EUROOPAN PARLAMENTTI Ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunta

Transkriptio

1 EUROOPAN PARLAMENTTI Ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunta /0138(COD) LAUSUNTO ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnalta kalatalousvaliokunnalle ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi ajoverkkokalastuksen kieltämisestä, neuvoston asetusten (EY) N:o 850/98, (EY) N:o 812/2014, (EY) N:o 2187/2005 ja (EY) N:o 1967/2006 muuttamisesta ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 894/97 kumoamisesta (COM(2014)0265 C8-0007/ /0138(COD)) Valmistelija: Marco Affronte AD\ doc PE v03-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen

2 PA_Legam PE v /21 AD\ doc

3 LYHYET PERUSTELUT Ajoverkkokalastus lisää merkittävästi suojeltujen lajien, kuten merinisäkkäiden, merikilpikonnien ja merilintujen, tahatonta kuolevuutta. Unionin nykyinen lainsäädäntökehys kieltää ajoverkkokalastuksen yli 2,5 km:n pituisilla ajoverkoilla samoin kuin kaikenkokoisten sellaisten ajoverkkojen pitämisen aluksessa ja käytön, jotka on tarkoitettu kiellettyjen lajien pyydystämiseen. Itämeren, Belttien ja Juutinrauman vesialueilla kaikenlaisten ajoverkkojen pitäminen aluksella ja käyttö on kiellettyä. Nykyisessä lainsäädäntökehyksessä on kuitenkin monia aukkokohtia, jotka estävät lainsäädännön täytäntöönpanon valvonnan ja mahdollistavat ajoverkkojen laittoman käytön. Komission ehdotuksen tarkoituksena on tukkia nämä aukkokohdat, joten se tulee tarpeeseen. Komission ehdotus, että kalastus pienillä ajoverkoilla kiellettäisiin poikkeuksetta kokonaan, ei kuitenkaan ole oikeasuhteinen. Tällainen täyskielto vaikuttaisi kielteisesti paikallisiin rannikkoyhteisöihin, ja sillä estettäisiin perusteetta kestävä pienimuotoinen ajoverkkokalastus. Tieteellisten tietojen puuttuessa tässä vaiheessa ei vielä pystytä määrittämään, kuinka suuriksi sosioekonomiset vaikutukset muodostuisivat, eikä arvioimaan pienimuotoisen ajoverkkokalastuksen vaikutusta suojeltuihin lajeihin. Pienimuotoisesta ajoverkkokalastuksesta (sivusaaliista, poisheitetyistä saaliista tai alueellisista pyyntiponnistuksista) ei ole vielä saatavilla tieteellisiä tietoja. Tämän vuoksi ehdotetaan, että jäsenvaltiot voisivat poiketa täyskiellosta ja sallia tiettyjen nykyisten kalastustoimien jatkamisen tietyn aikaa, samalla kun ne keräävät tietoja kyseisistä toimista. Tämän jälkeen nykyinen ajoverkkokalastustoiminta olisi sallittava ainoastaan komission luvalla. Komission puolestaan olisi sallittava ajoverkkokalastus ainoastaan, jos se on vakuuttunut, että kalastus ei vaikuta haitallisesti suojeltuihin tai kiellettyihin lajeihin. Siinä missä pienimuotoisen ajoverkkokalastuksen vaikutuksista on yleisesti ottaen vähän tieteellistä tietoa, suuren silmäkoon ajoverkkojen käytön erittäin haitalliset vaikutukset suojeltuihin lajeihin, erityisesti valaisiin Välimerellä, tunnetaan hyvin (ks. esim. ajoverkkokalastuksesta Välimerellä tehty tutkimus: Di Natale et al., A review of driftnet catches by the Italian fleet: species composition, observers data and distribution along the net. Third Expert Consultation on Stock of Large Pelagic Fishes in the Mediterranean Sea, Fuengirola, Spain, Col. Vol. Sci. Pap. ICCAT, 44 (1): ). Tämän vuoksi on välttämätöntä ja oikeasuhteista kieltää kokonaan ja poikkeuksetta suuren silmäkoon ajoverkot ( ferrettara ) Välimerellä. TARKISTUKSET Ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunta pyytää asiasta vastaavaa kalatalousvaliokuntaa ottamaan huomioon seuraavat tarkistukset: AD\ doc 3/21 PE v03-00

4 1 Johdanto-osan 3 a kappale (uusi) (3 a) Suojeltujen lajien ja erityisesti valaiden tahatonta pyyntiä ja tappamista olisi torjuttava kokonaisvaltaisesti kaikessa kalastuksessa ja kaikkien pyydystyyppien käytössä, kun otetaan huomioon neuvoston direktiivin 92/43/ETY 1 a kyseisille lajeille tarjoama korkeatasoinen suoja, lajien erityinen haavoittuvuus ja velvoite, joka koskee hyvän tilan saavuttamista vuoteen 2020 mennessä. Komission olisi sen vuoksi ehdotettava kattavaa lainsäädäntökehystä valaiden tehokkaan suojelun varmistamiseksi. 1 a Neuvoston direktiivi 93/43/ETY, annettu 21 päivänä toukokuuta 1992, luontotyyppien sekä luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston suojelusta (EYVL L 206, , s. 7). 2 Johdanto-osan 10 kappale (10) On ilmennyt, että nykyinen ajoverkkoja koskeva unionin lainsäädäntökehys on puutteellinen, että siinä on sääntöjen kiertämisen mahdollistavia aukkoja ja ettei se riitä poistamaan kyseisen pyyntivälineen osalta huolta kalavarojen säilyttämisestä. (10) On ilmennyt, että nykyinen ajoverkkoja koskeva unionin lainsäädäntökehys on puutteellinen, että siinä on sääntöjen kiertämisen mahdollistavia aukkoja ja ettei se riitä poistamaan kyseisen pyyntivälineen osalta huolta kalavarojen säilyttämisestä. Kaikki nykyiset aukot olisi poistettava, jotta voidaan varmistaa, ettei mitään ajoverkkokalastuksen muotoa käytetä PE v /21 AD\ doc

5 laajasti vaeltavien lajien pyyntiin. 3 Johdanto-osan 15 a kappale (uusi) (15 a) Pienimuotoisen ajoverkkokalastuksen täyskiellolla saattaisi olla hyvin kielteisiä sosiaalisia ja taloudellisia vaikutuksia paikallisiin rannikkoyhteisöihin ja kestävään pienimuotoiseen ajoverkkokalastukseen, jota harjoitetaan vanhojen kalastusperinteiden ja -tekniikoiden mukaisesti. Tieteellisten tietojen puuttuessa näitä sosiaalisia ja taloudellisia vaikutuksia ei vielä pystytä arvioimaan tarkasti, kuten ei myöskään pienimuotoisen ajoverkkokalastuksen vaikutusta suojeltuihin lajeihin. 4 Johdanto-osan 15 b kappale (uusi) (15 b) Pienimuotoisen ajoverkkokalastuksen johdonmukaisen sääntelyn varmistamiseksi olisi otettava huomioon kaikki alueelliset erityispiirteet sekä pienimuotoisen rannikkokalastuksen erityispiirteet unionin alueella. 5 Johdanto-osan 16 kappale AD\ doc 5/21 PE v03-00

6 (16) Edellä esitetyistä syistä sekä kyseisestä pyyntivälineestä jatkuvasti aiheutuvien säilyttämisnäkökohtiin liittyvien huolenaiheiden poistamiseksi asianmukaisesti ja ympäristö- ja valvontatavoitteiden toteuttamiseksi vaikuttavalla ja tehokkaalla tavalla kuitenkin siten, että sosioekonomiset vaikutukset jäävät mahdollisimman pieniksi, on tarpeen ottaa käyttöön kaikenlaisten ajoverkkojen käytön täyskielto kaikilla unionin vesialueilla ja kaikille unionin aluksille riippumatta siitä, toimivatko ne unionin vesillä vai niiden ulkopuolella, sekä kaikille unionin vesillä toimiville unionin ulkopuolisille aluksille. (16) Suuren silmäkoon ajoverkkojen käyttö Välimerellä vaikuttaa todistetusti erittäin haitallisesti suojeltuihin lajeihin, erityisesti valaisiin. Tämän vuoksi on tarpeen ottaa käyttöön sellaisten ajoverkkojen alukselle ottamisen ja käytön kielto Välimerellä, joiden silmäkoko on yli 50 millimetriä. Jäsenvaltioiden olisi kerättävä tietoja vielä harjoitettavista ajoverkkokalastustoimista, jotta komissio voisi arvioida näiden ajoverkkokalastustoimien sosioekonomista ja ympäristövaikutusta. 6 Johdanto-osan 16 a kappale (uusi) (16 a) Jotta voitaisiin ottaa huomioon uudet tiedot vielä harjoitettavien ajoverkkokalastustoimien sosioekonomisesta ja ympäristövaikutuksesta, komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä säädösvallan siirron nojalla annettavia delegoituja säädöksiä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 artiklan mukaisesti tietyntyyppisten ajoverkkojen alukselle ottamisen ja käytön kieltämiseksi. On erityisen tärkeää, että komissio asiaa valmistellessaan toteuttaa asianmukaiset kuulemiset, myös asiantuntijatasolla. Komission olisi delegoituja säädöksiä valmistellessaan ja laatiessaan varmistettava, että asianomaiset asiakirjat toimitetaan Euroopan parlamentille ja neuvostolle PE v /21 AD\ doc

7 yhtäaikaisesti, hyvissä ajoin ja asianmukaisesti. 7 Johdanto-osan 17 kappale (17) Unionin lainsäädännön selkeyttämiseksi on myös tarpeen poistaa kaikki muut ajoverkkoja koskevat säännökset muuttamalla neuvoston asetusta (EY) N:o 850/98, asetusta (EY) N:o 812/2004, asetusta (EY) N:o 2187/2005 ja neuvoston asetusta (EY) N:o 1967/2006 ja kumoamalla asetus (EY) N:o 894/97. (17) Unionin lainsäädännön selkeyttämiseksi on myös tarpeen poistaa kaikki vanhentuneet ajoverkkoja koskevat säännökset, jotka sisältyvät neuvoston asetuksiin (EY) N:o 894/97, (EY) N:o 812/2004 ja (EY) N:o 2187/ Johdanto-osan 18 kappale (18) Pienillä ajoverkoilla kalastavat alukset saattavat tarvita hieman aikaa mukautuakseen uuteen tilanteeseen, ja sen vuoksi tarvitaan siirtymäaika. Siksi tämän asetuksen olisi tultava voimaan 1 päivänä tammikuuta 2015, (18) Pienillä ajoverkoilla kalastavat alukset saattavat tarvita hieman aikaa mukautuakseen uuteen tilanteeseen, ja sen vuoksi tarvitaan siirtymäaika. Siksi sellaisten ajoverkkojen kieltoa Välimerellä, joiden silmäkoko on yli 50 millimetriä, olisi sovellettava 1 päivästä tammikuuta Johdanto-osan 18 a kappale (uusi) (18 a) Uudella tilanteella saattaa olla kielteisiä sosioekonomisia vaikutuksia, AD\ doc 7/21 PE v03-00

8 joita ei vielä pystytä arvioimaan tarkasti, koska paikallisista rannikkoyhteisöistä ei ole saatavilla tieteellistä tietoa. Siksi on aiheellista kohdentaa merkittävä osa Euroopan meri- ja kalatalousrahaston varoista kalastajien tukemiseen siirtymäaikana, jolloin he siirtyvät käyttämään uusia valikoivampia ja kestävämpiä pyyntivälineitä. 10 Johdanto-osan 18 b kappale (uusi) (18 b) Ajoverkkojen käyttökiellossa olisi otettava kaikilta osin huomioon alueellisten neuvoa-antavien komiteoiden merkityksen vahvistuminen. Kiellon olisi perustuttava täysimittaiseen ja huolelliseen vaikutustenarviointiin, jossa annettaisiin luotettavaa tietoa ja selvitettäisiin tarkalleen, missä ajoverkkojen käyttö aiheuttaa edelleen merkittäviä ympäristöongelmia. Tällainen kattava vaikutustenarviointi on kuitenkin vielä toteuttamatta. Ajoverkkokalastuksen täyskiellon täytäntöönpano kaikilla EU:n vesialueilla olisi näin ollen selvästi ristiriidassa komission aiempaan sitoumukseen edistää alueellistamista ja toissijaisuutta artikla 1 artikla Poistetaan. Soveltamisala PE v /21 AD\ doc

9 Tätä asetusta sovelletaan kaikkeen asetuksen (EU) N:o 1380/ artiklan 2 kohdan mukaisella yhteisen kalastuspolitiikan soveltamisalalla tapahtuvaan kalastukseen. Perustelu On parempi tiukentaa ajoverkkokalastusta koskevia sääntöjä nykyisessä lainsäädännössä kuin ottaa käyttöön uutta lainsäädäntöä. Tämän vuoksi olisi poistettava ne komission ehdotuksen artiklat, joissa ei tarkisteta nykyistä lainsäädäntöä artikla 2 artikla Poistetaan. Määritelmä 1. Tässä asetuksessa sovelletaan asetuksen (EU) N:o 1380/ artiklan 1 kohdan määritelmiä. 2. Lisäksi ajoverkolla tarkoitetaan verkkoa, joka muodostuu yhdestä tai useammasta havasseinästä, jotka on kiinnitetty samansuuntaisesti yhteen tai useampaan yläpaulaan, ja joka pysyy kellukkeiden avulla pinnan tuntumassa tai tietyllä etäisyydellä sen alapuolella ja joka ajelehtii virtausten mukana joko irrallisena tai sen aluksen mukana, johon se on kiinnitetty. Siinä voi olla laitteita, joilla pyritään vakauttamaan verkkoa tai rajoittamaan sen ajelehtimista, kuten ajoankkuri tai verkon yhteen päähän kiinnitetty pohja-ankkuri. Perustelu On parempi tiukentaa ajoverkkokalastusta koskevia sääntöjä nykyisessä lainsäädännössä kuin ottaa käyttöön uutta lainsäädäntöä. Tämän vuoksi olisi poistettava ne komission ehdotuksen artiklat, joissa ei tarkisteta nykyistä lainsäädäntöä. Komission ehdottama parannettu määritelmä olisi sisällytettävä nykyiseen lainsäädäntöön (ks. tarkistukset, jotka koskevat 2 a artiklaa (uusi), 4 artiklan 2 kohdan a alakohtaa ja 4 artiklan 3 kohdan AD\ doc 9/21 PE v03-00

10 a alakohtaa a artikla johdantokappale ja 1 kohta (uusi) Asetus (EY) N:o 894/97 11 artikla 1 kohta Nykyinen teksti 1. Ajoverkolla tarkoitetaan verkkoa, joka pysyy kellukkeiden avulla pinnan tuntumassa tai tietyllä etäisyydellä sen alapuolella ja joka ajelehtii virtausten mukana joko irrallisena tai sen aluksen mukana, johon se on kiinnitetty. Siinä voi olla laitteita, joilla pyritään vakauttamaan verkkoa ja/tai rajoittamaan sen ajelehtimista. 2 a artikla Asetuksen (EY) N:o 894/97 muuttaminen Muutetaan asetus (EY) N:o 894/97 seuraavasti: 1. Korvataan 11 artiklan 1 kohta seuraavasti: 1. Ajoverkolla tarkoitetaan verkkoa, joka muodostuu yhdestä tai useammasta havasseinästä, jotka on kiinnitetty samansuuntaisesti yhteen tai useampaan yläpaulaan, ja joka pysyy kellukkeiden avulla pinnan tuntumassa tai tietyllä etäisyydellä sen alapuolella ja joka ajelehtii virtausten mukana joko irrallisena tai sen aluksen mukana, johon se on kiinnitetty. Siinä voi olla laitteita, joilla pyritään vakauttamaan verkkoa tai rajoittamaan sen ajelehtimista, kuten ajoankkuri tai verkon yhteen päähän kiinnitetty pohja-ankkuri. Perustelu Komission ehdottama määritelmä poistaa nykyisiä aukkokohtia, joten se olisi sisällytettävä nykyiseen lainsäädäntöön. PE v /21 AD\ doc

11 14 2 a artikla 2 kohta (uusi) Asetus (EY) N:o 894/97 11 a artikla Nykyinen teksti 1. Aluksella ei 1 päivästä tammikuuta 2002 saa pitää yhtä eikä useampaa ajoverkkoa, jotka on tarkoitettu liitteessä VIII lueteltujen lajien pyyntiin, eikä harjoittaa niillä kalastustoimintaa. 2. Ajoverkoilla pyydettyjen liitteessä VIII lueteltujen lajien purkaminen aluksesta kielletään 1 päivästä tammikuuta Aluksella saa lippujäsenvaltion toimivaltaisten viranomaisten myöntämällä luvalla 31 päivään joulukuuta 2001 pitää yhtä tai useampaa 1 kohdassa tarkoitettua ajoverkkoa tai harjoittaa niillä kalastustoimintaa. Vuonna 1998 niiden alusten enimmäismäärää, joille jäsenvaltio saa myöntää luvan pitää yhtä tai useampaa ajoverkkoa tai harjoittaa niillä kalastustoimintaa, ei saa olla suurempi kuin 60 prosenttia niiden alusten määrästä, jotka kaudella käyttivät yhtä tai useampaa ajoverkkoa. 4. Jäsenvaltioiden on kunkin kohdelajin osalta toimitettava komissiolle vuosittain 30 päivään huhtikuuta mennessä luettelo 3 kohdassa tarkoitetuista ajoverkoilla harjoitettavaa kalastustoimintaa varten luvan saaneista aluksista; vuoden 1998 osalta tiedot on lähetettävä viimeistään 31 päivänä heinäkuuta Korvataan 11 a artikla seuraavasti: 1. Aluksella ei saa pitää yhtä eikä useampaa ajoverkkoa, jotka on tarkoitettu liitteessä VIII lueteltujen lajien pyyntiin, eikä harjoittaa niillä kalastustoimintaa. 2. Ajoverkoilla pyydettyjen liitteessä VIII lueteltujen lajien purkaminen aluksesta kielletään. 3. Tammikuun 1 päivästä 2016 Välimerellä aluksella ei saa pitää eikä harjoittaa kalastustoimintaa ajoverkoilla, joiden silmäkoko on yli 50 millimetriä. 4. Pienisilmäisellä ajoverkolla (ferrettara) kalastaminen sallitaan Välimerellä 1 päivästä kesäkuuta 2015 ainoastaan, mikäli noudatetaan seuraavia ehtoja: AD\ doc 11/21 PE v03-00

12 käytetään ajoverkkoja, joiden silmäkoko on alle 50 millimetriä; käytetään ajoverkkoja, joiden pituus on alle 400 metriä; alusten pituus on alle seitsemän metriä; kalastustoimintaa harjoitetaan korkeintaan kolmen meripeninkulman päähän rannikosta ulottuvalla alueella; ja kyseistä ajoverkkoa käytetään korkeintaan kuusi kuukautta vuodessa a artikla 3 kohta (uusi) Asetus (EY) N:o 894/97 11 a a artikla Nykyinen teksti 3. Lisätään artiklat seuraavasti: 11 a a artikla Aluksilla, joilla pidetään ajoverkkoja, ei saa 1 päivästä kesäkuuta 2015 pitää samaan aikaan muuntyyppisiä pyydyksiä a artikla 3 kohta (uusi) Asetus (EY) N:o 894/97 11 a b artikla 11 a b artikla 1. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle viimeistään 31 päivänä toukokuuta 2017 seuraavat tiedot: luettelo käytetyistä ajoverkkotyypeistä sekä näiden tyyppien määritelmät; PE v /21 AD\ doc

13 ajanjakso, jona ajoverkkoja käytetään kunakin vuonna; luettelo ajoverkkoja käyttävistä kalastusaluksista; kattava selvitys ajoverkkokalastuksesta asianomaisessa jäsenvaltiossa; selvityksen on katettava ainakin kolme edellistä vuotta, ja siinä on oltava ainakin tiedot kohdelajeista, sivusaaliista, poisheitetystä saaliista, alueesta, jonka toiminta kattaa, sekä ajanjaksosta; perusteellinen arviointi ajoverkkojen nykyisen käytön vaikutuksista meriympäristöön ja meren elollisiin luonnonvaroihin, mukaan lukien pyydetyt lajit ja sivusaaliina saatavat lajit, unionin lainsäädännön nojalla suojellut lajit sekä liitteessä VIII luetellut kielletyt lajit; sosioekonominen tutkimus siitä, miten kunkin sellaisen ajoverkkotyypin kielto, jolle nyt haetaan lupaa, on vaikuttanut paikallisyhteisöihin. 2. Komissio ottaa huomioon jäsenvaltioiden toimittamat tiedot ja toimittaa viimeistään 31 päivänä toukokuuta 2018 Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen vielä harjoitettavien ajoverkkokalastustoimien sosioekonomisesta ja ympäristövaikutuksesta. Siirretään komissiolle valta antaa 11 a c artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä tietyntyyppisten ajoverkkojen aluksella pitämisen tai käytön kieltämiseksi, jos se on vakuuttunut, että tämäntyyppiset ajoverkot vaikuttavat haitallisesti suojeltuihin ja kiellettyihin lajeihin. Kun tietyntyyppisten ajoverkkojen aluksella pitämisen ja käytön kieltävä delegoitu säädös on hyväksytty, jäsenvaltioiden on tarvittaessa toteutettava toimenpiteitä rannikkoyhteisöihin mahdollisesti kohdistuvien sosioekonomisten haittavaikutusten AD\ doc 13/21 PE v03-00

14 lieventämiseksi. 3. Asianomaisten jäsenvaltioiden on esitettävä suunnitelma Euroopan meri- ja kalatalousrahaston varojen kohdentamisesta siirtymäkaudella, jonka aikana kalastajat siirtyvät käyttämään nykyistä valikoivampia ja kestävämpiä uusia pyyntivälineitä, ja suunnitelmassa on otettava huomioon sosioekonomiset tutkimukset siitä, miten kunkin ajoverkkotyypin kielto on vaikuttanut paikallisyhteisöihin. Suunnitelma on otettava käyttöön mahdollisimman pian, jotta asianomaiset ajoverkot voidaan korvata uusilla ennen kuin niiden käyttökielto tulee voimaan a artikla 3 kohta (uusi) Asetus (EY) N:o 894/97 11 a c artikla 11 a c artikla 1. Komissiolle siirrettyä valtaa antaa delegoituja säädöksiä koskevat tässä artiklassa säädetyt edellytykset. 2. Siirretään 11 a b artiklassa tarkoitettu valta antaa delegoituja säädöksiä komissiolle neljäksi vuodeksi 1 päivästä tammikuuta Komissio laatii siirrettyä säädösvaltaa koskevan kertomuksen viimeistään yhdeksän kuukautta ennen tämän neljän vuoden pituisen kauden päättymistä. Säädösvallan siirtoa jatketaan ilman eri toimenpiteitä samanpituisiksi kausiksi, jollei Euroopan parlamentti tai neuvosto vastusta tällaista jatkamista viimeistään kolme kuukautta ennen kunkin kauden päättymistä. 3. Euroopan parlamentti tai neuvosto voi PE v /21 AD\ doc

15 milloin tahansa peruuttaa 11 a b artiklassa tarkoitetun säädösvallan siirron. Peruuttamispäätöksellä lopetetaan tuossa päätöksessä mainittu säädösvallan siirto. Peruuttaminen tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona sitä koskeva päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä, tai jonakin myöhempänä, kyseisessä päätöksessä mainittuna päivänä. Peruuttamispäätös ei vaikuta jo voimassa olevien delegoitujen säädösten pätevyyteen. 4. Heti kun komissio on antanut delegoidun säädöksen, komissio antaa sen tiedoksi yhtäaikaisesti Euroopan parlamentille ja neuvostolle. 5. Edellä olevan 11 a b artiklan nojalla annettu delegoitu säädös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentti tai neuvosto ei ole kahden kuukauden kuluessa siitä, kun asianomainen säädös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, ilmaissut vastustavansa sitä tai jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen mainitun määräajan päättymistä ilmoittaneet komissiolle, että ne eivät vastusta säädöstä. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta tätä määräaikaa jatketaan kahdella kuukaudella artikla 3 artikla Poistetaan. Ajoverkkokielto Kielletään a) kaikkien meren elollisten luonnonvarojen pyytäminen ajoverkoilla, AD\ doc 15/21 PE v03-00

16 ja b) kaikenlaisten ajoverkkojen pitäminen kalastusaluksilla. Perustelu On parempi tiukentaa ajoverkkokalastusta koskevia sääntöjä nykyisessä lainsäädännössä kuin ottaa käyttöön uutta lainsäädäntöä. Tämän vuoksi olisi poistettava ne komission ehdotuksen artiklat, joissa ei tarkisteta nykyistä lainsäädäntöä artikla 1 kohta Asetus (EY) N:o 850/98 20 artikla 3 kohta 1. Poistetaan asetuksen (EY) N:o 850/98 20 artiklan 3 kohta. Poistetaan. Perustelu Asetuksen (EY) N:o 850/98 20 artiklan 3 kohta sallii sillin ajoverkkokalastuksen Irlannin ja Pohjois-Irlannin itärannikon tietyssä osassa tietyin ehdoin. Tätä kalastusta pidetään kestävänä, joten se olisi sallittava jatkossakin artikla 2 kohta a alakohta Asetus (EY) N:o 812/ a artikla a) Poistetaan 1 a artikla. a) Korvataan 1 a artikla seuraavasti: Ajoverkolla tarkoitetaan verkkoa, joka muodostuu yhdestä tai useammasta havasseinästä, jotka on kiinnitetty samansuuntaisesti yhteen tai useampaan yläpaulaan, ja joka pysyy kellukkeiden avulla pinnan tuntumassa tai tietyllä etäisyydellä sen alapuolella ja joka PE v /21 AD\ doc

17 Perustelu ajelehtii virtausten mukana joko irrallisena tai sen aluksen mukana, johon se on kiinnitetty. Siinä voi olla laitteita, joilla pyritään vakauttamaan verkkoa tai rajoittamaan sen ajelehtimista, kuten ajoankkuri tai verkon yhteen päähän kiinnitetty pohja-ankkuri. Jäsenvaltioille olisi annettava mahdollisuus sallia pienimuotoinen ajoverkkokalastus tiukoin ehdoin. Tämän vuoksi pienimuotoista ajoverkkokalastusta koskevat nykyiset säännökset asetuksessa (EY) N:o 812/2004 olisi säilytettävä. Komission ehdottama ajoverkon uusi määritelmä poistaa nykyisiä aukkokohtia, joten se olisi sisällytettävä asetukseen (EY) N:o 812/2004. Liitteessä I olevat A kohdan b alakohta sekä E kohdan b alakohta, jotka koskevat ajoverkkokalastusta Itämerellä, ovat kuitenkin vanhentuneet, joten ne olisi poistettava artikla 2 kohta c alakohta Asetus (EY) N:o 812/2004 Liite III D kohta c) Poistetaan liitteessä III oleva D kohta. Poistetaan. Perustelu Jäsenvaltioille olisi annettava mahdollisuus sallia pienimuotoinen ajoverkkokalastus tiukoin ehdoin. Tämän vuoksi pienimuotoista ajoverkkokalastusta koskevat nykyiset säännökset olisi säilytettävä. Asetuksen (EY) N:o 812/2007 liitteessä III olevassa D kohdassa vahvistetaan, että ajoverkkokalastusta on valvottava tietyissä osissa Atlanttia tahattomien valassaaliiden varalta. AD\ doc 17/21 PE v03-00

18 22 4 artikla 3 kohta Asetus (EY) N:o 2187/ artikla o alakohta, 9 artikla ja 10 artikla 3. Poistetaan asetuksen (EY) N:o 2187/ artiklan o alakohta, 9 artikla ja 10 artikla. 3. Muutetaan asetus (EY) N:o 2187/2005 seuraavasti: a) Korvataan 2 artiklan o alakohta seuraavasti: 'o) ajoverkolla tarkoitetaan verkkoa, joka muodostuu yhdestä tai useammasta havasseinästä, jotka on kiinnitetty samansuuntaisesti yhteen tai useampaan yläpaulaan, ja joka pysyy kellukkeiden avulla pinnan tuntumassa tai tietyllä etäisyydellä sen alapuolella ja joka ajelehtii virtausten mukana joko irrallisena tai sen aluksen mukana, johon se on kiinnitetty. Siinä voi olla laitteita, joilla pyritään vakauttamaan verkkoa tai rajoittamaan sen ajelehtimista, kuten ajoankkuri tai verkon yhteen päähän kiinnitetty pohja-ankkuri. ; b) Korvataan 9 artikla seuraavasti: 9 artikla Ajoverkkokalastusta koskeva kielto Ajoverkkojen aluksella pitäminen ja käyttö kielletään. ; c) Poistetaan 10 artikla. Perustelu Ajoverkkokalastuksen täyskielto Itämeren, Belttien ja Juutinrauman vesialueilla, josta säädetään asetuksessa (EY) N:o 2187/2005, olisi säilytettävä. Komission ehdottama ajoverkon määritelmä poistaa nykyisiä aukkokohtia, joten se olisi sisällytettävä asetukseen (EY) N:o 2187/2005. Ajoverkkokalastuskiellosta myönnettäviä tilapäisiä poikkeuksia koskevat säännökset vuosilta 2006 ja 2007 ovat vanhentuneita, ja ne olisi poistettava. PE v /21 AD\ doc

19 23 4 artikla 4 kohta Asetus (EY) N:o 1967/2006 Liite II a kohta 4. Poistetaan asetuksen (EY) N:o 1967/2006 liitteessä II olevasta 1 kohdasta sanat ja ajoverkkojen. Poistetaan. Perustelu Jäsenvaltioille olisi annettava mahdollisuus sallia pienimuotoinen ajoverkkokalastus tiukoin ehdoin. Tämän vuoksi pienimuotoista ajoverkkokalastusta koskevat nykyiset säännökset olisi säilytettävä. Asetuksen (EY) N:o 1967/2006 liitteessä II vahvistetaan pyydysten ominaisuuksia koskevat vaatimukset Välimerellä artikla 5 artikla Poistetaan. Kumoaminen Kumotaan asetus (EY) N:o 894/97. Perustelu On parempi tiukentaa ajoverkkokalastusta koskevia sääntöjä asetuksessa (EY) N:o 894/97 kuin ottaa käyttöön uutta lainsäädäntöä artikla Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta Tämä asetus tulee voimaan... päivänä...kuuta *. AD\ doc 19/21 PE v03-00

20 * 20 päivän kuluttua tämän asetuksen julkaisemisesta virallisessa lehdessä. PE v /21 AD\ doc

21 ASIAN KÄSITTELY Otsikko Viiteasiakirjat Asiasta vastaava valiokunta Ilmoitettu istunnossa (pvä) Lausunnon antanut valiokunta Ilmoitettu istunnossa (pvä) Valmistelija Nimitetty (pvä) Ajoverkkokalastuksen kieltäminen COM(2014)0265 C8-0007/ /0138(COD) PECH ENVI Marco Affronte Valiokuntakäsittely Hyväksytty (pvä) Lopullisen äänestyksen tulos +: : 0: Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet jäsenet Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet varajäsenet Marco Affronte, Pilar Ayuso, Zoltán Balczó, Catherine Bearder, Ivo Belet, Simona Bonafè, Lynn Boylan, Cristian-Silviu Bușoi, Nessa Childers, Mireille D Ornano, Miriam Dalli, Angélique Delahaye, Jørn Dohrmann, Ian Duncan, Stefan Eck, Eleonora Evi, José Inácio Faria, Francesc Gambús, Iratxe García Pérez, Elisabetta Gardini, Enrico Gasbarra, Gerben-Jan Gerbrandy, Jens Gieseke, Julie Girling, Matthias Groote, Françoise Grossetête, Andrzej Grzyb, Jytte Guteland, György Hölvényi, Anneli Jäätteenmäki, Jean-François Jalkh, Benedek Jávor, Josu Juaristi Abaunz, Karin Kadenbach, Kateřina Konečná, Giovanni La Via, Peter Liese, Norbert Lins, Valentinas Mazuronis, Susanne Melior, Miroslav Mikolášik, Massimo Paolucci, Gilles Pargneaux, Piernicola Pedicini, Bolesław G. Piecha, Pavel Poc, Marcus Pretzell, Michèle Rivasi, Teresa Rodriguez-Rubio, Daciana Octavia Sârbu, Annie Schreijer-Pierik, Davor Škrlec, Renate Sommer, Dubravka Šuica, Claudiu Ciprian Tănăsescu, Nils Torvalds, Glenis Willmott, Jadwiga Wiśniewska Nicola Caputo, Esther Herranz García, Gesine Meissner, James Nicholson, Alojz Peterle, Bart Staes AD\ doc 21/21 PE v03-00