Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto klo Virka-asema

Transkriptio

1 Kunnanvaltuusto Nro 1 / Kokousaika Torstaina klo Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) Valtuutettu Paikalla Varajäsen Paikalla = läsnä - = poissa Pelkonen Esko, pj Ihanti Mikko 1. vpj. Urpilainen Leo 2. vpj. Tuikkanen Olavi 3. vpj Hakkarainen Anitta Kinnunen Joonas Kinnunen Kalevi Kinnunen Marko Kinnunen Rauno Laitala Sampo Pekkarinen Tapio Piispanen Virpi Rekonen Arja Rouvinen Marketta Salonpää Pauli Toikkanen Manu Toikkanen Markku :00 Kröger Lasse Koivukoski Marjatta Kinnunen Raimo Villman Ari Kuivaniemi Tiina Harjula Elina Pasanen Tapani Tainio Elma Pentti Peltonen Sirpa Kinnunen Virtala Harri Urpilainen Anita Häkkinen Kirsti Ripatti Anneli Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pekka Kanervio Marja Lehtonen Ossi Kinnunen Kirsi Alonen-Kinnunen Marko Kallio Kari Kinnunen Sinikka Linnakallio kunnanjohtaja, esittelijä kunnansihteeri, pöytäkirjanpitäjä kunnanrakennusmestari sosiaalijohtaja sivistystoimen päällikkö henkilöstön edustaja maaseutusihteeri Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi Käsitellyt asiat :t 1-8 Pöytäkirjan tarkastustapa (paikka, aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Markku Toikkanen ja Anitta Hakkarainen Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tarkastus toimitetaan kokouksen jälkeen Puheenjohtaja Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Esko Pelkonen Tarkastusaika Kinnula Marja Lehtonen Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Markku Toikkanen Anitta Hakkarainen Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto klo Virka-asema Allekirjoitus kunnanjohtaja Pekka Kanervio

2 Kunnanvaltuusto Nro 1 / Asialista 1 MUHOLAN KOULUN LAKKAUTTAMINEN HALLINTOSÄÄNNÖN MUUTOS VESIHUOLTOLAITOKSEN MUUTTAMINEN KIRJANPIDOLLISEKSI TASEYKSIKÖKSI TALOUDEN SEURANTARAPORTTI AJALTA INVESTOINTIEN TOTEUTUMA AJALTA PERUSTURVAJAOKSEN JÄSENEN NIMEÄMINEN JA VARAPUHEENJOHTAJAN VALINTA MUUT ASIAT SAATAVIEN ALASKIRJAUS... 18

3 Kunnanvaltuusto Nro 1 / MUHOLAN KOULUN LAKKAUTTAMINEN Sivistyslautakunta liite 1. Muholan koulun homekoiraraportti (jaetaan kokoukseen osallistuville) liite 2. perusopetuksen oppilasennuste liite 3. KH liite 4. KH liite 5. muistio, kuulemistilaisuus Muholan kyläläisille (jaetaan kokoukseen osallistuville) Pieni kyläkoulu määritellään usein kouluksi, joka sijaitsee maaseudulla ja jossa on 1 3 päätoimista opettajaa tai opetusryhmää. Muholan koulussa (alakoulu) on kaksi luokanopettajaa ja tämänhetkisen tiedon mukaan 23 oppilasta. Koulussa on myös yksi koulunkäynninavustaja. Luokanopettaja opettaa 1-2 lk.:n yhdysluokkaa ja toinen luokanopettaja opettaa 3-6 lk.:n yhdysluokkaa. Erityisopettaja käy koululla kerran viikossa, noin 3 tuntia kerralla. Muholan koulun oppilasennusteessa lukuvuodelle kokonaisoppilasmääräarvio on 20 oppilasta ja lukuvuodelle , 19 oppilasta. Lukuvuonna arvio on 20 oppilasta, jonka jälkeen lukuvuonna kokonaisoppilasmääräarvio on 17. Koulu on rakennettu 50-luvun lopulla ja on ollut tärkeä osa Muholan kyläyhteisöä. Muholassa on myös monitoimitalo, jolla on myös sosiaalinen ja aktivoiva rooli; niin tapahtumissa, juhlissa, kuin kokoontumispaikkanakin. Muholan koulu sijaitsee noin 9 km:n päässä Kinnulan koulukeskuksesta, jossa myös Nurmelan alakoulu sijaitsee. Perusopetuslain 29 ja 30 mukaan mm. opetussuunnitelman mukainen opetus-, ohjaus-, oppilashuolto- ja tuki koulupäivinä sekä turvallinen oppimisympäristö ovat jokaisen oppilaan oikeus. Opetusryhmät tulee muodostaa siten, että opetuksessa voidaan saavuttaa opetussuunnitelmassa asetetut tavoitteet. Nurmelan alakoulussa on jokaisella luokalla oma luokanopettaja, joka vastaa opetussuunnitelman mukaisesta opetuksesta, alakoulussa ei ole yhdysluokkia. Erityisopettajan luokka on samassa rakennuksessa alakoulun luokkien kanssa ja joustava oppimisen tuki löytyy läheltä joka koulupäivä. Myös oppilashuollon palvelut; terveydenhoitaja, kuraattori ja psykologi löytyvät samasta pihapiiristä tai Terveyskeskuksesta muutaman sadan metrin päästä.

4 Kunnanvaltuusto Nro 1 / Opetussuunnitelmaan kuuluu myös tärkeänä osana mm. yhteisöllinen oppimiskokemus, oppilaan tasavertainen ja yhdenvertainen asema sekä pedagogia. Nurmelan koulussa luokanopettajat voivat jakaa osaamistaan, tieto-taitojaan, laajalti ja jalkauttaa opettajuuttaan eri tavoin, toisten opettajien vertaistuen saattamana eri luokka-asteilta. Koulurakennuksesta löytyy myös kunnan kirjasto. Liikuntasali sekä ruokala ovat viereisessä rakennuksessa, Keskuskoulun ja lukion tiloissa. Kinnulan kirkko, uimahalli, liikuntapaikat ja -alueet, yu/pesäpallokenttä, valaistut ladut, frisbee ovat koulukeskuksen vieressä, jonne on helppo kävellä, ilman kyyditystä. Koulupäivän aikana koulun pihalla kohtaavat niin pienet alakoululaiset kuin yläkoulu ja lukiolaiset. Muholan koulussa on havaittu sisäilman tunkkaista hajua ja muutama koulun tiloissa ollut henkilö on kokenut saavansa sisäilmaongelmiin viittaavia oireita, kuten esim. hengitystieoireilua, silmä ja iho-oireilua, kuumeilua, pääkipua. Asiasta on keskusteltu oppilasterveydenhoidon- ja työterveyshuollon kanssa. Keski-Suomen homekoirapalvelu teki tarkastuksen Muholan kouluun Homekoirapalvelun nettisivusto kertoo: tarkastus toteutetaan yleensä kahdella koiralla luotettavuuden varmistamiseksi. Koiran kyky erotella hajuja ja tunnistaa niitä on ylivertainen. Koirillemme on opetettu yleisimmät 20 homelajiketta, jotka esiintyvät tavallisimmin kosteusvauriorakenteissa, sekä sädesieni. Homesienet esiintyvät aina sekakasvustoina, ja niinpä koirat oppivatkin koko ajan tunnistamaan uusia lajikkeita. Koira löytää ja ilmaisee myös kuivuneen homevaurion, jota ei esimerkiksi kosteusmittarilla löydy. Keski-Suomen homekoirapalvelun suorittamasta tarkastuksesta ( , Mari Laasanen) kahdella koiralla, on kirjallisessa tutkimusraportissa kirjattu seuraavaa: Koirat tuntuivat löytävän tiloista melko paljon hajua. Suurin osa ilmaisuista tuli ulkoseinien lattianrajaan. Useita ilmaisuja tuli patteriputkien läpivientien tienoille, mutta myös ihan suoraan lattiaan. Myös väliseinien kohdille tuli muutamia ilmaisuja. Pelkän koiratarkastuksen perusteella ei voi tehdä johtopäätöksiä rakenteiden kunnosta. Suosittelen teettämään lisätutkimuksia kosteus-ja homevaurioihin erikoistuneella rakennusalan asiantuntijalla. Koirien ilmaisuiden syiden selvittämiseen tarvitaan mm. rakennusfysiikan tuntemusta. Ilman liikkuminen rakenteissa vaikuttaa merkittävästi koirien reagointiin. Asiantuntija osaa myös ottaa mahdollisesti tarvittavat materiaalinäytteet oikein ja järkevistä kohdista. Asiantuntijalta saa korjausehdotuksen ja suuntaa antavan kustannuslaskelman mahdollisesti tarvittavista toimenpiteistä. Muholan koulun tilannetta on käsitelty kuluvan vuoden aikana.

5 Kunnanvaltuusto Nro 1 / Muholassa on pidetty kuulemistilaisuus kyläläisille, jossa on keskusteltu Muholan koulun tilanteesta ja -tulevaisuudesta. Paikalla ovat olleet Sivistyslautakunnan puheenjohtaja Kalevi Kinnunen, kunnanjohtaja Pekka Kanervio, kunnansihteeri Marja Lehtonen sekä sivistystoimen päällikkö Lisa Paavilainen. Puheenjohtaja Kinnunen johti keskustelua. Kinnulan kunnan opettajakunta on tehnyt aloitteen koskien Kinnulan kouluverkkorakennetta ja koulutoimen resursseja. Sivistyslautakunta on kokouksessa käsitellyt asiaa ja esittänyt kunnanhallitukselle Muholan koulun sulkemista Kunnanhallitus on kokouksessa käsitellyt Muholan koulun tilannetta ja tarkastellut niin opetuksellisia- kuin taloudellisiakin seikkoja. Kouluun pitäisi resursoida ja kunnostaa/hankkia mm. seuraavia asioita: palohälytysjärjestelmä (n ), porrashissi (n ), lämmitysjärjestelmän saneeraus (maalämpö) lähivuosina. Opetuksellisia asioita mm.: erityisopetuksen keskittäminen yhteen paikkaan, oma luokanopettaja oppilaille, koulukuraattori-, koulupsykologi palvelut keskistetysti käytettävissä (resurssi ei kulu hajautettaessa, esim. matka-ajat). Keskusteltu on myös koulukyydeistä, kouluruoan kuljettamisesta (n ), kiinteistökuluista ja kiinteistön kunnosta (kunnostustöitä n ), sekä resurssista. Muholan koulun taloutta on tuettu teknisen toimen talousarviovaroilla, koska koulusta ei ole peritty täyttä vuokraa. Kunnanhallitus on käsitellyt edelleen :ssä Muholan koulua. Mm. pedagogiset perusteet sekä taloudellista selvitys on nostettu myös esille kyseisessä kokouksessa, kokouksen KH asioiden, huomioiden lisäksi. Muholan koulun vanhempainillassa asia oli keskustelussa. Sivistyslautakunta keskustelee Muholan koulun tilanteesta; perehtyy Keski-Suomen homekoirapalvelun tekemään kirjalliseen raporttiin sisäilmasta, oppilasennusteeseen sekä pedagogisiin että taloudellisiin huomioihin, perusopetuslain 29 ja 30 pykäliin, sekä muihin annettuihin tietoihin ja tekee päätösesityksen Muholan koulun tilanteesta Sivistystoimen päällikön päätösehdotus Päätös Sivistystoimen päällikkö tekee päätösehdotuksen lautakunnassa käydyn keskustelun ja esittelyaineiston pohjalta. Sivistys toimenpäällikön kokouksessa tehty päätösehdotus:

6 Kunnanvaltuusto Nro 1 / Sivistyslautakunta päättää ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Muholan koulu lakkautetaan ja että Muholan koulun oppilaat siirretään Nurmelan kouluun alkaen. Tapani Pasanen esitti, että asiasta tehdään vuoden päästä päätös. Esitystä ei kannatettu ja esitys kannattamattomana raukesi. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimen päällikön kokouksessa tehdyn päätösehdotuksen. Toimenpiteet Muutoksenhaku Kunnanhallitus , 288 Kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. Muutoksenhakukielto (valmistelua) Liite 4, Muholan homekoiraraportti Liite 5, Oppilasennuste Liite 6, KH Liite 7, KH Liite 8, Muistio, kuulemistilaisuudesta Liite 9, Adressi Edellisellä kerralla käsittely päätettiin, koska koulujen sisäilmaselvitys on ollut kesken. Muholan koulun osalta kuntotutkimus ja siihen liittyvä korjaussuunnitelma on vielä tekemättä. Keskuskoulun osalta nämä toimenpiteet on jo tehty ja korjaussuunnitelmaa aletaan toteuttaa suunnitelman mukaisesti. Kaikki edellisessä käsittelyssä esille tuodut taloudelliset tosiasiat ja pedagogiset tarpeet ovat edelleen asiaan olennaisesti vaikuttavia (liitteet 6 ja 7). Edelliseen käsittelyyn verrattuna asiat ovat muuttuneet oppilasmäärän laskun osalta. Oppilasmäärä on jo laskenut ja jatkaa laskemistaan tulevien vuosien aikana. Koulun toimivuus alkaa olla ongelma, kun opetettavien ryhmien koko alkaa tippua. Vähäinen oppilasmäärä voi vaikuttaa esimerkiksi sosiaalistumiseen, kun ikätoverien määrä laskee. Kinnulan kunnan sivistyslautakunta on jo aikaisemmin ehdottanut koulun lakkauttamisen oppilasrajaksi selkeästi korkeampaa oppilasmäärää kuin nykyinen. Sivistyslautakunnan esitystä ei koskaan tuotu kunnanhallitukseen, joten esitys ei tullut lainvoimaiseksi. Muholan koulun säilyttämisen puolesta on jätetty adressi, joka on liitteenä 9. Adressissa olevat noin 130 nimeä osoittavat, että koululla on aina kylälle muukin merkitys kuin opetuskeskus. Kinnulasta ei ole lakkautettu yhtäkään kyläkoulua niin, että kylän asukkaat olisivat sitä kannattaneet. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh

7 Kunnanvaltuusto Nro 1 / Kunnanjohtajan päätösehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Muholan koulu lakkautetaan ja että Muholan koulun oppilaat siirretään Nurmelan kouluun alkaen. Päätös Manu Toikkanen esitti, että Muholan koulua ei lakkauteta Lisäksi Manu Toikkanen esitti, että Muholan koululle tehdään kuntotarkastus ja kuntoselvitykset. Virpi Piispanen kannatti kunnanjohtajan päätösehdotusta. Kari-Pekka Urpilainen kannatti kunnanjohtajan päätösehdotusta. Anitta Hakkarainen kannatti kunnanjohtajan päätösehdotusta. Markku Toikkanen kannatti Manu Toikkasen päätösehdotusta. Koska kokouksessa tehtiin kunnanjohtajan päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu päätösehdotus, suoritettiin asiasta äänestys. Äänestystapa: Kunnanjohtajan päätösehdotus: JAA, Manu Toikkasen päätösehdotus: EI Äänestyksessä annettiin seitsemän ääntä, jotka jakautuivat seuraavasti: JAA-ääniä viisi (5) (Anitta Hakkarainen, Sampo Laitala, Virpi Piispanen, Kari-Pekka Urpilainen, Jonna Voutila) ja EI-ääniä kaksi (2) (Markku Toikkanen ja Manu Toikkanen). Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Manu Toikkanen jätti asiaan suullisen eriävän mielipiteen. Toimenpiteet Muutoksenhaku Kunnanvaltuusto Kunnanhallituksen päätösehdotus: Seuraavaan kunnanvaltuustoon Muutoksenhakukielto (valmistelua) Liite 1, Muholan homekoiraraportti Liite 2, Oppilasennuste Liite 3, KH Liite 4, KH Liite 5, Muistio, kuulemistilaisuudesta Liite 6, Adressi Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Muholan koulu lakkautetaan ja että Muholan koulun oppilaat siirretään Nurmelan kouluun alkaen. Päätös: Toimenpiteet:

8 Kunnanvaltuusto Nro 1 / Muutoksenhaku: Valitusosoitus

9 Kunnanvaltuusto Nro 1 / HALLINTOSÄÄNNÖN MUUTOS Kunnanhallitus , 330 Liite 1, Hallintosääntö Kunnanvaltuusto on hyväksynyt uuden hallintosäännön Hallintosääntöä valmisteltaessa siihen tehtiin muutos toimialajohtajan oikeuksiin alaistensa palkkaamiseen. Muutoksen vaikutus jäi korjaamatta ja näin lautakunnan alaisten viran- ja toimenhaltijoiden päättämistä ei ole delegoitu kellekään. Tästä johtuen kaikkien viran- ja toimenhaltijoiden valinta on hallituksella. Virhe vaatii muutoksen hallintosäännön luvun seitsemän (7) :ään kaksi (2), jonka toinen kohta tulisi olla: 2. valitsee vastuualueen viran- ja toimenhaltijat. Tästä eteenpäin numerointi muutetaan oikeaksi. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh Kunnanjohtajan päätösehdotus Päätös Toimenpiteet Kinnulan kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että 1) hallintosäännön luvun seitsemän :ään kaksi, lisätään toiseksi kohdaksi: 2. valitsee vastuualueen viran- ja toimenhaltijat 2) pykälän kohtien numerointi muutetaan vastaamaan uutta numerointia 3) valtuuston päätös tulee voimaan, kun se on ollut virallisesti nähtävillä (päivämäärä). Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Seuraavaan valtuustoon Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua) Kunnanvaltuusto Liite 7, Hallintosääntö Kunnanhallituksen päätösehdotus: 1) hallintosäännön luvun seitsemän :ään kaksi, lisätään toiseksi koh- Kinnulan kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että daksi: 2. valitsee vastuualueen viran- ja toimenhaltijat 2) pykälän kohtien numerointi muutetaan vastaamaan uutta numerointia 3) valtuuston päätös tulee voimaan, kun se on ollut virallisesti nähtävillä (päivämäärä). Päätös: Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Korjattu hallintosääntö toimitetaan hallintokunnille tiedoksi Valitusosoitus

10 Kunnanvaltuusto Nro 1 / VESIHUOLTOLAITOKSEN MUUTTAMINEN KIRJANPIDOLLISEKSI TASEYKSI- KÖKSI Kunnanhallitus , 1 Liite 8, Avaava tase Liite 9, Taselaskelma Kinnulan kunnan vesihuoltolaitos on ollut kirjanpidossa laskennallisesti eriytetty yksikkö. Vuoden 2015 tilinpäätöksessä siitä on johdettu tuloslaskelma, tase ja rahoituslaskelma sekä niiden liitetiedot. Laskennallisesti eriytetyn vesihuoltolaitoksen talousarvio on sisällytetty kunnan talousarvioon. Vesihuoltolakia koskevat muutokset ( /681) ovat tulleet voimaan Uudistunut vesihuoltolaki edellyttää kirjanpidon eriyttämistä ja siten myös tilinpäätöksen johdettavuutta kirjanpidosta. Laskennallisesti eriytetyn liiketoiminnan tilinpäätöslaskelmakaavat eivät ole vertailukelpoisia osakeyhtiöiden laskelmien kanssa erityisesti tasejatkuvuuden osalta. Peruspääoman sijasta kunnan sijoitusta kuvaa jäännöspääoma, jolla ei ole tasejatkuvuutta. Edellä mainituista syistä johtuen kirjanpitolautakunnan kuntajaosto on antamassaan lausunnossa nro 112 katsonut, että vesihuoltolaitos tulee eriyttää kirjanpidossa joko kunnallisena liikelaitoksena tai taseyksikkönä. Kunnan liikelaitos ja muu taseyksikkö eroavat toisistaan talousarviokäsittelyn suhteen. Liikelaitos on erillään kunnan talousarviosta, kun taas taseyksikön määrärahat ja tuloarviot otetaan kunnan talousarvioon. Taseyksiköllä voi olla omat pankkitilit tai yhdystili kunnan tiliä vastaan. Vesihuoltolain mukaan kunta päättää, huolehtiiko vesihuoltolaitos myös hulevesien viemäröinnistä päätöksessä määriteltävällä alueella vai vastaako kunta siitä muulla tavoin maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti. Kinnulan kunnan alueella ei ole erillistä hulevesiviemäröintiä (Kinnulan kunnan Vesihuollon kehittämissuunnitelman päivitys, KV ). Kinnulan kunnan vastuullisen tilintarkastajan kanssa käydyissä keskusteluissa on todettu, että Kinnulan kunnan vesihuolto voidaan vuoden 2015 osalta eriyttää laskennallisesti ja kirjanpidollisen taseyksikön perustaminen tulisi tehdä mahdollisuuksien mukaan takautuvasti alkaen. Eriytettävän liiketoiminnan avaavan taseen vastaavaa- ja vastattavaa erien arvojen tulee perustua kunnan edellisen tilikauden tasearvoihin. Kun laskennallisesta taseyksiköstä muodostetaan vastaavaa toimintaa

11 Kunnanvaltuusto Nro 1 / jatkava kirjanpidollinen taseyksikkö, aloittavaan taseeseen on suositeltavaa merkitä myös ko. liiketoimintaan kohdistuva aikaisemmilta tilikausilta kertynyt yli-/alijäämä. Kunnan sijoituksen määrä muodostuu omaisuus- ja velkaerien erotuksesta ja se voidaan jakaa peruspääomaksi ja lainaksi. Koska avaavassa taseessa määritellään omaisuus- ja velkaerät pysyväisluonteisesti, tulee valtuuston päättää asiasta. Esitys vesihuoltolaitoksen taseyksikön perustamiseksi: - Kinnulan kunnan vesihuoltolaitos on ollut kirjanpidossa laskennallisesti eriytetty yksikkö. Vesihuoltolain muutosten johdosta esitetään, että alkaen vesihuoltolaitoksesta muodostetaan takautuvasti taseyksikkö, jolle laaditaan tuloslaskelma, tase ja rahoituslaskelma sekä niiden liitetiedot. - Kunnanvaltuusto päättää vesihuoltolaitoksen peruspääoman ja avaavan taseen sekä talousarviokäsittelyn yhteydessä vesihuoltolaitosta sitovat tavoitteet. - Vesihuoltolaitos maksaa kunnan sijoittamalle peruspääomalle korkoa, jonka vuosittaisen suuruuden määrää valtuusto talousarvion yhteydessä. - Vesihuoltolaitoksen taseyksikön avaava tase (liite 1) on muodostettu tilinpäätöksen päättävän taseen pohjalta. Pysyvien vastaavien Kiinteät rakenteet - tase-erään on lisätty vesihuollolle kuuluva osuus ,20 vuosien investoinneista. Vastaavasti vieraan pääoman lainamäärää on tarkistettu vastaamaan vesihuollon osuutta Kinnulan kunnan pysyvien vastaavien kokonaismäärästä. Kunnan sijoitusta kuvaava peruspääoma on muodostettu omaisuus- ja velkaerien erotuksesta. Peruspääomaa ei ole jaettu pääomaksi ja lainaksi. Avaavaa tasetta laadittaessa yli- ja alijäämien kertymää on tarkasteltu vuodesta Yhteenlaskettu ylijäämä on ,79. (Liite 2). - Kinnulan kunnalla ei ole erillistä hulevesien viemäröintiä, joten siitä ei tehdä erillistä laskelmaa. - Taseyksikön rahaliikenne hoidetaan vesihuoltolaitokselle avatun oman pankkitilin kautta (pl. vuosi 2016, joka hoidetaan takautuvasti yhdystilin kautta). Kirjanpidollisen taseyksikön muodostaminen edellyttää taloushallinnon järjestelmään muutoksia, joista on tehty palvelusopimus ohjelmatoimittajan kanssa. Taseyksikön muodostaminen edellyttää oman yksikön muodostamista niin kirjanpitoon, käyttöomaisuuteen kuin osto- ja myyntireskontraan sekä maksuliikenneohjelmaan. Muutosten toteuttamisen arvioidaan olevan mahdollista teknisen lautakunnan talousarvioon sisältyvillä määrärahoilla. Valmistelija: kirjanpitäjä Jonna Aarrekangas-Sneck,

12 Kunnanvaltuusto Nro 1 / Koska talousarviokäsittelyt vuosille 2016 ja 2017 ovat jo olleet, tulee peruspääomalle maksettava korkoprosentti ensimmäisellä kerralla määrittää takautuvasta vuosille 2016 ja 2017 taseyksikön avaamisen yhteydessä. Vesihuoltolaitoksen eriytetyn yksikön laskennallinen korko peruspääomalle on ollut 4 %. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh Kunnanjohtajan päätösehdotus Kinnulan kunnanhallitus hyväksyy vesihuoltolaitoksen taseyksikön perustamisen kohtien 1-6 mukaisesti ja ehdottaa sitä edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi kohtien 1-5 mukaisesti: 1) alkaen vesihuoltolaitoksesta muodostetaan takautuvasti taseyksikkö (jatkossa Kinnulan vesihuoltolaitos), jolle laaditaan tuloslaskelma, tase ja rahoituslaskelma sekä niiden liitetiedot 2) Kinnulan vesihuoltolaitoksen peruspääoma on ,78 3) Kinnulan vesihuoltolaitoksen avaava tase on liitteen 8 mukainen 4) Kinnulan vesihuoltolaitos maksaa kunnan sijoittamalle peruspääomalle korkoa, jonka vuosittaisen suuruuden määrää valtuusto talousarvion yhteydessä 5) Kinnulan vesihuoltolaitoksen peruspääomalle maksettava takautuva korko vuodelle 2016 ja korko vuodelle 2017 on 4 % 6) Kinnulan vesihuoltolaitoksen rahaliikenne hoidetaan vesihuoltolaitokselle avatun oman pankkitilin kautta (pl. vuosi 2016, joka hoidetaan takautuvasti yhdystilin kautta) Päätös Toimenpiteet Muutoksenhaku Kunnanvaltuusto Kunnanhallituksen päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Seuraavaan valtuustoon Muutoksenhakukielto (valmistelua) Liite 8, Avaava tase Liite 9, Taselaskelma Kinnulan kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle taseyksikön perustamisen hyväksyttäväksi kohtien 1-5 mukaisesti: 1) alkaen vesihuoltolaitoksesta muodostetaan takautuvasti taseyksikkö (jatkossa Kinnulan vesihuoltolaitos), jolle laaditaan tuloslaskelma, tase ja rahoituslaskelma sekä niiden liitetiedot 2) Kinnulan vesihuoltolaitoksen peruspääoma on ,78 3) Kinnulan vesihuoltolaitoksen avaava tase on liitteen 8 mukainen 4) Kinnulan vesihuoltolaitos maksaa kunnan sijoittamalle peruspääomalle korkoa, jonka vuosittaisen suuruuden määrää valtuusto talousarvion yhteydessä 5) Kinnulan vesihuoltolaitoksen peruspääomalle maksettava takautuva korko vuodelle 2016 ja korko vuodelle 2017 on 4 % Päätös:

13 Kunnanvaltuusto Nro 1 / Toimenpiteet: Muutoksenhaku: OTE kirjanpitäjälle, kunnanrakennusmestarille Valitusosoitus

14 Kunnanvaltuusto Nro 1 / TALOUDEN SEURANTARAPORTTI AJALTA Kunnanhallitus , 24 Liite 6, Talousraportti 12/2016 Kunnanhallitukselle esitetään talouden seurantaraportti ajalle edelleen valtuustolle esiteltäväksi. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh Kunnanjohtajan päätösehdotus Päätös Toimenpiteet Kunnanhallitus 1) merkitsee tiedoksi talouden seurantaraportin ajalta ) saattaa talouden seurantaraportin ajalta edelleen tiedoksi kunnanvaltuustolle Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Seuraavaan valtuustoon Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto (valmistelua) Kunnanvaltuusto Liite 10, Talousraportti 12/2016 Kunnanhallituksen päätösehdotus: edelleen tiedoksi Kunnanhallitus saattaa talouden seurantaraportin ajalta 1.1. kunnanvaltuustolle Päätös: Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua)

15 Kunnanvaltuusto Nro 1 / INVESTOINTIEN TOTEUTUMA AJALTA Kunnanhallitus , 212 Liite 7, Investointien toteumat 12/2016 Kunnanhallitukselle esitetään investointien toteumaraportti ajalta Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh Kunnanjohtajan päätösehdotus Päätös Toimenpiteet Kunnanhallitus 1) merkitsee tiedoksi investointien toteumaraportin ajalta ) saattaa investointien toteumaraportin edelleen tiedoksi kunnanvaltuustolle Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Seuraavaan kunnanvaltuustoon Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto (valmistelua) Kunnanvaltuusto Liite 11, Investointien toteumat 12/2016 Kunnanhallituksen päätösehdotus: edelleen tiedoksi Kunnanhallitus saattaa investointien toteumaraportin ajalta 1.1. kunnanvaltuustolle Päätös: Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua)

16 Kunnanvaltuusto Nro 1 / PERUSTURVAJAOKSEN JÄSENEN NIMEÄMINEN JA VARAPUHEENJOHTAJAN VALINTA Perusturvajaos Sosiaalijohtajan päätösehdotus Päätös Kunnanhallitus Perusturvajaoksen varapuheenjohtaja Aulis Hämäläisen poismenon vuoksi hänen tilalleen on nimettävä uusi luottamushenkilö. Perusturvajaos esittää kunnanhallitukselle, että se esittää edelleen valtuustolle uuden henkilön nimeämistä edesmenneen Aulis Hämäläisen tilalle ja valitsee perusturvajaokselle varapuheenjohtajan. Perusturvajaos hyväksyi päätösehdotuksen. Perusturvajaos on pyytänyt Perusturvajaoksen varapuheenjohtaja Aulis Hämäläisen poismenon vuoksi, että hänen tilalleen nimetään uusi luottamushenkilö. Kinnulan kunnan hallintosäännön 6 mukaan Kinnulan kunnanhallituksen alaisuudessa toimii valtuuston nimeämän perusturvajaos. Kunnanjohtajan päätösehdotus Päätös Toimenpiteet Kinnulan kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se nimeää uuden henkilön edesmenneen Aulis Hämäläisen tilalle ja valitsee perusturvajaokselle varapuheenjohtajan ajalle Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Seuraavaan valtuustoon Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto (valmistelua) Kunnanvaltuusto Kunnanhallituksen päätösehdotuskilön edesmenneen Aulis Hämäläisen tilalle ja valitsee perusturvajaok- Kinnulan kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se nimeää uuden henselle varapuheenjohtajan ajalle Päätös: Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Valitusosoitus

17 Kunnanvaltuusto Nro 1 / MUUT ASIAT Kunnanvaltuusto , 7 Päätös: Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua)

18 Kunnanvaltuusto Nro 1 / SAATAVIEN ALASKIRJAUS Kunnanhallitus , 36 Liite 15, Käräjäoikeuden päätös Muut liitteet (16 18) esitetään kokouksessa (salaisia: YSL 14, YSL 95 ) Pirkanmaan käräjäoikeus on annetun päätöksen mukaisesti määrännyt yrityssaneerausmenettelyn aloitettavaksi liitteessä mainitussa yrityksessä. Velkojien on mennessä ilmoitettava edeltävään aikaan perustuvat saatavansa. Tieto on toimitettu Kinnulan kunnan osalta tiliottein täsmennettyinä. Kinnulan kunnan saatavat ovat ,04, jotka ovat pääosin vuokrasaatavia, mukana yksi kaukolämpölasku. Osasta tästä saatavasta on erillinen aikaisemmin yhtiön kanssa tehty maksuohjelma. Tilintarkastajan kanssa käydyssä neuvonpidossa on todettu, että tässä vaiheessa koko tuo saatava katsotaan niin epävarmaksi, että varovaisuuden periaatteesta johtuen saatava tulee kirjata alas vuoden 2016 tilinpäätöksessä. Saneerausmenettelyssä tullaan aikoinaan ratkaisemaan saatavien ositus, jolloin osa saatavasta saattaa tulla tuloksi seuraavina vuosina maksuohjelman mukaisesti. Kinnulan kunta on ilmaissut saneerauksen selvittäjälle huolensa tulevien vuokrasaatavien epävarmuudesta ja pyytänyt huomioimaan vuokra-saatavien varmistamisen jatkossa. Kunta on ilmoittanut, ettei sillä ole intressi ajaa yrityksen toimintaa tässä vaiheessa alas. Koska alaskirjaus vaikuttaa kunnan talousarvion toteutumiseen, tulee se viedä valtuuston käsittelyyn. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh Kunnanjohtajan päätösehdotus: Päätös: Kinnulan kunnanhallitus 1) hyväksyy ,04 saatavien alaskirjauksen vuoden 2016 tilinpäätöksessä 2) esittää valtuustolle, että se hyväksyy ,04 saatavien alas kirjauksen vuoden 2016 tilinpäätöksessä. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua)

19 Kunnanvaltuusto Nro 1 / Kunnanvaltuusto Liite 12, Käräjäoikeuden päätös Kunnanhallituksen päätösehdotus: Kinnulan kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy ,04 saatavien alas kirjauksen vuoden 2016 tilinpäätöksessä. Päätös: Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Valitusosoitus