71 Ehdotus käyttötalouden talousarvioksi vuodelle Ehdotus investointiohjelmaksi vuosille

Transkriptio

1 SISÄLLYSLUETTELO 12/2017 Tekninen lautakunta Kokousaika Keskiviikkona klo Kokouspaikka Kuntala, valtuustosali Asiat sivu nro 71 Ehdotus käyttötalouden talousarvioksi vuodelle Ehdotus investointiohjelmaksi vuosille Kiinteistönhoitajan toimen täyttäminen Viranhaltijapäätökset Ilmoilan alueen teiden korjausrakentaminen Talousarvion ja tavoitteiden toteutuminen Tekninen lautakunta vierailee puhdistamolla (Hietarannantie 17) klo ennen teknisen lautakunnan kokousta. Puhdistamon hoitaja Ilkka Saarinen esittelee puhdistamon toimintaa.

2 ESITYSLISTA 12/ Tekninen lautakunta KOKOUSAIKA Keskiviikko 11. lokakuuta 2017 klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kuntala, valtuustosali Kontra Jukka, pj Rajala Janne, vpj Ahola Suvi Koskela Pekka Nikkarikoski Pirkko Pykälistö Kirsi Siljander Ilpo Samiola Marko Ojala Asko Ojala Niina Härmä Jorma Hopeela-Juvonen Leena Koukka Salla Korpi Jarkko MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Räsänen Antti Mira Vilkman Lahtinen Santeri Jaakkola Heikki Rantanen Seppo Ala-Sankola Nina kunnanhallituksen puheenjohtaja kunnanhallituksen edustaja nuorisovaltuutettu kunnanjohtaja tekninen johtaja, esittelijä hallintosihteeri, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjan tarkastajina toimivat Janne Rajala ja Suvi Ahola. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Jukka Kontra Nina Ala-Sankola PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Padasjoella maanantaina Janne Rajala Suvi Ahola PÖYTÄKIRJA PIDETÄÄN YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Padasjoen kunnan www-sivuilla lukien. Virka-asema Allekirjoitus hallintosihteeri Nina Ala-Sankola

3 118 EHDOTUS KÄYTTÖTALOUDEN TALOUSARVIOKSI VUODELLE 2018 Tekn. ltk 71 Kunnanhallitus on kokouksessaan antanut hallintokunnille laadintaohjeet talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman laatimiseksi. Talousarvion laadintaohjeet ovat oheismateriaalina. Alustava talousarvioehdotus on liitteenä, liite 1. Tekninen johtaja: Päätös:

4 119 EHDOTUS INVESTOINTIOHJELMAKSI VUOSILLE Tekn. ltk 72 Kunnanhallitus on kokouksessaan antanut hallintokunnille ohjeet talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman laatimiseksi. Ohjeena on ollut, että hallintokuntien tulee toimittaa investointiehdotukset perusteluineen kirjallisena tekniselle johtajalle viimeistään mennessä. Tekninen johtaja valmistelee investointiohjelman ehdotuksen teknisen lautakunnan kautta edelleen kunnanhallitukselle ja valtuustolle, liite 2. Jotta kunnan talous pysyisi tasapainossa, saa kunnan vuosi investoinnit (2018) olla korkeintaan 1,4 milj.. Kaikki saapuneet investointiesitykset ovat liitteenä, liite 6. Tekninen johtaja: Lautakunta esittää liitteen (2) mukaisen vuoden 2018 investointiohjelman vuoden 2018 talousarvioon. Päätös:

5 120 KIINTEISTÖNHOITAJAN TOIMEN TÄYTTÄMINEN Tekn. ltk 65 Kunnanhallitus on myöntänyt tekniselle toimelle luvan kiinteistön hoitajan toimen täyttämiseen (Khall. 28, ). Tekninen toimi on asettanut kiinteistönhoitajan tehtävän uudelleen haettavaksi. Tehtävä on määräaikainen (3 vuotta). Hakuilmoitus on julkaistu kuntarekryssä, kunnan nettisivuilla, tepalvelut.fi sivuilla sekä Padasjoen Sanomissa. Hakuaika päättyi klo Hakijoita oli 19 henkilöä. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää haastattelijat ja hakijoista ne, jotka kutsutaan haastatteluun. Päätös: Haastatteluun kutsutaan Tapani Suppula, Jarmo Rautio, Jari-Jukka Ojanen, Petri Vesterinen, Petri Kallio ja Jukka Lehtinen. Haastattelut pidetään maanantaina Lautakunnan jäsenet Jukka Kontra, Pirkko Nikkarikoski, Janne Rajala, Kirsi Pykälistö sekä kunnanhallituksen edustaja Mira Vilkman osallistuvat haastattelutilaisuuteen yhdessä teknisen toimen edustajien kanssa. Pekka Koskela ilmoitti esteellisyytensä (osallisuusjäävi) ja poistui pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Tekn. ltk 73 Kiinteistönhoitajien haastattelutilaisuus pidettiin klo välisenä aikana Kuntalassa. Kaikki kutsutut haastateltavat noudattivat kutsua ja saapuivat haastateltavaksi. Haastatteluun osallistuivat teknisestä toimesta Janne Virtanen, Maria Virtanen, Nina Ala-Sankola ja Seppo Rantanen, joka ei osallistunut Jari- Jukka Ojasen haastattelutilaisuuteen. Lautakunnan edustajina olivat Jukka Kontra, Pirkko Nikkarikoski ja Kirsi Pykälistö. Kunnanhallituksen edustajana haastatteluissa oli mukana Mira Vilkman. Tekninen johtaja: Teen päätösehdotuksen kokouksessa. Päätös:

6 121 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Tekn. ltk 74 Tekninen johtaja 12 Elenian hakemus puistomuuntajan ja sähköjohtojen asentamiseen (sijoituspaikkalupa) 14 Katujen ja piha-alueiden auraukset 2017/2018 Tekninen johtaja: Lautakunta merkitsee päätöstilanteen tietoonsa saatetuksi. Päätös:

7 122 ILMOILAN ALUEEN TEIDEN KORJAUSRAKENTAMINEN/ KATUSUUNNITELMA/RAKENNUSSUUNNITELMA Tekn. ltk 33 Ilmoilan alueen teiden korjaussuunnittelusta on pyydetty tarjouk set, tarjousten viimeinen jättöaika oli klo Tarjouksia on pyydetty 10 yritykseltä, joista 8 jätti tarjouksen. Yhdyskuntasuunnitelu S.Anttilan tarjous hylätään, koska tarjouslomakkeen tarjouksen jaottelu ei täsmää. Pöytäkirja tarjousten avaamisesta on liitteenä 3. Tarjoukset ovat nähtävillä teknisessä toimessa ja kokouksessa. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta hyväksyy WSP Finland Oy Jyväskylän tekemän hinnaltaan halvimman ,00 (alv 24 %) suuruisen tarjouksen. Tekn. ltk Ilmoilan alueen katusuunnitelma (pvm ) on valmistunut. Maankäyttö- ja rakennusasetuksen (859/1999) ja sen 43 mukaisesti katusuunnitelmaehdotus on asetettava julkisesti nähtäväksi vähintään 14 päivän ajaksi. Lisäksi suunnitelmaan rajoittuvien kiinteistön omistajille ja haltijoille postitetaan ilmoitus katusuunnitelman nähtävillä olosta. Suunnitelmat ovat nähtävillä Kuntalassa ja kokouksessa. Tekninen johtaja: Lautakunta hyväksyy tehdyt suunnitelmat ja asettaa ne julkisesti nähtäville.

8 123 Tekn. ltk 26 Ilmoilan alueen katusuunnitelma on ollut julkisesti nähtävillä Katusuunnitelmasta on tehty kaksi muistutusta Ilkka Mertsalmi (liite 1, ) ja Risto Nurminen (liite 2, ). Maankäyttö- ja rakennusasetuksessa (895/1999) on kohdassa 41 kerrottu, mitä katusuunnitelmassa tulee olla. Molemmissa muistutuksissa esitetyt asiat tulee tarkasteltavaksi myöhemmin tehtävässä Ilmoilan alueen katujen rakennussuunnitelmassa, missä esitetään kadun rakennekerrokset ja katuun tulevat putki- ja vesijohdot sekä kaapeloinnit. Liitteenä (3) on suunnittelijan vastineet tehtyihin muistutuksiin. Tekninen johtaja: Lautakunta vahvistaa nähtävillä olleen Ilmoilan alueen katusuunnitelman, pvm (kokouksessa on ollut virheellinen pvm ). Tekn. ltk 39 Ilmoilan alueen katujen rakennussuunnitelmat ovat valmistunut Suunnitelmat ovat nähtävillä Kuntalassa ja kokouksessa. Tekninen johtaja: Lautakunta hyväksyy tehdyt suunnitelmat ja oikeuttaa teknisen johtajan pyytämään urakkatarjoukset edellyttäen, että vuoden 2016 talousarviossa myönnetään määräraha hankkeelle. Tekninen johtaja muutti päätösehdotustaan siten, että lautakunta hyväksyy tehdyt suunnitelmat ja oikeuttaa teknisen johtajan pyytämään urakkatarjoukset Ilmoilantiestä edellyttäen, että vuoden 2016 talousarviossa myönnetään määräraha hankkeelle. Tekninen johtaja selvittää onko kalliomurske välttämätön. Päätös: Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

9 124 Tekn. ltk Suunnittelijalta saadun tiedon mukaan kalliomurske voidaan vaihtaa soramurskeeksi, jos kerrospaksuutta lisätään. Kerrospaksuuden lisäys johtaisi tien korkeusaseman muuttumiseen mikä saattaisi aiheuttaa sen, että katusuunnitelma täytyisi asettaa uudelleen nähtäville. Lautakunnan jäsenille on postitettu suunnittelijan kannanotto. Lautakunnan jäsenet ovat esittäneet sähköpostin välityksellä mielipiteitä asiassa. Tekninen johtaja: Lautakunta päättää miten asiassa edetään. Päätös: Lautakunta päätti, että pysytään alkuperäisessä suunnitelmassa. Tekn. ltk 11 Ilmoilantien peruskorjauksesta on pyydetty tarjoukset, tarjousten viimeinen jättöaika oli klo Tarjouksia oli pyydetty 5 yritykseltä, joista 4 jätti tarjoukset. Asiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa ja teknisessä toimessa. Tarjousten avauspöytäkirja on liitteenä 1. Saaduista tarjouksista hylätään KVL-tekniikan tarjous, koska yrityksen yrityssaneerausmenettelyä ei ole vahvistettu ja yrityksen verovelka on suuri urakan arvoon nähden. Tarjouskilpailuun ilmoittautumisen yhteydessä tarjoaja ilmoitti saneerausmenettelyn vahvistuvan tammikuun 2016 aikana. Tarjoaja on antanut tarjouksen yhteydessä oman selvityksen siitä, että saneerausohjelma vahvistetaan helmikuussa Selvityksestä puuttuu alkuperäinen allekirjoitus. Saatu hyväksyttävä tarjous ylittää talousarviossa hankkeelle varatun määrärahan. Hanke tarvitsee lisämäärärahan, jonka kunnanvaltuuston täytyy hyväksyä.

10 125 Tekninen johtaja: Lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy Jäämestarit Oy:n tarjouksen hintaan ,00 (alv 0 %) edellyttäen, että valtuusto myöntää hankkeen toteuttamiseen lisämäärärahan. Khall. 28 Asiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa ja keskushallinnossa Tarjousten avauspöytäkirja on liitteenä 1. Katujen ja jalkakäytävien rakentamiseen on vuoden 2016 talousarviossa osoitettu euron määräraha, katuvalojen rakentamiseen on osoitettu euroa. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus 1. hyväksyy Jäämestarit Oy:n tarjouksen hintaan ,00 (alv 0 %) edellyttäen, että valtuusto myöntää hankkeen toteuttamiseen tarvittavan lisämäärärahan. 2. esittää valtuustolle, että se myöntää vuoden 2016 talousarvioon euron lisämäärärahan katuvalojen rakentamiseen ja euron lisämäärärahan katujen ja jalkakäytävien rakentamiseen sekä päättää kattaa lisämäärärahan korottamalla pitkäaikaista lainanottoa samalla summalla. Khall. 56 KVL-Tekniikka Oy on osoittanut Padasjoen kunnalle liitteen mukaisen hankintaoikaisuvaatimuksen, joka koskee kunnanhallituksen päätöstä Valittaja vaatii, että kunnanhallitus kumoaa päätöksen ja kilpailuttaa hankinnan perusteilla, jotka ilmenevät hankintaoikaisuvaatimuksen liitteenä olevasta valitusluonnoksesta markkinaoikeuteen. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hylätä KVL-Tekniikka Oy:n hankintaoikaisuvaatimuksen.

11 126 Perustelut: Arvioitaessa osallistumishakemuksen jättäneiden soveltuvuutta, haluttiin KVL-tekniikka Oy:lle antaa mahdollisuus tarjouksen jättämiseen, koska yritys oli ilmoittanut, että päätös yrityssaneeraukseen pääsemisestä saadaan tammikuussa Urakkatarjouspyynnössä on mainittu, että tarjoukset on jätettävä viimeistään torstaina ja että tarjoukset avataan välittömästi tarjouksen jättöajan päättymisen jälkeen pidettävässä avaustilaisuudessa. Päätös hankinnasta perustui silloin käytettävissä olevaan tietoon. Siihen mennessä kuntaan ei ollut toimitettu tietoa KVL-Tekniikka Oy:n yrityssaneerausohjelman vahvistamisesta. Lisäksi yrityksen verovelan huomattava määrä ilmeni vasta tarjouksen yhteydessä toimitetusta verovelkatodistuksesta. Väite siitä, että valittu urakoitsija ei omaisi kokemusta vastaavanlaisista urakoista, on täysin virheellinen. Kyseinen urakoitsija on toteuttanut useita vastaavia urakoita mm. Padasjoen kunnalle. Tekn. ltk 28 Ilmoilan alueen Laidunpolun ja Laiduntien rakentamisesta on pyydetty tarjoukset, tarjousten viimeinen jättöaika oli klo Tarjouksia oli pyydetty 7 yritykseltä, joista 3 jätti tarjoukset. Asiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. Tarjousten avauspöytäkirja on liitteenä 1. Tekninen johtaja: Lautakunta hyväksyy Jäämestarit Oy:n tekemän hinnaltaan halvimman tarjouksen ,00 (alv 0 %). Tämä pykälä päätettiin yksimielisesti käsitellä ylimääräisenä.

12 127 Tekn. ltk 75 Ilmoilan alueen Valkamantien ja Koluntien rakentamisesta on pyydetty tarjoukset, tarjousten viimeinen jättöaika oli klo Tarjouksia oli pyydetty 6 yritykseltä, joista 4 jätti tarjouksen. Asiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. Tarjousten avauspöytäkirja on liitteenä 3. Tekninen johtaja: Lautakunta hyväksyy halvimman tarjouksen tehneen Jäämestarit Oy tarjouksen hintaan sis alv 24% Päätös:

13 128 TALOUSARVION JA TAVOITTEIDEN TOTEUTUMINEN Tekn. ltk 76 Kunnanhallitus on vuoden 2017 talousarvion täytäntöönpanoohjeissa edellyttänyt, että toimialojen ja tulosyksiköiden tulee seurata toiminnallisten tavoitteiden ja talouden toteutumista sekä raportoida toteutuneesta lautakunnalle. Lautakunnat raportoivat euromääräisten ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumisesta kunnanhallitukselle kolmen kuukauden välein. Teknisen lautakunnan talousarvion euromääräisten ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumisen yhteenveto liitteenä, liite 4 ja 5. Tekninen johtaja: Lautakunta merkitsee talousarvion ja tavoitteiden toteutumisen hyväksyttynä tietoonsa saatetuksi. Päätös: