäjärven länsirannan rantakaava (vahvistettu ). Kiinteistö on merkitty on merkitty loma-asuntojen korttelialueeksi (RA). RA-rakennuspaikka koskevan määräyksen mukaan rakennuspaikalle saa rakentaa enintään 80 k-m2:n loma-asunnon sekä erillisen enintään 20 k-m2:n saunan tai rakennuspaikkakohtaisesti osoitetun rakennusoikeuden. Rakennusten suurin sallittu kerrosluku on I. Ote Pyhäjärven länsirannan ranta-asemakaavasta. Kiinteistö on maa- ja metsätalousaluetta (M). M-alueelle on merkitty metsätalousalueen osa (mt), jolla sallitaan normaali metsänhakkuu ja uudistaminen. Alue tulee säilyttää rakentamattomana. Lisäksi M-alueelle kohdistuu merkintä s: Loma-asuntojen kannalta merkittävä metsätalousalueen osa, jolla maisema on säilytettävä. Alueella sallitaan puuston luontainen uudistaminen. Puustoa uudistettaessa on noudatettava maisemanhoidollisia periaatteita. Erilaiset luonnonmuistomerkit ja rantapuut on säilytettävä koskemattomina. Alue tulee säilyttää rakentamattomana. Rakennusjärjestys Euran kunnanvaltuuston hyväksymä Pyhäjärviseudun rakennusjärjestys on tullut voimaan Osalliset Osallisia ovat alueen maanomistajat sekä ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisia voivat siten olla esimerkiksi kunnan hallintokunnat, valtion viranomaiset, asukas- ja ympäristöyhdistykset tai kylätoimikunnat - Alueen maanomistajat ja lähialueiden asukkaat - Paikallisyhdistykset, alueen käyttäjät ja yhteisöt - Euran kunnan hallintokunnat, joiden toimialaa hanke koskee - Satakunnan ELY-keskus - Satakunnan Museo - Satakuntaliitto - sekä muut, joita hanke saattaa koskea. OAS Pyhäjärven länsirannan ranta-asemakaavan II muutos Sivu 5(7)

6 Kaavaprosessin kulku sekä osallistuminen ja vuorovaikutus Vireilletulo Kaavamuutoksen vireilletulosta kuulutetaan paikallislehdessä ja kunnan verkkosivuilla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) pidetään nähtävillä kunnantalolla ja kunnan internet-sivuilla kaavan laadinnan ajan. (MRL 63 ). Osallisilla on mahdollisuus esittää mielipiteitään osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta koko kaavatyön ajan (MRL 6, 62 ). Luonnosvaihe Ranta-asemakaavan muutosluonnoksen nähtävilläolosta kuulutetaan paikallislehdessä ja kunnan verkkosivuilla. Osallisilla ja kunnan jäsenillä on mahdollisuus esittää mielipiteitään kaavaluonnoksesta sen ollessa julkisesti nähtävillä. Viranomaisilta pyydetään tarvittavat lausunnot sekä järjestetään tarvittavat viranomaisneuvottelut. (MRL 63, MRA 30 ) Ehdotusvaihe Kaavaluonnoksesta saadun palautteen pohjalta laadittu kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville ja siitä pyydetään tarvittavat lausunnot sekä järjestetään tarvittavat viranomaisneuvottelut. Ranta-asemakaavan muutosehdotuksen nähtävilläolosta kuulutetaan paikallislehdessä ja kunnan verkkosivuilla. Ehdotus on nähtävillä Euran kunnantalolla vähintään 30 päivän ajan. Kuntalaiset ja osalliset voivat nähtävilläolon aikana tehdä kaavaa koskevia muistutuksia. Kaavaehdotuksesta jätettyihin muistutuksiin laaditaan vastineet ja rantaasemakaavaa tarvittaessa tarkistetaan (MRL 65 ). Tarvittaessa järjestetään viranomaisneuvottelu. Mikäli ehdotusta olennaisesti muutetaan nähtävilläolon jälkeen, asetetaan tarkistettu ehdotus uudelleen nähtäville. Ranta-asemakaavan muutosehdotuksen hyväksyminen Ranta-asemakaavan muutoksen hyväksyy Euran kunnanvaltuusto. Päätöksestä voi valitusajan puitteissa valittaa Turun hallinto-oikeuteen. Jatkovalitukset tehdään korkeimpaan hallintooikeuteen. Kaavoituksen eri vaiheista tiedotetaan ilmoituksella paikallislehdessä, kirjeitse osallisille sekä Euran kunnan verkkosivuilla. Kaavamuutos tulee voimaan valitusajan päätyttyä tai valitusten ratkaisemisen jälkeen, kun lainvoiman saaneesta kaavan hyväksymispäätöksestä on yleisesti kuulutettu (MRA 93 ). Tavoiteaikataulu VIREILLETULO ja OAS, syyskuu 2018 Lähtötiedot ja tavoitteet Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) laatiminen LUONNOSVAIHE, syys - lokakuu 2019 Ranta-asemakaavan muutosluonnoksen laatiminen Luonnosvaihe ja OAS nähtävillä 30 vrk Osallisten lausunnot ja mielipiteet luonnosvaiheesta EHDOTUSVAIHE, marraskuu tammikuu 2019 Luonnosvaiheen palautteen arviointi ja muutosehdotuksen laatiminen Ehdotusvaihe nähtävillä 30 vrk Osallisten lausuntojen ja muistutusten käsittely HYVÄKSYMISVAIHE, tammikuu 2019 Mahdollisten muutosten laatiminen palautteen pohjalta Ranta-asemakaavamuutoksen hyväksyminen, kunnanvaltuusto tammikuu 2019 OAS Pyhäjärven länsirannan ranta-asemakaavan II muutos Sivu 6(7)

7 Palaute ja yhteystiedot Mielipiteet, muistutukset ja lausunnot osoitetaan kaavan luonnos- ja ehdotusvaiheessa Euran kunnan kaavatoimikunnalle nähtävilläoloajan kuluessa. Ranta-asemakaavan muutos toteutetaan yhteistyössä Euran kunnan ja Rejlers Finland Oy:n kanssa. Euran kunta / tekniset palvelut Tekninen johtaja Kimmo Haapanen kimmo.haapanen@eura.fi Kaavan laatijana toimii: Kaija Maunula, arkkitehti SAFA YKS kaija.maunula@rejlers.fi Isolinnankatu 22 A Pori OAS Pyhäjärven länsirannan ranta-asemakaavan II muutos Sivu 7(7)